Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги. Субсидия на оплату ЖКХ: какие документы нужны? Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг Ли оформить субсидию

Планомерный рост цен на жилищно-коммунальные услуги уже не возмущает россиян, а скорее воспринимается как неизбежное зло. В условиях, когда роста благосостояния населения не отмечается, увеличивается количество граждан, для которых оплата «коммуналки» становится достаточно весомым бременем, а в некоторых случаях и непосильной задачей.

Однако есть способ несколько облегчить «коммунальное бремя» - можно воспользоваться государственной помощью, которая предоставляется в виде субсидий на оплату ЖКХ. В настоящей статье рассмотрим, кто имеет право на субсидии и что нужно сделать для оформления государственной поддержки.

Немного истории

Программа субсидирования начала работать в середине 90-х, когда был дан старт реформе ЖКХ, следствием чего стала огромная нагрузка на семейные бюджеты. В органах местного самоуправления тогда появились специальные службы, которые проводили необходимые расчеты на основе заявлений граждан.

Надо заметить, это первая федеральная адресная социальная программа, которая доказала эффективность и которая является на данный момент одной из самых стабильных и востребованных. Будучи одной из важных составляющих коренных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, программа субсидирования оплаты услуг ЖКХ актуальна и сейчас, особенно учитывая тот факт, что тарифы растут ежегодно. Еще сейчас действуют субсидии молодым семьям и другие программы господдержки населения.

Государственные и региональные правила

Разбираясь в вопросе предоставления государственных субсидий, необходимо ориентироваться как на федеральное законодательство, так и на нормативные акты местного масштаба. Государство регулирует базовые правила, но регионам разрешается добавлять кое-что и от себя, главное, чтобы суммарный размер субсидии не оказывался меньше уровня, установленного государством.

В целом, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг классифицируется как один из видов адресной помощи людям, чьи доходы не позволяют самостоятельно оплачивать счета – это главный принцип такой материальной поддержки. Некоторые не обращаются за субсидиями из-за страха приобретения каких-либо долговых обязательств, однако в данном случае это неправильно. Деньги, выделяемые на субсидии – это не ссуда, и возвращать никому ничего не придется. Собственно, этот вид помощи предоставляется далеко не всем, и имеет она исключительно целевой характер.

Условия субсидирования: кому положена субсидия?

Обдумывая вероятность получения субсидии, стоит ознакомиться со статьей 129 Жилищного Кодекса, где подробно прописано, как получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Среди ошибочных мнений о субсидиях значимое место занимает убеждение, что на эту помощь могут рассчитывать только собственники квартир и пользователи жилья из муниципального и государственного жилфонда. На самом деле за субсидиями могут обращаться еще и члены жилищных кооперативов, а также наниматели жилья, заключившие соответствующие договора с владельцами.

Однако условия государственного субсидирования сложно назвать лояльными - главное из них заключается в том, что претенденты на субсидию не должны иметь долгов по коммунальным платежам или, по крайней мере, заключить соглашение о погашении задолженности. Собственно, регулярное возникновение задолженности во многих случаях и является признаком неспособности оплачивать коммуналку.

На субсидию могут претендовать семьи и одинокие граждане РФ, у которых общая сумма всех счетов за коммуналку превышает 22% от всех доходов. Подавать заявление на получение адресной помощи может любой из членов семьи, однако учитывается совокупный доход всех, кто зарегистрирован на жилплощади.

Если совокупный доход не дотягивает даже до прожиточного минимума, «включается» поправочный коэффициент, и за услуги ЖКХ можно платить еще меньше – все суммы рассчитываются индивидуально. Решение о субсидировании принимается в течении десяти дней. Предоставляется помощь на полгода, по истечении которых надо снова подавать пакет документов. Исключение составляют только пенсионеры, живущие одиноко, и пары пенсионеров, живущие только на государственную выплату.

Общие вопросы и подтверждающие документы

Первый вопрос, который возникает у каждого, кто никогда прежде не обращался за этим видом адресной помощи, связан с тем, куда отправляться с заявлением на субсидию. К цели ведут два пути:

Обращение в управление соцзащиты лично или через многофункциональный центр по месту проживания;

Заполнение формы на едином портале государственных услуг и загрузка качественно отсканированных копий документов.

Много вопросов возникает у тех, кто не имеет источников дохода, которые можно подтвердить с помощью справок. В этом случае выход только один – постановка на учет в службу занятости, обретение статуса и получение пособия по безработице, подтверждающие документы нужно отнести или отправить в социальную службу.

Кроме справок, подтверждающих доходы, для получения субсидии понадобятся следующие документы:

Паспорта взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних;

Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по всем коммунальным платежам;

Банковские реквизиты.

Если все члены семьи последние полгода не получали ничего, кроме государственной пенсии, справка о доходах не нужна. Студентам, которые не получают стипендию, обучаясь на дневных отделениях, понадобится справка об отсутствии стипендии, а несовершеннолетним от 16 до 18 лет, которые еще являются школьниками - справка о том, где они обучаются в данный момент.

Тем, кто трудятся, но, в силу каких-то обстоятельств, не получают заработную плату, необходимо предоставить справку с указанием причины отсутствия выплат. Женщинам, не работающим по причине беременности, нужна справка из медицинского учреждения. Существует достаточно много особых случаев, связанных с занятостью (например, уход за тяжелобольным родственником) , с символическими или отсутствующими выплатами – стоит знать, что все должно подтверждаться документально. Если весь пакет подан в первой половине месяца, и решение оказалось положительным, субсидия будет начислена в этом же месяце. При подаче документов после 15-го числа можно рассчитывать на получение субсидии со следующего месяца.

Как определяется соотношение выплат ЖКХ к общему доходу

Чтобы понять, как правильно определить доход семьи, читаем опять же Жилищный Кодекс, а точнее, статью 159, где сказано, что для этого суммируется прибыль всех, кто зарегистрирован в квартире. Если супруги пребывают в зарегистрированном браке, но один из них прописан в другом месте, учитывается доход обоих, так как, в соответствии с Семейным Кодексом, это общие средства. Итак, чтобы понять, какой процент от дохода составляет оплата коммунальных услуг, нужно собрать весь совокупный доход за полгода, после чего полученную сумму разделить на шесть. Затем останется только посмотреть квитанции и определить процентное соотношение.

Если в квартире живут несколько семей, документы на субсидию может подать только одна из них. При этом понадобится указать, какой взнос в содержание жилья и оплату "коммуналки" вносят остальные зарегистрированные жильцы. Кроме того, надо представить документы, позволяющие определить, на каком основании они занимают жилплощадь.

Решение о субсидировании через суд

Бывают ситуации, когда доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, и, кажется, есть все права на получение субсидии, однако социальная служба упорно отказывает в этой социальной помощи. Отрицательное решение должно быть представлено в письменной форме с обязательным изложением причин отказа. Изучив их и убедившись в том, что социальные службы неправы, можно обратиться в вышестоящий орган или подать иск в суд.

Решаясь на тяжбу, лучше предварительно проконсультироваться с юристом - важно знать, что для признания малоимущим недостаточно просто получать очень скромный доход. Кроме непосредственного заработка, учитывается также наличие транспортного средства и другой недвижимости.

Стоит подчеркнуть, что получение субсидии означает жесткое обязательство своевременно вносить коммунальные платежи. Если этого не делать, оказание помощи будет остановлено, а долги взысканы в судебном порядке. Впрочем, если удастся доказать, что просрочка возникла по уважительной причине, и быстро погасить долг, не исключено, что предоставление субсидий социальные службы возобновят.

Необходимо также помнить о персональной ответственности за предоставление правдивых данных. Если выяснится, что заявитель скрыл доход или подал не все данные, ему откажут в выдаче денег, не исключено и судебное разбирательство по факту мошенничества. Если за полгода обстоятельства меняются в ту или иную сторону, необходимо в месячный срок уведомить социальные службы.

Как получить деньги и правила отмены субсидии

Средства субсидии, выделяемые на оплату коммунальных услуг, перечисляются на карту или на банковский счет, при желании их также можно получить почтовым переводом. На дом деньги приносят только людям, которые, из-за преклонного возраста или состояния здоровья, ограничены в перемещении и не могут распоряжаться банковским счетом.

Вопреки слухам, прекращение предоставления субсидий в 2018 году осуществляется по тем же основаниям, что и ранее. Повод – отсутствие оснований для дальнейшего субсидирования.

Получатели меняют место жительства;

Меняется состав семьи;

Получатели утрачивают российское гражданство;

Увеличивается сумма общего дохода семьи;

Поданная информация не соответствует действительности;

После получения субсидии не поступают коммунальные платежи, и получатель льготы не обратился для согласования срока погашения задолженности.

Никто не будет следить за тем, чтобы льготник, получив деньги, сразу же отправился оплачивать коммунальные счета. В принципе, эти деньги можно израсходовать и на другие нужды, но при этом важно правильно и ответственно планировать бюджет, чтобы все услуги ЖКХ были оплачены вовремя. Если случилось нечто непредвиденное, лучше как можно быстрее проявить инициативу в решении вопроса. Легче не допустить досрочного прекращения выплат, чем потом добиваться восстановления целевой помощи.

Заключение

Поскольку постепенное увеличение коммунальных платежей запланировано на государственном уровне, потребность в субсидиях будет ощущать все больше граждан. В свою очередь, существующий механизм можно считать уже отработанным в достаточной степени, поэтому внесения существенных изменений в законодательство аналитиками не предполагается. Поэтому имеет смысл оценить свои доходы, и, при наличии шансов на получение государственной поддержки, подать заявление на субсидию.

Игорь Василенко

Регулярные повышения тарифов на коммунальные услуги заставили многих граждан вспомнить о возможности получения субсидии. Однако, как показывает практика, в юридических аспектах этого мероприятия разбирается далеко не каждый.

Нормы жилищного законодательства устанавливают, что право на оплату коммунальных услуг по сниженным тарифам имеют представители тех категорий населения, у которых есть острая необходимость в подобного рода скидках. Уровень данной необходимости определяется посредством сопоставления заработка семьи к затратам на оплату получаемых коммунальных услуг.

В соответствии с положениями действующего законодательства, субсидия предоставляется в том случае, если затраты на оплату коммунальных услуг составляют более 22% от суммарного дохода. В некоторых регионах актуальны другие цифры. К примеру, в Москве подобного рода льготы выдаются, если на оплату счетов человек тратит более 10% своих доходов.

Также упомянутая величина меняется в случаях, когда средний заработок семьи не достигает установленного показателя прожиточного минимума. В данной ситуации применяется специальная поправочная схема. В целом же расчетом льгот занимается уполномоченная организация, и все сопутствующие моменты рассматриваются в отдельном порядке.

Кто может получить субсидию?

Законодательством утверждены категории населения, которые могут беспрепятственно получить льготы. В этот перечень входят:

• владельцы жилой недвижимости, входящей в состав государственного жилфонда;
• арендаторы жилой недвижимости, входящей в негосударственный (частный) жилфонд;
• члены кооперативов;
• пользователи жилой недвижимости.

К числу эксплуататоров недвижимости, входящей в государственный жилфонд, относятся такие категории населения:

• арендатор и/или его семья, если использование объекта регулируется договором коммерческого, социального либо специального найма;
• пользователь недвижимости, имеющий полномочия на ее безвозмездную эксплуатацию в соответствии с программами соцзащиты;
• граждане, ранее являвшиеся членами семьи человека, определяемого законодательством как ссудополучатель либо арендатор недвижимости, если последний продолжает проживать на территории объекта.

• 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру вне зависимости от того, к какому жилищному фонду относится эксплуатируемый объект;
• 50-процентную скидку на оплату всех предоставляемых коммунальных услуг, но только в определенных пределах, утвержденных законодательством.

Если инвалид войны проживает в жилом объекте без централизованной отопительной системы, ему будут предоставлены 50-процентные льготы от цены топлива, использующегося ним для обогрева своего жилья. Нормы потребления устанавливаются на законодательном уровне. Также предусмотрены скидки на оплату услуг доставки топлива к месту эксплуатации.

Особый порядок выдачи субсидий действует для участников Великой Отечественной войны. Такие граждане могут рассчитывать на:

• 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру. Также льготы даются членам семьи участника войны, которые проживают с ним в одной квартире/доме. Вид жилищного фонда в данной ситуации значения не имеет;
• 50-процентную скидку на оплату счетов за коммунальные услуги. Субсидии предоставляются в пределах установленных нормативов. Рассчитаны только на самих льготников. Предоставление скидок членам их семей законодательством не предусмотрено.

Для граждан, принимавших участие в Великой Отечественной, тоже предусмотрена 50-процентная скидка на топливо, по аналогии с инвалидами войны. В целом же инвалиды и участники войны обеспечиваются топливом для обогрева своего жилья в приоритетном порядке.

Особые условия выдачи субсидий предусмотрены для:

• многодетных семей;
• детей-сирот;
• детей, оставшихся без родительского попечения, если они живут самостоятельно.

Для установления величины субсидий и сопутствующих компенсаций разработаны специальные формулы. Периодически они меняются и корректируются, поэтому актуальную информацию в отношении конкретно этого момента следует уточнять либо непосредственно в месте оформления субсидии, или же в Социальном кодексе.

В тех ситуациях, когда владелец жилой недвижимости, ее арендатор по договору найму, член жилищно-строительного либо же жилищного кооператива призывается на срочную военную службу, официально признается безвестно пропавшим либо мертвым, умер либо же приговорен к тюремному заключению, пребывает на принудительном лечении, то семьям подобного рода граждан государство предоставляет льготы на оплату счетов за коммунальные услуги и квартиру, если они непрерывно живут на территории недвижимости, совместно эксплуатируемой до этого с представителем перечисленных выше категорий.

Чтобы подать заявку на оформление помощи от государства, идите в отдел жилищных субсидий, расположенный по месту вашего жительства. Подать документы имеет право любой из членов семьи при условии его полного соответствия актуальным положениям Правил предоставления субсидий.

Важно! Льготы можно получить исключительно по месту проживания (регистрации, прописки).

Если в собственности заявителя находится насколько объектов недвижимости, то льготы он может получить лишь на то жилье, на территории которого он прописан. Предоставлять любого рода справки, подтверждающие, что недвижимость, на которую запрошена госпомощь, является единственной жилой собственностью, закон не требует.

Чтобы оформить льготы, придите в приемное время в райотдел центра жилищных субсидий. При себе вы должны иметь заявление и все требуемые документы и справки, в число которых входят:

• документы о доходах всех работающих членов семьи, включая и самого заявителя. Помните: размер заработка имеет ключевое значение при получении льгот;
• документ, по которому подтверждалось бы наличие у обращающегося гражданина прав на владение и эксплуатацию жилой недвижимости, в которой он проживает.

С более подробным перечнем документов, требующихся для оформления субсидии, вы сможете ознакомиться далее. Не забывайте, что в законодательство регулярно вносятся изменения, в том числе и затрагивающие рассматриваемый сегодня вопрос. Чтобы не терять зря время, уточните список необходимых справок заранее.

Если семья состоит исключительно из неработающих граждан пенсионного возраста, к заявлению на субсидию обязательно должны быть приложены соответствующие документы и справки. Если оплата счетов осуществляется с использованием единого платежного документа, необходимо подготовить следующее:

• паспорт;
• реквизиты обслуживающего банка, а также счет для получения государственной помощи.

Если оплата производится по квитанциям коммунальных служб, надо подготовить такие документы:

• паспорт;
• реквизиты обслуживающего банка, а также счет для перечисления госпомощи;
• документы и справки, в которых указывается информация о величине платежей за жилой объект и все предоставляемые заявителю коммунальные услуги, начисленные за расчетный месяц, предшествующий подаче документов на субсидию;
• справку, способную подтвердить отсутствие либо же свидетельствующую о наличии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате;
• единый жилищный документ. Он подтвердит факт проживания семьи обращающегося человека на одной с ним жилплощади.

Если семья заявителя не состоит полностью из неработающих людей пенсионного возраста, а оплата услуг производится по единому платежному документу, вместе с заявлением на субсидию надо подготовить следующее:

• паспорта;
• свидетельство о рождении каждого ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. В свидетельстве должен присутствовать вкладыш либо штамп, подтверждающий факт наличия у несовершеннолетнего российского гражданства;
• реквизиты обслуживающего банка и счет для получения госпомощи;
• документы, способные подтвердить присутствие у заявителя полномочий на владение и эксплуатацию недвижимости, на которой он прописан. К числу таких документов относятся: договоры найма недвижимости, свидетельство о праве владения, приватизационные акты и т.д.;
• документы о заработке всех трудоспособных членов семьи. Нужны справки за последнее полугодие перед месяцем обращения за льготами.

Если семья не состоит полностью из неработающих граждан пенсионного возраста, а внесение оплаты за коммунальные услуги производится в соответствии с квитанциями специализированных компаний, то в отдел субсидирования надо обратиться с набором следующих документов:

• паспортами;
• свидетельством о рождении каждого ребенка младше 14 лет. В этом случае в свидетельстве, опять же, должен присутствовать специальный вкладыш либо штамп, свидетельствующий, что ребенок является российским гражданином;
• счет и прочие нужные банковские реквизиты для зачисления государственной помощи;
• любого рода документы, способные подтвердить наличие у обращающегося гражданина прав на пользование и имение в собственности жилья, для которого он запрашивает субсидию. Перечень такого рода документов остается аналогичным предыдущей ситуации;
• справки о заработках членов семьи. Документ должен освещать величину заработка в течение последнего полугодия перед месяцем обращения за льготами;
• документы с указанием информации о величине платежей за получаемые коммунальные услуги и квартиру. Берите с собой документы за месяц, предшествующий обращению за льготами;
• справки, свидетельствующие об отсутствии либо же подтверждающие факт присутствия долгов по оплате услуг.

В целом пакет документов небольшой и на подготовку всего нужного вы вряд ли потратите много времени.

Когда могут отказать в субсидии либо приостановить действие льгот?

Вы сможете получить субсидию исключительно при отсутствии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате либо же после составления договора по реструктуризации задолженности.

Получив льготы, исправно исполняйте все взятые на себя обязательства. Если вы не будете платить за квартиру и услуги дольше 2 месяцев, вас временно лишат субсидии. На исправление ситуации у вас будет 1 месяц. На протяжении этого времени вы должны полностью погасить образовавшийся долг либо же согласовать сроки выплаты задолженности.

Также действие субсидии будет прекращено, если вы:

• переедете в другое место на постоянное жительство;
• предоставите недостоверную информацию о себе, и это будет обнаружено;
• начнете зарабатывать больше, в результате чего будете лишены права на субсидию по закону.

Теперь вы знаете, кому положена субсидия, куда обращаться, чтобы ее получить, какие для этого нужны документы и с какими трудностями можно столкнуться в процессе.

Удачи!

Пример расчета субсидии

Действующее российское законодательство предполагает возможность получения помощи от государства с целью улучшения жилищных условий нуждающихся в этом граждан. Что представляют собой субсидии на приобретение жилья в 2018 — 2019 годах, кто может на них рассчитывать, где и как их получить — ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в данной статье.

Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру

Предоставление субсидий регулируется законодательством. При этом Жилищный кодекс РФ лишь утверждает о необходимости оказания такой помощи, форма же социальной поддержки и порядок ее предоставления прописаны в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и соответствующих правовых актах субъектов РФ.

Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

Что представляют собой субсидии на улучшение условий проживания

Жилищные субсидии — это помощь гражданам в виде денежной выплаты из средств местного либо федерального бюджета. Ее характеризуют две важные составляющие:

• непременно целевое использование (в данном случае — приобретение жилья);
• ограниченный срок действия.

При этом субсидия на квартиру представляет собой вариант софинансирования и носит безвозвратный (безвозмездный) характер. По сути, это сертификат или свидетельство на определенную сумму с ограниченным сроком действия, который нельзя обналичить и можно потратить только на покупку квартиры или дома, площадь которого не превышает социальных норм, либо на их строительство.

Допускается использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, для погашения ранее взятого кредита на жилье или паевых взносов при вступлении в жилищно-строительный кооператив. В отдельных случаях разрешается потратить данные средства не на покупку нового жилья, а на расширение площади имеющегося, не соответствующего действующим социальным нормам, либо ремонтно-строительные работы, направленные на улучшение имеющихся жилищных условий.

Жилищная субсидия не покрывает полной стоимости жилья при его приобретении, поэтому претендующим на нее лицам к моменту получения свидетельства (сертификата) необходимо соответствовать одному из вариантов:

• иметь денежные средства для погашения оставшейся суммы;
• обладать жильем в собственности, которое планируется продать к моменту заключения сделки;
• заключить договор об ипотечном кредитовании, предполагающий выплату недостающей суммы в течение последующих нескольких лет.

Тем, кто получал ранее субсидию и использовал сертификат по назначению, повторно он не выдается.

Не знаете свои права?

В настоящее время на использование субсидии по назначению законодательство отводит разные сроки в зависимости от основания для получения субсидии. Это может быть 3, 6 месяцев или другой срок. Те, кто не смог по каким-то причинам использовать сертификат в течение установленного срока, могут претендовать на его повторное получение, но — в порядке общей очереди.

Важно помнить, что субсидии на улучшение жилищных условий могут быть использованы только на приобретение чистого с юридической точки зрения жилья, то есть не находящегося под арестом или залогом и не обремененного правами других лиц. При инвестировании этих средств в строительство органы местного самоуправления могут ограничить возможность использования субсидии степенью готовности объекта. Так, например, в Москве и Московской области невозможно использовать помощь государства при оплате взноса за жилье, готовое менее чем на 70%.

От чего зависит размер жилищной субсидии

Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:

• категория льготника;
• количество членов его семьи;
• установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
• наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.

Так, для приобретения жилья в черте города в среднем выделяется помощь в размере 30-40% общей стоимости приобретаемого объекта, а для работников села она может составить порядка 70%. При этом законодательство разрешает органам государственной власти самостоятельно увеличивать объем выплат сверх норматива в зависимости от конкретных обстоятельств, если для этого имеются финансовые возможности.

Кому положена в 2018 — 2019 годах безвозмездная субсидия на приобретение жилья или строительство дома

Так как в большинстве случаев субсидии выплачиваются из местного бюджета, субъекты Федерации самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на данные льготы, сверх категорий, установленных федеральным законодательством, а также порядок предоставления и использования выделенных им средств.

Безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий в 2018 — 2019 годах предлагается следующим категориям граждан:

• многодетным семьям с 3 и более детьми в возрасте менее 18 лет, либо с детьми в возрасте до 23 лет, продолжающими обучение в высших учебных заведениях или проходящими срочную воинскую службу по призыву;
• молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет (см.: Как молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий) ;
• государственным служащим (см.: Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья) ;
• работникам бюджетной сферы;
• уволенным в запас военнослужащим и отставникам (см.: Предоставление субсидии на приобретение жилья военнослужащим в 2019 и 2020 годах ) ;
• молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в агропромышленном комплексе;
• детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
• малообеспеченным гражданам, стоящим в очереди на получение жилья (см.: Как получить жилищную субсидию для малоимущих) ,
• ветеранам, инвалидам, участникам и семьям погибших участников ВОВ;
• лицам, выезжающим с территории Крайнего Севера, имеющим стаж работы свыше 15 лет.

Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры

На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:

• в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
• жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
• коммунальной квартире;
• общежитии или служебном жилье;
• вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
• двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.

Перечень критериев, по которым граждане других категорий могут считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий, прописан в федеральных или региональных постановлениях, регулирующих выдачу жилищных субсидий.

При этом представитель любой категории льготников не может претендовать на субсидию, если выявлен факт преднамеренной порчи имеющегося жилья с целью ухудшения жилищных условий и получения права на льготу. К таким действиям относят обмен на меньшую площадь, вселение в помещение других лиц помимо временных жильцов, супруга или несовершеннолетних детей, а также отчуждение помещения или его части.

Если с момента постановки на учет до реализации права на субсидию гражданин самостоятельно решает свои жилищные проблемы либо выходит из категории льготников, например по факту увольнения со службы либо в результате переселения из села в город, смерти или по другим причинам, он снимается с учета. Также ему может быть отказано в получении помощи, если будет выявлен факт несообщения комиссии об изменениях в составе его семьи, условиях проживания, данных о месте работы и прочих факторах, важных для конкретной категории льготников.

Как встать на учет для получения субсидии

Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:

• паспорт заявителя;
• выписку из домовой книги;
• копию финансового лицевого счета;
• свидетельство о браке и его копию;
• свидетельства о рождении детей и их копии;
• документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
• трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
• документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
• документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.

Если у заявителя или членов его семьи, проживающих вместе с ним, имеются в собственности или аренде по договору социального найма другие жилые помещения, он обязан представить сведения обо всех них, так как размер субсидии и полагающаяся площадь приобретаемого жилья будет рассчитываться исходя из суммарной площади всех имеющихся жилых помещений.

Тарифы на услуги ЖКХ непрерывно растут. Оплачивать их, порой затруднительно даже для работающих граждан. А безработные оказываются и вовсе в невыгодных условиях, особенно при наступлении отопительного сезона.

Поэтому вопрос, положена ли субсидия неработающим гражданам и как ее оформить, волнует многих. Да, действительно, законодательством предусмотрена финансовая поддержка безработным и членам их семьи для оплаты услуг ЖКХ.

Рассмотрим, кто и на каком основании может воспользоваться правом на помощь государства при оплате коммунальных услуг.

Кто может считаться безработным

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Субсидия - это материальная помощь государства. Она положена тем граждан, кто в силу различных причин оказался не в состоянии самостоятельно и в полной мере вносить оплату ЖКУ. Средства из местного бюджета перечисляются гражданам.

Основными признаками такой помощи можно назвать:

• Целевое назначение. Полученные средства могут быть потрачены исключительно на квартплату. Иное их использование недопустимо.
• Безвозмездность. Субсидия не является займом и возвращать ее не нужно. Кроме тех случаев, когда было установлено, что вместо коммунальных услуг деньги были потрачены на другие цели.
• Софинансирование. Доплата не покрывает оплату ЖКУ полностью. Какую-то часть средств вносит и ее получатель.

Органы социальной защиты населения, в чьей компетенции находится назначение материальной помощи, принимают во внимание доход всех членов семьи. И если размер квартплаты превышает 22% от него, то вопрос будет решен положительно.

Какие льготы есть у безработного при оплате коммунальных услуг

Рассматривая вопрос о том, кому положены льготы на оплату коммунальных услуг, стоит знать, что претендовать на них могут не только собственники квартир.

Субсидии положены также:

• членам жилищных кооперативов;
• нанимателям квартир у других граждан;
• проживающим в муниципальном или государственном жилье по договору соцнайма.

Прежде чем обращаться в Органы социальной защиты населения, необходимо убедиться, что основания для получения помощи действительно имеются. Претендовать неработающие граждане и члены их семей могут лишь на частичную оплату услуг ЖКХ.

Причем финансируется не вся занимаемая семьей жилплощадь, а только та, что укладывается в действующие нормативы:

• на одного проживающего - это 33 кв.м.;
• для двоих прописанных жильцов - 42 кв.м.;
• если живет трое и более - по 18 кв.м на каждого.

Все, что превышает указанные нормы, оплачивается самими жильцами в полном размере.

Условия предоставления субсидии

Оформить субсидию на оплату ЖКХ неработающие граждане могут только в том случае, если:

• они являются российскими гражданами;
• их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности или договором найма;
• у них нет задолженности по коммунальным платежам за последние полгода;
• с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;

Сроки предоставления субсидий

Субсидии имеют срочный характер. Это временная мера поддержки, которая призвана облегчить жизнь безработного гражданина и членов семьи на период поиска нового места трудоустройства.

Срок начисления субсидий - 6 месяцев. Если этого оказалось недостаточно, придется оформлять льготы заново.

Законодательство не требует, чтобы граждане решали свои финансовые вопросы непременно в течение полугода. Повторное оформление материальной помощи не предполагает предоставления каких-либо дополнительных сведений.

Продлевать сроки выплат можно и несколько раз. Уменьшения размера помощи или других ограничений на этот случай не предусмотрено.

Начисление средств происходит на банковский счет неработающего гражданина, напрямую на оплату ЖКУ они не перечисляются. Это значит, что в квитанциях за квартплату никаких видимых изменений не произойдет и оплачивать их придется полностью.

Если этого не делать вовремя, то помощь будет отменена. Достаточно долга всего за два месяца.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов, необходимых для обращения за субсидией

Для оформления государственной помощи потребуется представить в органы соцзащиты заявление, к которому будут приложены следующие документы:

• паспорт заявителя;
• справка о том, что отсутствует долг по квартплате;
• справки о доходах всех зарегистрированных в квартире членов семьи (2 НДФЛ);
• СНИЛС всех жильцов;
• справка о составе семьи (форма № 9);
• документ, подтверждающий законность проживания в квартире;
• данные БТИ о размерах жилья;
• справка из ГСЗН о признании безработным или иной документ, подтверждающий статус неработающего гражданина.

Дополнительно могут быть представлены квитанции о своевременной оплате коммунальных слуг за последние полгода. Также потребуются сведения о банковских реквизитах счета, на который будут ежемесячно переводиться средства.

Наличными жилищная субсидия не выдается.

В дальнейшем оплату ЖКУ можно также производить в безналичной форме, прямо со счета, через интернет-банкинг. Заводить отдельный счет или карточку нет необходимости. Можно использовать, те, что уже используются для получения пенсий, пособий или иных материальных льгот.

Как оформить субсидию

Порядок действий для оформления материальной помощи достаточно прост:

• необходимо снять собрать все необходимые документы и снять с них копии;
• узнать адрес ближайшего отдела социальной защиты населения и время его работы;
• написать заявление;
• приложить к нему копии всех документов;
• с пакетом сведений и подлинниками документов лично передать заявление;
• получить положительный ответ в течение двух недель.

Срок поступления первой выплаты зависит от времени подачи документов. Если это было сделано в первых числах месяца, то деньги будут перечислены уже к его концу. Если же заявление подано во второй половине месяца, то начисление средств начнется только со следующего.

Спустя полгода выплаты прекращаются автоматически. Для их возобновления потребуется еще раз получить все необходимые справки и вновь подать заявление на назначение льгот.

Продлевать сроки субсидий можно нелимитированное число раз, до того момента, как пропадет необходимость в получении от государства финансовой помощи.

15 февраля 2017, 12:51 Мар 3, 2019 13:50

С каждым годом растут цены на коммунальные услуги. Зачастую рост пенсий и заработных плат не успевает за ними. Вследствие этого растет и общая сумма долга за оплату этих услуг. У малоимущих слоев населения – пенсионеров, многодетных семей, инвалидов и просто семей с низкими доходами – коммунальные платежи могут «съедать» львиную долю семейного бюджета, обрекая их на нищенское существование. К таким малоимущим слоям государством применены методы адресной материальной помощи, получившей название «субсидия на оплату жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)».

Условия для предоставления социальной поддержки

Основной причиной для предоставления финансовой помощи является тот факт, что размер ежемесячно начисляемой коммунальной оплаты превышает максимально допустимый процент в совокупном месячном бюджете семейства или отдельного жильца.

Одним из главных условий для получения материального содействия от государства является отсутствие долга по коммунальным платежам. То есть граждане, пренебрегающие своей обязанностью вовремя оплачивать поставляемые им жилищные услуги, не имеют право получать от государства финансовую помощь. В случае если задолженность по коммунальным платежам слишком большая, и жилец не может погасить ее за один раз, то он может заключить с соответствующими организациями договор о ее реструктуризации и составления графика погашения задолженности. Имея на руках такой договор, можно уже претендовать на предоставление финансовой помощи на оплату коммунальных платежей.

Размеры таких расходов вычисляются, исходя из ряда стандартов, которые могут быть различными в каждом отдельно взятом регионе страны:

1. Стандартных нормативов жилой площади на одного жильца. Например, в г. Москве действуют такие нормативы:

• для одиноких жильцов – не более 33 квадратных метра;
• для семейства из двух членов – не более 42 квадратных метров;
• из трех или более жильцов – не более 18 квадратных метров на одного жильца.

1. Стандартных расценок стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса. В Москве, к примеру, эти расценки формируются из:

• платы, взимаемой на капитальный и текущий ремонт жилого здания;
• платы за централизованное отопление;
• централизованное водоснабжение (как горячее, так и холодное);
• потребление газа;
• потребление электричества;
• канализацию.

Кто имеет право на получение финансовой помощи

Согласно Жилищному кодексу России, получать такую форму социальной поддержки могут такие категории граждан РФ:

• граждане, имеющие жилую площадь в личной собственности;
• ответственные квартиросъемщики жилого помещения, находящегося на балансе муниципалитета или государства;
• граждане, являющиеся членами ЖСК (жилищно-строительных кооперативов);
• наниматели жилища, находящегося в частной собственности, если они имеют на руках официальный договор об аренде жилища, заключенный с его владельцем.

Не имеют право претендовать на социальные выплаты и люди, не являющиеся российскими гражданами.

Доля расходов на оплату ЖКХ в семейном бюджете

Процент, который тратит семейство из своего бюджета на оплату коммунальных услуг, является важнейшим показателем при рассмотрении вопроса о предоставлении ей финансовой поддержки. Максимальный семейный бюджет, дающий право на получение поддержки, устанавливается в каждом российском регионе также индивидуально. Установленные с первого июля 2015 года распоряжение московского правительства нормативы, при которых возможно оформление социальной помощи, таковы:

• если средний доход на одного члена составляет от 800 до 2000 рублей в месяц, то расходы на оплату ЖКХ в такой семье не могут превышать три процентов;
• если в среднем на одного жильца приходится от 2000 до 2500 рублей, то расходы на «коммуналку» не могут превышать шесть процентов от общего семейного бюджета;
• если доходы на одного жильца составляют свыше 2500 рублей в месяц, то доля расходов на ЖКХ не должна превышать 10%.

Максимальный семейный бюджет для начисления социальной помощи

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, устанавливается в каждом регионе также индивидуально. В Москве с 01. 07. 2015 г. для различных групп населения действуют такие нормативы, при условии, что семейство тратит на «коммуналку» 10% своего бюджета:

1. Для собственников жилой площади, расположенной в многоквартирном доме, и которые обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт жилого фонда:
   • для одинокого жильца ежемесячный доход, который дает право претендовать на получение субсидии, составляет 36,9 тысячи.
   • для семьи из двух членов – 57,34;
   • из трех – 79,9;
   • из четырех — 106,6;
   • из пяти членов — 133,2;
   • из шести — 159,8;
   • из семи — 186,5;
   • из восьми — 213,1;
   • из девяти — 239,7;
   • для семьи из десяти и более человек – 266,4.
2. Для собственников жилья, которые не оплачивают взносы на капитальный ремонт:
   • для одинокого жильца – 31,9 тысячи рублей;
   • для семьи, состоящей из двух человек – 50,9;
   • из трех членов – 71,8;
   • из четырех – 95,7;
   • из пяти – 119,7;
   • из шести – 143,6;
   • из семи – 167,5;
   • из восьми – 191,5;
   • из девяти – 215,4;
   • из десяти и более человек – 239,4.
3. Для нанимателей жилой площади, находящейся на балансе муниципалитета города, по договору социального найма:
   • для одинокого нанимателя – 32,9тысячи рублей;
   • для семьи, состоящей из двух человек – 52,2;
   • из трех человек – 73,4;
   • из четырех – 97,8;
   • из пяти человек – 122,3;
   • из шести – 146,8;
   • из семи – 171,2;
   • из восьми – 195,7;
   • из девяти – 220,1;
   • из десяти и более человек – 244,6.
4. Для нанимателей жилья у частных собственников, ТСЖ, ЖЭУ и тому подобное:
   • для одинокого нанимателя – 34,9 тысячи рублей;
   • для семьи, состоящей из двух человек – 54,7;
   • из трех человек – 76,7;
   • из четырех человек – 102,2;
   • из пяти членов – 127,8;
   • из шести – 153,3;
   • из семи – 178,9;
   • из восьми – 204,5;
   • из девяти – 230,0;
   • из десяти и более человек – 255,6.

Конкретные нормативы, принятые для вашего региона, вам нужно будет узнавать по месту жительства. При этом следует учитывать, что данные нормативы и стандарты могут весьма сильно отличаться друг от друга в различных регионах страны.