Заказчик не принимает товар. Как доказать, что покупатель отказался принять товар. Заказчик не закрывает сделку

Приемка товара по 44-ФЗ является одним из этапов исполнения контракта. Поставщику важно не только поставить качественный товар, соответствующий требованиям контракта и техническому заданию, но соблюсти порядок передачи товара заказчику. Последний же, в свою очередь, должен осуществить приемку в строгом соответствии с положениями закона, нормативно-правовых актов и пунктов контракта.

Прежде чем начать нашу статью, хотим посоветовать вам ведущий сервис для дистанционного оказания услуг в сфере госзакупок — . Он объединяет специалистов по всей стране. Теперь вы легко можете найти удаленного сотрудника, который подготовит за вас тендерную документацию, подаст заявку на аукцион или выполнит любую другую услугу по 44-ФЗ.

Смотрите короткое видео о том, как работает сервис :

Экспертиза приемки товара по 44-ФЗ

Вопросы передачи и приемки товара по 44-ФЗ урегулированы ст. 94 указанного закона и ст. 513 Гражданского кодекса РФ. Согласно ч. 3 ст. 94 ФЗ-44 заказчик при приемке товара должен провести экспертизу по вопросу его соответствия условиям контракта. Заказчик может воспользоваться услугами сторонних экспертов или ограничиться силами своих специалистов при проведении экспертизы.

Законом установлена обязанность провести экспертизу при помощи экспертной организации при приемке, когда товар закупается у единственного поставщика . Из этого правила есть исключения, они указаны в ч.4 ст. 94 ФЗ-44.

Если экспертиза проводится в экспертной организации, то по её результатам должно быть составлено заключение, подписанное экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации.

В заключении эксперта могут быть отражены предложения по устранению нарушений, допущенных при исполнении контракта, и сроках их устранения, если такие нарушения не помешают приемке товара, работ или услуг.

Порядок приемки товара по 44-ФЗ

Согласно нормам гражданского законодательства РФ после того, как покупатель получил товар, он должен его осмотреть в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Непосредственно порядок приемки товара должен устанавливаться контрактом. В контракт может быть включен отдельный раздел, посвященный данному вопросу. В нем могут быть отражены следующие вопросы:

  • место приемки товара;
  • действия заказчика по приемке товара (например, проверка по упаковочным листам номенклатуры поставленного товара на соответствие спецификации и техническим требованиям, проверка полноты и правильности комплекта сопроводительных документов, проверка наличия или отсутствия внешних повреждений упаковки, проверка комплектности и целостности поставленного товара);
  • сроки приемки товара по 44-ФЗ.

Поэтому при возникновении вопросов по приемке товара в рамках контракта по 44-ФЗ, прежде всего, стоит ознакомиться с условиями данного контракта – какие правила для приемки в нем предусмотрены.

Также в контракте может содержаться ссылка на применение по вопросам приемки товара Инструкций о порядке приема продукции производственно-технического назначения по количеству и качеству, утвержденными Постановлениями Госарбитража СССР № П-6 от 15.06.1965 г. и № П-7 от 25.04.1966 г. (далее – Инструкции по приемке). Скачать инструкции по приемке товара можно в конце настоящей статьи.

В указанных документах подробно отражены следующие вопросы: сроки приемки, действия покупателя при приемке товара, вопросы по явке представителя поставщика на приемку, документы, которые необходимо составить по окончании приемки.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 отмечено, что указанные инструкции по приемке товара могут применяться покупателем, только если это прямо предусмотрено договором.

Пример из судебной практики

Суд отказал истцу в расторжении договора, во взыскании неустойки за поставку некачественного товара. При этом суд отметил, что нарушение приемки товара расценивается как основание для признания факта поставки некачественного товара недоказанным. Суд посчитал недостаточным доказательством некачественности товара представленные претензионные уведомления о некачественном товаре, подписанные только со стороны покупателя. Истец фактически нарушил порядок и сроки уведомления поставщика о возможно имеющихся расхождениях по качеству поставленного товара, предусмотренные ч. 3 ст. 513 ГК РФ и Инструкцией о приемке товара по качеству (Постановление АС Московского округа Постановление от 28 июля 2017 года по делу №А40-172808/2016).

Приемка товара, доставленного с помощью транспортной организации

Стоит помнить о необходимости применения специальных нормативно-правовых актов, регулирующих работу данного вида транспорта, при приемке товара (ч. 3 ст. 513 ГК РФ). Так, например, при поставке товара с помощью железнодорожного транспорта, также необходимо руководствоваться нормами Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 513 ГК РФ на покупателя возлагается обязанность провести проверку товара на соответствие сведениям, которые отражены в сопроводительных документах и принять товар с соблюдением правил, установленных законами и нормативно-правовыми актами.

Пример из судебной практики

Предприниматель обратилась в суд с иском к компании о взыскании денежных средств за поставленный некачественный товар. Истец получила товар (конфеты), и при его дальнейшей реализации к ней стали поступать жалобы от покупателей на его качество. В течение 6 дней после получения товара предприниматель обратилась с претензией к поставщику. Компания претензию не удовлетворила. Несмотря на представленное истцом заключение эксперта, суд отказал в исковых требованиях. В суде было установлено, что товар находился в пути более 20 суток и доставлен получателю со значительной просрочкой в доставке. А покупатель в нарушение требований закона приняла товар без проверки его качества и количества, а также в железнодорожной накладной отсутствует отметка, в каком состоянии выдан контейнер.

Суд отметил, что представленные доказательства не исключают, что качество кондитерских изделий ухудшилось вследствие несоблюдения необходимых условий их хранения в период транспортировки либо нахождения товара на складе истца (Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу №А17-174/10 от 30 июня 2004 года).

О том, как дешево доставлять товар заказчику по России, читайте в нашей статье по .

Создание комиссии по приемке товара по 44-ФЗ

Согласно ч. 6 ст. 94 ФЗ-44 в целях приемки товара заказчик может создать приемочную комиссию. Закон содержит только одно требование к такой комиссии – в неё должно входить не меньше 5 человек. При этом в законе нет требований о том, чтобы в комиссию входили только сотрудники заказчика.

Вместе с тем, если условиями контракта предусмотрено обязательное применение Инструкций по приемке, то необходимо соблюсти еще одно требование к приемочной комиссии – в комиссию должны входить сотрудники, которые компетентны в вопросах качества и комплектности подлежащего приемке товара. В этом случае учитывается род работы, образование, опыт трудовой деятельности таких сотрудников.

При создании приемочной комиссии заказчику необходимо утвердить положение о работе приемочной комиссии и издать приказ о её формировании.

Какие документы нужно оформить при приемке товара по 44-ФЗ?

В случае если поставленный товар соответствует требованиям заказчика, должен быть составлен документ о приемке товара . Данный документ должен быть подписан заказчиком, а если создавалась приемочная комиссия, то в акте приемки должны стоять подписи всех членов комиссии. А сам документ о приемке должен быть утвержден заказчиком. Если заказчик привлекал к проведению экспертизы стороннюю организацию, эксперта, то акт приемки товара по 44-ФЗ должен учитывать выводы, отраженные в экспертном заключении. К акту приемки можно приложить заключение по экспертизе.

Если же заказчик полагает, что поставленный товар не отвечает требованиям контракта, то он должен подготовить мотивированный отказ от приемки товара по 44-ФЗ . Такой документ должен быть направлен в адрес поставщика.

Установленного законом образца таких документов нет, поэтому составить их можно в свободной форме. Целесообразно отразить в приемочных документах следующие сведения:

  • поставленный товар и его стоимость;
  • результаты экспертизы;
  • заключение приемочной комиссии с учетом выводов эксперта;
  • список выявленных недостатков;
  • подписи членов приемочной комиссии.

Если в вашем контракте указано на необходимость применения Инструкций по приемке, то обратите внимание на требования п. 29 данной Инструкции, где указано, какие сведения необходимо включить в акт приемки.

Указанные документы должны быть оформлены в сроки для приемки товара, установленные законом или контактом.

Что делать, если заказчик не принимает товар по 44-ФЗ?

В практике нередки случаи, когда заказчик проводит экспертизу и обнаруживает, что поставленный товар не соответствует требованиям, отраженным в контракте, в техническом задании. В этом случае заказчик отказывается принимать товар, ссылаясь на нормы 44-ФЗ. В этой ситуации заказчик направляет мотивированный отказ от приемки с указанием причин такого отказа и требованием устранить недостатки в установленные сроки.

Если поставщик согласен с заявленными недостатками и может их устранить, то он устраняет их. Производится повторная приемка товара.

Если же поставщик полагает, что товар качественный, то он может заказать независимую экспертизу качества поставленного товара, его соответствия требованиям технического задания. Положительные результаты данной экспертизы поставщик может направить в адрес заказчика с требованием принять и оплатить товар, то есть направить досудебную . По истечении 30 дней с момента вручения претензии заказчику (или иного срока, установленного контрактом для рассмотрения претензии) поставщик может обратиться в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением. О том, как подать документы в суд, читайте .

Также стоит заметить, что когда заказчик отказывается от приемки товара ненадлежащего качества, а поставщик не устраняет недостатки, то заказчик может в одностороннем порядке расторгнуть контракт (если такая возможность предусмотрена контрактом).

В случае расторжения контракта со стороны заказчика сведения о поставщике могут быть включены в реестр недобросовестных поставщиков. Поэтому поставщику важно не только в судебном порядке обязать принять товар, но и участвовать в заседании ФАС по вопросу включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков, а также обжаловать в суде решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Если вам нужна юридическая помощь по вопросу приемки товара, то можете обратиться к нам. Первая консультация — бесплатно. Подробности .

Пример из судебной практики

Поставщик в соответствии с условиями контракта поставил Заказчику компьютеры, но последний отказался их принимать, так как поставленный товар не соответствовал требованиям спецификации и контракта. Для устранения замечаний Заказчика Поставщик доукомплектовал поставленные компьютеры петлями для висячего замка и безвинтового крепления карт расширения. Но заказчик указал, что самостоятельная установка таких частей без согласия заказчика и производителя фактически свидетельствует об изменении технических характеристик составляющей системного блока компьютера. В связи с отказом заказчика от приемки товара поставщик обратился в суд с иском об обязании заказчика принять товар.

Поставщик исполнил свои обязательства по контракту, заключенному в соответствии с законом 44-ФЗ. Однако заказчик не подписывает документы о приемке и не торопится производить оплату. Какие механизмы доступны исполнителю контракта для того, чтобы повлиять на заказчика?

Заказчик не закрывает сделку

Любой контракт или его отдельный этап должен быть завершен «закрывающими» документами, например, актом приема-передачи . Этот документ служит основанием для того, чтобы считать контракт исполненным и оплатить услуги поставщика.

Пример. Исполнитель оказывал заказчику услуги по обработке помещений. По условиям контракта он должен был уведомлять заказчика по e-mail или в письменной форме о предстоящей обработке. Однако на одном из объектов поставщик провел обработку без такого уведомления. В результате заказчик посчитал, что работа не была произведена, и отказался ее принимать.

Если заказчик не хочет подписывать документы о приемке, самое очевидное, что следует сделать - связаться с ним и выяснить, что происходит. Если он недоволен результатами исполнения контракта, он должен направить поставщику мотивированный отказ в приемке . Его форма не регламентирована, однако в обязательном порядке в нем должны быть перечислены конкретные нарушения, которые мешают приемке товара или услуги. Такой документ поставщик должен получить от заказчика до истечения срока, отведенного на приемку результата исполнения контракта.

Если поставщик получил подобный документ, он принимает решение о том, сможет ли исполнить требование заказчика и устранить выявленные нарушения . Но бывает, что подобного документа заказчик не направляет. В этом случае ничего не остается, кроме как писать ему претензию . То же самое поставщику придется делать и в случае, если он не согласен с выводами заказчика о нарушениях. Претензия составляется в свободной форме с изложением всех обстоятельств и фактов.

Если заказчик не идет на контакт

Самый лучший и безболезненный вариант - выяснить все и договориться. Однако удается это не всегда. Допустим, заказчик не реагирует на претензии и не сообщает, почему не желает подписывать . В таком случае следует подписать его со своей стороны и направить его почтовым отправлением заказчику. Если вновь нет никакой реакции, придется обращаться в арбитражный суд.

Заказчик не хочет платить

В статье 34 закона 44-ФЗ установлено, что госконтракт должен быть оплачен заказчиком в течение 30 дней с даты подписания документа о приемке. Если контракт исполнил субъект из числа СМП или СОНО, то срок оплаты сокращается до 15 дней . За задержку закачку предъявляется неустойка в соответствии с пунктом 5 статьи 34.

Итак, заказчик не платит. В этом случае поставщик действует по описанной выше схеме - пишет ему претензию. Если и после этого не поступает оплата, исполнитель контракта вправе обратиться в суд с тем, чтобы тот обязал заказчика произвести оплату.

Однако иногда могут помочь и некоторые механизмы досудебного разбирательства. Не стоит забывать, что заказчик по 44-ФЗ - структура, которая функционирует на бюджетные деньги. Поэтому довольно эффективным может стать обращение в вышестоящую организацию . Например, если контракт заключен со школой, то обратиться следует в региональное отделение Министерства образования. Нужно составить письменное обращение, в котором изложить все обстоятельства. А именно описать, что конкретный заказчик не оплачивает выполненный контракт, ссылаясь, допустим, на отсутствие в бюджете денежных средств. И попросить вышестоящий орган пояснить сложившуюся ситуацию и разобраться в ней.

Подобное обращение можно составить еще в 2 инстанции:

  • в аппарат уполномоченного по правам предпринимателей в данном регионе;
  • в местное представительство Общероссийского народного фронта (в ОНФ есть отделение «За честные закупки» ).

Таким образом, если заказчик не перечисляет деньги по контракту, у поставщика есть несколько способов воздействовать на него в досудебном порядке. Если же это не поможет, придется обращаться в арбитражный суд.

Ситуация

В контракте оговорен срок поставки бензина с 01.10.2017 по 31.12.17. Заказчик не успевает выбрать весь бензин до 31.12.17, но хочет продолжить работу с поставщиком. Может ли поставщик отпускать бензин после 01.01.18, если в контракте есть условие, что он действует до полного исполнения сторонами обязательств?

Законодательство

Гражданский Кодекс

Срок оказания услуг и срок действия договора — это разные понятия. «До полного исполнения сторонами обязанностей» — срок действия всего договора, включая оплату поставленного товара. «Срок оказания услуг» — это конкретная дата, после которого заказчик не имеет права принимать товар. Контракт придется расторгнуть по соглашению сторон.

Стороны не могут допсоглашением изменять сроки выполнения работ, так как это существенные условия контракта. При разборе ситуации, когда застройщик попросил продлить сроки строительства, суд счел, что если провести аукцион на одних условиях, а потом изменить их (продлить срок), это ограничивает конкуренцию между участниками закупки. Если в контракте изначально стояли другие сроки, на закупку пришло бы больше участников.

Действия поставщика

Подписывайте с заказчиком акты о приемке поставленной части товара, ждите оплату и расторгайте контракт по соглашению сторон.

Заказчику не нужна часть товара

Ситуация

Победитель закупки заключил контракт с больницей на поставку рентгенпленки на 2,5 млн рублей. Заказчик выбрал продукцию на 1 млн рублей и предложил поставщику расторгнуть контракт, так как продукция ему не нужна. Между тем, поставщик уже закупил весь объем пленки для исполнения контракта, и теперь она занимает склад. Что делать поставщику?

Законодательство

Гражданский Кодекс

Прежде всего помните, что вы вправе не соглашаться на расторжение по соглашению сторон. Порядок исполнения обязательств по договору регулирует Гражданский Кодекс РФ, и в ч.2 ст. 515 сказано следующее:

«Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров».

То есть вы вправе требовать оплаты товара, несмотря на то, что товар не выбран.

Заказчик не может расторгнуть контракт в одностороннем порядке без существенной причины. Отсутствие необходимости в товаре, на который он провел закупку, к таким причинам не относится.

Действия поставщика

Много зависит от конкретной ситуации, а именно — какие убытки понесет поставщик, если расторгнет контракт до его полного исполнения. Но закон на вашей стороне, вам решать, как поступить:

  1. Расторгнуть контракт по обоюдному согласию и участвовать с невыкупленной продукцией в других закупках.
  2. Расторгнуть контракт по обоюдному согласию, выставив неустойки: например, за аренду склада, за платные услуги при подготовке заявки, если вы сможете документально подтвердить понесенные расходы. Нельзя предугадать, сочтет или нет заказчик или суд все ваши расходы убытками. В любом случае сохраняйте подтверждающие документы.
  3. Отгрузить заказчику всю продукцию, ссылаясь на 44-ФЗ и Гражданский Кодекс.
  4. Доказывать свою правоту в арбитражном суде. Например, поставщик вправе обратиться в суд, если заказчик отказывается возмещать убытки или неоднократно не выбирает товар (ч. 3. ст. 523 ГК РФ).

Не соглашайтесь на расторжение контракта в одностороннем порядке по инициативе заказчика, так как в этом случае формально есть риск попасть в РНП (ч. 16 ст. 95 44-ФЗ).

Заказчик не хочет забирать весь товар

Ситуация

Победитель закупки заключил контракт по 44-ФЗ, но заказчику совсем не нужны товары и он хочет расторгнуть договор по обоюдному согласию. Можно ли обязать заказчика исполнить все обязательства по контракту?

Законодательство

Гражданский Кодекс

Согласно ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена госконтрактом, возместив поставщику убытки, причиненные отказом. Правда, о каких именно случаях идет речь, ни закон, ни подзаконные акты не уточняют.

Действия поставщика

Невозможно дать универсального совета, так как многое зависит от ситуации. Многие поставщики предпочитают в таких ситуациях расторгать договор по обоюдному согласию. Но если вы решите возмещать убытки в суде, убедитесь, что ваш товар полностью соответствует документации и контракту. Мелочи, на которые заказчик может закрыть глаза в обычной ситуации, в состоянии войны могут использовать против вас.

Выводы

  • Ситуации, когда заказчик отказывается от части товара, не так уж редки. Закон обязывает заказчика планировать свои закупки минимум на год вперед, но планы могут разойтись с реальными потребностями.
  • Заказчик не может в одностороннем порядке отказаться от товара или его части без возмещения убытков.
  • Вам решать, соглашаться на расторжение по обоюдному согласию или нет. Не соглашайтесь на одностороннее расторжение контракта со стороны заказчика. Формально это грозит РНП.
  • Сохраняйте все документы, которые подтверждают расходы на участие в закупке.
  • Ведите и сохраняйте переписку с заказчиком, чтобы подтверждать его слова и действия в суде, если до него дойдет.

При работе с госзаказчиками, как правило, все идет достаточно четко и планомерно, если участник сам добросовестно выполняет свои обязательства по контракту. Но и здесь нельзя на сто процентов застраховаться от ситуаций, когда заказчик не подписывает акт приёмки или указывает, что услуга, товар или работы не соответствуют требованиям качества.

Если в отношениях закупок в рамках 223 Федерального закона эти вопросы можно урегулировать заранее, например, прописать в договоре штрафные санкции за немотивированную просрочку в приемке или даже установить, что работы считаются принятыми с момента сдачи документов уполномоченному представителю принимающей стороны. То в случае государственных закупок эта проблема чаще всего решается через суд.

Существенные условия госконтракта в рамках 44 Федерального закона поменять невозможно, поэтому в случае таких конфликтов вопросы решаются в претензионном порядке.

Претензионная работа с заказчиком

Для суда потребуются доказательства того, что исполнитель пытался сдать работы и обращался к заказчику. Участник должен направить заказное письмо с уведомлением о вручении, в котором содержится сообщение:

  • о завершении работ;
  • акты;
  • назначено время приемки, в которое представитель заказчика должен явится.

На будущее, для суда должно быть видно, что заказчика приглашали, работы пытались сдать, но он необоснованно уклонялся от приемки и подписания актов выполненных работ. Поэтому важно правильно сдавать документы: должно быть видно, что они получены другой стороной.

Зачастую бывает, что поставщик приезжает в офис заказчика, оставляет документы где-то у секретаря и уезжает, не получив подтверждения о приемке. В такой ситуации, в суде будет очень легко доказать, что никаких документов предоставлено не было.

Лучше всего будет отправить документы почтой, с подтверждением о вручении. Так как такой факт заказчику будет очень сложно оспорить в суде и доказать, что поставщик не предоставил акты для подписания практически нереально.

Согласно ст. 753 Гражданского Кодекса заказчик, получивший сообщение о готовности к сдаче результата работ (товаров или услуг), обязан немедленно приступить к приемке.

Если заказчик не является на приемку ТРУ - акт подписывается в одностороннем порядке.

Такой документ служит основанием для оплаты и может быть признан судом недействительным только, если мотивы отказа от подписания обоснованы.

Здесь нужно подумать о доказательствах выполнения работ для суда:

  1. засвидетельствовать выполнение третьей независимой стороной;
  2. пригласить субподрядчиков;
  3. поставщиков материалов;
  4. подготовить промежуточные акты;
  5. переписку с заказчиком. Сейчас, заверенная нотариусом интернет-переписка также служит доказательством в суде.

А вот фотографии выполненных работ суды обычно не принимают, т.к. непонятно - где это снято, что за объект, в какой период сделано фото и так далее.

Бывает, что заказчик не принимает работы, т.к. его не устраивает качество. Нужно тогда смотреть, а было ли требование к качеству вообще детально прописано в аукционной документации и контракте?

Часто - это только общие фразы, например, товар должен быть пригоден для использования. Заказчик должен указать конкретные, а не общие замечания, почему он считает услугу или товар не пригодными, в чем выразился недостаток. При этом все требования, которые предъявляются к поставщику должны совпадать с условиями, описанными в документации.

После определения недостатков, стороны должны согласовать срок их устранения. Возможно, потребуется заключение эксперта, которое поможет доказать поставщику, что качество товара, работ или услуг соответствует условиям контракта.

Подготовка претензии заказчику

Известно, что решение любых вопросов нужно сопровождать письменными документами. Если что-то не удается урегулировать с заказчиком, не надо ждать, что оно само решится. В государственных закупках каждый день очень важен, потому что сроки строго регламентированы законом и их нарушение ведет к штрафам и пеням.

Нужно готовить претензию сразу, как только что-то пошло не так.

Этот документ можно разбить на несколько частей:

  1. В так называемой шапке, пишем кому и от кого, регистрируем исходящий номер.
  2. Далее необходимо кратко описать ситуацию. Например, “такого-то числа был заключен государственный контракт номер такой-то. Работы выполнены в полном объеме и приняты заказчиком 15 февраля, оплата должна была быть произведена 15 марта. Уже начался апрель, а оплаты до сих пор не поступило.”
  3. Также надо указать на пункты контракта, в которых зафиксированы сроки и ответственность, сделать ссылку на п. 5 ст. 34 44-ФЗ, согласно которой заказчик, допустивший просрочку, уплачивает в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
  4. Указывается расчет, нормы закона на которые ссылается участник, срок ответа на претензию, как правило, это 7 дней и само требование.

Пеня по контракту

В претензии нужно указать краткий расчет задолженности: 1/300 умножается на ставку рефинансирования (в апреле 2018 года текущая ставка 7,25%) полученное произведение умножается на сумму долга и на количество дней просрочки.

Размер штрафа зависит от цены контракта, например, если цена меньше трех миллионов, то штраф будет 2,5 % от стоимости контракта. Также за другие нарушения заказчика установлены штрафы в виде фиксированной суммы.

В простых стандартных случаях составить претензию под силу участнику самому. В сложных ситуациях лучше все-таки обратится к специалистам.

При возникновении проблем с заказчиком по контракту 44-ФЗ -отказа в подписании актов или задержки оплаты, мы советуем сразу же пытаться решить эту проблему. Сначала попробовать урегулировать все мирным путем переговоров, а если заказчик так и не выполнит свои обязательства, то решать проблему необходимо через суд. Т.к. если, например, акты не будут подписаны к сроку окончания исполнения контракта, это будет только проблемой поставщика. И штрафы за это будут наложены на исполнителя.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

У нас заключен договор купли - продажи с ООО. Они оплатили товар по счету, но теперь отказываются его получать без объяснения причин и просят вернуть предоплату. Можем ли мы отказать в возврате денежных средств, в связи с тем, что покупатель нарушил свои обязательства по договору купли -продажи (он обязан получить товар). при этом нами сроки поставки и комплектность и качество не нарушено. Может ли покупатель в любой момент отказаться от своих обязательств по получению товара? Если можно дайте ссылку на норму.

Отказаться от приемки покупатель может только в строго определенных случаях, если:

1) еще не наступил срок для передачи товара;

2) он является частью товара, которая была передана с просрочкой, и покупатель своевременно уведомил поставщика о своем отказе от нее;

3) поставщик его не идентифицировал для целей договора путем маркировки или иным образом;

4) поставщик его передавал без относящихся к товару принадлежностей или документов, обязанность по предоставлению которых установлена законом, иными правовыми актами или договором;

5) он является излишне поставленным;

6) его ассортимент не соответствует договору;

7) наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору, поставщик передавал товары с нарушением условия об ассортименте;

8) существенно нарушены требования к качеству товара;

9) он является частью товаров, входящих в комплект, и существенно нарушены требования к его качеству;

10) поставщик передавал некомплектный товар;

11) нарушена обязанность по передаче комплекта товаров;

12) поставщик его передавал без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке.

В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе:

Александра Поротикова, кандидата юридических наук, судьи Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда

Александра Соколова, начальника договорного отдела агрохолдинга «Родное поле»

Сергея Аристова, шеф-редактора ЮСС «Система Юрист»

Что можно сделать, если покупатель уклоняется от приемки товара по действующему договору поставки

Необоснованное уклонение от приемки товара – довольно распространенное на практике нарушение договора поставки. Оно несет серьезные риски для поставщика, так как могут возникнуть сложности не только с получением оплаты, но и с хранением товара, обоснованием возникших убытков.

Внимание! Покупатель при наличии определенных обстоятельств имеет право отказаться от принятия товара по действующему договору поставки.

В частности покупатель может не принимать товар, если у него есть право потребовать его замены или отказаться от исполнения договора поставки (п. 1 ст. 484 ГК РФ).

Так, покупатель может на законных основаниях не принять товар (не расторгая при этом договор) при следующих условиях:

1) еще не наступил срок для его передачи (абз. 2 п. 2 ст. 457 ГК РФ);

2) он является частью товара, которая была передана с просрочкой, и покупатель своевременно уведомил поставщика о своем отказе от нее (п. 3 ст. 511 ГК РФ);

3) поставщик его не идентифицировал для целей договора путем маркировки или иным образом (абз. 3 п. 1 ст. 458 ГК РФ);

4) поставщик его передавал без относящихся к товару принадлежностей или документов, обязанность по предоставлению которых установлена законом, иными правовыми актами или договором ();

5) он является излишне поставленным (п. 2 ст. 466 ГК РФ);

6) его ассортимент не соответствует договору (п. 1 ст. 468 ГК РФ);

7) наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору, поставщик передавал товары с нарушением условия об ассортименте (п. 2 ст. 468 ГК РФ);

8) существенно нарушены требования к качеству товара (п. , и ст. 475, п. 1 ст. 518 ГК РФ);

9) он является частью товаров, входящих в комплект, и существенно нарушены требования к его качеству (п. , и ст. 475 ГК РФ);

10) поставщик передавал некомплектный товар (п. 2 ст. 480 , п. и ст. 519 ГК РФ);

11) нарушена обязанность по передаче комплекта товаров ();

12) поставщик его передавал без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке (п. 1 ст. 482 ГК РФ).*

Пример из практики: суд отказал поставщику в иске об обязании принять товар, так как было нарушено договорное условие об остаточном сроке годности на товар

ООО «Б.» (поставщик) и ООО «С.» (покупатель) заключили договор поставки продовольствия. При этом они установили, что гарантийный срок хранения (годности) рациона питания должен составлять 20 месяцев со дня его получения.

Покупатель перечислил в счет оплаты 180 351 660 руб. 25 коп., а поставщик отгрузил товар. Однако в результате выборочных проверок было выявлено, что срок годности части товара истекает ранее срока годности, указанного на индивидуальной упаковке.

Покупатель решил вернуть полученную продукцию поставщику и составил акт возврата продукции.

ООО «Б.» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «С.» об обязании принять товар.

Суд установил: «Согласно п. п. 5.2.2 Договора поставки качество, комплектность и характеристики товара должны соответствовать, в том числе, требованиям Приложения № 3 к договору (Техническое задание). Товар, подлежащий в соответствии с законодательством РФ обязательной сертификации или декларированию соответствия, должен иметь сертификат или декларацию соответствия. В документах на товар должна быть отражена информация о сроках его службы (п. 5.2.5 Договора поставки).

Товар, не соответствующий указанным требованиям, считается не поставленным (п. п. 5.2.2 Договора поставки).

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанные документы были представлены истцом получателю товара.

Кроме того, на стадии проверки товара до его приемки... было установлено несоответствие товара условиям нормативно-технической документации и государственному контракту, о чем составлены соответствующие акты.

Указанные акты составлены в порядке п. п. 5.2.8 договора (в ходе проверки товара до его приемки) и вручены представителю поставщика».

Суд отказал в удовлетворении иска (постановление ФАС Московского округа от 8 июля 2013 г. по делу № А40-141488/12-65-47 , определением ВАС РФ от 1 октября 2013 г. № ВАС-12550/13

См. также В каких случаях покупатель может отказаться от принятия товара по договору поставки (без отказа от исполнения договора) и Что необходимо проверить поставщику, чтобы избежать отказа покупателя от принятия товара по договору поставки (без отказа от исполнения договора).

Однако указанные факты должны быть подтверждены документально. В противном случае отказ от принятия товара будет незаконным и поставщик сможет предъявить недобросовестному покупателю требования, связанные с нарушением условий договора.

Пример из практики: суд обязал заказчика принять и оплатить товар, так как соответствие поставленного товара условиям договора было подтверждено заключением судебной технической экспертизы

ГБУЗ «Б.» (заказчик) и ООО «Т.» (поставщик) заключили договор поставки восьми мониторов (медицинское оборудование) на общую сумму 3 484 600 руб. Оплата – без авансового платежа, по факту поставки товара.

Поставщик во исполнение договора поставил в адрес заказчика товар.

Комиссия, состоящая из представителей обеих сторон договора, составила акт приемки продукции по количеству и качеству. В нем был сделан вывод о том, что комплектация и технические характеристики поставленного оборудования не соответствуют требованиям заказчика. Представитель поставщика данный акт подписал с разногласиями – указал о несогласии с выводами комиссии.

В итоге заказчик не принял товар и не подписал товарную накладную. Позднее он предложил поставщику расторгнуть договор в связи с нарушением условий по комплектации и техническим характеристикам оборудования.

Поставщик с этим не согласился и обратился в арбитражный суд с иском об обязании принять и оплатить поставленные на основании договора мониторы.

Суд указал: «...в рамках Договора истец поставил ответчику товар, комплектация которого соответствует условиям Договора, и отказ ответчика от приемки поставленного товара является необоснованным.... соответствие поставленного товара условиям Договора подтверждается заключением судебной технической экспертизы медицинского оборудования...».

постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 октября 2012 г. по делу № А05-15162/2011).

Какие права возникают у поставщика

В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе:

  • потребовать оплаты непринятого товара;
  • потребовать приемки товара;
  • отказаться от исполнения договора;
  • потребовать возмещении убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязанностей по принятию товара;
  • предъявить требования, предусмотренные договором поставки.
  • потребовать оплаты непринятого товара;
  • потребовать приемки товара;
  • отказаться от исполнения договора;
  • потребовать возмещении убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязанностей по принятию товара;
  • предъявить требования, предусмотренные договором поставки.

Поставщик может воспользоваться каждым из перечисленных правомочий в отдельности, а может их комбинировать (в зависимости от особенностей сложившейся на практике ситуации и отношений сторон):

  • потребовать оплаты непринятого товара и его приемки;
  • потребовать оплаты непринятого товара и возмещения убытков;
  • потребовать оплаты непринятого товара, его приемки и возмещения убытков;
  • потребовать приемки товара и возмещения убытков;
  • отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.*

А если в договоре предусмотрена дополнительная ответственность за отказ покупателя от приемки товара, то к любой из перечисленных комбинаций можно добавить и установленные договорные санкции. Например, если в договоре установлена ответственность покупателя за отказ от исполнения договора в виде штрафа, то исковое заявление может иметь следующий заголовок: «Исковое заявление о взыскании платы за непринятый товар, возмещении убытков, уплате неустойки и обязаниипринять товар». Однако нужно проверить, нет ли в договоре особых положений в отношении некоторых правомочий. В частности, стороны своим соглашением могут установить, что поставщик может взыскать только неустойку, но не убытки либо по выбору поставщика либо неустойку, либо убытки (абз. 2 п. 1 ст. 394 ГК РФ). Данные ограничения крайне невыгодны поставщику, и при заключении договора их лучше избегать.

Внимание! Если поставщик воспользуется отказом от исполнения договора поставки, то уже не сможет потребовать от покупателя принять и (или) оплатить товар.

Это связано с тем, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ), – «прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора» (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора»; далее – Постановление о расторжении договора). То есть прекращается обязанность поставщика по передаче товара и покупателя по его приемке и оплате.

Внимание! Если договор поставки содержит условие о предоплате и покупатель ее не внес, то не получится взыскать ее в судебном порядке и (или) потребовать приемки товара.

В данном случае к отношениям сторон будут применяться специальные нормы о предварительной оплате () и поставщик сможет только:

  • приостановить исполнение своего обязательства (т. е. не передавать товар до его оплаты покупателем);
  • отказаться от исполнения обязательства и потребовать возмещения убытков на основании статей и Гражданского кодекса РФ;
  • взыскать предусмотренную договором неустойку (штраф, пени).

Пример из практики: суд отказал поставщику в иске об обязании заказчика принять товар, так как отсутствовали доказательства поставки товара и отказа от его принятия

ГБУЗ «Г.» (заказчик) и индивидуальный предприниматель П. (поставщик) заключили договоры на поставку медицинских препаратов на общую сумму 23 224 472,02 руб. Поставка должна быть осуществлена на склад заказчика силами поставщика.

Так как заказчик принял лишь часть товара, поставщик обратился в арбитражный суд с иском об обязании исполнить надлежащим образом принятые обязательства по договорам в части приемки товаров.

Суды указали на то, что отсутствуют доказательства поставки товара и отказа от его принятия: «...каких-либо доказательств того, что истцом был приобретен товар согласно условий договора и со стороны ответчика имело место незаконное уклонение от принятия товара, в материалах дела не имеется».

Более того, поставщик письмом сообщил заказчику «о намерении произвести доставку товара... через месяц, что свидетельствует о том, что на момент отправки данного письма товар у истца отсутствовал». Поставщик доставку товара так не произвел, несмотря на то что имел возможность ее осуществить при наличии товара.

Суд не принял в качестве доказательств наличия товара договоры с контрагентами, так как их «видом деятельности является розничная торговля фармацевтическими товарами, дополнительным видом деятельности является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами. Более того, указанные договоры с контрагентами заключены за два года до проведения открытого аукциона и заключения договоров на поставку...».

Прекрасными доказательствами отказа покупателя от приемки товара являются:

  • письма покупателя, в которых он заявляет такой отказ, подтверждает его или ссылается на него;
  • акты, которыми покупатель обосновывает свой отказ нарушениями поставщика, если их на самом деле не было либо они не могут быть основаниями для отказа от приемки товара (например, если покупатель ссылается на несущественные недостатки товара).

Вид иных доказательств зависит от установленного сторонами порядка для передачи товаров:

Пример из практики: суд удовлетворил встречный иск продавца об обязании покупателя вывезти товар и о взыскании штрафа за невывоз. При этом был отклонен довод покупателя о том, что продавец не исполнил обязанность по уведомлению о готовности товара к отгрузке

ОАО «Ф.» (продавец) и ООО «А.» (покупатель) заключили договор на поставку отходов ПСМУ от зачистки и перегрузки вагонов в количестве 20 тонн на общую сумму 70 800 руб. Стороны закрепили следующее:

  • расчеты за товар производятся в порядке 100-процентной предварительной оплаты;
  • вывоз товара осуществляет покупатель своим транспортом в срок до 30 мая 2012 г.;
  • ответственность покупателя в случае не вывоза товара в установленный срок – штраф в размере 20 процентов от стоимости невывезенного товара.

Покупатель по платежному поручению перечислил продавцу стоимость товара, однако потом потребовал ее вернуть, «поскольку товар поставлен не был».

Продавец, в свою очередь, потребовал от покупателя в пятидневный срок вывезти товар, а также уплатить 14 160 руб. штрафа.

Спор был передан на рассмотрение в арбитражный суд:

  • ООО «А.» обратилось с иском о взыскании неправомерно удерживаемой суммы предварительной платы за непоставленный товар;
  • ОАО «Ф.» предъявило встречный иск о возложении на покупателя обязанности вывезти товар и взыскании штрафа за неисполнение указанной обязанности.

Суд отметил, что в договоре четко установлен срок выборки товара покупателем – 30 мая 2012 г., равно как и срок внесения предварительной оплаты. Предоплата была перечислена, однако обязанность по вывозу товара не выполнена.

«Доказательств того, что [ООО «А.»] обращалось за получением спорного товара и ему было отказано, в материалах дела не имеется».

При этом суд отклонил довод покупателя о том, что продавец обязан был уведомить его о готовности товара к отгрузке, поскольку в законе подобная обязанность установлена лишь для случаев, когда срок выборки товара договором не установлен.

Суд отказал ООО «А.» в удовлетворении иска. Требования ОАО «Ф.» на основании пункта 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ были удовлетворены: суд взыскал штраф и обязал покупателя в десятидневный срок с момента вступления в силу решения исполнить обязательства по договору поставки путем вывоза 20 тонн отходов ПСМУ от зачистки и перегрузки вагонов с территории продавца (постановление ФАС Северо-Западного округа от 24 июня 2013 г. по делу № А13-10716/2012).

Поставщик передал товар покупателю. Позднее в связи с неоплатой поставщик обратился к контрагенту с претензией. В ответ покупатель сослался на то, что он отказался от принятия товара –товар был принят на ответственное хранение. Обоснованы ли данные ссылки

Нет, не обоснованы.

Покупатель не может ссылаться на свой отказ от приемки товара, если он не уведомил поставщика незамедлительно (как только это стало возможным) о принятии товара на ответственное хранение (п. 1 ст. 514 ГК РФ).

Ненаправление покупателем в адрес поставщика уведомления об отказе в принятии товара по каким-либо причинам означает принятие покупателем товара без возражений и создает для него обязанность по оплате товара (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 7 декабря 2009 г. по делу № А32-27540/2008 , определением ВАС РФ от 18 марта 2010 г. № ВАС-2907/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Поставщику стоит обратиться к пункту 3 статьи 486 Гражданского кодекса РФ. Он дает право потребовать оплаты поставленного товара и уплаты процентов по Гражданского кодекса РФ. При этом в суде в качестве доказательств того, что товар действительно был передан покупателю, можно будет представить и письма покупателя, в которых он ссылается на свой «отказ от принятия товара».

Подробнее см. Как взыскать с покупателя задолженность по оплате товара.

При таком условии достаточно, например, товарно-транспортных накладных с отметками водителя о том, что его не допустили на территорию покупателя. А если товар был допущен, но покупатель просто отказывается принять его, то такой отказ нужно зафиксировать соответствующей отметкой в товарной накладной. Желательно составить также акт об отказе в приемке товара. Если покупатель откажется его подписать, то внизу (со стороны, где должна стоять подпись покупателя) нужно внести фразу «В подписании акта отказано, претензий не предъявлено» и под ней поставить подпись лица, которое ее внесло. Также указывается должность и Ф. И. О. подписавшего.

Договор поставки содержит условие о том, что покупатель сообщает поставщику адрес доставки товара в заявках. Однако ни одна из выставленных заявок не содержала данной информации. На письменные просьбы поставщика сообщить ее покупатель не ответил. Можно ли такие действия (бездействие) покупателя квалифицировать как отказ от принятия товара

Да, можно.

Покупатель в нарушение договора и пункта 1 статьи 513 Гражданского кодекса РФ не совершил необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, а именно не указал адрес доставки в заявках и не сообщил этот адрес поставщику впоследствии.

Покупатель фактически уклонился от сообщения адреса доставки, тем самым отказался от принятия товарана условиях, предусмотренных договором.

Пример из практики: суд взыскал с покупателя стоимость непринятой продукции и неустойку, так как тот уклонился от сообщения поставщику адреса доставки товара

ООО «Б.» (поставщик) и ОАО «С.» (покупатель) заключили договор поставки кабельной продукции, согласно которому поставка осуществляется партиями на основании заявок покупателя. Стороны установили, что приемка-передача товара осуществляется на складе грузополучателя по адресу, указанному покупателем в заявке.

Покупатель направил поставщику заявки, в которых указал сроки поставки кабельной продукции. Однако они не содержали сведений об адресах поставки, а лишь уведомляли о том, что они будут сообщены дополнительно за пять рабочих дней до начала отгрузки.

После этого поставщик трижды информировал покупателя о готовности товара к отгрузке и просил сообщить адрес его доставки.

Покупатель в ответном письме сообщил, что готов принять продукцию, и предложил заключить соглашение о расторжении договора и дополнительных соглашений к нему.

ООО «Б.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 149 451 563 руб. 63 коп. стоимости продукции, не принятой ответчиком по договору поставки, а также 3 885 740 руб. 82 коп. неустойки.

ОАО «С.» подало встречный иск о расторжении договора.

Суд пришел к выводу о том, что «покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований фактически уклонился от сообщения поставщику адреса доставки товара, тем самым отказался от принятия товара на условиях, предусмотренных заявками и Договором...».

Доводы покупателя о том, что поставщик имел возможность поставить кабельную продукцию, были отклонены. «В отсутствие информации об адресе доставки, обязанность указания которого возложена... на покупателя, поставщик не имел возможности поставить покупателю спорную продукцию. Кроме того, формулировкой, указанной в заявках: "Поставку кабеля осуществить по адресу: будет сообщено дополнительно письмом за 5 рабочих дней до начала отгрузки", покупатель подтвердил невозможность поставки продукции до сообщения покупателем соответствующих сведений».

Суд, сославшись на положения статей , пункт 1 статьи 513 и пункт 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ, удовлетворил иск поставщика в полном объеме, а в удовлетворении встречного иска покупателя отказал (постановление ФАС Северо-Западного округа от 8 апреля 2013 г. по делу № А56-36260/2012).

Как потребовать оплаты непринятого товара

Право требовать оплаты непринятого товара предоставлено поставщику:

  • пунктом 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ – при доставке товара, «когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия»;*

Пример из практики: суд на основании пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ взыскал с покупателя задолженность за непринятый им товар

Ветеринарная лаборатория (государственный заказчик) и ООО «Х.» (поставщик) подписали государственный контракт на поставку и ввод в эксплуатацию лабораторного оборудования на общую сумму 66 111 000 руб. Общий срок поставки – до 20 декабря 2008 года.

Стороны выполнили свои обязательства в отношении поставки и оплаты части оборудования на сумму 35 000 000 руб.

Поставщик в период с 26 по 29 декабря 2008 года производил поставку оставшегося оборудования на общую сумму 31 111 000 руб. Однако покупатель от его приемки отказался.

ООО «Х.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 31 111 000 руб. задолженности и 2 274 003 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В подтверждение доставки оборудования и отказа от его приемки поставщик представил товарные накладные и двусторонние акты.

Суд отметил, что согласно условиям контракта заказчик вправе отказаться от принятия оборудования, поставка которого просрочена по вине поставщика более чем на 30 календарных дней, то есть когда поставка осуществлена только после 19 января 2009 года.

пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ, взыскал с покупателя задолженность в полном размере. Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами было отказано (постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 октября 2010 г. по делу № А56-9982/2009 ,определением ВАС РФ от 29 декабря 2010 г. № ВАС-17740/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Совет

Если поставщик требует оплаты товара по договору с условием о его доставке, то имеет смысл дополнительно сослаться на пункт 4 статьи 486 Гражданского кодекса РФ. Данная норма предусматривает ответственность покупателя за отказ от приемки и оплаты товара по договору купли-продажи – поставщик вправе потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.

Пример из практики: суд взыскал с покупателя стоимость части товаров, расходы на их хранение и договорную неустойку, так как тот необоснованно отказался принять этитовары и оплатить их

ООО «А.» (поставщик) и ООО «С.» (покупатель) заключили договор поставки, по которому поставщик обязался поставить покупателю оборудование.

ООО «С.» приняло часть оборудования и оплатило ее, однако от оставшейся части отказалось.

ООО «А.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 261 279 руб. 24 коп. задолженности (за продукцию и за ее хранение), 48 702 руб. договорной неустойки, 3159 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ссылка на указанный пункт нужна «для подстраховки». Дело в том, что некоторые суды считают, что пункт 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ распространяется только на отношения, когда покупатель принимает товар на ответственное хранение.

Так, ФАС Уральского округа при рассмотрении одного дела указал: «Суды, рассматривая требование поставщика о взыскании стоимости возвращенного ему скоропортящегося товара, применили не подлежащий применению п. 4 ст. 514 ГК РФ "Ответственное хранение товара, не принятого покупателем", поскольку товарне принимался на ответственное хранение покупателем, а был сразу возвращен поставщику» (постановление от 24 апреля 2013 г. № Ф09-2372/13 по делу № А60-26872/2012).

Однако данную позицию разделяют далеко не все суды. Так, ФАС Северо-Западного округа в уже упоминаемом выше постановлении в отношении применения пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ отметил: «Суд апелляционной инстанции указал, что, поскольку оборудование ответчику фактически не поставлено и находится у истца, требование о взыскании задолженности незаконно, при этом истец был вправе заявить требование об обязании [ответчика] исполнить условия государственного контракта и возместить [истцу] убытки. Кассационная инстанция считает такой вывод апелляционного суда ошибочным, противоречащим нормам материального права....требование истца об оплате поставленного, но не принятого ответчиком оборудования подлежит удовлетворению. Такую же позицию относительно применения пункта 4 статьи 514 ГК РФ по аналогичным делам высказал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации... (определения от 14.09.2009 № ВАС-11404/09 , от 22.09.2010 № ВАС-12314/10)».

  • пунктом 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ – при невыборке «покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров».*

Пример из практики: суд на основании пункта 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ взыскал с покупателя стоимость невыбранного товара

ООО «А.» (продавец) и ОАО «Я.» (покупатель) заключили договор поставки уплотнений для аппаратуры с условием о передаче товара на складе продавца (выборка продукции).

Покупатель осуществил выборку лишь части товара. Невыбранным остался товар на сумму 722 883 руб. 58 коп.

Поставщик в двух претензиях и двух письмах уведомил покупателя о необходимости вывоза невыбранного товара, но выборка не была осуществлена.

ООО «А.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости невыбранного товара и 862 858 руб. 60 коп. неустойки за нарушение сроков выборки продукции.

Невыборка товара была подтверждена в том числе письмом покупателя, в котором тот зафиксировал свой отказ принять товар.

Суд, основываясь на положении пункта 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ, взыскал с покупателя стоимость невыбранного товара и 80 000 руб. неустойки (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29 сентября 2010 г. по делу № А82-13887/2009-8 , определением ВАС РФ от 25 ноября 2010 г. № ВАС-15433/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Однако могут возникнуть сложности, если товар уже не находится у поставщика и тот не может его предоставить покупателю. Такая ситуация возможна в следующих случаях:

  • товар – скоропортящиеся продукты, которые поставщик утилизировал после отказа покупателя от их приемки;
  • товар утрачен (если риски случайной гибели и повреждения не перешли на покупателя).

Внимание! Если поставщик не представит суду доказательств того, что он по требованию покупателя может предоставить ему указанный в договоре товар, то суд может отказать во взыскании оплаты по договору.

Это связано с тем, что суды расценивают такое взыскание не как санкцию за нарушение договора, а как принудительный способ его исполнения.

Договор поставки является возмездным гражданско-правовым договором. Согласно пункту 1 статьи 423 Гражданского кодекса РФ возмездным является договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. В силу возмездности договора поставки требование поставщика об оплате товара, вытекающее из пункта 4 статьи 486 Гражданского кодекса РФ, будет обоснованным только в случае реальной возможности поставщика передать товар по требованию покупателя. Взыскание стоимости товара, когда у покупателя отсутствует возможность его получить, противоречит основным принципам гражданского законодательства.

Пример из практики: суд отказал во взыскании стоимости не принятого покупателем товара, так как поставщик не представил доказательства того, что он может передать покупателю оговоренный договором товар

Между ЗАО «Н.» (поставщик) и ОАО «Ю.» (покупатель) был заключен договор поставки. За необоснованный отказ от приемки молока стороны предусмотрели неустойку в размере 50 процентов от стоимости непринятого молока.

Так как покупатель не допустил молоковоз на свою территорию, ЗАО «Н.» отправило невостребованное молоко на корм животным и обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 55 036 068 руб. стоимости непринятого товара и 27 518 034 руб. неустойки.

В то же время, даже если поставщик обратится в суд с иском о взыскании с покупателя оплаты на основании пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ, то суд не откажет ему в иске. Ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. В мотивировочной части решения арбитражный суд укажет мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле (п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ).

Пример из практики: суд на основании статьи 509 Гражданского кодекса РФ взыскал стоимость невыбранного товара, так как покупатель ненадлежащим образом исполнял обязательство по подаче заявок о наименовании и количестве товара

БДОУ «Д.» (покупатель) и ООО «Б.» (поставщик) заключили договор поставки овощей по предварительным заявкам покупателя, в которых указывается наименование и количествотовара, подлежащего поставке.

Так как покупатель частично не исполнил обязательства по направлению предварительных заявок на товар, по выборке товара, поставщик обратился в арбитражный суд с иском о принятии отказа ООО «Б.» от исполнения договора и взыскании стоимости невыбранного товара.

Суд первой инстанции на основании пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ отказал в удовлетворении требований.

Суд апелляционной инстанции указал, что «в рассматриваемом случае положения ГК РФ... не применимы; исходил из правомерного применения истцом норм ГК РФ....Из приведенных норм следует, что разнарядка (в рассматриваемом случае предварительная заявка на товар) направляется поставщику в целях указания необходимых данных для осуществления поставки, а также подтверждения намерения покупателяприобрести товар».

Суд удовлетворил исковые требования (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23 июля 2013 г. по делу № А46-28549/2012).

Как потребовать приемки товара

Данное требование особенно актуально, если хранение товара влечет существенные расходы и вероятность продать товар кому-то другому очень низкая.

Обязанность покупателя совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки, закреплена в пункте 1 статьи 513 Гражданского кодекса РФ. Однако каких-либо норм, позволяющих поставщику обязать покупателя принять товар, параграф 3 главы 30 Гражданского кодекса РФ не содержит.

В то же время к поставке применяются общие положения о договоре купли-продажи , если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса РФ о договоре поставки (п. 5 ст. 454 ГК РФ). А пункт 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ устанавливает право продавца требовать приемки товара («продавец вправе потребовать от покупателя принять товар»).

Суды при рассмотрении споров, связанных с необоснованным отказом покупателя от приемки товаров по договору поставки, активно ссылаются на указанную норму.

Пример из практики: суд удовлетворил исковые требование об обязании покупателя принять товар и произвести оплату за него на основании пункта 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ

Индивидуальный предприниматель С. (поставщик) по договору поставки обязался поставлять ООО «Э.» (покупатель) продукты питания и товары народного потребления.

Поставщик передал продукцию в количестве 27 000 штук. Покупатель ее оплатил, однако от приемки оставшегося товара в количестве 13 800 штук отказался.

С. из-за необходимости оплачивать услуги хранения не принятого товара реализовал часть продукции (200 штук) самостоятельно, а позднее обратился в арбитражный суд.

В исковом заявлении поставщик просил обязать покупателя принять товар в количестве 13 600 штук на общую сумму 368 560 руб. и произвести оплату товара.

Суд исходил из того, что договор поставки является действующим, отказа от исполнения договора стороны не заявляли и покупатель признал факт отказа от приемки спорного товара у поставщика.

Основываясь на положениях пункта 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ, суд удовлетворил исковые требования (постановление ФАС Уральского округа от 24 августа 2011 г. № Ф09-5305/11 по делу № А60-39338/2010-С12 , определением ВАС РФ от 30 ноября 2011 г. № ВАС-15229/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Однако предъявляя требование о приемке товара нужно учитывать, что некоторые суды отказывают в удовлетворении такого иска. Так, ФАС Северо-Кавказского округа ранее при рассмотрении дел неоднократно указывал: «Процессуальное законодательство не предусматривает механизма принуждения неисправной стороны принять исполнение от стороны исправной. Суд не вправе выносить заведомо неисполнимый судебный акт; требование о понуждении ответчика принятьтовар не может быть удовлетворено, так как подобный судебный акт является неисполнимым. В связи с этим требование об обязании принять товар также не подлежит удовлетворению» (постановления от 2 ноября 2006 г. № Ф08-5550/2006 по делу № А63-1785/2005-С3 , от 23 октября 2006 г. № Ф08-5205/2006 по делу № А63-3482/2005-С3). Совсем недавно Арбитражный суд Поволжского округа использовал такое же обоснование, отказывая во встречном иске поставщика об обязании покупателяпринять товар (постановление от 12 августа 2014 г. по делу № А65-22818/2013). Приведенный выше текст воспроизводит в своих постановлениях и Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (постановления от 20 ноября 2013 г. № 15АП-17406/2013 по делу № А53-11847/2013 , от 18 апреля 2012 г. № 15АП-3364/2012 по делу № А53-26035/2011 , от 24 апреля 2008 г. № 15АП-2067/2008 по делу № А53-7361/2007-С3-13).

Как отказаться от исполнения договора

Возможность отказаться от договора поставки из-за неприемки товара предусмотрена в нормах Гражданского кодекса РФ только для случая с выборкой товара – пункт 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ («невыборка покупателем (получателем)товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров»). При этом отдельно предусмотрено правило для случая с неоднократной невыборкой. В таких ситуациях поставщик может воспользоваться пунктами и статьи 523 Гражданского кодекса РФ. В первом поставщику предоставлено право отказаться от исполнения договора в случае существенного нарушения договора покупателем, а во втором указано, что к таким нарушениям относится и неоднократная невыборка товаров.

Когда товар передается на условиях доставки, то для отказа от договора поставщику стоит обратиться к общим положениям Гражданского кодекса РФ о договорах купли-продажи. Они содержат для таких случаев два отдельных пункта:

  • пункт 3 статьи 484 («в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи непринимает товар или отказывается его принять»);
  • пункт 4 статьи 486 («если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар»).

Необходимо обратить внимание на разные составы правонарушений, которые отражены в указанных пунктах. Так, в первом отражен отказ от принятия товара без отказа от его оплаты. Это возможно, когда товар уже оплачен. Заявляя отказ по этому основанию при наличии предоплаты за непринятый товар, поставщик должен будет ее вернуть покупателю (п. 5 Постановления о расторжении договора).

Наиболее часто на практике встречается ситуация, отраженная во второй норме (когда присутствует одновременный отказ отпринятия товара и его оплаты). Более того, можно утверждать, что в данном случае покупатель, отказываясь от приемкитовара, отказывается в первую очередь от его оплаты.

Односторонний отказ от исполнения договора влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ , ). При этом не нужно ни обращаться в суд, ни получать согласие другой стороны. Договор будет считаться расторгнутым в силу самого факта отказа от его исполнения.

Для соблюдения надлежащей процедуры одностороннего отказа нужно направить покупателю уведомление, указав в нем на свой полный или частичный отказ от исполнения договора поставки. При этом необходимо получить доказательства того, чтопокупатель получил уведомление (подпись уполномоченного лица на втором его экземпляре; опись вложения и уведомление о вручении письма, если уведомление было отправлено по почте).

  • с момента получения покупателем уведомления,
  • либо с момента, предусмотренного поставщиком в уведомлении,
  • либо с момента, определенного соглашением сторон в договоре поставки.

Подробнее об отказе от исполнения договора см. Как досрочно расторгнуть договор поставки по инициативе поставщика.

Как взыскать убытки

Покупатель, неправомерно отказавшийся от принятия товара по договору поставки, обязан возместить поставщику , причиненные такими действиями, в силу Гражданского кодекса РФ.

Для этого поставщик должен доказать следующее ( «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», далее – Постановление № 25):

1) покупатель является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб (причинная связь между понесенными убытками и нарушением);

Во многих случаях причинная связь очевидна и не требует отдельных доказательств. Например, если убытками являются расходы на хранение непринятого товара (см., например, постановление ФАС Поволжского округа от 17 декабря 2010 г. по делу № А65-6461/2010).

Однако если поставщик потребует, например, расходы на хранение иного товара, то для установления причинной связи необходимо представить доказательства. Если это сделать не удастся, то суд откажет во взыскании таких расходов (см., например, решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2010 г. по делу № A40-55505/10-105-450 , оставлено без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2010 г. № 09АП-31029/2010-ГК и ФАС Московского округа от 19 апреля 2011 г. № КА-А40/2740-11).

2) факт нарушения покупателем принятых по договору обязательств;

В данном случае нужно доказать, что покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований отказался принять товар. Подробнее о том, как это сделать, см. выше.

3) наличие убытков;

Поставщику нужно помнить, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (п. 5 ст. 393 ГК РФ).

Для этого суду нужно представить детальный расчет убытков. В него стоит включить расходы как на приобретение товара, так и на его реализацию (упаковку, доставку и т. д.).

При этом поставщик должен иметь реальную возможность получить выгоду именно в размере заявленной суммы. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ). Однако это не означает, что в состав подлежащих возмещению убытков могут входить только расходы на осуществление таких мер и приготовлений (абз. 4 п. 14 Постановления № 25).

Расходы на приобретение не принятого покупателем товара при этом могут быть признаны реальным ущербом, а разница между расходами поставщика на приобретение товара и покупной ценой по договору поставки – упущенной выгодой (см., например, ,

Пример из практики: суд взыскал с покупателя расходы на приобретение не принятого покупателемтовара и разницу между расходами поставщика на приобретение товара и покупной ценой по договору поставки, так как они являются убытками для поставщика

По договору поставки ООО «Д.» (поставщик) обязалось поставить ГУП «К.» (покупатель) продукциюмедицинского назначения.

Так как часть медицинских препаратов покупатель не принял, ООО «Д.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в виде реального ущерба (расходы на приобретение не принятого покупателемтовара) и упущенной выгоды (разница между расходами поставщика на приобретение товара и покупнойценой по договору поставки).

Суд указал: «...поставщик, купив медицинский препарат в количестве, необходимом для исполнения условий контракта, понес расходы в размере 346 955 руб. 12 коп. На момент рассмотрения спора стоимость невыбранной продукции составляла 750 700 руб. 16 коп. Учитывая срок годности медицинского препарата, истец лишился возможности реализовать его третьим лицам по цене, на которую он рассчитывал при заключении контрактов... Стоимость не полученного покупателем товара является убытками для продавца...».

Суд удовлетворил иск в полном объеме (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12 сентября 2011 г. по делу № А32-26954/2010 , определением ВАС РФ от 7 ноября 2011 г. № ВАС-13818/11 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

166.2423 (11,17,22)

Совет

При расчете размера всех убытков удобно пользоваться Временной методикой определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров (приложение к письму Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 г. № С-12/НА-225). Однако нужно учитывать, что она действует в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ, и в суд нужно будет представить документы, которые лежат в основе расчета (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21 октября 2010 г. по делу № А32-6138/2010).

В то же время если размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности, то это не является основанием для того, чтобы суд отказал в удовлетворении иска.

В таком случае сам суд определяет размер подлежащих возмещению убытков исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности за допущенное нарушение обязательства. При этом он учитывает все обстоятельства дела (п. 5 ст. 393 ГК РФ). Верховный суд РФ повторил это правило в абзаце 2 пункта 12 Постановления № 25: «Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению».

4) принятие всех разумных мер к уменьшению размера убытков.

В частности, нужно принять меры по реализации товара третьим лицам. Если суд установит, что поставщик не принял соответствующие меры несмотря на такую возможность, то возникнет риск отказа в иске (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 2 октября 2007 г. № Ф08-6505/2007 по делу № А63-8396/2006-С2-14 , определением ВАС РФ от 22 ноября 2007 г. № 15596/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

См. также Как получить компенсацию убытков, возникших из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств.

Пример из практики: суд взыскал с покупателя задолженность за принятый товар и стоимость непринятого товара, убытки в виде расходов на оплату хранения, а также обязал принять товар

ООО «Л.» (поставщик) обязалось осуществить поставки товаров ООО «Н.» (покупатель).

Так как покупатель принял и оплатил лишь часть товара, то поставщик обратился в арбитражный суд с иском:

  • о взыскании долга в размере 9 104 985 руб. 35 коп. (задолженность за принятый товар и стоимость непринятого товара);
  • о взыскании убытков в виде расходов на оплату хранения товара в сумме 93 354,87 руб.;
  • об обязании покупателя принять товар согласно перечню.

Поставщик доказал, что исполнил свои обязательства по договору поставки. Покупатель при этом не представил доказательств, которые бы подтверждали принятие товара и его оплату.

Суд установил, что товар находится на хранении у ООО «В.» (третье лицо, хранитель). В качестве доказательств были приняты акты, составленные хранителем и поставщиком.

Расходы поставщика на хранение товара были признаны убытками, вызванными отказом покупателя отприемки товара.

Суд удовлетворил исковые требования в полном объеме (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2014 г. по делу № А58-4107/2013).

Какие еще требования можно предъявить покупателю

Здесь необходимо отметить требование о взыскании неустойки. Его можно предъявить, если договор содержит соответствующее условие об ответственности за необоснованный отказ от приемки поставленного товара (обычно штраф) либо за нарушение срока приемки (обычно пени) (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 мая 2009 г. № А33-10563/08-Ф02-2128/09 по делу № А33-10563/08 , определением ВАС РФ от 14 сентября 2009 г. № ВАС-11404/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора). При этом нужно учитывать следующие моменты.

1. Если поставщик отказывается от исполнения договора, то пени начисляются до даты расторжения договора (п. 3 Постановления о расторжении договора).

2. Если поставщик наряду с неустойкой будет взыскивать с покупателя убытки, необходимо проверить, как именно они соотносятся по условиям договора. Если соответствующего условия в договоре нет, то убытки возмещаются только в части, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ). По этому вопросу см. также Штрафная (зачетная, альтернативная, исключительная) неустойка.

Подробнее по вопросу договорных санкций см. Какие условия о штрафных санкциях по договору поставки оптимальны для поставщика.

Совет

Неустойка призвана покрыть те убытки поставщика, которые нельзя или слишком сложно подтвердить документально.

Пример убытков поставщика, которые на практике сложно подтвердить документально

Отказ одного из покупателей от приемки приведет к возврату товара на склад поставщика и последующему его хранению до тех пор, пока покупатель не примет товар или его не спишут по истечении срока годности. При этом товар будет занимать место на складе, и пропускная способность этого склада снизится на объем непринятого товара. Это, в свою очередь, может привести к задержкам по поставке товара со склада иным покупателям. Со временем сроки и объемы восстановятся, но это займет некоторое время. В результате поставщик получит некоторое снижение своей прибыли – реально существующий убыток, который на практике очень сложно подтвердить документально.

Поэтому наиболее эффективная для поставщика неустойка – штрафная санкция (когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки).

Если по каким-то причинам покупатель отказывается включить в договор условие о ней, то при составлении договора стоит поступить следующим образом. Необходимо просчитать возможные убытки при отказе покупателя от принятия товара без надлежащих оснований. К полученной сумме нужно прибавить наценку в 25 процентов. Таким образом, поставщик получит сумму неустойки, которую нужно указать в договоре в качестве штрафа за отказ покупателя от приемки товара без надлежащих оснований.

См. также:

  • Действия поставщика в ситуации, если он допустил нарушение договора или если покупатель отказывается принимать товар;