Последние новости

20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился к федеральному собранию, в ходе которого президент предложил ряд социальных мер для поддержки семей с детьми и других граждан России.

Создавая семью, граждане сталкиваются с некоторыми проблемами. Касаются они различных сфер жизни. Государством принят ряд нормативных документов, направленных на предоставление поддержки незащищенным членам общества . Специальные программы РФ призваны облегчить жизнь этой категории и создать им достойные условия существования.

В особой защите нуждаются молодые семьи России, ячейки с несколькими детьми или граждане, которые только планируют их завести.

Поддержка многодетных семей

Семьи, которые воспитывают , не достигших восемнадцатилетнего возраста, считаются многодетными. Меры социальной описаны , и 81-ым законодательным документом,датированным маем 1995 года . Они заключаются в следующем:

• предоставление скидки на оплату услуг ЖК направленности, платы за квартиру и топливо – не меньше 30% их стоимости;
• дети до момента достижения ими шести лет имеют право на получение бесплатных медицинских препаратов;
• наличие привилегий в области финансирования для организации фермерского хозяйства;
• льготы в уплате специального/регистрационного сбора с ИП;
• безвозмездное обеспечение детей, обучающихся в учреждениях системы школьного образования, следующим: полноценным приемом пищи, формой не только школьной, но и спортивной;
• льготный проезд в транспорте внутригородского, внутрирайонного и пригородного направления;
• отнесение детей к группе первоочередного зачисления в дошкольные детские учреждения;
• предоставление возможности для культурного развития – однодневное ежемесячное бесплатное посещение парка, выставок, музеев;
• привилегии для родителей, имеющих более трех несовершеннолетних детей: приоритет при трудоустройстве, гибкий график, дополнительный отпуск.

Социальная поддержка семей с детьми реализуется через специальные государственные проекты:

1. в рамках социального найма . Процедура осуществляется в несколько этапов, порядок которых таков:
   • подтверждение отсутствия собственной жилой площади либо необходимости ее расширения/улучшения;
   • получение статуса многодетной и малоимущей семьи;
   • обращение в территориальную муниципальную организацию для постановки в очередь на квартиру.
2. Согласно ЗК, семьи, имеющие статус «многодетных», обладают правом на бесплатное , который находится во владении государства или муниципалитета. При этом торги не проводятся, согласование местоположения участка тоже исключено.
3. проводится по заявлению многодетных родителей. Она может быть следующей:
   • единоразовое финансирование на определенные нужды;
   • снабжение семьи продуктами;
   • материальная выплата, осуществляемая один раз в месяц.

   Для получения такого вида помощи необходимо собрать пакет документов и предоставить их в ответственный орган.

Социальная поддержка малообеспеченных семей

81-ый закон о социальной поддержке семей распространяется и на . Таковыми признаются семьи, в которых доход на одного члена не достигает минимума, необходимого для жизни, установленного на территории их пребывания. Продление статуса носит периодический характер и производится ежеквартально.

Алименты

Одной из социальных гарантий являются . Они представляют собой материальное или натуральное содержание, предназначенное для обеспечения членов семьи достойным проживанием и питанием.

Выплаты алиментов предоставляются в добровольном или принудительном порядке. Часто лицам, которым положено финансирование в виде алиментов, приходится обращаться в суд. Особенности и порядок выплат оговорены с .

Финансирование предоставляется:

1. , не достигшим восемнадцатилетнего возраста – от одной четвертой до половины заработка .
2. Несовершеннолетним лицам, родители которых лишены прав на их воспитание. В этом случае содержание предоставляется опекунам.
3. Детям, которым исполнилось восемнадцать, но их физические возможности ограничены.
4. Дети тоже обязаны содержать своих или тяжелобольных. Их участие в расходах на медицинские препараты и услуги обязательно. Лишаются такой поддержки только зависимые от алкоголя или наркотиков граждане.
5. являются родными людьми, которые обязаны обеспечивать и поддерживать друг друга. Такое право сохраняется за ними в течение некоторого времени после расторжения брака: на период родов и ухода за малышом до трехлетнего возраста; при потере трудоспособности бывшего супруга; в случае присмотра и воспитания ребенка с ограниченными физическими возможностями.
6. Алименты назначаются : братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков, отчимов, мачех и опекунов.

Материнский капитал

Рождение ребенка влечет за собой неизменные траты на его содержание, которые посильны не каждой семье. Одной из разновидностей социальной поддержки семей с детьми является .

Этот вид финансирования делает материнство еще более счастливым фактором. Его оформление возможно после предоставления в ПФ таких документов:

• удостоверение личности – паспорта;
• свидетельства о рождении детей;
• заявления на получение специального сертификата;
• решение об усыновлении малышей, если они не кровные родственники матери.

Материнский капитал предназначен. Таковым является:

1. в части расширения площади, покупки квартиры или дома.
2. Обеспечение ребенку или ДОУ.
3. Приобретение медицинских препаратов, дорогостоящих услуг, средств адаптации детей с .
4. Будущее .
5. Погашение займов и .

Размер материнского капитала в 2019 году составит 453 026 рублей . Его повышение состоится только в 2020 году на 4% до 471 147 рублей .

Больничный лист

Период временной потери трудоспособности в связи с каким-либо заболеванием или другой причиной медицинской направленности приводит к тому, что сотрудник предприятия определенный период будет отсутствовать на работе.

Для подтверждения факта нетрудоспособности и предоставления возможности не выполнять свои обязанности на законных основаниях, такому гражданину выдается .

Субсидии на приобретение жилья

Государственная поддержка распространяется и на такой важный аспект, как жилье. Существуют , позволяющие:

• приобрести квартиру;
• оплатить первоначальный взнос за жилую площадь;
• взять ипотеку на покупку жилья;
• начать возведение собственного дома.

Данная помощь может быть предоставлена как , так и . При этом в первом случае один из супругов должен быть не старше 35-ти лет, наличие детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не играет никакой роли. Во втором случае наиболее распространенный вид субсидии – социальное кредитование , то есть предоставление во временное пользование средств под минимальные проценты.

Размер выплаты зависит от количества членов семьи и составляет от 600 тысяч до 1 миллиона рублей. Многодетные семьи могут рассчитывать на 100% оплату жилого помещения.

Заключение

Социальная поддержка семей и молодых родителей позволяет им жить полноценно. Государство помогает:

1. Улучшить бытовые условия.
2. Обеспечить полноценное питание и достойный внешний вид членов семьи.
3. Культурно развиваться не только детям, но и их родителям.
4. Получить квалифицированные услуги в плане оздоровления и медицинского обслуживания.
5. Улучшить жилищные условия.

В текущем году на социальную поддержку семей с детьми предусмотрено 59 млрд рублей, из них на денежные выплаты семьям с детьми и детям-сиротам – 46,2 млрд рублей, заявила на пресс-конференции в Москве Заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Екатерина Владимировна Бербер.

По ее словам, получателями денежных выплат являются следующие москвичи:

• 135,6 тысяч многодетных семей, в которых воспитываются 342,4 тысяч детей;
• 209 студенческих семей, где воспитываются 216 детей;
• 78,4 тысяч одиноких матерей с 92,2 тысячами детей;
• 29,4 тысяч получателей ежемесячной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет (30,7 тысяч детей).

Всего на сегодняшний день в столице проживают около 2 млн детей и подростков в возрасте до 18 лет.

Средства расходуются как на прямые выплаты, так и на адресную социальную поддержку.

Адресная социальная поддержка семей с детьми

Находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в поддержке семьям оказывается адресная социальная помощь с использованием электронного социального сертификата. Решение об этом принимается комиссиями, которые действуют в каждом районе города.

Сертификаты бывают трех видов: на продовольственные товары, на товары длительного пользования и на детские товары.

На продовольственные товары в 2018 году планируется выдать 99 тысяч сертификатов на сумму 198 млн. рублей. На товары длительного пользования – холодильник, телевизор, ноутбук и другое – до конца года должно быть выдано 14 тысяч сертификатов на сумму 200 млн. рублей. На детские товары в 2018 году запланировано 88 тысяч сертификатов на сумму 176 млн. рублей). В рамках этого проекта ДТСЗН сотрудничает с крупными торговыми сетями, такими как «Детский мир», «Кораблик», Sela, «Дочки-сыночки», «Детки».

Материальная помощь семьям с детьми

Из городского бюджета также осуществляется около 30 видов разовых и регулярных денежных выплат в виде пособий, компенсаций (в связи с беременностью и родами, при рождении ребенка, многодетным семьям и другие).

Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется малообеспеченным семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (в настоящее время –16 426 руб. по Московскому региону).

С 1 января 2018 года размер пособия увеличен более чем в два раза и составляет на детей одиноких матерей, военнослужащих по призыву и родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов: в возрасте до 3 лет – 15 000 руб., в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 руб. Выплаты на детей остальных категорий малообеспеченных граждан составляют в возрасте до 3 лет – 10 000 руб., в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 руб.

В настоящее время по данным органов социальной защиты населения денежные выплаты производятся на 223,8 тыс. детей из 125,1 тыс. малообеспеченных семей. Из городского бюджета на выплату данного пособия в 2018 году направлено 19,9 млрд руб.

Поддержка многодетных семей

Екатерина Бербер также рассказала о социальной поддержке семей с тремя и более детьми, которые предоставляются независимо от величины среднедушевого дохода.

На детей до 3-х лет производится ежемесячная компенсация на возмещение роста стоимости продуктов питания – 675 руб.

Размеры выплат семьям с тремя и более детьми увеличены в 2 раза.

На каждого ребенка до 18 лет выплачивается ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.

Размер компенсации с 1 января 2018 года составляет семьям с 3-4 детьми – 1 200 руб. на каждого ребенка, семьям с 5 и более детьми – 1 500 руб. на каждого ребенка.

С 1 января 2018 года увеличена в 2 раза ежегодная компенсация на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения и составляет – 10 000 руб. на каждого учащегося на детей из многодетных семей.

Помимо выплат на детей, на каждую семью с тремя и более детьми выплачиваются ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: семьям с 3-4 детьми – 1 044 руб. на семью, семьям с 5 и более детьми – в размере 2 088 руб. на семью;

Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном – с 1 января 2018 года составляет 250 руб. на семью.

Семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента в размере 1 800 руб.

Многодетные 10+

Особые меры социальной поддержки установлены в Москве «большим» многодетным семьям, то есть имеющим 10 и более детей, – им дополнительно выплачиваются:

– ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 500 руб. на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающимся по очной форме обучения – до 23 лет);

– ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи – 20 000 руб. на семью и ко Дню знаний – 30 000 руб. на семью.

– матерям, родившим 10 и более детей, проживающим в Москве и получающим пенсию, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 20 000 руб.

На социальные выплаты данным семьям в текущем году предполагается израсходовать 9,4 млрд руб.

Семьи с инвалидами

С 1 января 2018 года увеличены с 6 000 до 12 000 руб. размеры ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, а также родителям-инвалидам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Кроме того, впервые с 2018 года право на компенсацию на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения приобрели семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид до окончания обучения по общеобразовательным программам. Размер данной компенсации составит в текущем году 10 000 руб.

За счет городского бюджета также предоставляются бесплатные социальные, образовательные, медицинские услуги, школьное питание, оздоровительные мероприятия, а также льготы.

Социальная поддержка семей и детей в Москве, размеры выплат в 2018 году

В рамках Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы» осуществляются мероприятия, направленные на реализацию демографической политики, совершенствование социальных гарантий и мер социальной поддержки детей, семьи, материнства и отцовства, профилактику семейного неблагополучия, повышение ответственности родителей за воспитание детей.

На сегодняшний день в столице проживают порядка 2 млн. детей и подростков в возрасте до 18 лет.

В текущем году в рамках Государственной программы на социальную поддержку семей с детьми предусмотрено 59 млрд. рублей , из них только на денежные выплаты семьям с детьми и детям-сиротам направлено 46,2 млрд. рублей.

В Москве получателями денежных выплат являются с ледующие льготные категории:

135,6 тыс яч многодетных семей, в которых воспитываются 342,4 тысяч детей;

209 студенческих семей, где воспитываются 216 детей;

78,4 тысяч одиноких матерей с 92,2 тысяч детей;

29,4 тысяч получателей ежемесячной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет (30,7 тысяч детей).

Адресная социальная поддержка семей с детьми

Городскими организациями социального обслуживания осуществляется постоянный мониторинг уровня жизни семей с детьми . Находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в поддержке семьям оказывается адресная социальная помощь . Решение об этом принимается комиссиями, созданными в каждом районе города.

Адресная социальная помощь с использованием электронного социального сертификата предоставляется семьям с детьми:

на продовольственные товары (в 2018 году планируется выдать 99 тысяч сертификатов на сумму 198 млн. рублей);

на товары длительного пользования - холодильник, телевизор, ноутбук и др. (до конца года должно быть выдано 14 тысяч сертификатов на сумму 200 млн. рублей);

на детские товары (в 2018 году будет выдано 88 тысяч таких сертификатов на сумму 176 млн. рублей).

В рамках данного проекта Департамент сотрудничает с крупными торговыми сетями, такими как «Детский мир», «Кораблик», «Sela», «Дочки-сыночки», «Детки».

Материальная помощь семьям с детьми

За счет средств городского бюджета реализуется комплекс мер социальной поддержки: существует около 30 видов денежных выплат в виде пособий, компенсации (в связи с беременностью и родами, при рождении ребенка, многодетным семьям и другие) ; предоставляются бесплатные социальные, образовательные, медицинские услуги, школьное питание, оздоровительные мероприятия, а также льготы и адресная помощь.

Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется малообеспеченным семьям , уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (в настоящее время -16 426 руб.).

1. На детей одиноких матерей, военнослужащих по призыву и родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов:

В возрасте до 3 лет - 15 000 руб .;

В возрасте от 3 до 18 лет - 6 000 руб .;

2. На детей остальных категорий граждан :

В возрасте до 3 лет - 10 000 руб .

В возрасте от 3 до 18 лет - 4 000 руб.

В настоящее время на учете в органах социальной защиты населения денежные выплаты производятся на 223,8 тыс. детей из 125,1 тыс. малообеспеченных семей . Из городского бюджета на выплату данного пособия в 2018 году выделено 19,9 млрд руб.

Правительство Москвы уделяет особое внимание вопросам социальной поддержки семей с тремя и более детьми , все меры социальной поддержки указанным семьям (кроме ежемесячного пособия на ребенка) предоставляются независимо от величины среднедушевого дохода.

На детей до 3-х лет производится ежемесячная компенсация на возмещение роста стоимости продуктов питания - 675 руб.

Размеры выплат семьям с тремя и более детьми увеличены в 2 раза.

На каждого ребенка до 18 лет выплачивается ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.

Семьям с 3-4 детьми - 1 200 руб. на каждого ребенка;

Семьям с 5 и более детьми - 1 500 руб. на каждого ребенка.

С 1 января 2018 года увеличена в 2 раза ежегодная компенсация на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения и составляет - 10 000 руб. на каждого учащегося на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (школы, колледжи).

Помимо выплат на детей, на каждую семью с тремя и более детьми выплачиваются:

1) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги :

Семьям с 3-4 детьми - с 01.01.2018 в размере 1 044 руб. на семью;

Семьям с 5 и более детьми - с 01.01.2018 в размере 2 088 руб. на семью;

2) ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном - с 01.01.2018 в размере 250 руб. на семью.

Семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента с 01.01.2018 в размере 1 800 руб.

Особые меры социальной поддержки установлены в Москве «большим» многодетным семьям, т.е. имеющим 10 и более детей , - им дополнительно выплачиваются:

С 01.01.2018 в размере 1 500 руб. на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающимся по очной форме обучения - до 23 лет);

- ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи (с 01.01.2018 -20 000 руб. на семью) и ко Дню знаний (с 01.01.2018 - 30 000 руб. на семью ).

- м атерям, родившим 10 и более детей , проживающим в Москве и получающим пенсию, производится ежемесячная компенсационная выплата с 01.01.2018 в размере 20 000 руб .

На социальные выплаты данным семьям в текущем году предполагается израсходовать 9,4 млрд. руб.

С 1 января 2018 года увеличены с 6 000 до 12 000 руб. размеры ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет , а также родителям-инвалидам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Кроме того, впервые с 2018 года право на компенсацию на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения приобрели семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид (до окончания обучения по общеобразовательным программам). Размер данной компенсации составит в текущем году 10 000 руб.

Социальная поддержка и сопровождение семей с детьми

В настоящее время в системе социальной защиты функционируют 30 организаций поддержки семьи и детства.

Одно из основных направлений их деятельности - проведение индивидуальной профилактической работы с каждой семьей. В организациях социального обслуживания сформированы службы по данному направлению работы, которые закреплены за каждым районом города Москвы. На обслуживании в организациях находится более 68 тысяч семей , в которых воспитываются 130 тысяч детей.

Одной из технологий, позволяющей успешно проводить индивидуальную профилактическую работу с семьей, является выездная форма социальной работы «Родительская приёмная» - диалог с подростками во дворах, профессиональные консультации по семейным проблемам, обучение через игровую деятельность родителей на детских площадках.

В настоящее время в организациях поддержки семьи и детства осуществляется социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Функционируют группы кратковременного пребывания по временному присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет. В данных группах также проводятся занятия, направленные на формирование у детей навыков продуктивного взаимодействия в коллективе, дифференциации игровой и учебной деятельности, благополучных детско-родительских отношений.

В целях повышения эффективности организации работы по предоставлению социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, созданы мобильные службы . Их деятельность направлена на оказание экстренной социальной помощи детям и семьям с детьми и содействие в социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2017 году мобильными службами организаций поддержки семьи и детства осуществлено 737 выездов, в результате которых оказано 2 386 социальных услуг.

Особое внимание специалисты учреждений социального обслуживания уделяют предупреждению и выявлению фактов насилия над детьми, жестокого обращения с ними. Для совершенствования городской многоуровневой системы профилактики насилия и жестокого обращения в семье в ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» реализуется программа «Безопасное детство» .

В целях реализации мероприятий, связанных с социальной поддержкой и защитой семей с детьми, пропагандой семейных ценностей, с участием представителей общественных некоммерческих организаций в 2014 году создана и успешно работает Региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы».

Целью организации является развитие института многодетной семьи, материнства, детства, пропаганда основных семейных ценностей, повышение престижа многодетной семьи в обществе и привлечение к активной общественной жизни. Деятельность организации позволила объединить разрозненные региональные организации для наиболее полного и ответственного представления интересов многодетных семей столицы и сформировать широкий актив многодетных семей во всех административных округах города Москвы.

РОО ОМСМ проводит комплекс мероприятий, которые направлены на повышение качества социальных услуг, предоставляемых многодетным семьям в Москве, оказание адресной помощи родителям и детям, юридической и психологической помощи, содействие в трудоустройстве и получении новой профессии, оздоровлении, творческом и физическом развитии детей, организация работы комплексной мобильной службы поддержки многодетных семей, культурно-досуговой деятельности, направленной на пропаганду семейных ценностей, и многое другое.

В настоящее время членами РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» являются более 24 тысяч семей.

Традиционно организация проводит крупные мероприятия: Марафон талантов многодетных семей города Москвы , велопробег «Спасибо за то, что мы живы», семейный творческий конкурс «ЭкоЛаборатория» , торжество ко Дню матери , акция «Крылья ангела», новогодние праздники , вечер для супружеских пар, имеющих 10 и более детей, и др.

Ежегодно проходит Съезд многодетных семей - уникальная площадка по диалогу представителей общественности с исполнительной и законодательной властью столицы для выработки консолидированных предложений многодетных и взаимодействия со всеми органами власти. В 2017 году Съезд состоялся в новом формате, включающем несколько этапов. Мероприятия съезда позволили в короткие сроки провести мониторинг предложений многодетных семей столицы, сформулировать реальные запросы данной категории москвичей для законодательной и исполнительной власти города.

В 2018 года продолжена работа по награждению семей Почетным знаком «Родительская слава города Москвы». В 2017 году Почетным знаком награждена 21 многодетная семья из 11 административных округов города Москвы (42 родителя, воспитывающих 144 ребенка). Всего с момента учреждения Почетного знака «Родительская слава города Москвы» (с 2009 года) награждены 244 многодетные семьи. Денежная премия, полагающаяся к награде в размере 200 тысяч рублей, выплачивается на семью - одному из награжденных родителей по их выбору.

Реализации программы городского детского отдыха
«Московская смена»

Учитывая положительные отзывы семей с детьми, планируется продолжение в 2018 году программы городского детского отдыха «Московская смена», которая будет проходить на базе 87 площадок , с охватом более 6990 детей за три смены летнего отдыха. Смены также пройдут в реабилитационных учреждениях на 4 площадках, организованных для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

4 июня в 12 часов в Екатерининском парке Департамент организует праздничное открытие программы «Московская смена - 2018» и проведет мероприятие «Код твоей безопасности», на которое приглашены 1 тыс. детей-участников программы организованного городского летнего отдыха, работники подведомственных учреждений Департамента, студенты-волонтёры, тренеры и специалисты по детской безопасности.

В дальнейшем на базе всех учреждений Департамента, участвующих в «Московской смене», с детьми проведут по десять занятий, объединенных увлекательной сюжетной игровой формой, которая поможет на практике отработать навыки поведения в чрезвычайной ситуации.

Традиционными направлениями деятельности в период школьных каникул являются организация разнообразного активного отдыха, формирование здорового образа жизни, развитие творческих способностей детей и подростков. Все площадки «Московской смены ».

Каждая из смен - тематическая:

Июнь: «От прошлого к будущему!» - реализация мероприятий, посвященных социально значимым датам (День защиты детей, День России, День памяти и скорби), проведение интеллектуальных турниров, соревнований по Лего-конструированию.

Июль: «Вперед к рекордам!» - реализация спортивно-оздоровительных мероприятий, а также приуроченных к Десятилетию детства и Году футбола в России (День семьи, любви и верности, спартакиада, туристские мероприятия, тактическая военно-спортивная игра «Лазертаг»).

Август: «Спешите делать добро!» - реализация мероприятий, приуроченных к Году волонтера и добровольца (акции «Дети-детям», «Взрослые-детям», «Мой город», игры КВН).

Развитие семейного устройства детей,
оставшихся без попечения родителей

Приоритетным направлением деятельности органов власти всех уровней является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье.

В Москве по состоянию на 1 апреля 2018 года проживает 20 662 ребенка, оставшегося без попечения родителей, из которых 19020 детей или 92,05% воспитываются в семьях и 1642 ребенка или 7,95% в организациях для детей-сирот.

С начала 2012 года в замещающие семьи передано 11,5 тысяч детей. По состоянию на 14 мая 2018 года на учете в региональном банке данных о детях города Москвы состоит 1624 ребенка.

Из общего количества детей, воспитывающих в семьях опекунов (попечителей), 66% несовершеннолетних воспитываются в семьях родственников.

На текущий момент в организациях для детей-сирот, в основном, остаются дети старшего возраста, из многодетных семей (трое и более братьев и сестер), имеющие тяжелые хронические заболевания, ментальные нарушения и другие. Благодаря принимаемым мерам такие дети также устраиваются в семьи. За три года передано на воспитание в семьи:

1353 ребенка старше 10 лет (2015 год - 335, 2016 год - 403 ребенка, в 2017 году - 615 детей);

481 ребенок-инвалид (2015 год - 170 детей-инвалидов, за 2016 год- 211 человек, в 2017 году - 100 несовершеннолетних с инвалидностью).

В течение последних 6 лет количество детей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот города Москвы, сократилась более чем 2,5 раза (с 4079 детей до 1624 ребенка).

Материальная поддержка семей, которые приняли на воспитание
детей, оставшихся без попечения родителей

В целях стимулирования семейного устройства на 10 % увеличены выплаты на содержание детей в замещающей семье.

Эти выплаты в настоящее время составляют:

16 500 рублей на ребенка в возрасте до 12 лет;

22 000 рублей - в возрасте от 12 до 18 лет ;

27 500 рублей на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет .

При наличии в семье трех и более детей:

19 800 рублей на ребенка в возрасте до 12 лет ;

25 300 рублей - от 12 до 18 лет;

27 500 рублей - на каждого ребенка - инвалида.

В соответствии с Законом города Москвы от 14 апреля 2010 года № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение (если в семье воспитываются 1-2 ребенка - одному из приемных родителей, трое и более приемных детей - обоим родителям за каждого ребенка).

В настоящее время размер ежемесячного вознаграждения составляет 16 700 рублей за каждого приемного ребенка и 28 390 рублей - за ребенка-инвалида. Также город возмещает фактические расходы по оплате ЖКУ и телефона в размере 928 рублей на каждого подопечного ребенка и предоставляет бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.

Дополнительно дети-сироты ежегодно обеспечиваются путевками для отдыха. С прошлого года предоставляется возможность отдыха подопечных детей совместно с опекунами, приемными родителями.

С 2014 года приемные семьи, воспитывающие трех и более детей, стали получать денежную компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки на совместный отдых с подопечными детьми. С 2017 года эта мера поддержки распространена на все опекунские и приёмные семьи независимо от количества детей, воспитывающихся в семье. В настоящее время размер компенсации по итогам прошедшего года составляет более 45 тысяч руб. за путевку, приобретённую на каждого ребенка, а также сопровождающего детей законного представителя.

Развитие инфраструктуры, содействующей семейному устройству
(школы приемных родителей и организация сопровождения
замещающих семей)

В городе продолжает развиваться сеть школ приемных родителей, так как подготовка граждан является обязательным и важным элементом работы по семейному устройству.

В настоящий момент в городе Москве работает 54 школы приемных родителей, в которых за последние 3 года прошли подготовку более 12 тысяч человек (2017 году - 3826 человека), из которых 936 человек (24 %) взяли детей на воспитание в семьи). В первом квартале 2018 года прошли подготовку 543 человека.

Главная задача в 2018 году - объединить в единый механизм деятельность школ приемных родителей и организаций для детей-сирот с целью обеспечения адресного подхода в подборе семьи каждому ребенку.

С целью профилактики возвратов детей осуществляется сопровождение семей, принявших на воспитание детей. Семьям оказывается юридическая, психологическая, педагогическая, медицинская и социальная помощь. В настоящее время 56 уполномоченных организаций осуществляют сопровождение 1 687 замещающих семей, в которых воспитываются 2 750 детей.

В 2016 году на базе Центра «Детство» создан Консилиум по рассмотрению вопросов предотвращения возвратов детей из семей опекунов (попечителей), приемных родителей , на заседаниях которого рассматриваются кризисные ситуации, возникающие в замещающих семьях, и определяются меры, направленные на сохранение ребенка в семье.

В 2017 году на заседаниях рассмотрены кризисные ситуации в 167 замещающих семьях, в которых воспитывались 215 детей. По результатам рассмотрения в 30% случаях удалось сохранить семью или устроить детей в новые замещающие семьи.

Имущественная поддержка семей, принявших на воспитание
детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов

В городе Москве с 2014 года реализуется пилотный проект по имущественной поддержке приемных семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов. Особенностью проекта является предоставление жилых помещений в городе Москве по договору безвозмездного пользования приемным семьям, принявшим на воспитание 5 и более детей-сирот, на период исполнения ими обязанностей приемных родителей. В проекте могут принять участие жители Москвы и иногородние граждане.

По итогам реализации пилотного проекта за 4 года его участниками стали 38 семей, в которые переданы на воспитание 224 ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей (80 человек являются детьми-инвалидами, 138 детей - старше 10 лет).

Департамент планирует развивать проект и вносить необходимые изменения, продиктованные практикой его реализации.

Социальные проекты, направленные на поддержку
замещающих семей в городе Москве

В городе реализуется большое количество проектов, ориентированных на семьи, воспитывающие приемных детей. Так, на портале «Усынови, Москва » в 2017 году создан раздел для приемных семей.

В целях повышения авторитета замещающих семей в обществе и распространения положительного опыта в прошлом году прошел второй Московский городской фестиваль приемных семей , участие в котором приняли более 300 человек. В 2018 году также запланировано проведение фестиваля.

В 2017 году был организован городской конкурс «Наш теплый дом» , направленный на выявление талантливых приемных семей. Конкурс является региональным этапом Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей».

В 2017 году на базе Городского научно-практического центра по защите прав детей «Детство» создан Клуб приемных родителей города Москвы .

Продолжает работу проект «Университет приемных семей города Москвы» , где приемные родители в неформальной обстановке обмениваются опытом и получают необходимую методическую, психологическую, юридическую поддержку.

С 2013 года ежеквартально проводятся встречи с членами Общественного совета опекунов, попечителей, приемных родителей города Москвы с участием представителей департаментов образования, здравоохранения, культуры города Москвы по вопросам, волнующим приемных родителей.

Ежегодно проводится вручение Московской городской премии за вклад в развитие семейного устройства детей-сирот «Крылья аиста».

Традиционно два раза в год в марте и октября проводятся общегородское мероприятие «День аиста» . В этот день московские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открывают свои двери для всех, кто готов подарить ребенку семью.

Все эти мероприятия направлены на формирование в обществе позитивного отношения к семейному воспитанию детей-сирот и способствуют увеличению числа детей, переданных на воспитание в семьи.

О центрах содействия семейному воспитанию
и постинтернатном сопровождении

Департаментом на системной основе продолжается реформирование Центров содействия семейному воспитанию (ЦССВ).

Сейчас в городе функционируют 25 ЦССВ (16 бюджетных и 9 казенных учреждений), в которых созданы условия проживания, приближенные к семейным.

Для оказания помощи в социализации и адаптации в общество выпускников организаций для детей-сирот в Москве функционирует Центр социальной (постинтернатной) адаптации, рассчитанный на пребывание в нем более 100 человек.

Основной деятельностью Центра является адаптация к самостоятельному проживанию выпускников, оказание содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении образования и трудоустройстве.

Мероприятия в июне для московских детей

Департаментом сформирован городской План мероприятий, приуроченных к Международному Дню защиты детей, который размещен на официальном портале Департамента .

Более 100 мероприятий пройдут на центральных московских площадках, в парках, скверах, выставочных залах, государственных учреждениях. Для детей будут организованы концертные мероприятия, спортивные и игровые программы, фестивали семейного творчества, теплоходные прогулки, пройдут спектакли в московских театрах.

В Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя традиционно пройдет праздничное мероприятие, в котором примут участие более тысячи детей-инвалидов и членов их семей.

В московском Дворце пионеров на «Воробьевых горах» состоится праздничное мероприятие «Город чемпионов» а котором примут участием 8 тысяч юных жителей города .

В Детской городской клинической больнице имени З.А. Башляевой» состоится III Ежегодный московский фестиваль здоровья и безопасности детей. В нем примут участие 3 тысячи человек - члены общественных организаций, общественные деятели, депутаты, а также участники родительских сообществ, сотрудники организаций социальной сферы.

Ежегодно совместно с некоммерческими организациями проводятся мероприятия, приуроченные ко Дню защиты детей. Российский детский фонд имени А.А. Лиханова организует посещение для 500 детей -сирот и детей , оставшихся без попечения родителей, детских театральных представлений.

В парке «Сад Эрмитаж» состоится Фестиваль московских школ искусств . Парк превратится в творческую площадку, включающую в себя все направления искусства. В мероприятии примут участие 15 тысяч человек.

На Цветном бульваре будет организован уличный праздник «День детей» с интересными играми, выступлениями артистов. В мероприятии примут участие 5 тысяч человек.

В Культурном центре «Вдохновение» будет организована программа «Дети-фест». Профессиональные кондитеры поделятся секретами мастерства и расскажут увлекательные истории о самых популярных сладостях и многом другом полезном для здоровья. Детей и взрослых ждут выступления музыкальных коллективов и уличных театров, мастер-классы, а также самые разнообразные угощения из шоколада, меда и карамели. В мероприятии примет участие около тысячи человек.

В Екатерининском парке в рамках праздничного открытия программы детского отдыха «Московская смена - 2018» будет организовано мероприятие «Код твоей безопасности», в котором примет участие тысяча детей. На интерактивных площадках пройдут занятия по формированию практических навыков безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях.

Одна из самых сложных социальных проблем в нашей стране - это жилищный вопрос.

Особенно остро он стоит для (МС). В то время как одни семьи вынуждены ютиться на маленькой жилплощади, другие не имеют собственного жилья вообще.

Это имеет самые негативные последствия для всей семьи, а особенно для маленьких граждан.

Поэтому рассмотрим, что предусмотрено законодательством РФ для решения данного вопроса.

Законодательное регулирование

Для получения пособий и льгот, предусмотренных для многодетных семей, необходимо, чтобы семье был присвоен статус многодетной, а также получено удостоверение, подтверждающее его.

Этот документ выдает Управление соцзащиты по месту проживания.

В согласии с Указом президента № 431 “О мерах по соцподдержки многодетных семей” от 5.05.92 г. (в редакции от 25.02.03 г.), статус МС определяют региональные власти. Данное понятие определяется в законах регионов. Кроме того, в каждой области России существуют свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки рассматриваемой категории граждан. Например, в Москве эти вопросы регламентирует закон “О соцподдержке семей с детьми”.

Также, семье могут присвоить статус , благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными . В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного . При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.

Примечательно, что многодетные семьи, имеющие приемных детей, которым необходима жилплощадь, с 1.08.16 года могут получить жилье при условии, что доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. При этом у них не должно быть собственного жилья, либо жилплощади . Такие же права имеют семьи, у которых площадь жилья меньше нормы на 1 человека (в среднем по регионам 10 м²). Чтобы получить эту льготу, необходимо встать на жилищную очередь.

Еще одна льгота - это . Она выдается из средств бюджета для частичной компенсации суммы приобретаемого жилья, а оставшуюся часть семья платит самостоятельно. Например, в столице семьи с тремя детьми имеют возможность получить 100 %-ю субсидию на покупку жилплощади. При выплате субсидии, семья снимается с очереди на получение соцжилья.

Помимо рассмотренных льгот, многодетная семья может получить земельный надел для жилищного строительства (ЖС). Данная льгота предусмотрена для семей с тремя и более детьми. Площадь земельного надела зависит от субъекта РФ, но не меньше 6 соток. Землевладение передается совершенно бесплатно. Но оно предоставляется только один раз. Законодательство некоторых регионов России может позволять выделение участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства.

Землевладение выделяется в пределах населенного пункта, где проживает многодетная семья (регистрация по месту проживания должна составлять не меньше пяти лет). Хотя он выдается в порядке очереди, но обычно время ожидания намного меньше, чем при предоставлении жилищной субсидии или жилплощади по договору соцнайма.

Федеральные законы не предусматривают льготное налогообложение земли. Тем не менее, местные власти имеют право учреждать их в виде отсрочки оплаты, частичного освобождения от налогообложения на установленный период, а также уменьшения ставки данного налога.

Помимо того, в регионах разработаны дополнительные преференции, которые позволяют расширить площадь жилья, приобрести участок, получить единоразовую финпомощь и так далее. Стоит отметить, что в различных регионах предусмотрено обеспечение, отличающееся от принятого в других субъектах России.

Согласно статье 49 ЖК РФ , малоимущим многодетным семьям полагается соцжилье. Также, им предоставляется возмещение расходов на аренду жилплощади. Помимо перечисленного, таким семьям власти некоторых субъектов России могут частично компенсировать затраты во время постройки дома на выделенном участке. Рассмотрим более подробно некоторые законодательные акты РФ, регулирующие вопрос предоставления жилплощади МС в текущем году.

Федеральные законодательные акты

Проект ФЗ № 98035393-2 » (редакция согласительной комиссии, принятая ГД ФС РФ 17.11.99) Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей» регламентирует систему мер по оказанию материальной помощи МС для увеличения рождаемости в РФ, а также создания необходимых условий для полноценного развития детей из данных семей.

Согласно 2-й статье данного законопроекта для получения статуса МС, необходимо иметь 3-х и более детей, которым не исполнилось 18 лет. Статья 3 устанавливает, что затраты на реализацию прав и льгот таких семей компенсируются за счет федерального и региональных бюджетов. Эти средства перечисляются региональным властям, которые предоставляют данные льготы в рамках проведенного финансирования госорганами.

Статья 5 регламентирует жилищные льготы для МС. К примеру, бесплатное предоставление квартир (в пределах нормы жилплощади) в первоочередном порядке в согласии с соответствующими законодательными актами РФ. Примечательно, что дополнительные причины для признания рассматриваемых семей нуждающимися в увеличении жилплощади устанавливаются региональными властями.

Кроме того, данный проект закона предусматривает первоочередное предоставление участков земли площадью от 0,15 га, единоразовое обеспечение земельными наделами для образования фермерских хозяйств и предприятий с льготным налогообложением в согласии с законами РФ.

Данный Федеральный закон был отклонен президентом РФ (письмо от 3.01.00 г. № Пр-30), поэтому Государственная Дума сняла этот законопроект с дальнейшего рассмотрения.

Предоставление земельных участков

ФЗ от 14.06.11 г. № 138-ФЗ гласит, что МС имеют право на предоставление бесплатного земельного участка. Поправки, внесенные в закон, регламентирующий поддержку ЖС, и в Земельный кодекс, устанавливают, что кадастровый учет, касающийся объектов недвижимости Федерального фонда поддержки ЖС, может проводиться и госучреждением подотчетным федеральному госоргану исполнительной власти по решению последнего.

Многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, теперь могут получить бесплатно землевладения, которые являются муниципальной или госсобственностью, например, для индивидуального ЖС.

Основания и порядок передачи земельных наделов, в том числе и их максимальные размеры регламентируются региональными законами.

Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.

Примечательно, что закон отдельно оговаривает данный вопрос для Москвы и СПб, так как они испытывают острый дефицит земли для строительства жилья. Это означает, что если многодетные семьи, проживающие в этих городах, решат построить дом, то земельный участок им будет выделен, по всей видимости, не на территории этих городов, а в пригороде.

Также, этот документ устраняет противоречия между положениями двух законов - о госкадастре недвижимости, а также о поддержке жилищного строительства. Например, установлен единый перечень госорганов, которые наделяются обязанностью проводить кадастровый учет и вести госкадастр недвижимости. Данные поправки действуют с момента их опубликования на официальных интернет-ресурсах и печатных публикациях.

Указы Президента

На сегодняшний день статус МС, а также финансирование ее соцподдержки регламентируются Указом президента от 05.05.92 года № 431 .

В нем регионам предоставлена возможность самостоятельно решать каким категориям семей необходима экономическая поддержка. В связи с этим, Минфин должен установить порядок финансирования.

Это связано с тем, что в каждом субъекте понятие “МС” определяется по-разному, так как в одном регионе семья с 3 детьми является обычным явлением, а в другом - это редкость. К примеру, в столице с 2009 года льготы полагаются МС, имеющим 3-х и более детей до наступления 16-ти летия младшего ребенка или 18-ти летия, при условии, что он обучается в общеобразовательном учреждении. В Республике Марий Эл (Приволжский Федеральный округ), где большие семьи составляют значительный процент от общего числа семей, многодетной является только та семья, у которой минимум четверо детей.

Из рассмотренной статьи мы увидели, что законодательная база, регулирующая вопросы получения жилья многодетными семьями является весьма сложной и требующей доработок во многих вопросах. Кроме того, региональное жилищное законодательство отличается во многих субъектах РФ. Но в ряде случаев это имеет большие плюсы для семьи, так как региональные льготы могут быть значительно больше, чем это предусматривают федеральные законы.

Инновации 2019 года

В 2019 году многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться Федеральными и региональными программами . Такой категории граждан следует знать о следующих законодательных инновациях :

1. Правительство оказывает помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов. В зависимости от региона проживания им доступны в 2019 году: займ на возведение частного дома, не предусматривающий уплату процентов; субсидии; получение ордеров на муниципальное жилье; участие в программе приватизации недвижимости; получение новой квартиры взамен ветхого жилья (аналогичная квадратура).
2. Многодетные семьи по-прежнему могут принимать участие в государственных программах на приобретение в ипотеку жилья: «Молодая семья», «Доступное жилье» и т. д. После оформления кредитной документации государство будет в течение определенного количества лет возмещать часть расходов, при условии внесения заемщиком своевременных ежемесячных платежей.
3. Многодетные семьи, решившие приобрести жилье в ипотеку, могут рассчитывать на снижение годовых процентных ставок, увеличение срока действия займа, снижение размера первоначального взноса и т. д.
4. При оформлении программы рефинансирования такая категория заемщиков может претендовать на более выгодные и комфортные условия.
5. Если многодетная семья решит развивать приусадебное или фермерское хозяйство, то ей будет бесплатно выделен земельный надел. Также для них предоставлена возможность переводить в частную собственность участки, находящиеся на балансе своего населенного пункта.
6. Проект ФЗ № 98035393-2 не был поддержан Президентом, поэтому описанные в законодательном акте возможности для улучшения жилищных условий многодетными семьями в 2019 году не возможны.
7. Региональные власти должны ориентироваться в вопросах предоставления муниципального жилья многодетным семьям Указами Президента № 431 от 05.05.92. Претендентам необходимо будет встать в очередь в областной муниципалитет либо в администрацию своего населенного пункта. Как только подойдет их очередь, они получат положенную по закону жилищную субсидию.

О государственной помощи в приобретении жилой недвижимости или ее строительстве рассказано в следующем видеосюжете: