Требования кредиторов при банкротстве. Кредиторы первой очереди Погашение реестра требований кредиторов

Нынешняя ситуация в стране непредсказуема. Еще вчера предприятия работали в нормальном режиме, а сейчас у компаний нет средств для того, чтобы продолжать функционировать на рынке. Именно для таких ситуаций созданы реестры требований кредиторов.

Понятие реестра требования кредиторов

Что делать кредиторам, если в отношении организации-должника инициирована процедура банкротства? Для того, чтобы заявить свои права и создан реестр требования кредиторов.

Реестр требования кредиторов – это некий вид документа, в котором указываются все требования кредиторов, такие как штраф, неустойка, пеня и также сведения о кредиторах, которые включены в данный реестр.

Важные моменты

Согласно статье 189.87 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» данный документ является обязательным.

Кредитору, для того, чтобы попасть в реестр, необходимо предъявить все документы, которые подтверждают, что его требования к банкроту законны. Основой для занесения в реестр является судебное определение .

Реестр требований кредиторов ведутся арбитражными управляющими или реестродержателями .

Кредиторами принимается решение о привлечение реестродержателя. Это происходит на собрании кредиторов. После принятия определенного решения, арбитражный управляющий в течении 5 дней оформляет договор с реестродержателем. После этого в 5-тидневный срок подаются данные о нем в арбитраж. Законом Российской Федерации предусмотрена только письменная форма реестра. Все данные вносятся в таблицу, в которой отображаются суммы претензий и обязательно в рублях.

Согласно закону в реестре должны быть такие данные:

• Информация о кредиторе.
• Сумма претензии.
• Основание для взимания денежных средств.
• Подтверждение о том, что долг был погашен.
• Причина исключения кредитора из списка и дата исключения.

Сроки подачи документов

Заявления о включении в реестр подается на протяжении 30 дней после того, как были опубликованные данные про должника. Дату опубликования можно узнать в картотеке арбитражного суда. Данное заявление со всеми необходимыми документами подается в арбитражный суд. После этого открывается дело о банкротстве. Если происходит конкурсное производство кредиторов, то есть возможность увеличить срок подачи документов до 2 месяцев.

Если кредитор не успевает подать документы до даты закрытия реестра, то он будет находиться за реестром. В таком случае его права ограничиваются, и заявление в арбитражный суд о погашении средств может быть отклонено.

Почему необходимо вовремя включать требования кредиторов в реестр

Причинами важности своевременного включения в реестр являются:

• Те требования, которые включены в реестр, позволяют пользоваться в судебном процессе по делу о банкротстве следующими правами: право голосовать на собраниях кредиторов, быть в курсе о проведения дела о банкротстве, право обжалования решения арбитражного суда . Если все документы не были поданы в срок, то кредитор лишается возможности использовать данные права.
• Только кредиторы, что включены реестр, имеют право на погашения долга . А те требования, которые не зарегистрированы, суд не удовлетворит.
• Кредитору необходимо представить все требования в срок , иначе его не занесут в реестр.

Очередность удовлетворения требований кредиторов

Согласно закону, требование кредиторов удовлетворяются по некоторым правилам. Этим правилом является очередность внесения требований. Существует 4 очереди:

1. Первая очередь — это люди, которым должник причинил самый существенный вред, а именно: ущерб их здоровью или жизни. Также к этой категории относятся люди, у которых есть требования по нанесению морального ущерба.
2. Вторая категория включает в себя претензии об оплате труда сотрудникам предприятий, выплата вознаграждений за интеллектуальную деятельность.
3. В третью очередь входят кредиторы, у которых есть претензии по обязанностям из договоров и платежам, которые связанны с работой фирмы (налоги, сборы). В эту очередь входят все требования кредитора. Если до признания должника банкротом не были оплачены все платежи, то согласно решения арбитражного суда, все долги погашаются вне очереди. Все требования включаются в отдельном реестре и они могут быть удовлетворены только в том случае, если погашена основная часть долга, включая проценты, которые начислены на эту сумму.
4. К четвертой очереди относятся кредиторы с претензиями об удовлетворении оплаты пени, государственной пошлины и процентов.

Порядок включения в реестр требований кредиторов

Все претензии кредиторов можно включить в реестр требований кредиторов только на основании решения арбитражного суда , которое подтверждает правомочность указанных требований. А требования, которые связанные с оплатой труда или увольнения сотрудников компании могут быть включены тем человеком, который оформляет требование, то есть арбитражный управляющий или реестродержатель.

Если должник против подачи заявления о включении в реестр, то на судебном заседании этот вопрос обсуждается. На нем все стороны рассказывают причины либо удовлетворения этого документа либо против его удовлетворения. После того, как суд взвесит все за и против, выносится решение о включении в реестр требований кредитора. Данное решение можно обжаловать в течении 10 дней со дня его принятия .

После того, как судом принято решение, кредитор и должник считаются участниками в деле о банкротстве . Кредитор может принимать участие в собрании, выдвигать свою точку зрения по данному делу, имеет право на получение денежных средств, которые могут быть приобретены в результате продажи имущества должника, чтобы погасить долг перед кредитором.

Ведя активные переговоры во время суда кредитор может увеличить сумму погашения долга, но в противном случае он может вообще ничего от должника не получить.

Немаловажную роль играет и сумма денег, которую должны кредитору. Чем меньше сумма, тем менее влиятельным будет участие кредитора в судебном процессе. А если она велика, то кредитор сможет увеличить окончательную сумму долга на несколько процентов .

Публикация реестра требований кредиторов

Согласно законодательству любую информацию, которая связана с делами о банкротстве, публикуют в газете «Коммерсантъ». Также все сведения заносятся в Единый федеральный реестр сведений. Там информация открыта для всех и обновляется регулярно.

Согласно ст.16 закона о банкротстве, получить необходимую ему информацию о реестре требований кредиторов может только сам участник этого реестра. Для этого необходимо обратится к арбитражному управляющему с данной просьбой. Не позже 5 дней будет предоставлена вся нужная информация о кредиторе.

Если две организации заключили мировое соглашение?

А не помешает ли мировое соглашение включению в реестр требований кредиторов? Ведь организация-должник может не уложиться в срок, указанный в соглашении для возврата долга и подвергнуться в этот период процедуре банкротства. Смотрите разъяснение на видео.

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве позволяет упорядочить процесс погашения задолженности должника. Подробнее о том, сколько очередей кредиторов предусмотрено законом и кто именно к ним относится, рассказывается в статье.

Очередь кредиторов при банкротстве

Очередность кредиторов при банкротстве представляет собой определенную последовательность, в соответствии с которой осуществляется удовлетворение требований лиц, включенных в реестр кредиторов.

Попасть в очередь кредиторов при банкротстве можно путем подачи в арбитражный суд (далее — АС) заявления о включении требований в реестр кредиторов. Подается такое заявление в течение 30 дней после публикации информации об установлении процедуры наблюдения должника или на протяжении 2 месяцев, если вводится конкурсное производство (ст. 71, 142 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, далее — закон № 127-ФЗ).

Подробнее о том, как составить заявление, чтобы попасть в реестр кредиторов, рассказывается в статье «Заявление о включении в реестр требований кредиторов» .

Очередность требований кредиторов при банкротстве регламентируется ст. 134 закона № 127-ФЗ. Всего предусмотрено 3 очереди, каждая из которых более подробно описывается ниже.

ВАЖНО! Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются в календарном порядке (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах…» от 06.06.2014 № 36). Кредитор, который направил заявление по истечении установленных законом сроков, включается в реестр, однако имеет меньше шансов на полное возвращение своих денежных средств.

Существуют также требования, которые удовлетворяются до погашения долгов, возникших перед кредиторами трех очередей. Так, вне очереди погашаются текущие расходы и средства, которые требуются для предотвращения аварий вследствие банкротства должника.

Первая очередь кредиторов при банкротстве

Лицами, которые первыми в порядке очереди получают денежные средства в рамках процедуры банкротства, являются граждане, физически пострадавшие в результате деятельности должника (п. 4 ст. 134, ст. 135 закона № 127-ФЗ). При этом они не должны считаться застрахованными или задолженность перед ними должна быть больше выплат по страхованию (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах…» от 30.11.2006 № 57).

При удовлетворении требований кредиторов первой очереди происходит капитализация повременных взносов, которые уплачиваются в качестве компенсации кредитору заработка до возраста 70 лет. Данные взносы должник обязан внести в Фонд социального страхования Российской Федерации в случае банкротства (п. 2 ст. 23 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Отчетной датой капитализации является день вынесения АС резолюции об объявлении должника банкротом и начале конкурсного производства (ст. 135 закона № 127-ФЗ).

ВАЖНО! Конкурсный управляющий, не соблюдающий порядок очередности, может понести административную ответственность по ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ (см. постановление АС Поволжского округа от 26.03.2015 № Ф06-22108/2013).

Вторая очередь кредиторов

Важным правилом удовлетворения требований кредиторов при банкротстве является погашение долгов перед кредиторами одной очереди после всех выплат лицам из предыдущей. Таким образом, лица из второй очереди кредиторов при банкротстве получат денежные средства только после удовлетворения требований кредиторов из первой очереди, а кредиторы из третьей очереди — после лиц из второй.

Вторыми кредиторами в порядке очередности считаются (ст. 136 закона № 127-ФЗ):

• сотрудники, оформленные по трудовому соглашению, ожидающие выплаты выходного пособия или зарплаты;
• авторы результатов интеллектуальной деятельности, ожидающие перечисление гонорара.

Помимо суммы задолженности, им также выплачиваются проценты за несоблюдение сроков перечисления зарплаты, компенсация отпуска, суммы, причитающиеся при увольнении, и другие выплаты.

Расчеты с кредиторами второй очереди осуществляются следующим образом:

• сначала выплачивается задолженность лицам, оформленным по трудовому соглашению, но в сумме, не превышающей 30 тыс. руб. за 1 месяц;
• затем погашаются их остальные требования;
• в последнюю очередь перечисляется гонорар авторам результатов интеллектуальной деятельности.

ВАЖНО! Задолженность должника перед руководящим составом организации (руководителем, его заместителями, главным бухгалтером и т. д.) в части, превышающей минимальные выплаты таким лицам согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ, погашается в порядке последней, третьей очереди (п. 3 ст. 136 закона № 127-ФЗ).

Подробнее о том, какая минимальная зарплата должна быть у руководителя, рассказывается в статье «Минимальная зарплата генерального директора ООО в 2018 году» .

Третья очередь кредиторов

Все остальные лица, перед которыми должник имеет непогашенные обязательства, относятся к третьей очереди кредиторов при банкротстве (ст. 137 закона № 127-ФЗ).

При этом расчеты с ними осуществляются поэтапно:

• сначала погашается основной долг и проценты;
• затем (при полном расчете с первой частью) выплачиваются суммы неустоек, упущенной выгоды и другие денежные санкции.

В третью очередь входят также кредиторы, обязательства перед которыми обеспечены залогом, однако они не получили полную компенсацию своих средств за счет продажи предмета залога.

Данная ситуация возможна в связи с тем, что кредитор может получить не более 70 или 80% (если это конкурсный кредитор по кредитному соглашению) от продажи предмета залога. Остальная часть средств идет на расчеты с кредиторами первой и второй очереди, оплату судебных расходов и расчеты с арбитражным управляющим.

Таким образом, законом предусмотрено 3 очереди кредиторов при банкротстве. В первую очередь входят лица, которые в результате деятельности должника понесли физический вред. Ко второй очереди относятся сотрудники, оформленные по трудовому соглашению, и авторы результатов интеллектуальной деятельности. Остальные кредиторы учитываются в составе третьей очереди.

Очередность удовлетворения требований при ликвидации юридического лица установлена ст. 64 ГК РФ. Указанная статья применяется для иных случаев ликвидации юридического лица, поскольку п. 3 ст. 65 ГК РФ определено, что очередность удовлетворения требований при ликвидации несостоятельного юридического лица устанавливается Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”.

Только при ликвидации юридического лица в конкурсном производстве встречается классификация кредиторов по Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”, неизвестная другим процедурам ликвидации и влияющая на очередность удовлетворения требований.

Удовлетворение требований кредиторов производится в очередности, установленной ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. На очередность удовлетворения требований кредиторов оказывает влияние статус кредитора.

Пунктами 1, 2 ст. 134 Закона установлена очередность удовлетворения требований текущих кредиторов преимущественно перед другими кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным.

В действующем Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” выделены четыре очереди кредиторов по текущим платежам.

Первая очередь:

– судебные расходы по делу о банкротстве, выплата вознаграждения арбитражному управляющему, а также лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего; требования, связанные с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим является обязательным;

– оплата услуг кредитной организации за совершение операций на банковском счете должника (п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 (в ред. от 6 июня 2014 г.)).

Вторая очередь:

– требования об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, возникшие в процедурах несостоятельности независимо от прекращения трудовых отношений с работником, в том числе и удержаний из заработной платы согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона “Об исполнительном производстве” (п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60), а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей.

Налог на доходы физического лица, удерживаемый должником как налоговым агентом при выплате заработной платы, а также членские профсоюзные взносы включаются во вторую очередь текущих платежей (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

Третья очередь:

– текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника.

Четвертая очередь:

– страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные в связи выплатой текущей заработной платы (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60);

– требования участника торгов об уплате второй суммы задатка и о возмещении убытков согласно п. 2 ст. 381 ГК РФ (п. 40.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60);

– иные текущие платежи.

Перечень внеочередных требований по действующему Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” не является исчерпывающим: в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 134 в число внеочередных требований могут быть включены и иные связанные с проведением конкурсного производства расходы, в том числе расходы на предотвращение техногенных и (или) экологических катастроф либо гибели людей.

В п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 указывается о возможности отступления конкурсным управляющим от установленной законом очередности в интересах должника, кредиторов, в публичных интересах, в том числе и в целях предотвращения порчи или гибели имущества должника, увольнения его работников.

Физические лица, вред жизни или здоровью которых причинен в ходе процедур несостоятельности, отнесены Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” к числу текущих кредиторов. Требования текущих кредиторов удовлетворяются во внеочередном порядке. Капитализация платежей при этом должна осуществляться, на наш взгляд, по тем же правилам, что и для кредиторов первой очереди, по аналогии закона, а сами требования подлежат удовлетворению в четвертую очередь <1>.

——————————–

<1> См. об этом подробнее: Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. С. 255 – 256 (автор главы – В.В. Витрянский).

По действующему Закону при недостаточности денежных средств на счете должника для удовлетворения требований текущих кредиторов не применяется ст. 855 ГК РФ.

Требования текущих кредиторов подлежат удовлетворению в календарной очередности (абз. 6 п. 2 ст. 134), которая определяется исходя из момента поступления платежного документа в банк.

Кредитная организация, с которой должник состоит в договорных отношениях по банковскому счету, списывает денежные средства со счета должника, осуществляя контроль за списанием именно требований текущих кредиторов; при нарушении кредитной организацией установленной Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” очередности на нее может быть возложена гражданско-правовая ответственность в форме возмещения убытков (п. п. 1 – 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N 36 <1>).

——————————–

<1> Постановление Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. N 36 “О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства” // Вестник ВАС РФ. 2014. N 8.

Первая очередь.

В первую очередь подлежат удовлетворению требования кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда.

Удовлетворение требований кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, регулируется ГК РФ, ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” <1>, Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 <2>.

——————————–

<1> Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (в ред. от 28 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803; 2009. N 48. Ст. 5745.

<2> Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 // СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4693.

Поскольку вред, причиненный жизни или здоровью, возмещается в форме ежемесячных платежей (ст. 1092 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”), в ходе конкурсного производства платежи должны быть капитализированы конкурсным управляющим с учетом размера и времени предстоящих платежей.

Капитализация чаще всего сводится к определению суммы платежей, подлежащих выплате потерпевшему или его иждивенцам на срок, определяемый ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.

В доктрине иногда сущность капитализации понимают иначе, указывая, что выплаты могут быть произведены получателям платежей конкурсным управляющим единовременно <1>. При таком понимании капитализация платежей сводится лишь к определению сумм платежей, подлежащих выплате потерпевшему на будущее время. Подобное определение капитализации основано на положениях п. п. 2 – 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, предполагающей возможность единовременной выплаты потерпевшему капитализированных денежных средств.

——————————–

<1> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” / Под ред. В.В. Витрянского. С. 583; Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”. М.: Юрайт-Издат, 2003. С. 336.

Кроме того, по мнению М.В. Телюкиной, капитализированные платежи могут быть помещены в кредитном учреждении; при этом ежемесячные выплаты соответствуют процентам, выплачиваемым по договору банковского вклада <1>.

——————————–

В данном случае капитализация представлена в виде определенной процедуры, не сводимой лишь к определению сумм предполагаемых выплат и представляющей последовательно совершаемые юридические действия, которые направлены на размещение денежных средств в кредитном учреждении (коммерческом банке или ином кредитном учреждении), осуществляющем ежемесячные выплаты потерпевшему.

Капитализация платежей отличается определенными особенностями в зависимости от того, кто выступает субъектом ответственности, что предопределено наличием или отсутствием договора обязательного социального страхования. Толкование ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” не представляется однозначным, поэтому в арбитражной практике применяют официальное толкование, изложенное в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 “О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей” <1>, а также в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136 “О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве”.

——————————–

<1> Вестник ВАС РФ. 2007. N 1.

Так, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию, то при наступлении страхового случая ответственность за вред возложена на страховщика – Фонд обязательного социального страхования (далее – ФСС РФ) (п. 7 ст. 15 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”). В этом случае при ликвидации страхователя он обязан перечислить страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863, поскольку средства на осуществление обязательного социального страхования формируются и за счет капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации организаций (подп. 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).

Определение размера платежей осуществляется по Методике расчета капитализируемых платежей, разработанной ФСС РФ, которая применяется в тех случаях, когда получатель платежей подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1>.

——————————–

<1> Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц, утв. Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30 июля 2001 г. N 72 // Охрана труда и социальное страхование. 2001. N 10.

При расчете размера капитализированных платежей учитываются ежемесячные платежи, которые выплачиваются потерпевшим, а также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. В Методике используются коэффициенты капитализации, позволяющие учитывать изменение размера платежей, подлежащих выплате потерпевшим, с учетом различных факторов.

Расчет размера капитализируемых платежей производится на момент принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица несостоятельным. В письме ФСС РФ от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 указывается, что “с этой даты и до внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц факторы, которые приводят к изменению размера капитализируемых повременных платежей в период конкурсного производства, остаются постоянными” <1>. К числу таких факторов отнесены: изменение возраста потерпевшего, изменение нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, изменение степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты. Тем не менее судебная практика идет по пути изменения размера платежей в ходе конкурсного производства, например в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты <2>.

——————————–

<1> Письмо Фонда социального страхования от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 “Ответы на вопросы, возникающие при назначении страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве” // Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. 2005. N 1.

Требования ФСС РФ о капитализированных платежах в деле о несостоятельности (банкротстве) предъявляет Федеральная налоговая служба <1>. Необходимо учитывать изменения, внесенные в законодательство, так как ранее такое требование предъявлялось ФСС РФ (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57). Такое требование квалифицируется как обязательный платеж и подлежит удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57, п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).

——————————–

<1> Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 “Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства” (в ред. от 12 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310; 2009. N 34. Ст. 4187.

Поскольку Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” не предусмотрено возмещение вреда в полном объеме, застрахованное лицо вправе предъявить требования к должнику в части, превышающей обеспечение по страхованию согласно ГК РФ, где предусмотрен принцип полного возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью. В этой части указанные требования привилегированного кредитора следует квалифицировать как требования, подлежащие удовлетворению в первую очередь, так как субъектом ответственности выступает должник (Постановление Пленума ВАС РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Требование потерпевшего, не являющегося застрахованным лицом, квалифицируется как требование кредитора первой очереди; ответственность по возмещению вреда в таком случае возложена на должника. Получатель платежей вправе получить их единовременно, что предусмотрено в п. 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.

В литературе считают возможным производить единовременно платежи в пользу кредиторов первой очереди, как и указано в Законе, В.Ф. Попондопуло <1>, А.В. Егоров <2>.

——————————–

<1> См.: Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебное пособие. М.: Юристъ, 2001. С. 223.

<2> См.: Егоров А.В. Капитализация повременных платежей в законодательстве о несостоятельности // Вестник ВАС РФ. 2004. N 5. С. 118 – 119.

На наш взгляд, подобное понимание капитализации противоречит ГК РФ, так как платежи в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, выплачиваются ежемесячно (ст. 1092 ГК РФ). Поскольку речь идет о платежах, выплачиваемых потерпевшим, здоровью которых нанесен урон, повлекший утрату трудоспособности, законодателем вполне оправданно введены правила о ежемесячной выплате таких платежей.

В ГК РФ также предусматривается возможность единовременной выплаты платежей, при этом ограничивается срок платежей на будущее время – три года (п. 2 ст. 1092). Единовременно могут быть выданы и необходимые денежные суммы, в которых нуждается потерпевший в связи с дополнительными расходами, в пределах сроков, определяемых в связи с заключением медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости услуг или имущества.

В Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” предусмотрена возможность перевода долга по выплате повременных платежей к Российской Федерации с согласия кредитора (п. 3 ст. 135). Согласие на перевод долга в судебной практике оформляется заявлением кредитора, с которым он обращается в арбитражный суд (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).

В доктрине неоднозначно оценивается перемена лица в анализируемом деликтном обязательстве. Так, по мнению М.В. Телюкиной, суммы капитализированных платежей подлежат передаче самому потерпевшему либо при согласии потерпевшего осуществляется цессия в пользу Российской Федерации, которая и обязуется в этом случае производить платежи даже при недостаточности имущества должника <1>.

——————————–

<1> См.: Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” // СПС “КонсультантПлюс”. Комментарий к ст. 135.

Обратимся к цессии. Согласно ст. 383 ГК РФ она недопустима в обязательствах из причинения вреда жизни или здоровью, так как обязательство является личным. При переходе прав требования к РФ и возникновении одновременно обязанности по выплате платежей ею обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ). Законодатель использует в данном случае конструкцию перевода долга по выплате повременных платежей в связи с ликвидацией юридического лица к Российской Федерации, которая выступает правопреемником должника.

Получение согласия РФ на перевод долга законом не предусмотрено (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Указанное требование в случае перехода его к РФ также подлежит удовлетворению в первую очередь <1>. В этом случае повременные платежи будут производиться независимо от того, полностью или частично они капитализированы, поскольку РФ переводит на себя долг в полном объеме. Именно так толкует норму Пленум Верховного Суда РФ <2>.

——————————–

<1> Обязательства вследствие причинения вреда: Постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 208.

<2> Постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. N 1 “О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина” // Бюллетень ВС РФ. 2010. N 3.

Взыскание платежей осуществляется судами общей юрисдикции. В арбитражной практике при отсутствии судебного решения или решения иного государственного органа, устанавливающего обязательство по выплате повременных платежей, потерпевшим отказывают во включении их требований в реестр требований кредиторов <1>.

——————————–

При определении размера платежей лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, применяют иные правила расчета капитализируемой суммы. В состав капитализируемых платежей включают исключительно повременные платежи, указанные в п. 1 ст. 1085 ГК РФ. Сложившаяся арбитражная практика единообразна <1>.

——————————–

В п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 размер капитализируемых платежей также ограничен только повременными платежами, которые уплачиваются на основании п. 1 ст. 1085, п. 1 ст. 1092 ГК РФ.

В.В. Витрянский различает капитализацию платежей для перечисления соответствующей суммы Фонду социального страхования и капитализацию повременных платежей, присуждаемых гражданам на основании п. 1 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” <1>. Однако подобное толкование ст. 135 критикуется в доктрине <2>.

——————————–

<1> См.: Витрянский В.В. Порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди при банкротстве должника // Хозяйство и право. 2007. N 1. С. 49 – 55.

<2> См.: Хлыстак Е.В. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств: Дис. … канд. юрид. наук. Абакан, 2008. С. 122.

Установление размера капитализируемых платежей зависит прежде всего от срока выплаты ежемесячных платежей. При пожизненной выплате платежей сумма капитализируемых платежей рассчитывается по правилам, установленным ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. При этом законодатель исходит из предположения, что потерпевший будет получать платежи до 70-летнего возраста, а при расчете платежей потерпевшему, уже достигшему 70 лет, их размер определяется из расчета выплат в течение 10 лет.

В первую очередь подлежат удовлетворению также требования о компенсации морального вреда (п. 4 ст. 134). Поскольку размер компенсации морального вреда определяется судебным решением, законом предусмотрено удовлетворение указанных требований в размере, установленном судебным актом (абз. 4 п. 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

Кредиторы первой очереди обладают определенными привилегиями при удовлетворении своих требований. Так, в отличие от иных кредиторов не влияет на удовлетворение требований заявление об удовлетворении требований, предъявленное после закрытия реестра кредиторов. Требования кредиторов первой очереди, заявленные после закрытия реестра, но до окончания расчетов со всеми кредиторами, подлежат удовлетворению в полном объеме, если достаточно конкурсной массы, так как в отношении кредиторов последующих очередей производится приостановление удовлетворения требований. При недостаточности конкурсной массы перераспределения между кредиторами, предъявившими свои требования в установленный срок и нарушившими такой срок, не производится, так как в абз. 2 п. 5 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” вводится правило о невозможности перерасчета даже для случаев, когда требования заявлены на стадии незавершенных расчетов с кредиторами первой очереди.

При заявлении требований в период расчетов с кредиторами первой очереди вначале подлежат удовлетворению требования кредиторов, заявленные в установленный срок, а затем при наличии конкурсной массы удовлетворяются требования кредиторов, заявивших свои требования после закрытия реестра.

Вторая очередь.

Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также производится выплата вознаграждения за результаты интеллектуальной деятельности. Из анализа содержания ст. ст. 134 и 136 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” вытекает, что к числу кредиторов второй очереди отнесены работники, задолженность перед которыми образовалась до принятия заявления арбитражным судом о признании должника несостоятельным.

Кредиторам второй очереди предоставлена возможность удовлетворить свои требования в качестве текущих кредиторов в том случае, если должник не в полном объеме исполняет свои обязательства перед ними в ходе процедур несостоятельности (п. 2 ст. 136 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

Требования работников, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, включаются в реестр требований кредиторов в полном размере без вычета подлежащих удержанию сумм налога на доходы физических лиц или членских профсоюзных взносов. В случае осуществления в ходе процедуры банкротства расчетов по таким требованиям удерживаемые должником суммы этого налога или таких взносов уплачиваются в режиме реестровых требований второй очереди (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

Для кредиторов второй очереди, как и для кредиторов первой очереди, закон устанавливает определенные привилегии, касающиеся сроков предъявления требований. Кредиторы второй очереди вправе заявить свои требования и после закрытия реестра. В этом случае расчеты с кредиторами последующих очередей приостанавливаются, а конкурсный управляющий производит окончательные расчеты с кредиторами второй очереди. Если кредиторы второй очереди заявляют свои требования до окончания расчетов с кредиторами второй очереди, заявленными до закрытия реестра, то они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок. В случае недостаточности денежных средств требования признаются погашенными.

Третья очередь.

В третью очередь, если руководствоваться ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, подлежат удовлетворению требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В составе третьей очереди можно выделить две подочереди. В первую подочередь удовлетворяются требования по сумме основного долга и по процентам.

Для уполномоченных органов Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” введены правила о погашении задолженности перед ними как текущих требований в случае неполного внесения обязательных платежей в ходе процедур несостоятельности (п. 2 ст. 137).

Требования залогодержателей удовлетворяются в составе третьей очереди, если требования не удовлетворены за счет средств, полученных от продажи предмета залога.

К числу второй подочереди отнесены требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

В третью очередь удовлетворяются также взносы на обязательное социальное страхование, поскольку они по своей правовой природе являются обязательными платежами <1>. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъясняет, что следует отличать режим исполнения этих требований (для требований о выплате заработной платы) и очередность их удовлетворения.

——————————–

<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27 апреля 2010 г. N 138 “Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование в деле о банкротстве” // СПС “КонсультантПлюс”.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом

Удовлетворение требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом (ипотекой), регулируется в законодательстве о несостоятельности особо. В связи с введением процедур несостоятельности залоговые правоотношения не прекращаются, если только не прекратилось действие основного обязательства. Не происходит трансформации требований залогового кредитора в необеспеченное денежное требование (п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29).

Положения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” распространяются на правоотношения, в которых залогодатель является неплатежеспособным или несостоятельным должником, независимо от того, является ли он одновременно должником по основному обязательству, поскольку именно его имущество при признании его несостоятельным включается в конкурсную массу, которая будет распределяться между кредиторами.

Предъявление залогодержателем требования о погашении долга в процедуре несостоятельности можно рассматривать как аналог обращения с исковым требованием в суд об обращении взыскания на предмет залога, поскольку залогодержатель, являясь кредитором должника, не вправе предъявлять свои требования к должнику в ином порядке, чем предусмотрено Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”, если он является его конкурсным кредитором.

Таким образом, предъявление залогодержателем требования к должнику в процедуре конкурсного производства означает исключительно судебную процедуру обращения взыскания на заложенное имущество.

Регулируемый Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” порядок не распространяется на требования об обращении взыскания текущими кредиторами. Обращение взыскания в этом случае производится в исковом производстве, вне производства по делу о несостоятельности (банкротстве), так как текущие кредиторы не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Очередность удовлетворения требований кредиторов, согласно п. 2 ст. 134, при этом не применяется (абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).

В конкурсном производстве требования залогодержателя удовлетворяются за счет денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, преимущественно перед другими кредиторами, в том числе и текущими.

При этом согласно п. 1 ст. 138 70% денежных средств от продажи предмета залога направляются залогодержателю, но не более чем основная сумма задолженности по обеспечиваемому залогом обязательству и процентов за пользование, а оставшиеся 20% перечисляются на специальный счет для удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди при недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований, Остальные денежные средства также направляются на специальный денежный счет для погашения требований текущих кредиторов: судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, приглашенных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Денежные средства на специальном банковском счете, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, при необходимости используются для удовлетворения требований залогодержателя (п. 2.1 ст. 138). Оставшиеся после полного удовлетворения требований кредиторов первой, второй очереди и залогодержателя денежные средства поступают в конкурсную массу (абз. 2 п. 2.1 ст. 138).

Денежные средства на специальном банковском счете, оставшиеся после полного погашения требований текущих кредиторов, указанных в абз. 3 п. 1 ст. 138, включаются в конкурсную массу (абз. 3 п. 2.1 ст. 138).

Требования залогодержателя, не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога вследствие недостаточности денежных средств, подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (абз. 4 п. 2.1 ст. 138).

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23 июля 2009 г. N 58 содержатся следующие правовые позиции:

– требования текущих кредиторов, аналогичные требованиям кредиторов первой и второй очереди, погашаются за счет 20% денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, направляемых на удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди (абз. 2 п. 15);

– уточняется понятие судебных расходов, удовлетворяемых за счет оставшихся 10% денежных средств от продажи предмета залога, в число которых включаются расходы на опубликование сведений о банкротстве, расходы, связанные с продажей заложенного имущества: оплата издержек, вознаграждение организатора торгов (абз. 2 п. 15);

– уточняется порядок погашения требований по текущим платежам: конкурсный управляющий вправе осуществлять платежи в пределах 10% выручки от продажи предмета залога в любое время в ходе конкурсного производства (абз. 3, 4 п. 15);

– уточняется порядок расходования денежных средств, оставшихся из 10% средств на судебные расходы: указанные средства предназначаются на погашение иных текущих платежей, далее – на расчеты с кредиторами в общем порядке, включая кредиторов первой и второй очереди; требования залогового кредитора удовлетворяются в приоритетном порядке перед остальными требованиями кредиторов третьей очереди;

– при отсутствии требований кредиторов первой и второй очереди или погашении за счет иного имущества должника оставшаяся от 20% часть суммы используется на погашение требований залогодержателя в соответствии с п. 21.1 ст. 138, далее – на погашение текущих платежей и затем для расчетов с кредиторами третьей очереди (абз. 6 п. 15);

– при наличии предшествующего и последующего залога денежные средства делятся между кредиторами в пропорции, установленной законом, однако из 70% денежных средств сначала удовлетворяются требования первоначального залогодержателя (абз. 7 п. 15);

– при наличии нескольких залогодержателей и нескольких предметов залога перечисление денежных средств на специальный банковский счет в соответствующей пропорции осуществляется от продажи каждого предмета залога; при этом удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди и текущих кредиторов осуществляется в отношении каждого предмета залога (абз. 8 п. 15);

– при обеспечении одним и тем же предметом залога требований текущего и конкурсного кредиторов его реализация и погашение требований кредиторов производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” (абз. 3 п. 19).

Согласно п. 2 ст. 138 Закона при удовлетворении требования залогодержателя по кредитному договору используются иные пропорции, а именно: 80% направляется залогодержателю, оставшиеся денежные средства перечисляются на специальный счет в следующем порядке: 15% – кредиторам первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника; оставшиеся денежные средства – текущим кредиторам для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения возложенных на него обязанностей.

В конкурсном производстве нормы Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” являются специальными – нормы НК РФ подлежат применению только в том случае, если они не противоречат законодательству о несостоятельности.

Для несостоятельных юридических лиц требования об уплате налога на добавленную стоимость, согласно п. 5 ст. 134 Закона, относятся к четвертой очереди текущих требований, поэтому не представляется возможным применять п. 4 ст. 161 НК РФ и выделять из средств, вырученных от продажи предмета залога, сумму НДС и перечислять ее в бюджет в нарушение очередности, установленной п. 2 ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” <1>.

——————————–

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2011 г. N 439/11 по делу N А63-23451/2008 // Вестник ВАС РФ. 2011. N 10; Постановление Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. N 11 // Вестник ВАС РФ. 2013. N 3.

С момента удовлетворения требования залогового кредитора залог прекращается (подп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ) <1>.

——————————–

Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства

Действующий Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” содержит ряд правил, касающихся удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства.

Так, требования кредиторов третьей очереди, заявленные в установленный законом срок, однако установленные после начального момента расчетов с кредиторами третьей очереди, удовлетворяются в том объеме, в каком предусмотрено удовлетворение требований кредиторов третьей очереди, в зависимости от того, к какой подочереди они отнесены в реестре. Таким образом, при наличии разногласий по размеру требований между кредитором и должником следует предъявить требования в установленный законом срок, с тем чтобы эти требования были включены в третью очередь после разрешения судом возникших между должником и кредитором разногласий.

Установление требований лишь подтвердит порядок их удовлетворения в составе третьей очереди. В том случае, если требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа будут заявлены после закрытия реестра, они в состав третьей очереди не включаются.

Кроме того, Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” предусматривает резервирование денежных средств для расчетов с кредитором, спор с которым рассматривается в суде к началу расчетов с кредиторами соответствующей очереди (п. 6 ст. 142).

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, кроме требований залогодержателей. При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов одной очереди их требования удовлетворяются пропорционально (п. 3 ст. 142).

Денежные средства, предназначенные кредитору, перечисляются конкурсным управляющим на банковский счет юридического лица или банковский счет (вклад) физического лица. При невозможности перечисления денежные средства вносятся в депозит нотариуса по месту нахождения должника. Если кредитор не востребует денежные средства с депозита нотариуса в течение трех лет, то они перечисляются нотариусом в доход государства (абз. 3 п. 2 ст. 142).

К числу послеочередных кредиторов закон относит:

– требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра;

– требования кредиторов, возвративших имущество должника в конкурсную массу в случае признания недействительной сделки на основании п. 2 ст. 61.2 и п. 3 ст. 61.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.

Законодательное регулирование взыскания обязательных платежей несостоятельного должника по сравнению с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” 1998 г. существенно изменилось.

Удовлетворение требований в ходе конкурсного производства приводит к их погашению.

Наряду с удовлетворенными погашенными также признаются требования кредиторов, обязательства с которыми прекращены по тем или иным основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” содержится неполный перечень таких оснований, а именно: отступное, зачет взаимных требований. Из числа известных ГК РФ оснований прекращения обязательства недопустимым в конкурсном производстве признается лишь новация, поскольку конкурсное производство предполагает ликвидацию должника.

Обязательство с отдельным кредитором может быть прекращено посредством заключения соглашения об отступном. Не может быть передано в качестве отступного имущество, обремененное залогом, поскольку оно предназначено для удовлетворения требований залогодержателя. Соглашение об отступном не должно противоречить принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, соглашение об отступном в ходе конкурсного производства может содержать лишь положения, направленные на уменьшение суммы долга должника перед кредитором. Кроме того, закон предусматривает получение предварительного согласия собрания кредиторов на заключение соглашения об отступном. На наш взгляд, такое согласие может быть получено только в том случае, если сумма долга перед кредитором будет снижена.

Требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства, также признаются погашенными (абз. 3 п. 9 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

Погашаются и требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если такие требования признаны арбитражным судом необоснованными или кредитор не обращался в арбитражный суд (абз. 3 п. 9 ст. 142).

Сведения о погашении требований кредиторов вносятся в реестр требований кредиторов.

Литература

Анисимова Л.В. Нарушения прав работников на вознаграждение за труд при несостоятельности (банкротстве) работодателя // Омбудсмен. 2012. N 2.

Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.

Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.

Юлия Викторовна ЛИТОВЦЕВА, судья Арбитражного суда Калужской области

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ можно оценить как важную ступень в реализации конституционного принципа экономических отношений, заключающегося в равной защите всех форм собственности.

Особенно наглядно это проявилось в положениях названного Закона, которыми регулируется очередность удовлетворения требований кредиторов. Как известно, ранее действовавший ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривал пять очередей требований кредиторов. Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, относившиеся к четвертой очереди, удовлетворялись преимущественно перед требованиями конкурсных кредиторов пятой очереди.

Новый Закон предусматривает три очереди требований кредиторов, в том числе:
первая очередь - требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда;
вторая очередь - выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, вознаграждения по авторским договорам;
третья очередь - требования других кредиторов.

Тем самым, обеспечена равная защита требований по обязательным платежам , иными словами, требований государства, и требований конкурсных кредиторов .

Прежде чем приступить к анализу порядка удовлетворения требований кредиторов названных очередей, следует остановиться на изменениях в перечне и порядке удовлетворения внеочередных требований.

Перечень внеочередных расходов, предусмотренный прежним ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" , - судебные расходы, расходы по выплате вознаграждения арбитражным управляющим, текущие и эксплуатационные платежи должника - дополнен новыми видами:

• расходы, связанные с выплатой вознаграждения реестродержателю;
• расходы на проведение мероприятий по недопущению техногенных и экологических катастроф либо гибели людей в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой такие последствия.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П была признана не соответствующей Конституции РФ ст. 56 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г., поскольку она позволяла вводить на стадии возбуждения производства по делу о банкротстве наблюдение на основании заявления о признании должника банкротом. В этой связи новым Законом в период, в течение которого возникающие требования кредиторов относятся к внеочередным, включен период с даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до введения процедуры наблюдения.
Законодатель счел необходимым особо оговорить, что задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, также относится к внеочередным расходам.

Впервые в Законе "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. предусмотрено, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника определяется в соответствии со ст. 855 ГК РФ, т. е. в календарной очередности. При недостаточности денежных средств на расчетном счете должника списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

• в первую очередь для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
• во вторую очередь для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторским договорам;
• в третью очередь для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям во внебюджетные фонды;
• в четвертую очередь платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;
• в пятую очередь удовлетворение других денежных требований.

Новым Законом разрешен вопрос об удержаниях из заработной платы, часто вызывавший споры между должником и, например, профсоюзными органами. Ранее этот вопрос был разъяснен Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.06.2001 № 64. В соответствии с п. 5 ст. 134 Закона при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральными законами.

Перечень требований первой очереди дополнен требованиями, связанными с компенсацией морального вреда. Данные требования удовлетворяются в размере, установленном судебным актом. Учитывая отсутствие каких-либо оговорок, следует полагать, что к таковым относятся требования по возмещению морального вреда, возникшего из любых правоотношений в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Помимо перечисленных в ст. 150 ГК РФ и подлежащих защите нематериальных благ, речь может идти о компенсации морального вреда в случаях, предусмотренных законами, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей", Трудовым кодексом, КоАП, УПК, Семейным кодексом.

Важные изменения внесены новым Законом в порядок удовлетворения требований кредиторов второй очереди. Если ранее суммы, не выплаченные лицам, работающим по трудовому договору, до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включались в общую сумму задолженности перед кредиторами второй очереди, то теперь они отнесены к текущим требованиям.

В соответствии со ст. 137 Закона требования кредиторов третьей очереди включают в себя требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В случае, если должником в период после вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства не в полном объеме уплачены обязательные платежи, требования, не погашенные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, погашаются вне очереди.

Внутри третьей очереди предусмотрен особый порядок удовлетворения требований кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей. Названные требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди.

Как указано в ст. 134, 138 Закона, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами после продажи предмета залога, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

В этой связи арбитражным управляющим необходимо будет вести раздельный учет обязательств перед кредиторами первой и второй очереди в период до и после заключения каждого договора залога.

Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Таким образом, в рамках процедуры банкротства, осуществляемой по новому Закону, кредиторы, требования которых обеспечены залогом, утратили существенную часть своих привилегий по сравнению с прежним ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" , поскольку ранее их требования погашались в преимущественном порядке за счет реализации не только предмета залога, но и любого другого имущества должника (п. 3 ст. 109).
Впервые ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. урегулирован вопрос об определении состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте. В соответствии со ст. 4 Закона они определяются в рублях по курсу, установленному Центральным банком РФ на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов.

Новым Законом закреплена возможность погашения требований кредиторов путем перечисления денежных средств на счет (вклад) кредитора или (при невозможности такого способа погашения) внесения денежных средств конкурсным управляющим в депозит нотариуса по месту нахождения должника.

Немало разногласий возникало в судебной практике в связи с рассмотрением требований кредиторов, заявленных после закрытия реестра. На мой взгляд, в новом Законе данный вопрос урегулирован более определенно. В соответствии с п. 4 ст. 142 Закона такие требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, имущества должника.

Статьей 142 Закона подробно урегулирован порядок удовлетворения требований кредиторов каждой очереди, заявленных после закрытия реестра или возникших в период конкурсного производства. Требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра), но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов первой очереди погашение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.
В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их погашение.

Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра), подлежат удовлетворению в аналогичном порядке.

Дополнительной гарантией реализации прав кредиторов, чьи требования не были признаны конкурсным управляющим и рассматриваются в арбитражном суде на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей очереди, является положение Закона, в соответствии с которым конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований таких кредиторов.

Требования кредиторов третьей очереди, заявленные в надлежащий срок, но установленные арбитражным судом после начала погашения требований кредиторов третьей очереди, подлежат удовлетворению в размере, предусмотренном для погашения требований кредиторов третьей очереди.

Новым Законом урегулированы различные способы прекращения обязательств, предусмотренные ГК РФ, в процессе конкурсного производства. Так, в качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом. Зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается лишь при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном возможно только в случае согласования данного соглашения с собранием (комитетом) кредиторов. Закон содержит запрет на прекращение обязательств должника путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве.

Фактически Законом введен новый способ прекращения обязательств. Так, погашенными считаются требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Безусловно, в процессе применения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. выяснится немало вопросов, требующих разъяснений, но нельзя не признать того обстоятельства, что он содержит более понятный, подробно регламентированный порядок удовлетворения требований кредиторов.