Оказание помощи малоимущим. Единовременная материальная помощь от государства – условия получения

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

  1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
  2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
  3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
  4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:


Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

  • заболевание;
  • травма;
  • уход за инвалидом;
  • потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Копия СНИЛС заявителя.
  3. Копия Свидетельства с ИНН.
  4. Справка о составе семьи.
  5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
  6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
  7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
  8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
  9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
  10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

  • в региональном бюджете не хватает средств;
  • гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
  • гражданин представил не все требуемые документы;
  • гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:


При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

Дети-инвалиды

Многодетные семьи

Дети-сироты

Пенсионеры старше 65 лет

Беременные женщины из неполных семей

Семьи, потерявшие кормильца

Неработающие инвалиды

Паспорт или иное удостоверение личности (для ребенка младше 14 лет – свидетельство о рождении)

Справка о составе семьи

Справка о доходах

Пенсионное удостоверение

Справка об инвалидности

Справка о наличии беременности

Свидетельство о смерти кормильца

Справка с реквизитами лицевого счета, на который будет перечисляться пособие

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в ой или ной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Июл 14, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Социальная реформа, проводимая в 2017 году, коснется не только пенсионеров, но и малообеспеченных граждан. Семьи смогут рассчитывать на большую поддержку от государства. Некоторые пособия увеличатся в размере.

Рассмотрим, какие нововведения уже действуют по стране.

Какая помощь полагается малоимущим семьям в 2019 году – все льготы и пособия

Помощь малообеспеченным семьям, которую оказывает государство, осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Она может выражаться не только в денежных выплатах, но и материальном обеспечении людей продуктами, одеждой, медикаментами.

Вопрос оказания помощи малоимущим звучит очень остро в 2019 году. Ведь количество малоимущих семей, по данным Росстата, заметно увеличивается с каждым годом.

Помощь малоимущим может быть не только денежными выплатами, но и одеждой, детским питанием, продуктами.

В 2019 году предусмотрена единовременная помощь женщинам из малообеспеченных семей

Причем заметьте, что эти льготы положены беременным, кормящим, а также родителям, воспитывающим детей в неполной семье:

1. Пособие, выплачиваемое при условии, если женщина встала на учет в женскую консультацию до 12 недель беременности.

Выплачивать ежемесячную сумму будут тем, кто был уволен по причине:

  1. Банкротства и ликвидации организации.
  2. Закрытия фирмы, предоставлявшей услуги адвоката, нотариуса.
  3. Закрытия ИП физическим лицом.
  4. Прекращает деятельность компания, которой требуется лицензия на осуществление профдеятельности.

3. Единовременное пособие мамочке при рождении малыша

Заметьте, что выплата положена матери, независимо от того, которого по счету ребенка она родила. При появлении на свет каждого ребенка перечисляют на счет родителя денежная сумма.

4. Беременной супруге военнослужащего , находящейся на третьем триместре, положена выплата в размере 24,5 тыс. руб.

5. На деток, находящихся под опекой, выплачивается родителю сумма в размере 15,5 тыс. руб.

Заметьте, эта сумма является так называемой зарплатой родителя.

Также в новом 2019 году положена такая ежемесячная помощь семьям, в которых имеются дети

  1. Декретное пособие для работающих граждан. Как правило, оно предоставляется только мамам, которые работали. Работодатель обязан выплачивать сотруднице ежемесячно сумму, составляющую установленный средний заработок. В разных регионах это пособие разное.
  2. Пособие на ребенка, возраст которого менее 1,5 лет. Одному из родителей положена денежная выплата в размере 40% среднего заработка.
  3. Выплата на ребенка, возраст которого не более 3 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1291, утвержденном 30 ноября 2015 года, размер выплаты – эта сумма прожиточного минимума. Запомните, именно эту сумму должны выплачивать каждый месяц на ребенка, родившегося третьим или следующим по счету в семье.
  4. На ребенка военнослужащего, призывника (а не срочника) положена также денежная компенсация. Пособием могут воспользоваться родители до момента исполнения ребенку 3 лет.
  5. Выплата «по потере кормильца» положена на ребенка военнослужащего.
  6. На ребенка, находящегося под опекой , должны выплачивать дополнительное пособие в размере, приближенном к прожиточному минимуму. В субъектах РФ эта сумма разная.
  7. Выплата на ребенка, возраст которого от 7 до 16 или 18 лет , положена всем малоимущим родителям. На детей выплачивают сумму в размере от 100 рублей до тысячи.
  8. Пособие малоимущим семьям. Каждый месяц малообеспеченной семье полагается выплата. Ее размер устанавливается в каждом регионе свой, а может и вообще не быть.

Предоставляется еще жилищная субсидия, другие пособия и льготы .

Новые виды пособий и льгот в 2019 году малоимущим семьям

Нововведения коснутся, прежде всего, образовательной сферы.

Во-первых, ребенок из обеспеченной семьи сможет поступить в государственные вузы при следующих условиях:

  1. Младше 20 лет.
  2. Успешно сдал ЕГЭ или прошел вступительные испытания, набрав определенное количество баллов (проходной минимум).
  3. Родитель имеем инвалидность 1 группы и он является единственным кормильцем в семье.

Во-вторых, детей из малоимущих семей младшего возраста будут без очереди направлять в детские сады.

Кроме того, на ребенка до 6 лет обязаны выдавать необходимые медикаменты.

А еще, при обучении в школе, ребенку предоставят возможность:

  1. Бесплатного двухразового питания в столовой.
  2. Получить школьную и спортивную форму.
  3. Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
  4. Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
  5. Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.

Родители в 2019-ом году могут рассчитывать на:

  1. Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день).
  2. Освобождение от выплаты при регистрации ИП.
  3. Приобретение ипотеки с льготными условиями выплат.
  4. Получение садового участка или квартиры по договору социального найма.

Какие документы нужны и куда обращаться для получения помощи малоимущим семьям в 2019 году?

Прежде чем бежать в управление соцзащиты населения, следует собрать пакет документов , на основании которых ваша семья получит статус малообеспеченной или малоимущей.

Подготовьте:

  1. Паспорта родителей, оригиналы и копии.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Заявление, написанное от руки или напечатанное на компьютере. Вы можете сами составить документ .
  4. Свидетельство, подтверждающее ваш брак или развод, если семья неполная.
  5. Документы о вашем семейном имуществе. Например, об автомобиле, недвижимости.
  6. Выписку, содержащую сведения о прописанных жильцах в вашем домовладении или квартире.
  7. Бумагу, подтверждающую состав вашей семьи.
  8. Справку с работы о доходах за последние 3 месяца.
  9. Если вы не работаете и обращались в центр занятости, то потребуется документ о том, что вы не можете устроиться на работу.
  10. Справку об инвалидности, если необходимо.

В течение 10 дней работники Управления соцзащиты должны рассмотреть ваше заявление и принять решение. Бывает, что срок увеличивается до 1 месяца.

В целях поддержки нуждающихся граждан, государством предусмотрены льготы и пособия, для получения которых человек должен подтвердить статус малообеспеченного. Это разновидность выплат, которые распределяются не по категориям (дети-инвалиды, неполные или многодетные семьи), а начисляются тем людям, которые действительно испытывают финансовые трудности и нуждаются в поддержке государства. Особенности предоставления льгот начисления пособий по принципу адресности, предусмотрены в законодательном акте № N 178-ФЗ, в редакции от 17.07.1999, с названием «О государственной социальной помощи».

Данный тип государственной поддержки направлен на:

  • поддержку нуждающихся семей;
  • снижение барьера социального неравенства граждан;
  • повышение уровня финансового благополучия малообеспеченных людей;
  • усиление адресности соцподдержки.

Малообеспеченный гражданин, семейство может претендовать на дополнительные льготы и финансовую поддержку от государства, если уровень дохода на каждого гражданина ниже установленного законом уровня. При расчете принимается во внимание размер минимального прожиточного минимума (ПМ), который устанавливается и утверждается на региональном уровне. Чтобы заявить право на пособие, льготы, нужно подтвердить статус.

К сведению! Региональный ПМ зачастую ниже федерального, так как формируется он с учетом цен на товары из потребительской корзины. Для отдельных категорий граждан, в частности для пенсионеров и детей, трудоспособных граждан и инвалидов, предусмотрен разный размер прожиточного минимума. Сумма ПР – величина изменчивая, которая пересматривается на регулярной основа (1 раз в квартал) и как правило, увеличивается.

Условия для получения статуса:

  1. Пособие может быть начислено не только малоимущему семейству, но и отдельному гражданину. Получить соответствующий статус вправе как неполные, так и многодетные ячейки общества.
  2. В семью могут быть включены только те лица, которые связаны между собой родственными узами, общим хозяйством. Члены семьи – мама и отец, бабушки и дедушки, сестры и братья, родные, сводные и усыновленные дети.
  3. К составу семьи не относят граждан, проживающих отдельно или находящихся на государственном финансовом обеспечении.
  4. При расчете дохода на каждого участника, принимают во внимание зарплаты, пенсии, пособия, премиальные и другие доходы всех членов за трехмесячный период.
  5. Если трудоспособные лица намеренно тунеядствуют, злоупотребляют алкоголем, принимают наркотики, то семье может быть отказано в финансовой поддержке.

Важно! Сокрытие доходов от органов социальной защиты карается законом. Перед тем как присвоить семейству статус малообеспеченного, будет проведена тщательная проверка, на предмет правдивости предоставленной информации.

Виды пособий для малообеспеченных семей

Пособие малоимущим семьям выплачивается на содержание несовершеннолетних детей, компенсацию услуг жилищно-коммунального хозяйства. Предусмотрены для них и нематериальные льготы, для оформления которых нужно иметь особый статус (неполная или многодетная семья, член семейства инвалид). Перечень льгот и пособий для многодетных семей, меняется с учетом региона. Мы поговорим о наиболее распространенных выплатах, которые доступны во всех субъектах РФ.

Выплаты, которые действуют по территории всей страны:

  1. Единовременное пособие. Оно начисляется не чаще чем один раз за квартал, 4 раза в год. Размер этого вида помощи определяется городской администрацией и отличается в разных регионах. Выплата носит адресный характер, ее размер зависит от тяжести финансового положения конкретной общественной ячейки. Это сумма в рамках 100-1500 рублей на каждого человека.
  2. Жилищная субсидия. Опять-таки, компенсация или скидка на стоимость услуг ЖКХ назначается нуждающимся, подтвердившим этот статус официально. Чаще всего ее назначают родителям-одиночкам, осиротевшим детям.
  3. Компенсация проезда. Льготы действуют при использовании услуг городского транспорта. В отдельных особо сложных случаях, малообеспеченному гражданину может быть компенсирована стоимость проживания.
  4. Беременные женщины и кормящие матери с малообеспеченных семей вправе заявить свое право на компенсацию стоимости медицинских услуг, лекарственных средств. В первом случае сумма 580 рублей назначается лицам, состоящим на учете. Во втором варианте сумма выплачивается ежемесячно до окончания периода грудного вскармливания.

Регулярные детские выплаты до 16-18 лет

Ежемесячное пособие на каждого ребенка предоставляется малоимущим семьям на длительной основе. Выплата имеет ежемесячный характер. Она предоставляется до момента исполнения детям 16 лет. Помощь можно получать до 18-ти летнего возраста, если дети продолжают учебу в среднеспециальных, высших учебных учреждениях.

Порядок начисления. Заявить свое право на пособие может представитель семьи, обратившись в СОБЕС. Размер выплаты определяется на региональном уровне. При расчете размера пособия принимается во внимание и возраст ребенка, тип семьи. Например, по Москве одинокие мамы на ребенка (до полутора лет) получают 4 500 рублей ежемесячно. Это самый высокий порог.

Пособие для многодетных малоимущих

Это дополнительный вид социальной поддержки, на который могут претендовать семьи, подтвердившие факт многодетности. Для большинства регионов, условие наличия трех детей (родных и усыновленных) является достаточным основанием для получения соответствующего статуса.

Также семья должна подтвердить нуждаемость, установить, что уровень средняя прибыльность на каждого участника ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Выплаты полагаются детям, которые были рождены с 1-го января 2013 года (начало действия закона), срок может отличаться в отдельных субъектах РФ, принявших законы позднее.
Возраст малыша, на которого оформляется пособие, не должен быть выше 3-х лет. Размер ежемесячной выплаты варьируется с учетом размера бюджета конкретного региона, размера ПМ в области.

Важно. Пособие выплачивается только в регионах с низким порогом рождаемости.

Пособие малоимущим семьям по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет

Сегодня компенсационные выплаты по уходу за младенцем полутора-трех лет выплачивается трудоустроенным лицам по официальному месту работы. Сумма выплаты составляет 50 рублей в месяц, может быть установлен и другой размер с учетом коэффициента к заработку в конкретном регионе. Такой размер финансового обеспечения нельзя считать достаточным для полноценного содержания ребенка. Для матерей одиночек, нуждающихся семей, в адресном порядке может быть назначена финансовая компенсация по уходу за детьми 1.5-3-х лет.

Чтобы заявить свое право на пособие заявитель должен обратиться в Управление соцзащиты, подтвердить статус малоимущего. Критерии нуждаемости зависят от региона. Если в одной области выплата полагается заявителям, уровень дохода которых ниже чем 0,5 % от ПМ. Для другого субъекта федерации может быть установлен порог 1 или 1.5% от ПМ в регионе.

Пособия для студентов из малоимущих семей

Право на социальную стипендию вправе предъявить инвалиды детства (1-я и 2-я группа), дети-сироты, лица с военными травмами (инвалидностью), лица прошедшие службу в рядах МВД (от 3 лет) или отслужившие по призыву. Уровень такого вида выплат определяется в высшем (среднеспециальном) учебном учреждении. Минимальный порог для ВУЗа – 2010 рублей. Для студентов колледжей, техникумов установлен минимальный порог – 730 рублей.

Перечень документов для оформления пособий малоимущим

  • оригиналы и копии паспортов родителей;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • свидетельство о браке, свидетельство о разводе подается с целью подтверждения статуса неполной семьи;
  • справки, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи за полугодовалый период. Месяц, предшествующий подаче заявления должен быть включен в справку. Это форма 2НДФЛ;
  • трудовые книжки родителей. Можно предоставить оригинал, либо заверенную копию;
  • справка с СОБЕСА с места прописка другого супруга, подтверждающая факт того что гражданин не получает соответствующие выплаты по месту регистрации;
  • выписка из домовой книги (бланк справки о составе семьи);
  • справка из Центра занятости для неработающих граждан, о признании безработным конкретного трудоспособного гражданина;
  • справка, подтверждающая факт отпуска по уходу за ребенком, для родителя в декретном отпуске;
  • реквизиты банковского счета, на который будут направлены перечисления;
  • бумаги, подтверждающие причину нехватки финансов, например медицинские справки;

Внимание! От представителей семей, где есть усыновленные дети, а также лишь один родитель могут по запросу представляться дополнительные документы.

Естественно, все люди хотят жить так, чтобы иметь возможность позволить себе все, что они захотят. Однако в нашей стране, как и во многих других государствах, все-таки есть граждане, для которых такая жизнь является мечтой. Малообеспеченная семья - это такая семья, которая имеет очень ограниченный объем денежных средств. Их едва хватает на нужды взрослых и детей. Поэтому государство обязано помогать им.

Основное понятие

Малообеспеченная семья - это семья, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его. То есть к малоимущим нельзя отнести тех людей, которые не желают работать, зависимы от алкоголя и наркотиков.

Естественно, получить представленный статус могут далеко не все. Поэтому каждому, кто хочет получить поддержку от государства, следует внимательно изучить Семейный Кодекс и другие законодательные акты. Например, малообеспеченная семья может быть даже в том случае, если она состоит из усыновителей и подопечных; одного родителя и ребенка; бабушек, дедушек и внуков. В то же время помощь не получат супруги, которые живут в гражданском браке или официально зарегистрированы, но не проживают вместе, если для них нет исключений в Кодексе. Однако самым главным критерием для оформления статуса является уровень дохода.

Куда следует обращаться для получения помощи?

Для того чтобы малообеспеченная семья имела возможность пользоваться какими-то льготами или получить дополнительную материальную помощь, необходимо знать, какие документы следует собрать, а также куда нужно их принести. Существует несколько мест, которые занимаются оформлением такого статуса:

  • Подразделение социальной поддержки населения по месту проживания граждан.
  • Специализированные лицензированные центры по социальному обслуживанию.
  • Управление соцзащиты.

Всю информацию про место нахождения представленных организаций вы можете узнать в Департаменте социальной поддержки населения или же на сайте портала Госуслуг.

Какие документы нужны для получения статуса?

Малообеспеченная семья может получить помощь, если она докажет, что действительно имеет на нее законное право. Для этого следует оформить соответствующий статус. Конечно, здесь уже не обойтись без сбора определенных справок и других документов. Вам понадобится:

  1. Заявление.
  2. Справка о составе семьи.
  3. Свидетельство о браке, а также документы, которые заверяют факт рождения детей.
  4. Справка из ЖЭКа, в которой доказывается отсутствие каких-либо задолженностей по коммунальным платежам.
  5. Бумага, в которой указаны все ваши доходы за последних 3 месяца. Причем в этом документе прописывается не только зарплата, но и пенсия, алименты, аренда автомобиля или жилплощади, гонорар, стипендия, различные пособия или другие выплаты.
  6. Малообеспеченная семья также должна представить свидетельства о наличии движимого и недвижимого имущества.
  7. Документы, в которых указывается о получении дополнительных социальных услуг.
  8. Заверенные копии паспортов взрослых членов семьи.
  9. Если у родителей есть ребенок-инвалид, то необходимо представить справку о его состоянии из медицинского учреждения.

Если у вас малообеспеченная семья, документы из основного перечня могут быть дополнены другими бумагами. Все зависит от тех правил, которые приняты в каждом конкретном регионе страны.

Следует отметить, что помощь предоставляется на полгода. Далее при необходимости вы можете оформить ее заново. Заявление о предоставлении статуса рассматривается в течение 10 дней. В некоторых случаях закон позволяет продлить этот срок до месяца.

Кто может получить помощь?

Теперь разберемся, кто вправе оформить статус малообеспеченной семьи. Это могут быть:

  1. Семьи, состоящие из двух взрослых и детей, то есть полные. Помощь им предоставляется, если они имеют низкий общий доход, а также если у них есть ребенок-инвалид.
  2. Неполные семьи с детьми.
  3. Родные военнослужащих, которые были призваны по повестке.
  4. Семьи, в которых воспитывается 3 или больше детей.

Естественно, существуют различные исключения, прописанные в законодательстве РФ.

Кто включается в состав семьи?

Уже было сказано, что для получения статуса семья может быть полной или неполной. Однако нужно понимать, кто должен входить в нее, чтобы иметь возможность оформить помощь. Итак, в состав семьи включаются:

  1. Супруги.
  2. Собственные или усыновленные дети, а также подопечные. При этом ребенок должен быть еще несовершеннолетним.
  3. Нетрудоспособные родители супругов.
  4. Совершеннолетние дети, если они имеют инвалидность и не состоят в браке.

Семьей также считаются те люди, которые не оформили свое совместное проживание официально, однако имеют общих детей.

В каких случаях помощь не предоставляется или отменяется?

Естественно, большое количество семей не могут обеспечить себя только за счет официального дохода. Однако они способны иметь дополнительный заработок. А он тоже учитывается при получении статуса малообеспеченной семьи. Поэтому следует рассмотреть те случаи, в которых вам не стоит обращаться за помощью государства. Например, вы не получите выплат, если:

  • В семье есть взрослые, которые целенаправленно не работают, не учатся в течение 3 месяцев перед подачей заявления. Естественно, из этого правила есть свои исключения (например, если они вынуждены пребывать дома из-за инвалидности своей или своих близких).
  • Супруги употребляют алкоголь или наркотики и не желают избавляться от вредных привычек.
  • Семья имеет достаточно большой земельный участок, площадь которого превышает 0,6 га. Однако если вследствие природных условий или других обстоятельств эти угодья не могут приносить пользу, то помощь может оказываться.
  • Члены семьи за последний год осуществили покупку, стоимость которой превышает 10 установленных законом минимумов.
  • Взрослые обладают каким-либо дополнительным источником дохода помимо официальной зарплаты.
  • Во владениях семьи есть более одного автомобиля или дома (квартиры).

Социальная помощь малообеспеченным семьям может быть отменена, если правила ее оформления были нарушены. Например, заявитель подал неполный перечень документов или недостоверные данные о состоянии обеспечения. Также субсидии могут отменяться, если люди переезжают на другое место жительства. Однако там они могут оформить статус повторно.

Какие виды помощи могут предоставляться государством?

Если вы решили оформить какой-то вид пособия, то муниципальные органы, которые занимаются этим вопросам, должны решить, какой именно тип помощи вам необходим. Существует несколько ее видов:

  • Материальное пособие малообеспеченным семьям или компенсация.
  • Льготы.
  • Помощь, не связанная с деньгами: обеспечение семьи продуктами, одеждой, обувью.

Что касается выплат, то их выдает Управление социальной защиты.

Какие льготы предоставляются?

Теперь следует рассмотреть вопрос о том, какая именно помощь может быть предоставлена. Самым распространенным ее видом является льгота. Это специфический инструмент, при помощи которого социального блага перераспределяются. Главной особенностью льготы считается ее временный характер и конкретно определенная цель. Каждый год список таких инструментов пересматривается. Некоторые из них больше не действуют, кроме того, могут добавляться новые. Например, в 2015 году в нашей стране действуют такие льготы:

  1. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, в которых есть беременные или кормящие женщины. Следует отметить, что такая помощь дается не во всех регионах государства. Кроме того, выплаты предоставляются на рождение ребенка (единоразово), на детей до 18 лет (каждый месяц), на малыша до 3 лет на одного родителя. А еще есть пособие для первоклассника (1 раз) и к началу учебного года.
  2. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. Она дается раз в полгода. На нее вправе рассчитывать сироты и матери-одиночки. Если в малообеспеченной семье есть дети дошкольного возраста, то родителям может быть выдана субсидия на оплату ДОУ. То есть взрослым будет компенсироваться определенная часть суммы.
  3. Льготы на налоги. То есть у вас есть возможность оплачивать сниженную ставку или на некоторое время вообще освободиться от ее погашения.
  4. Бесплатный проезд в транспорте. Особенно часто эта льгота предоставляется многодетным семьям. Причем транспорт может быть как местным, так и междугородним.
  5. Бесплатная помощь квалифицированных юристов. Например, малоимущие люди имеют возможность получить устную или письменную консультацию. Юрист вправе представлять интересы семьи в суде или других государственных органах.
  6. Кроме выплаты малообеспеченным семьям денежных средств могут осуществляться и образовательные льготы. Например, ребенок может быть зачислен в высшее учебное заведение вне конкурса. Естественно для этого необходимо соблюдать те правила, которые предусмотрены законом.

Особенности расчета размера помощи

Льготы малообеспеченным семьям предоставляются в том объеме, который установлен в каждом конкретном регионе. Что касается материальной помощи, то ее рассчитывает Управление социальной защиты населения на основании поданных вами документов.

Для того чтобы определить, может ли семья получить статус малоимущей, необходимо сравнить показатель ее среднедушевого дохода с установленным в регионе прожиточным минимумом. Он пересматривается и устанавливается несколько раз в год. Часто служба ориентируется на общефедеральный показатель прожиточного минимума.

Для того чтобы определить среднедушевой доход семьи, необходимо посчитать общее количество денежных средств, которые поступили за последний квартал. Далее делим полученную цифру на 3 и на общее количество членов семьи. Это и есть средний доход.

Федеральная или региональная помощь?

Нужно сказать, что государство обязано заботиться о своих гражданах, которые не имеют достаточно средств для жизни, на всех уровнях. Существуют общефедеральные социальные программы, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Такие льготы устанавливаются Центральными органами социальной службы.

Что касается региональных программ, то они относятся только к тем людям, которые постоянно проживают на указанной территории. Они могут отличаться от федеральных. Однако оба варианта помощи дополняют друг друга. Региональный тип очень часто предоставляется беженцам и вынужденным переселенцам. Например, РФ гарантирует им компенсацию всех затрат, которые связаны с переездом и перевозкой вещей до места временного пребывания.

Что такое "адресная помощь"? Особенности ее предоставления

Она представляет собой осуществление всех действий, которые могут облегчить жизнь малоимущим семьям, инвалидам или одиноким гражданам. Такая помощь малообеспеченным семьям предоставляется по принципу нуждаемости. То есть социальные работники должны проинспектировать свой район и выяснить, кого необходимо взять на контроль. Однако главной проблемой современного законодательства является его уязвимость. Дело в том, что такой нормой могут воспользоваться недобросовестные люди, которые ради получения дополнительных денег могут обойти ее. Естественно, в этом случае законодательство должно быть гибким. Обязательно необходимо определить некоторые критерии предоставления помощи.

Существуют принципы осуществления такой работы:

  1. Помощь предоставляется только отдельным гражданам без привязки к какой-либо категории.
  2. Нужно законодательно определить специфический механизм осуществления выплат или оформления льгот, а также выявления тех людей, которым они нужны.
  3. Предоставление такой помощи обязательно должно обосновываться. Например, семья может доказать, что ее совокупный среднедушевой доход ниже, чем установленный государством минимум.
  4. Принцип контроля. То есть социальные работники обязаны проверить состояние малообеспеченной семьи.
  5. Ответственность получателя. Заявитель должен знать, что за предоставление недостоверных данных помощь ему не будет предоставлена. Кроме того, он может понести ответственность за то, что пытается обмануть государство.
  6. Наличие единой базы данных, в которой будет содержаться персональная информация о тех людях, которые уже получали помощь ранее, нуждаются в ней, или тех, которым было отказано по тем или иным причинам. Таким образом, будет облегчена работа социальных служб по выявлению действительно малообеспеченных граждан.
  7. Объединения усилий и координация действий всех тех организаций, которые работают по указанному профилю.

Вот и все особенности обеспечения малоимущих семей.

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Условия присваивания семье требуемого статуса

Соответствующий статус семье присваивается на тех условиях, что определяются Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи <…> для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Прежде чем признать малоимущей конкретную семью, потребуется выполнение следующих условий:

  • средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
  • члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
  • члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
  • все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

При одновременном выполнении всех перечисленных условий можно подавать заявку на получение семьей статуса малоимущей.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

  • в отдел социальной защиты населения;
  • в многофункциональный центр;
  • на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Какие документальные подтверждения потребуется собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

  • паспортов всех членов семьи;
  • свидетельств о рождении лиц до четырнадцатилетнего возраста;
  • свидетельств о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
  • справок о доходах в течение истекшего трехмесячного срока (справок с работы – 2-НДФЛ, для ИП – 3-НДФЛ, из пенсионного фонда – о пенсии, с мест учебы – о стипендиях, из органа соцзащиты – о страховых выплатах, с места работы или от судебных приставов – сведений об алиментных выплатах (или нотариально заверенного соглашения),
  • из ЖЭКа или отдела УФМС (паспортного стола) – справки о составе семьи;
  • трудовых книжек всех трудоспособных или справки из Центра занятости населения, если кто-то из членов семьи официально безработный;
  • документальных подтверждений права на проживание в данном жилище;
  • выписки из ЕГРП в отношении каждого о составе и стоимости налогооблагаемого имущества (из Росреестра или с сайта госуслуг);
  • справки МСЭ в случае инвалидности кого-либо из семьи;
  • банковских реквизитов или данных сберегательной книжки;
  • ИНН (необязательно).

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Как присваивают специальный статус малоимущей семье

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.

В результате принятия решения семья вносится в базу соцзащиты, и заявителю выдается справка о присвоении семье соответствующего статуса. Если же орган социальной защиты принял решение отказать, то об этом направляется уведомление.

Для чего нужен статус малоимущей семьи

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

  • денежных выплатах;
  • помощи в натуральном выражении;
  • льготах по оплаты коммунальных услуг;
  • жилищных льготах;
  • налоговых льготах;
  • льготах при поступлении в вузы;
  • льготах при зачислении в дошкольные организации;
  • льготных путевках в профилактории;
  • бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность. Он предоставляет довольно широкий спектр государственных льгот и субсидий. Основным в получении такого статуса является сбор необходимого пакета документальных доказательств права семьи на соответствующий статус. Если все нужные бумаги будут предоставлены, а требуемые условия – выполнены, то органом соцзащиты семье будет предоставлен статус малоимущей со всеми прилагающимися бонусами в виде государственных субсидий и льгот.