Порядок оформления опекунства. Уточняем, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком

Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.

Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?

Законодательная база

Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.

Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.

Права на оформление опеки за пожилым человеком

Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:

• совершеннолетний гражданин;
• трудоспособный возраст;
• полная дееспособность;
• ранее не судимый;
• не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
• отсутствие лишения прав на своих детей;
• его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
• наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.

При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.

В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:

• психические отклонения и расстройства;
• онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
• инфекционные заболевания;
• инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.

Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.

Условия опекунства

Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно - опекуна назначит государственный орган.

Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.

Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.

Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.

Права и обязанности опекуна

В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:

Опекун имеет право:

• принимать решения за своего подопечного;
• представлять его интересы в суде и других инстанциях;
• осуществлять выбор медицинской организации;
• распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
• использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
• период опекунства засчитывается в трудовой стаж.

Виды опеки

Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.

По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:

• полной опеки;
• патронажа, или частичной опеки.

Полная

Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.

Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.

Патронаж

При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.

Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.

Варианты опекунства над пенсионером

В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.

После 80 лет

Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.

Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.

При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:

Над инвалидом

Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.

При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.

Над матерью или отцом

Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.

При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.

Порядок оформления опекунства

С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.

Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:

После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.

Подготовка документов

Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:

Образец заявления

Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:

В бумаге обязательно должны содержаться:

При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.

Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время. В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом. И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

• лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
• постоянного дохода, жилья;
• имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
• проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

• опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
• попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное .

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Кто может оформить попечительство над детьми

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

• никогда ранее не лишался родительских прав;
• ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
• отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Права и обязанности опекуна

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

Обязанности:

• обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
• заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
• создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
• представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
• оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
• распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
• расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).

• выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
• на получение дотации и льгот от государства;
• в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Важно! Бабушка не , если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

• период опеки;
• финансовую сторону вопроса;
• возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

Необходимые документы

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

На претендента:

• формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
• копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
• автобиографические данные;
• справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
• выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
• медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
• если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
• сведения с места работы попечителя;
• подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
• нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.

На подопечного:

• документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справка с места регистрационного учета;
• данные из учебного (воспитательного) учреждения;
• нотариально заверенное согласие от родителей;
• и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

• попрошайничество, воровство;
• проституция;
• алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Выплаты и льготы

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

• живы ли родители или нет;
• оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
• является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
• возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
• от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
• и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

• 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
• отсутствие налога на недвижимое имущество;
• уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
• включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
• возможность получения налогового вычета;
• безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Нередко в преклонном возрасте люди уже не могут сами о себе позаботиться.

Оформление опеки над пожилым человеком, которому исполнилось 80 лет, дает возможность официально осуществлять уход за гражданином.

Также, существует отдельный Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» , раскрывающий все нюансы оформления опеки.

Кого считают пожилым?

С точки зрения общепринятой классификации населения по возрастным категориям, к пожилым людям начинают относиться граждане, перешагнувшие рубеж 60 лет.

Пожилой период длится еще 14 лет – до 74 лет. Далее начинается старческий возраст, который охватывает население от 75 — 89 лет.

Граждане, которым исполнилось 90 лет и более, относятся к долгожителям.

Кто может оформлять?

Оформлять на себя опеку может любой гражданин, соответствующий требованиям, установленным Гражданским кодексом и соответствующим Федеральным законом. Наличие между сторонами не обязательно.

Основные требования, которые предъявляются к кандидату на должность опекуна:

• Совершеннолетний возраст.
• Полная дееспособность.
• Отсутствие непогашенной судимости.
• Отсутствие серьезных болезней.
• Отсутствие алкогольной, наркотической зависимостей.
• Наличие разрешения органов опеки.
• Наличие согласия будущего опекаемого (если он дееспособен).

Опека над пожилым человеком после 80 лет

Официальный уход за пожилыми людьми может быть оформлен в виде полной опеки, либо в виде патронажа.

В первом случае престарелый гражданин нуждается в постоянном уходе и помощи из-за невозможности самостоятельно о себе позаботиться.

Решение о назначении полной опеки выносится на основании соответствующего медицинского заключения, подтверждающего факт недееспособности.

Например, пожилой человек может быть , психически нездоровым и т.д.

Полная опека может назначаться и без установления недееспособности, если подопечному уже 80 лет и больше.

Патронаж позволяет нуждающемуся в помощи гражданину, получать регулярную помощь со стороны третьих лиц. Право на помощь подтверждается результатами медицинской комиссии, которая выдает соответствующее заключение. Пенсионер подает заявление с просьбой о предоставлении патронажа вместе с данным заключением.

Окончательное решение о предоставлении патронажа, либо об отказе в просьбе, — выносят уполномоченные лица.

С какого возраста подопечного можно оформлять?

В отношении человека 80 лет и старше, может оформляться патронаж или полная опека.

При этом не требуется признавать человека недееспособным для назначения полной опеки.

До 80 лет — полная опека назначается только на основании медицинского заключения о признании лица недееспособным.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Для оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком необходимо подготовить:

1. Заявление. Запрос на патронаж пишется самим человеком. Заявление с согласием на полную опеку, пишется человеком только в случае его дееспособности. Также, заявление о желании осуществлять уход, пишет и будущий попечитель (при патронаже), либо опекун (при полной опеке). В документе указываются данные уполномоченного органа, полные данные сторон.
2. Дополнительные документы. Федеральным законом определяется перечень документов, который должен прилагаться к заявлению.

Документы предоставляются опекуном или попечителем. От пожилого человека кроме заявления на патронаж или согласия на опеку, обычно требуется только паспорт, медицинское заключение о состоянии здоровья, решение о признании недееспособности (при наличии).

Пакет документов для оформления патронажа:

• Договор между сторонами.
• Акт обследования жилья.
• Заключение о здоровье попечителя.
• Заключение о здоровье подопечного.
• , учебы.
• Автобиография.

Пакет документов для оформления опеки более обширен, чем для оформления патронажа и включает в себя следующие сведения:

• Паспорта сторон (оригиналы, копии).
• Договор между сторонами.
• Акт обследования жилья.
• Заключение о здоровье опекуна.
• Заключение о здоровье опекаемого.
• Справки от нарколога, психиатра, из тубдиспансера.
• Характеристика с места жительства.
• Характеристика с места работы, учебы.
• Автобиография.
• Справка об отсутствии судимости.
• Согласие всех членов семьи.

На региональном уровне стандартный список может быть изменен или дополнен, поэтому желательно предварительно уточнять информацию по телефону или на сайте уполномоченных органов.

Куда подать?

Все необходимые документы вместе с заявлениями подаются в орган опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекаемого гражданина.

Сроки

Срок принятия органами опеки решения – один месяц.

После получения решения, стороны должны в течение 3 дней подготовить опись имущества пожилого человека.

Составляется документ в двух экземплярах.

Во время его составления должны присутствовать не имеющие личной заинтересованности свидетели, которые ставят свои подписи под описью.

Что дает опекунство над пожилым человеком?

Осуществление подобной опеки подразумевает следующее:

• Возможность совместного проживания с опекаемым гражданином. Причем проживание возможно как на территории опекуна, так и на жилплощади опекаемого. Во втором случае необходимо получить согласие уполномоченных органов.
• Право принятия решений и совершения действий от имени опекаемого недееспособного лица. Все действия должны совершаться в интересах подопечного (например, с целью получения прибыли).
• Зачисление денежных средств опекаемого (пособия, ) на расчетный счет опекуна. Ежегодно, уполномоченные органы должны получать отчет о расходовании средств, которые предназначаются исключительно для удовлетворения потребностей пожилого человека.

При заключении договора о патронаже — все права, обязанности попечителя подробно указываются в документе. Обычно в круг его обязанностей входит исполнение различных поручений, решение бытовых вопросов, управление имуществом и т.д.

Важно тщательно разрабатывать все положения договора между сторонами для исключения возможных разногласий.

Права пожилых и опекунов

Опекуны имеют право:

• Получать компенсацию понесенных издержек.
• Принимать решения за недееспособное лицо.
• Представлять интересы опекаемого человека.
• Получать пособие.

Пожилые люди имеют право:

• Самостоятельно выбирать себе опекуна.
• Расторгать договор в любой момент.
• Оставлять опекуну .

Льготы и пособие

Если трудоспособные граждане в период исполнения своих обязанностей по уходу, теряют возможность осуществления профессиональной деятельности, они получают право на начисление пособия.

Для получения выплаты необходимо написать соответствующее заявление.

И пенсия (если имеется) гражданину не выплачиваются.

Если у человека на попечении несколько пожилых людей, пособие назначается за каждого из них отдельно.

Итак, опеку над пожилым человеком в возрасте 80 лет, может осуществлять лицо, соответствующее необходимым требованиям. Для оформления опеки необходимо подать в уполномоченные органы заявление, полный перечень документов.

Мне предложили в поликлинике оформить официальное опекунство над моей мамой, чтобы за нее приходить к врачу за направлением на анализы.

Какие- то лохи отвечают! Ну кто откажется от своей пенсии или пособия по безработице вместо выплаты за уход в 1200 рублей! Только идиот, сам требующий ухода! Вы хоть думаете о чем пишите?

Данная статья не соответствует нормам законодательства РФ!!! Не существует в законе понятия полная опека!!! Возраст (в том числе 80 лет) тоже нигде не прописан. Основания для установления опеки либо патронажа четко прописаны в Гражданском кодексе РФ и постановлении правительства РФ № 927. Факт недееспособности подтверждается ТОЛЬКО решением суда, а не медицинским заключением.!!! ну и так далее..

Как правильно оформить опекунство и что для этого нужно?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В первую очередь оформление проводится через органы опеки и начинается со сбора необходимых документов, которые необходимо подать в орган опеки и попечительства.

Документы будут рассмотрены в течение недели с момента их подачи.

За этот период орган изучает условия проживания гражданина, который изъявил желание стать опекуном.

Решение принимается в течение 15 дней:

• либо о назначении заявителя опекуном;
• или же об отказе.

Основанием такого решения являются:

• предоставленные документы;
• а также Акт осмотра жилищных условий заявителя.

При вынесении положительного решения, с опекуном заключается договор об опеке согласно

При отказе в назначении опекуном, заявителю:

• возвращаются все предоставленные документы;
• указывается причина отказа и право гражданина оспорить решение в судебном порядке.

Понятия

Под опекунством следует понимать способ оформления отношений, в которых взрослый берет на себя обязательство:

• по воспитанию малолетнего лица;
• ухаживать за взрослым человеком, который признан недееспособным;
• ухаживать взрослым человеком, который не может это делать самостоятельно.

Законодательство

Основными нормативно – правовыми актами, которые регулируют вопросы опекунства являются:

• Семейный кодекс РФ;

Видео: ответы на вопросы

Значение

При опекунстве, лицо, которое изъявило желание стать опекуном призвано защищать права и интересы малолетних или недееспособных граждан.

Общее

Так, опека проводится в случае:

• защиты прав и интересов недееспособного или частично недееспособного лица;
• дети остались без попечения родителей.

Дети

Ребенку, не достигшему совершеннолетия, назначается опекун по следующим причинам:

• родители ребенка лишены родительских прав;
• родители признаны судом недееспособными или частично недееспособными;
• родитель не может выполнять свои обязанности в связи с инвалидностью 1 и 2 группы ;
• наличие заболеваний, которые исключают возможность воспитания ребенка;
• смерть родителей;
• родители в розыске или находятся в тюрьме;
• родители признаны без вести пропавшими;
• родители страдают алкоголизмом и наркоманией.

Оформление опекунства проводится в органах опеки и попечительства. Чаще всего опекунами назначают близких родственников.

Так, над сестрой и братом может взять опекунство старшая сестра, над матерью – дети.

Пожилые и инвалиды

Опека в данном случае делится на два вида:

• полная (): проводится в принудительном порядке, если лицо признано по решению суда недееспособным;
• патронажная (): оформляется, если пожилой человек не может самостоятельно за собой ухаживать и обратился в органы опеки и попечительства для назначения опекуна.

Для оформления документов в органы опеки и попечительства подаются документы:

• заявление от пожилого человека;
• заявление лица, которое желает стать опекуном;
• паспорта сторон;
• акт обследования жилищных условий;
• справка, подтверждающая вменяемость пожилого человека.

Особенности

Довольно сложно на практике применять теоретические знания. Поэтому, ввиду некоторых особенностей, необходимо знать, как правильно действовать в различной ситуации.

Над племянником

Для установления опеки над племянником необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Оформление возможно только при наличии оснований.

Если, например, родители страдают алкоголизмом, то опекунство вполне возможно.

Смертельно больному человеку

Если человек в коме, соответственно не может отдавать отчет своим действиям, его можно признать недееспособным через суд, а затем установить над ним опеку. Если же лицо нуждается в постоянном уходе, можно оформить патронажное опекунство.

Над алкоголиком

Если вы не знаете, с чего начать в таком случае, то при злоупотреблении лицом спиртными напитками, его по решению суда можно признать ограниченно дееспособным. На основании решения суда можно оформить попечительство.

Кто может стать опекуном

В каком случае оформляют опекунство? Только при соблюдении требований,которые установлены в

Основные из них:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• лицо должно быть дееспособным;
• не иметь судимости за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью человека;
• личные качества заявителя;
• желание опекаемого.

Возраст

Согласно установленных правил, опекун должен быть трудоспособного возраста:

• женщины – 18-55 лет;
• мужчины – 18 -60.

Черты характера

Назначая опекуна орган опеки и попечительства берет во внимание личные качества человека, а также возможность ограничить свои интересы во благо подопечного, уровень взаимоотношений с ним.

Материальное положение

Четких ограничений по материальному положению кандидата в опекуны закон не предусматривает, однако при подготовке документов, следует предоставить в органы опеки и попечительства:

• справка о доходах за последний год;
• справка с места работы;
• при отсутствии работы, необходимо предоставить документ, подтверждающий иные доходы гражданина.

Какой орган власти занимается и где оформить

Оформление опекунства входит в перечень полномочий органов опеки и попечительства.

1. Обращаться необходимо по месту проживания ребенка.
2. Если ребенок уже живет с опекуном, то подаваться документы нужно по адресу проживания опекун.

Документы

Для начала процедуры оформления опекунства необходимо подготовить следующий перечень документов:

• паспорт;
• заявление от опекуна и опекаемого (если опекунство оформляется для пожилого человека)
• справка с места работы заявителя;
• справка о доходах за последний год (если заявитель – безработный – документ, который подтвердитдоходы;
• выписка из домовой книги;
• заключение врача о состоянии здоровья;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о том, что жилье соответствует техническим нормам;
• автобиография.

Пример характеристики на ребенка

Характеристика на ребенка составляется в произвольной форме, однако стоит обратить внимание на следующее:

• на кого именно составлена характеристика;
• указание временного промежутка посещения группы или класса;
• наличие трудностей в адаптации;
• указание навыков ребенка;
• уровень развития;
• наличие коммуникативных способностей;
• дата, подпись.

Образец заявления в суд

Так, исковое заявление об установлении опекунства должно содержать ():

• наименование суда;
• Ф.И.О, истца и ответчика, адрес проживания;
• указать информацию об установлении опекунства и основаниях;
• доказательства, на основании которых можно оформить опекунство;
• ссылки на нормативную базу;
• перечень прилагаемых документов;
• подпись заявителя

Образец характеристики

Характеристика может быть составлена как на работе начальником, так и соседями.

Документ не имеет требований по форме.

В характеристике необходимо указать:

• на кого составлена характеристика;
• уровень образования;
• личные качества человека;
• место работы и занимаемая должность;
• отзывы сотрудников;
• как относится к коллективу;
• отношения с детьми;
• уровень общения и коммуникабельности;
• цель жизни;
• кем выдана.

Образец автобиографии

Автобиография должна имеет определенную последовательность:

• Ф.И.О.;
• дата и место рождения;
• причина решения усыновить ребенка;
• настоящий адрес проживания;
• образование: детально указать какие именно учебные заведения были окончены;
• место работы: указать занимаемую должность;
• семейное положение;
• дополнительные сведения об увлечениях, интересах, а также об опыте общения с детьми.
• подпись;
• дата составления.

Образец доверенности на оформление

Если заявитель будет оформлять документы через представителя, необходимо заверить у нотариуса доверенность.

Документ должен включать в себя:

• данные о представителе;
• данные о лице, которого будут представлять;
• по каким вопросам представитель имеет право заключать сделки и подавать документы;
• срок действия доверенности;
• дата и место составления;
• печать.

Другие

Для подтверждения положительных качеств опекуна, характеристику могут написать соседи, предоставив документ в суд.

Соседи могут описать:

• отношения с опекуном;
• его моральные и личные качества;
• отношения в семье и прочее, что может повлиять на решение суда.

Сроки

О том, как быстро будет вынесено решение, устанавливается

1. После подачи документов, органы опеки и попечительства в течение 7 дней проверяет условия проживания заявителя.
2. На основании акта обследования жилищных условий принимает решение о разрешении на опекунство или отказе в течение 15 дней.
3. Решение о разрешении опекунства действителен в течение двух лет.

Выделяемая сумма при оформлении

К ним относятся:

• смерть опекуна;
• срок действия акта о назначении опекуна истек;
• опекун отстранен от выполнения своих обязанностей;
• малолетнее лицо достигло 14 лет (автоматически опека переходи в попечительство);
• подопечный достиг совершеннолетия;
• личное заявление опекуна в органы опеки и попечительства.

Вопросы

На практике граждане довольно часто сталкиваются с проблемами, касающихся оформления опекунства. Детально отвечаем на наиболее распространенные.

До какого возраста

В законодательстве установлено, до скольки лет действует опека над ребенком.

Опекунство над малолетними лицами прекращается, когда ребенок достиг 14 лет согласно

В этом случае опекунство переходит в попечительство.

В другом городе

Если ребенок находится в другом городе, и у родителей нет постоянной возможности воспитывать ребенка, можно оформить временную опеку на основании указав причину такого решения.

Что необходимо в таком случае? В таком случае подается заявление в органы опеки и попечительства. После оформления временной опеки не нужно постоянно вызывать родителей, и получать их согласия.

Если это будет близкий родственник, он самостоятельно может на законных правах:

• выполнять все обязательства по воспитанию ребенку;
• а также принимать решения и давать согласие на исполнение действий касаемо ребенка.

Какой должен быть доход

Оформляя опеку, закон не требует от заявителя определенного уровня дохода. Достаточно предоставить справку о доходах за последний год.

Если же официальных доходов нет (заявитель – частный предприниматель или пенсионер), можно предоставить документ, подтверждающий доходы гражданина выпиской с банка или налоговой декларацией.

Как узнать оформлено ли опекунство

Для того, чтобы узнать, оформлено ли было опекунство на конкретного человека, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Можно обратиться с официальным запросом, социальная служба будет обязана прислать официальный ответ.

Со скольки лет

Согласно требованиям законодательства, опекун должен быть совершеннолетним и обладать полной дееспособностью.

Это означает, что опекуном может стать лицо, достигшее 18 лет.

Безработному

Если нет дохода, лицо может стать опекуном, и тем более имеет право на пособие, если является трудоспособного возраста. В законе не установлены ограничения по поводу материального достатка опекуна. Поэтому в таком случае лицу не могут в этом случае отказать.

Каких врачей нужно пройти

Чтобы стать опекуном необходимо пройти медицинское обследование у следующих врачей:

• терапевта;
• инфекциониста;
• психиатра;
• нарколога;
• онколога;
• невропатолога.

Можно ли получить без согласия

Если у ребенка есть родители, то на основании оформить опеку без их согласия невозможно.

В случае с установлением патронажной опеки над старым человеком, назначение опекуна проводится только с согласия опекаемого.

Одинокой женщине

Одинокая женщина вправе стать опекуном. С чего начать в таком случае? Для этого необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства с перечнем необходимых документов.

После принятия документов и проверки условий и возможностей по содержанию ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 дней принимает решение о назначении женщины опекуном или нет.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Функция опеки – это забота о человеке, который в силу сложившихся обстоятельств нуждается в уходе и защите своих прав. Чаще опекунство назначается над детьми в возрасте до 14 лет, гражданами полностью или ограничено недееспособными. В качестве опекуна может выступать любой человек, отвечающий определенным требованиям, возрастом от 18 до 80 лет. При этом каждый случай рассматривается индивидуально с учетом всех нюансов. На опеку несовершеннолетних претендуют чаще родственники детей или те, кто установил доверительные отношения с ребенком. Также в отдельных случаях требуется согласие ребенка на совместное проживание с конкретным человеком.

Перечень законных требований перечислен в законодательных актах:

• Конституции РФ;
• Федерального закона №48 и №120, регламентирующего соблюдение гражданских прав несовершеннолетних российских граждан;
• Семейного, Гражданско-процессуального и Гражданского кодекса РФ.

Претендент должен написать заявление в органы опеки, чьи интересы он намерен представлять.

Документы, какие нужны для оформления опекунства:

• Российский паспорт в оригинале и его копия;
• Автобиография, включающая основные вехи жизни будущего опекуна;
• Выписку в оригинале из ;
• Характеристика претендента, данная на его месте официальной работы.

Также необходимы справки:

• несудимости;
• Об официальном трудоустройстве, доходе (средняя зарплата за последний календарный год);
• О нормальных жилищных условиях (выдается органом опеки);
• О состоянии здоровья;
• О семейном положении (в браке или нет, причинах развода).

Внимание! В список входит согласие ребенка старше 10 летнего возраста или взрослого недееспособного гражданина на то, чтобы опекуном стал конкретный человек.

Оформление опеки над пенсионером, какие документы подготовить

Опекунство над пожилым человеком оформляется в виде полной опеки или патронажа. Полная опека документально оформляется после признания гражданина недееспособным через суд. Опекунство чаще оформляют родственники. Забота о родителях не оплачивается государством.

Важно! Должный уход с представлением интересов пожилого гражданина особенно нужен после рубежа 80 лет. В таком возрасте человек не способен самостоятельно себя обслуживать, поэтому ищет попечителя. Дееспособный пенсионер обязательно должен согласиться официально с кандидатурой опекуна.

Для оформления опеки необходимо представить следующие документы:

• Собственноручное кандидата;
• Паспорта с копиями обеих сторон;
• Копия и оригинал трудовой книжки будущего опекуна;
• Справки: , медицинская о состоянии здоровья опекуна и пенсионера, о несудимости;
• Следует предъявить характеристику с последнего места официальной работы;
• Свидетельство о семейном положении опекуна (брак, развод, дети, муж/жена);
• Документы о наличие собственного жилья обеих сторон;
• Официальное согласие подопечного на опеку или патронаж.

Внимание! Желательно хорошо подумать, взвесить свои возможности перед принятием важного решения. Человек, отказавшийся или отстраненный от попечительства государственными органами, больше никогда не сможет оформить опеку.

В отношении ребенка опека оформляется только временная, как подготовительный шаг к усыновлению. После 14 лет над детьми устанавливается попечительство. Существует много нюансов, которые следует учитывать при подготовке пакета документов. Основные причины, когда несовершеннолетний отдается под опеку:

• Сиротство, при котором биологические родители мертвы;
• Неспособность одного или обоих родителей постоянно присматривать за ребенком (длительные командировки, вахтовый способ заработка, учеба отдельно от семьи);
• Мать и отец признаны судом недееспособными одновременно или лишены родительских прав;
• Родители сами еще не достигли совершеннолетия (16 лет) и не оформили брак.

Иногда родители, не имеющие в данный момент возможности присматривать за ребенком, соглашаются на добровольную опеку. В этом случае они доверяют своего малыша опекуну без ущемления собственных прав. При этом оговаривается срок, на который устанавливается опека.
К кандидатам на опекунство предъявляются следующие требования:

• Возраст старше 18 лет;
• Ограничение по годам: женщины – не старше 55 лет, предельный возраст мужчины – 60 лет;
• Возможность контролировать свои поступки и быть полностью дееспособным;
• Несудимость;
• Хорошее здоровье;
• Отсутствие вредных привычек;
• Желание стать опекуном.

Внимание! Кандидат на опеку должен обеспечиваться постоянным доходом из официального источника, что свидетельствует об отсутствии корысти от опеки.

Какие надо предоставить документы:

• Копия и оригинал удостоверения личности (паспорт) опекуна;
• Собственноручно написанное заявление на опекунство;
• Согласие ребенка, если его возраст старше 10 лет;
• Справку об официальном месте работы и о заработке за последний год;
• Выписку из домовой книги, подтверждающую наличие жилья;
• Подробную автобиографию с указанием семейного положения, наличия детей или престарелых родителей, проживающих совместно с кандидатом;
• Характеристики ребенка (выдается администрацией детского заведения или опекунским советом) и опекуна (с официального места работы или от соседей).

На оформление опекунства над ребенком требуется не менее 2 месяцев. За это время органы опеки полностью проверяют личность кандидата, его жилищные и материальные условия. Первый визит наносится домой к кандидату через неделю после подачи заявления.

Что входит в документы для опекунства над недееспособным

Пожилой человек может быть признан недееспособным только судом при следующих обстоятельствах:

• Наличие психического заболевания, в результате которого человек не может контролировать свои поступки, не может организовать защиту своих интересов;
• Заболевание алкоголизмом, игроманией, наркоманией, которое приводит к бедственному материальному состоянию всю семью зависимого;
• Старый человек не в состоянии ухаживать за собой и отстаивать свои права.

Внимание! После подтверждения статуса недееспособного гражданина опекун назначается в течение 1 месяца.

Суд, рассмотрев дело, может признать лучшим выходом помещение недееспособного в психбольницу, где за ним будет организован специальный профессиональный уход.

Чтобы оформить опекунство, необходимо предоставить следующий пакет документов:

• кандидата о желании опекать конкретного человека;
• Паспорт, другой документ, удостоверяющий личность претендента;
• с последнего места работы, подтверждающую полученный за последний календарный год доход;
• Документ с места официальной работы с указанием занимаемой должности;
• Справку о результатах медицинского обследования здоровья кандидата в опекуны;
• Документ о семейном положении, наличие детей, родителей. Письменное подтверждение, что проживающие с опекуном родственники согласны на оформление опеки над недееспособным;
• Автобиография, в какой описаны все важные события жизни претендента на опекунство.

Чтобы обеспечить полноценное опекунство инвалиду 1 группы, следует пройти специальные бесплатные курсы при опекунском совете. Ведь за такими людьми, которые в большинстве прикованы к постели или передвигаются на инвалидной коляске, требуется специальный уход.