Чем отличается мрот от прожиточного минимума. Минимальный размер заработной платы. Какой мрот и прожиточный минимум

Продовольственную и потребительскую корзину, минимум средств, которые необходимы гражданину в месяц для проживания, бюджет прожиточного минимума следует относить к показателю уровня жизни населения, напрямую связанному с оплатой труда и ее минимальным размером. Для рынка труда важным вопросом является определение его стоимости. За какую минимальную стоимость работники готовы продавать свой труд работодателям?

От уровня минимальной оплаты труда (МРОТ) зависит, сможет ли конкретный гражданин уложиться в прожиточный минимум (ПМ), который установлен в регионе его проживания или стране. Уровень минимальной оплаты труда устанавливается законодателем ежегодно и может даже меняться в течение одного календарного года.

Например, в 2019 г. с начала года действовал на федеральном уровне один размер МРОТ, а с середины года другой. Потребительский или ПМ является условной величиной, необходимой для статистического учета.

Рассчитывается прожиточный минимум отдельно для трех групп населения, трудоспособных граждан, тех, кто находится на заслуженном отдыхе, и детей, находящихся на иждивении родителей до достижения 18 лет.

Потребительская корзина минимально состоит из определенного набора продуктов и непродовольственных товаров, которые необходимы каждому человеку. В нее также входят услуги, в том числе коммунальные, которые гражданину приходится постоянно оплачивать.

Так, существует значительная разница между МРОТ и прожиточным минимумом. Если доходы гражданина или семьи в целом будут меньше ПМ, такая категория граждан считается малоимущими и может получать от государства материальную поддержку. Фактически с помощью установленного ПМ можно провести границу между количеством населения в стране, которое является бедным (малоимущим), и живущим в достатке.

ПМ устанавливается в определенном размере в целом по стране и в регионах. В России в последние годы МРОТ колеблется в пределах 60–70% по отношению к ПМ, но государство планирует сократить эту разницу, приблизив размер оплаты труда к прожиточному минимуму.

К выплатам за труд законодатель относит не только зарплату, но и различные компенсации, которые получает работник, призванные стимулировать его к работе. Только в некоторых случаях для расчета размера зарплаты учитываются расходы, связанные с оплатой питания, проезда, съемного жилья.

МРОТ может устанавливаться не только федеральным законодательством, но и региональными властями. Поэтому его размер в том или ином регионе по отношению к федеральному может быть больше, но не меньше.

Зачем это необходимо

С помощью установленного размера ПМ государство:

В регионах ПМ устанавливается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных федеральной власти о ценах на продукты и иные товары, услуги. Для наемного работника размер МРОТ является гарантией, что его заработок меньше быть не может.

Но для работодателей, особенно мелких, это бремя, поэтому время от времени они сокращают штаты и поднимают цены на товары, чтобы хоть как-то компенсировать свои расходы. Таким образом, минимальных доходов гражданину недостаточно для покрытия своих расходов, поэтому ценность МРОТ снижается, что побуждает правительство снова увеличивать его размер.

Определения и законодательство

Под прожиточным минимумом понимается минимальный уровень доходов, которые требуются человеку для восполнения каждодневных нужд, они, в свою очередь, зависят от уровня жизни в определенной местности. Стоимость потребительской корзины определяется согласно рыночным ценам. Почему уровень ПМ в экономически развитых странах намного выше? Потому что стоимость потребительской корзины больше, она соответствует уровню доходов населения. Размер ПМ в России обычно устанавливается один раз в 5 лет.

Разница между доходами гражданина (семьи) и установленным ПМ, является избытком или дефицитом средств, которые он может потратить для домохозяйства. МРОТ обычно устанавливается на основании величины ПМ. Под МРОТ следует понимать уровень зарплаты, который должен минимально восполнить потребности гражданина.

Его устанавливают, как соотношение к среднегодовому ПМ трудоспособного населения страны. По минимальной ставке оплачивается только труд неквалифицированных наемных работников. В ТК, ст. 133, ч. 1 говорится, что размер МРОТ не может быть ниже ПМ. О ПМ также сказано в ФЗ № 134 (24.10.97).

Но нормативные акты в отношении применения этих величин работодателями не установлены Трудовым и Налоговым кодексом.

Важные замечания

Если МРОТ учитывают в отношении только трудоспособной части населения, то ПМ применяется ко всем категориям граждан, в том числе и неработающим. Доход работоспособного гражданина должен обеспечить ПМ не только ему, но и его близким, являющимся нетрудоспособными. К сожалению, такое положение на практике еще не реализовано.

Если работодатель нарушит требования применения МРОТ при начислении зарплаты, то его обязаны привлечь к административной ответственности согласно КоАП, ст. 5.27. Для этого работник должен обратиться в трудовую инспекцию, профсоюз или суд.

На основании решения суда работодателя могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 145.1. Помимо прочего, контроль за соблюдением законодательства по труду возложен на ФНС и ФСС.

Случаи применения

Основная функция МРОТ – это защитить трудовую часть населения страны от низкой оплаты труда.

На минимальный размер оплаты труда следует опираться, когда:

  • начисляется пособие по больничному или отпуску по уходу за ребенком, другое социальное;
  • определяется размер страховых взносов, выплачиваемых ИП или иным физлицом, например, нотариусом, адвокатом;
  • оцениваются пенсионные права застрахованного лица;
  • происходит начисление налогов и обязательных сборов, штрафных санкций;
  • на государственном уровне определяется размер стипендий в ВУЗах и средних учебных заведениях.

Показатель МРОТ применяется при начислении зарплаты «бюджетникам», т. е. лицам, которые заняты в государственных и муниципальных учреждениях, учебных и медицинских заведениях. Есть и иное предназначение МРОТ, его используют при начислении сумм, когда рассматриваются в суде дела, касающиеся различных сфер жизни человека – гражданской, семейной, трудовой, жилищного вопроса и налоговой ответственности. Оплата по больничному может быть начислена согласно МРОТ, если работник нарушил больничный режим.

Нюансы соотношения

Каково соотношение МРОТ и ПМ, теоретически эти показатели должны совпадать в худшем случае. Но фактически в России величина МРОТ меньше ПМ.

Если посмотреть на показатель ПМ в 1-м квартале 2019 г., то для:

В среднем по стране на одну душу показатель ПМ составил 9 тыс. 662 руб.

За последние годы показатель МРОТ был таковым:

— это испытание для налогоплательщика, которое часто оборачивается взысканием значительных сумм недоимки по налогу, а в некоторых случаях и штрафами.

Про праздничные нерабочие дни в мае 2019 года узнайте из .

С июля 2019 г. на основании ФЗ № 460 (19.12.16) планируется увеличить размер МРОТ до 7 тыс. 800 руб.

Детали характеристик

По сравнению с другими странами Европы, где проводились исследования в последние годы, Россия находится на 23 месте по уровню минимальной оплаты труда. Поэтому государством планируется постепенно проводить меры для его повышения, чтобы МРОТ по отношению к ПМ составил 90%. Негативно к процессу увеличения МРОТ относятся работодатели, и особенно ИП, которым придется со временем увеличить отчисления на зарплаты и страховые взносы.

Когда постепенно разрыв между МРОТ и ПМ будет уменьшаться, реальное положение дел будет приближено к нормам закона. Сегодня уже в некоторых регионах страны, например, в Московской обл. на региональном уровне власти установили МРОТ более 12 тыс. руб. Но в стране, по данным Росстата, остается с доходами меньше ПМ 17 млн граждан.

Существенная разница между МРОТ и прожиточным минимумом

В чём разница между ПМ и минимальным размером оплаты труда? Оплата труда должна включать не только оклад, но и другие выплаты работнику, что в совокупности не может быть меньше, чем установленный размер МРОТ. Если работник отработал неполный месяц, его месячный доход может и не достигнуть МРОТ.

Если в каком-либо регионе будет установлен размер МРОТ больше федерального значения, то работодателям придется осуществлять начисления согласно этому показателю. Фактически региональные власти могут, таким образом, выразить поддержку гражданам своего региона.

Хотя величина ПМ также устанавливается правительством, в зависимости от региона она может быть выше, что только ухудшает положение вещей для граждан, проживающих в нем. Ведь уровень ПМ не определяет, что доходы станут больше.

Устанавливая ПМ, федеральные и региональные власти учитывают не только состав потребительской корзины, но и:

  • статистические данные по ценам на продукты и товары широкого потребления;
  • данные о сумме обязательных платежей и сборов, которые вносятся в федеральный и местные бюджеты;
  • индекс роста цен.

Далее, на основании доходов населения и ПМ решается вопрос о начислении различных доплат, субсидий, пособий малоимущим и др. Несмотря на то что МРОТ и ПМ идентичные понятия, их применение разное. С помощью МРОТ определяется минимальный порог зарплаты, а при помощи ПМ оценивается качество жизни граждан по отдельности и в целом.

Определение величины ПМ крайне сложно на практике, потому что:

  • у работодателей и профсоюзов разные точки зрения на блага, которые должны входить в потребительскую корзину;
  • не всегда можно однозначно определить перечень минимальных благ, требующихся человеку;
  • цены на продукты различны в разных регионах страны из-за расходов, связанных с их транспортировкой, пример, в районы Крайнего Севера, на Дальний Восток и др.

Подход к расчету размера потребительской корзины неодинаков в разных странах, но в России по-прежнему продолжают использовать метод определения минимальных норм в отношении различных благ.

Дополнительные моменты

От установленного ПМ зависит размер алиментов, которые будут выплачиваться в твердой сумме. ПМ напрямую влияет на размер МРОТ, который устанавливают власти.

Связь с алиментами

Согласно СК, ст. 117 для расчета алиментов необходимо использовать ПМ. Выплаты по алиментам необходимо индексировать предприятиям и судебным приставам-исполнителям, отличие в том, кому направляются исполнительные документы (ФЗ № 229, ст. 9, ч. 1).

Индексацию исполнитель осуществляет пропорционально росту ПМ, если он установлен в конкретном регионе, где проживает получатель алиментов. В другом случае применяется для индексации показатель ПМ, установленный на федеральном уровне. Величина алиментов должна быть кратна ПМ, о чем говорит ФЗ № 223 в ст. 117 (п. 1). Это может быть даже доля ПМ. Сроки для начисления индексации оговорены СК, ст. 109.

Согласно СК алименты взыскиваются с алиментоплательщика из зарплаты. Соответственно, если размер МРОТ был увеличен, то увеличивается сумма алиментов к выплате, несмотря на то, что доходы плательщика алиментов могут остаться прежними. Фактически МРОТ защищает доходы плательщика и получателя алиментов от инфляции, когда проводится индексация.

Ждать ли сравнения

Депутаты Госдумы выразили мнение, что ПМ необходимо пересматривать ежемесячно, т. к. из-за экономического кризиса определенную часть утвержденной суммы «съедает» инфляция. Тем более что продуктовая корзина в последнее время подорожала в 2 раза.

Министерство труда планирует повысить МРОТ к концу 2019 г. до размера ПМ, чтобы обеспечить трудоспособную часть населения достойной зарплатой. В ведомстве считают, что в сложившейся ситуации устанавливать МРОТ необходимо в отдельности по регионам так, чтобы показатель сравнять с прожиточным минимумом, который действует на той же территории. Каждый регион должен исходить из своей экономической ситуации.

Специалисты считают, что заниженная оплата труда в России только перегружает бюджет. Государству практически приходится дотировать содержание рабочих мест, которые не обеспечивают нормальное существование гражданам.

Государство доплачивает трудоспособным гражданам социальными пособиями, чтобы покрыть их финансовый недостаток. Но, с другой стороны, повышение МРОТ приведет к увеличению выплат работникам бюджетных структур. Сторонники реализации этого проекта уверены, что финансовые возможности у государства есть.

Расчёт, увеличение или перевод

Расчет минимальной зарплаты может производиться только за полностью отработанный месяц. В этом случае к минимальному окладу работника должна быть начислена доплата. Например, оклад работника составляет 4 тыс. 500 руб. Вместе с премией в размере 700 руб. выплата за полностью отработанный месяц должна составить 5 тыс. 200 руб. Доплату исходя из установленного МРОТ придется сделать в размере: 7 тыс. 500 руб. – 5 тыс. 200 руб. = 2 тыс. 300 руб.

Увеличить размер минимальной оплаты труда, чтобы разница между МРОТ и прожиточным минимумом уменьшилась, может только правительство. Это происходит на основании федеральных законов, принимаемых каждый раз Госдумой, потому что оказывать влияние на увеличение такого важного для страны показателя могут только власти.

Работодатели имеют право переводить сотрудников с оклада на МРОТ, если финансовое положение на конкретном предприятии складывается крайне тяжелое. Но согласно ТК, ст. 132 размер зарплаты работников зависит не от положения работодателя, а условий труда, которые он предоставляет, и квалификации каждого отдельного сотрудника. Поэтому перевести всех без исключения работников на одинаковую зарплату будет невозможно.

Все равно квалификационные работники должны получать зарплату больше. Значит, может быть и номинально, работодателю придется сделать разделение между квалификационным персоналом и не имеющим квалификации.

Это происходит на основании приказа руководства предприятия о том, что условия оплаты труда изменяются. В приказе необходимо указать, как долго будет действовать данное положение. Работники знакомятся с приказом под подпись.

В чём заключаются сложности

Многие вопросы, касающиеся трудовых отношений, нередко заканчиваются спорами в суде. Законодатель не вмешивается в договорные отношения работодателей и работников, т. е. не регулирует размер оплаты труда. Но ему приходится вступаться за работников, не допуская эксплуатации. Одной из таких гарантий выступает показатель МРОТ, эта мера направлена на борьбу с бедностью.

Требования соответствия МРОТ и ПМ были установлены Трудовым кодексом еще в 2002 г. Но по сегодняшний день размеры МРОТ имеют формальный характер, не соответствующий действительному положению вещей. Несоответствие минимальной зарплаты ПМ нельзя вложить в правовые рамки.

Многие предприятия также начисляют зарплату работникам по минимуму, из-за чего страдает бюджет, ведь обязательные страховые взносы не покрывают социальные программы. Минимальные зарплаты, которые работодатель выплачивает на законных основаниях, не могут покрыть потребностей работников, не говоря о членах их семей, т. е. принцип трудового права не реализуется.

В ТК также сказано, что в связи с ростом цен необходимо постоянно проводить индексацию зарплаты, что поможет защищать ее покупательную способность. Но эта практика не нашла применения, потому что проблему требуется решать централизовано на государственном уровне.

Тем более что из нормативных актов не вытекает требование к работодателям проводить индексацию в обязательном порядке. Суды чаще всего отказывают работникам в удовлетворении требований по индексации зарплаты.

представляет собой номер от 8 до 10 символов. Он нужен, чтобы идентифицировать по нему конкретное юридическое лицо.

Может ли ИП открывать обособленное подразделение — смотрите .

По материнскому капиталу в 2019 году имеются свежие новости — ищите их по .

Для населения страны МРОТ и прожиточный минимум необходимы. Они являются регуляторами оплаты труда в Российской Федерации.

Важные аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В 2019 году был изменен минимальный размер оплаты труда. В свою очередь прожиточный минимум власти планируют изменить весной этого года.

Если анализировать законодательство по данному вопросу, то можно заметить, что ФЗ «О прожиточном минимуме» не закрепляет в себе определенной суммы, так как она постоянно изменяется.

Основные сведения

Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум признаются необходимыми социальными явлениями в государстве. Благодаря прожиточному минимуму формируются различные программы по поддержке населения.

Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Примечательно, что в связи с динамичным развитием экономики, показатели МРОТ и ПМ также постоянно меняются. Их различия закрепляют нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ.

В чем разница

Прожиточным минимумом на территории Российской Федерации признается общая совокупность продуктов, непродовольственных товаров и услуг, которая суммируется и публикуется в денежном эквиваленте.

Благодаря прожиточному минимуму формируется большое количество социальных выплат, разрабатываются субсидии.

МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Он устанавливается на федеральном уровне и необходим для определения конкретной суммы, которая нужна работодателям, чтобы выплачивать заработную плату.

Два этих понятия зависимы друг от друга, так как минимальный размер оплаты труда формируется с помощью прожиточного минимума. Однако эти суммы принципиально различаются.

Разница состоит в том, что прожиточный минимум необходим для общей оценки материального положения граждан на территории страны. МРОТ в свою очередь – это минимальный порог, ниже которого зарплата быть не может.

Кому это нужно

Оба эти понятия важны как для государства, так и для граждан. Благодаря этим показателям власти могут разрабатывать и утверждать различные социальные программы для отдельных социально-демографических групп населения, например субсидии на покупку жилья молодым семьям, выплаты малоимущим и так далее.

Кроме этого, государство может определить экономическое положение в стране. Для населения эти явления необходимы, чтобы получать финансовую поддержку со стороны государства в том случае, если им не хватает средств для существования и нормальной жизнедеятельности.

Что говорит законодательство

Сферу правовых отношений на территории Российской Федерации относительно прожиточного минимума регулируют нормативные правовые акты различного уровня. Они могут быть как федеральные, так и региональные.

Среди них основным является Федеральный Закон «О прожиточном минимуме» (№134-ФЗ). Он считается своеобразным базисом и ни один иной правовой акт не должен ему противоречить.

Закон закрепляет в себе основные понятия (что такое прожиточный минимум, потребительская корзина, дается определение среднедушевого дохода и т.д.).

Кроме этого, он регламентирует возможность доплаты со стороны государства денежных средств в том случае, если доход гражданина не дотягивает до установленной отметки.

Данная сфера является предметом совместного ведения, именно поэтому регионы страны могут устанавливать свой прожиточный минимум, которые не может быть ниже того, что установлен ФЗ. Он может либо превышать его, либо быть равным.

Отдельным правовым актом регулируются правоотношения относительно минимального размера оплаты труда. Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» уже в первой статье устанавливает величину, которую должен обязательно выплачивать работодатель.

Третья статья регламентирует цели установления минимального размера оплаты труда. ФЗ устанавливает, что МРОТ должен изменяться ежегодно.

Какой МРОТ и прожиточный минимум

Трудовое законодательство нашей страны закрепляет положение о том, что минимальный размер оплаты труда должен приравниваться к прожиточному минимуму.

Однако две эти суммы на самом деле разнятся. В настоящий момент Федеральным Законом на территории РФ установлен МРОТ, составляющий 9489 рублей в месяц.

В свою очередь прожиточный минимум сейчас устанавливает следующие показатели:

Исходя из этого, видно, что два показателя не тождественны. Примечательно, что Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» регламентирует положение о том, что с 1 января 2019 года эти показатели сравняются. Однако согласно последним новостям, можно полагать, что произойдет это раньше, в текущем 2019 году.

Сколько сейчас нужно денег

В настоящий момент на территории страны действует прожиточный минимум, установленный в 2013 году, но регулярно обновляемый. В 2019 году должны ввести новый нормативный правовой акт, так как, согласно Федеральному Закону №134 прожиточный минимум устанавливается сроком на пять лет (не более).

Сейчас действительны следующие размеры прожиточного минимума. В свою очередь прожиточный минимум сейчас устанавливает следующие показатели:

Минимальный размер оплаты труда отличается от прожиточного минимума, законодательство РФ предусматривает противоположное. МРОТ в 2019 году равен 9489 рублей в месяц.

Все расчеты произведены Правительством, с учетом нормативов, разработанных учеными. Следовательно, именно такие суммы денег нужны гражданину для нормальной жизнедеятельности.

Какие виды выплат

Государство осуществляет регулярную поддержку граждан. Это происходит в том случае, если совокупные доходы граждан не дотягивают до отмеченного уровня прожиточного минимума.

Примечательно, что определенной суммы, которая должна выплачиваться малоимущему гражданину не устанавливается на законодательном уровне. В данном случае размер выплат определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от промежутка, которого не хватает лицу.

В случаях, когда заработная плата гражданина по каким-либо причинам меньше отметки, обозначенной минимальным размером оплаты труда, лицо также имеет право на получение дополнительных выплат.

Заработная плата может быть ниже МРОТ только в двух случаях:

  1. Если гражданин трудится по совместительству на нескольких работах.
  2. Если гражданину изначально по трудовому договору был установлен рабочий день неполного характера, а также неполная трудовая неделя.

Конкретно в этих случаях работодатель может не доплачивать сотруднику сумму, которой не хватает. В остальных случаях он обязан осуществлять доплату.

Как происходит расчет

Расчет минимального размера оплаты труда рассчитывается Правительством. Граждане не могут сами высчитать данный показатель. Однако известно, что формируется он из нескольких определенных составляющих, без которых его существование невозможно.

Эти положения определены в Трудовом Кодексе, статье 129. К ним относятся:

Законодательство Российской Федерации не разрешает включение в минимальный размер труда оплату сотрудника, за сверхурочные переработки. В случае, если совокупный доход гражданина ниже МРОТ, то происходит доплата.

Минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) — величина, выплата вознаграждения за труд ниже которой недопустима по закону (п. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом соответствовать указанному требованию должна вся зарплата работника за месяц, а не только, например, оклад. Все премии, доплаты и прочие составляющие ежемесячного вознаграждения перед проведением сравнения с установленной величиной МРОТ суммируются.

Субъект РФ тоже правомочен согласовать и принять региональный МРОТ — более высокий, чем федеральный (ст. 133.1 ТК РФ). Примером нормативного акта, регламентирующего МРОТ в субъекте РФ, может послужить Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2019 год.

Таким образом регион выражает поддержку гражданам субъекта РФ, трудящимся в организациях, финансирование которых осуществляется не из федерального бюджета (прочие условия применения см. в ст. 133.1 ТК РФ).

Региональный МРОТ, как и федеральный, рассчитывается с учетом прожиточного минимума.

Для чего нужен прожиточный минимум и его отличие от МРОТ?

Прожиточный минимум — это величина, определяемая Правительством РФ с учетом совокупности следующих факторов:

  • состава потребительской корзины;
  • статистических данных о порядке цен на продукты питания, продукцию народного потребления, услуги;
  • данных статистики о суммах обязательных платежей и сборов;
  • индексов роста цен (см. п. 1 ст. 4 закона «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

С этой величиной сравниваются доходы той или иной категории населения. Далее на основе такого анализа происходит определение необходимых сумм субсидий, доплат, пособий, в т. ч.:

Как мы указывали выше, с учетом данной величины должен устанавливаться и МРОТ.

Регионы могут регламентировать уровень прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ (например, постановление кабмина Республики Адыгея «Об установлении величины прожиточного минимум за III квартал 2018 года» от 23.11.2018 № 246).

Как видно, МРОТ и прожиточный минимум — это неидентичные понятия. МРОТ служит для определения минимального порога оплаты труда (при полной выработке часов). Прожиточный же минимум используется для оценки качества жизни граждан в целом и по отдельным категориям, расчета сумм соц. пособий и иных выплат.

Почему МРОТ был ниже прожиточного минимума в 2016 - 2018 годах: может ли быть так с точки зрения закона?

Размер МРОТ устанавливается на законодательном уровне. Например, с 01.01.2018 по 30.04.2018 он был равен 9 489 руб. (см. ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ (далее - закон № 421-ФЗ). С 01.05.2018 его величина достигла размера прожиточного минимума для трудоспособного населения и составила 11 163 руб. (закон «О внесении изменений» от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года для работающей части населения составила 11 280 руб. В связи с этим МРОТ с 01.01.2019 равен 11 280 руб. (см. Федеральный закон "О внесении изменений..." от 25.12.2018 № 481-ФЗ).

Итак, МРОТ и прожиточный минимум - это различные величины. Первая представляет собой нижний порог суммы вознаграждения за труд работника (при полной выработке часов), вторая служит для оценки качества жизни граждан в целом и по отдельным категориям.

Благодаря рекордно низкой инфляции за 2017 год прожиточный минимум как в целом по России, так и в отдельно взятых регионах несколько снизился. Одновременно с этим идет процесс увеличения МРОТ. Президент России уже внес на рассмотрение Госдумы законопроект о повышении МРОТ с 1 мая 2018 года и ожидает, что с его рассмотрением не будут затягивать.

Что случилось?

На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума с 1 мая 2018 года. Автором инициативы является Президент РФ Владимир Путин. Спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании сообщил, что «наши граждане ждут этого решения», поэтому необходимо включить рассмотрение проекта в повестку на внеочередном заседании нижней палаты.

Одновременно с этим появились массовые сообщения о снижении прожиточного минимума за четвертый квартал 2017 года во многих регионах РФ. Это связано с низкой инфляцией в ушедшем году. Примечательно, что МРОТ будут приравнивать к прожиточному минимуму за второй квартал 2017 года, которой был существенно выше. То есть в мае сложится ситуация, когда впервые в истории России минимальный размер оплаты труда будет выше установленного прожиточного минимума.

МРОТ и прожиточный минимум в 2018 году

Напомним, что этот показатель в 2018 году по регионам значительно отличается. Есть отличия и для разных категорий граждан: прожиточный минимум трудоспособного населения в 2018 году всегда выше, чем для пенсионеров или для детей.

Говорить о том, какой прожиточный минимум будет в 2018 году, пока рано, можно только предполагать: ведь эксперты предрекают увеличение инфляции к весне. Однако величина прожиточного минимума для установления размеров выплат в 2018 году берется за определенный квартал прошлого года. Так вот за четвертый квартал 2017-го по сравнению с третьим этот показатель стал меньше в таких регионах, как:

  • Республика Татарстан: в расчете на душу населения — было 8669 рубля, стало 8334 рубля (для трудоспособного населения — 8847 рублей, для пенсионеров — 6822 рубля, для детей — 8326 рублей);
  • Курганская область: в расчете на душу населения — было 9699 рублей, стало 9220 рублей (для трудоспособного населения — 9831 рубль, для детей — 9705 рублей, для пенсионеров — 7646 рублей);
  • Тамбовская область: в расчете на душу населения — было 8738 рублей, стало 8214 рублей (для трудоспособного населения — 8967 рублей, для пенсионеров — 6887 рублей, для детей — 8119 рублей);
  • Липецкая область: на душу населения — было 8699 рублей, стало 8313 рублей (для трудоспособного населения — 8962 рубля, для пенсионеров — 6964 рубля, для детей — 8422 рубля);
  • Красноярский край: на душу населения — было 11 717 рублей, стало 11 043 рубля (для трудоспособных граждан — 11 693 рубля, для пенсионеров — 8609 рублей, для детей — 11 542 рубля);
  • Ненецкий округ: на душу населения — было 21 049 рублей, стало 20 622 рубля (для трудоспособных граждан — 21 664 рубля, для пенсионеров — 16 800 рублей, для детей — 21 703 рубля);

В зависимости от региона снижение составляет от 3% до 5,8%.

Вероятно, список регионов, где идет снижение, может быть продлен: еще не все регионы определили свои показатели за 4 квартал 2017-го. Так, например, данных по Санкт-Петербургу, Москве и других регионам еще нет, ожидаются позже.

Этот расчетный критерий предназначен для определения права на детское пособие, помощь малоимущим семьям и субсидии ЖКХ. Теперь же от него также будет зависить МРОТ. Правда, в привязке ко второму кварталу, где показатели в основном были выше.

Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году, еще неизвестно, эти данные появятся не раньше апреля, после окончания первого квартала и подведения его итогов. Если инфляция останется в планируемых рамках, колебания этого показателя будут незначительны.

МРОТ и покупательная способность

С 1 января 2018 года МРОТ по России составляет 9489 рублей (70% прожиточного минимума), после повышения с 1 мая 2018-го он должен составить 11 163 рублей (100%).

Повышение МРОТ коснется примерно 4 млн человек, в том числе госслужащих, работников малых предприятий, работающих пенсионеров. Для воплощения этого проекта в жизнь потребуется 39,3 млрд рублей из бюджетов всех уровней. При этом проблему бедности россиян такой маневр все равно не решит. Дело в том, что справочный прожиточный минимум не до конца отражает реальную ситуацию. Существует скрытая инфляция, и реальная покупательная способность рубля ниже заявленной Росстатом.

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Экономические явления в стране неизбежно влияют на качество жизни каждого ее жителя. Вместе с тем устойчивость экономики в целом определяется многими показателями. Одним из таких расчетов является МРОТ.

Как показывает, практика далеко не каждый гражданин владеет информацией, что же представляет собой этот термин. А многие финансовые статьи дают разъяснение научным языком, который не всегда понятен обычным людям. Однако знать и понимать смысл МРОТа нужно любому человеку, ведь от него прямым образом зависит уровень получаемой им заработной платы.

В данной статье пойдет речь о том, что же такое «МРОТ», где используется, и кто его устанавливает? А так же каким образом связан МРОТ и прожиточный минимум, и какие изменения произошли в 2018 году.

Для начала стоит отметить, что МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Он представляет собой установленную законом сумму, которую работодатель должен платить работникам за полный отработанный месяц. Более того, размер выплаченной заработной платы естественно может быть и выше этого значения, но ни в коем случае не ниже. Данное условие обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от того к какой форме собственности они относятся. Неисполнение установленных законом требований влечет за собой административную ответственность.

На сегодняшний момент МРОТ равен 11163 рубля. Следует отметить, что показатель МРОТ не только служит ориентиром в начислении минимальной заработной платы, но и используется в регулировании трудовых отношений. Ведь работник может и не отработать полный месяц. Причиной тому могут быть наличие больничного листа, уход в декретный отпуск и прочее. В таком случае расчет положенного заработка должен быть произведен согласно положениям Трудового законодательства.

Более того исходя из значения МРОТ происходит начисление различных социальных выплат. Например, детские пособия, или по безработице.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается как на уровне всей страны, так и отдельно по каждому региону. Однако региональный МРОТ не должен быть ниже федерального.

Как и полагается значение МРОТ предлагается Правительством РФ, затем вносится на обсуждение в Государственную Думу, где принимается соответствующий Закон, который утверждается Советом Федерации, и только после этого подписывается президентом.

Что касается регионального МРОТа, то здесь подписывается соглашение, заключенное между правительством области, края или республики и региональным объединением профсоюзов работников и предпринимателей. Срок действия такого документа равен трем годам.

Стоит отметить, что региональные работодатели имеют право отказаться выплачивать установленную «минималку». На руках у предпринимателя должен иметься мотивированный письменный отказ, причем он обязательно должен быть согласован с профсоюзной организацией предприятия. Данное письмо направляется в администрацию края, области, республики в течение 30-ти дней после опубликования регионального значения МРОТ в официальных изданиях, и в сети интернет.

Читайте также:

Что будет с ценами на недвижимость в 2019 году

Ранее уже упоминалось, что МРОТ устанавливается и действует на основании нормативных актов. Поэтому не лишним будет отметить эту законодательную базу.

№ п/п Законодательная база Примечание
1 ФЗ — № 82 от 19.06.2000г. Закон «О минимальном размере оплаты труда». Документ, который был принят очень давно и изрядно устарел. Вместе с тем, он как никто другой определяет сферу действия МРОТ. Согласно акту МРОТ должен быть учтен при регулировании оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей данный показатель действовать не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ Статья прямо указывает на то, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а так же расписывает, за счет каких средств должна быть выплачена минимальная заработная плата. Кроме того статья регулирует каким образом устанавливается МРОТ в регионах.
3 Статья 129 Трудового Кодекса РФ Поясняет, что представляет собой заработная плата и из чего она состоит. Естественно, что если работнику в текущем месяце положены компенсационные выплаты, то размер оплаты труда будет выше МРОТ, но если наличие каких-то дополнительных выплат не предусмотрено, то работник все равно не должен получить зарплату ниже установленного значения МРОТ.
4 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П Данный правовой акт стоит отметить потому, как в нем КС РФ определил, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты. Суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам МРОТ плюс РК.
5 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017. В Актах прописывается установленный МРОТ на 1 мая 2018 год , а так же оговорены правила его изменения.

Таким образом, согласно действующему законодательству в состав МРОТ входят:

  1. Должностной оклад согласно квалификации работника;
  2. Компенсационные выплаты, позволяющие получать работникам зарплату на уровне МРОТ;
  3. Премиальные выплаты.

Следует еще раз подчеркнуть, что получаемая заработная плата должна быть начислена строго в соответствии со всеми изменениями, действующими с 1 мая 2018 года.

Что нового произошло с МРОТ с 1 мая 2018 года

Как уже отмечалось, с 1 мая 2018 года МРОТ равняется 11 163 рубля. До этого момента МРОТ равнялся 9489 рублей, а в июле 2017 года он был равен 7800 рублей. Таким образом, меньше, чем за год минимальная заработная плата граждан увеличелась на 3 363 рубля.

Вместе с зарплатой вырастут и множества выплат, в том числе и такие пособия как:

  • по временной нетрудоспособности;
  • по беременности и родам;
  • по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • А также многочисленные социальные начисления, величина которых привязана к МРОТ.

Вместе с тем, говоря о МРОТ нельзя не упомянуть о таком понятии как прожиточный минимум.

Читайте также:

Как заполнить заявление и вернуть деньги по страховке кредита от Альфа банка

Что представляет собой прожиточный минимум, и как он связан с МРОТ

МРОТ рассчитывается и устанавливается исходя из прожиточного минимума, который регулируется Законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Итак, прожиточным минимумом называется стоимость минимального набора продуктов питания и товаров первой необходимости, которые необходимы для поддержания жизни человека. Другими словами, это та сумма денег, на которые может прожить гражданин в течение месяца. Естественно, что сюда входят и необходимые взносы и оплаты.

Примечательно, что прожиточный минимум не может быть одинаков для всех. Он отличается в зависимости то того к какой категории относится человек. Например, ребенок, пенсионер либо трудоспособный гражданин. Согласно статистическим данным, наименьшие затраты в месяц наблюдаются у пенсионеров.

Прожиточный минимум рассчитывается как в целом по России, так и отдельно в каждом регионе. Расчеты ведутся каждый квартал, а изменения наблюдаются в сторону увеличения. Полученные данные утверждаются Правительством РФ, а в регионах – местными органами власти, в рамках установленного законодательства.

В целом картина выглядит следующим образом:

  • Показатель на ребенка составляет 10 160 рубль;
  • Для трудоспособного человека – 11 163 рублей;
  • Для пенсионеров – 8 506 рублей.

МРОТ и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Ведь человек не должен получать зарплату, на которую он не сможет купить питание, одежду и прочие необходимые вещи.

Очень долгое время МРОТ существенно отставал от показателей «продовольственной корзины». Цель уравнять эти величины была поставлена Правительством на 2019 год. Однако удалось осуществить поставленную задачу раньше запланированной даты.

Таким образом, главным изменением мая 2018 года, стало то, что произошло уравнение взаимосвязанных величин МРОТа и прожиточного минимума до 11 163 рубля.

МРОТ в разных регионах РФ

Как уже отмечалось выше, в отдельных регионах МРОТ может иметь абсолютно иное значение, но не ниже федерального.

В таблице предоставлена информация о действующих показателях по состоянию на 1 мая 2018 года:

Регион РФ Показатель МРОТ
Алтайский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область,. Ивановская область, Иркутская область, Кабардино- Балкарская Республика, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермский край, Челябинская облачть, Приморский край, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан и т. д. 11 163 рубля
Красноярский край Норильск – 29 023 руб. ,

Северо-Енисейский район – 25 674 руб. ,

Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район – 29 023 руб. ,

сельское поселение Хатанга – 26 791 руб. ,

в Туруханском районе – 23 442 руб. ,

в Эвенкийском муниципальном районе25 674 руб. ,

в г. Енисейске – 20 093 руб. ,

в г. Лесосибирске – 20 093 руб. ,

в Богучанском районе – 20 093 руб. ,

в Енисейском районе – 20 093 руб. ,

в Кежемском районе – 23 442 руб. ,

в Мотыгинском районе – 20 093 руб.,

Центральные и южный районы края – 17 860 руб.

Ленинградская область 11 400 руб.
Магаданская область 35 802 рублей – МРОТ 1 мая 2018 года в Магаданской области с районным коэффициентом 1,7 для коммерческих организаций Северо-Эвенского городского округа;

33 150 рублей – МРОТ для остальных районов с районным коэффициентом 1,7 для коммерческих организаций, расположенных не в Северо-Эвенском городском округе;

Москва 18 742 руб.
Московская область 14 200 руб.
Ненецкий автономный округ 18 567 руб. для коммерческих работодателей

11 163 руб. для бюджетников

Республика Саха (Якутия) Для районов, расположенных до Полярного круга — 27 907,5 руб. в месяц (районный коэффициент 1,70);

Для районов, расположенных За Полярным кругом — 31 256,4 руб. в месяц (районный коэффициент 2,0);

Санкт-Петербург Размер минимальной заработной платы — 17 000 руб.

При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб.

Для бюджетников - 11 163 руб.

Сахалинская область С учетом районных коэффициентов и северных надбавок МРОТ вырастет на 17,6 %.

Работники южной и центральной частей Сахалина будут получать не менее 23 442,3 рубля,

Ногликского и Охинского районов - 29 023,8 рубля,

а на Курилах - не менее 31 256,4 рубля.

Хабаровский край в Охотском районе – 27 907 руб.,

в Аяно-Майском районе – 25 674 руб.,

Районы, приравненные к районам крайнего Севера – 22 326 руб.,

Районы Дальнего Востока17 860 руб.,

Ямало-Ненецкий автономный округ 16 299 руб. В эту цифру входят доплаты и надбавки стимулирующего характера, Для бюджетников 11 163 руб.
Томская область Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, гг. Кедровый, Колпашево, Стрежевой и Северск – 16 744 рублей,

Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский районы, г. Томск — 14 511 рублей.

Как видно из таблицы во многих регионах РФ показатель МРОТ региональный соответствует федеральному. Исключения составляют те регионы, в которых уровень жизни населения выше, например это мегаполисы Москва или Санкт – Петербург. Однако, те работники, которые работают в условиях Крайнего Севера, и чья жизнь и труд сопряжены с тяжелыми природными условиями, так же могут рассчитывать на повышенный МРОТ.

В заключении хотелось бы отметить, что МРОТ планируется поднимать ежегодно. Поэтому каждый работающий человек должен знать, что если ему выплачивается заработная плата ниже установленного значения, то такое поведение работодателя расценивается как нарушение законодательства. А за подобные действия предусмотрены не только штрафы, но и уголовная ответственность.