В экономическом смысле первичным основанием возникновения собственности является их создание из природных объектов путем применения производительного труда. В юридическом смысле право собственности возникает на основании определенных событий и действий, с которыми нормы объективного права связывают приобретение субъектами права собственности. Такие события или действия являются юридическими фактами и рассматриваются как основания приобретения права собственности.
Способы приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные.
Г.Ф. Шершеневич различал их следующим образом: «Способ будет первоначальным, если право собственности в лице данного субъекта устанавливается самостоятельно, независимо от другого лица, т.е. на объекты, которые, хотя и составляли собственность другого лица, но подчиняются господству нового приобретателя независимо от прав предшествовавшего собственника. Способ будет производным, когда право собственности в лице данного субъекта устанавливается на основании прав прежнего собственника.
Указанное деление имеет то юридическое значение, что при производном способе приобретения объем права обусловливается правом прежнего собственника, чего нет при первоначальном способе, а дальнейшее следствие - производный вызывает необходимость проверки прав всех прежних собственников, что представляется излишним при первоначальном способе».
Таким образом, в основу разграничения первоначального и производного способов приобретения права собственности принят критерий правопреемства. Его наличие указывает на производный характер приобретения права собственности, а отсутствие - на первоначальный.
К первоначальным можно отнести следующие способы приобретения права собственности:
- - изготовление или создание новой вещи;
- - получение плодов;
- - переработка (спецификация);
- - приобретательная давность;
- - обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей;
- - приобретение бесхозяйных вещей;
- - обращение в собственность движимых вещей, от которых собственник отказался;
- - признание права собственности на самовольную постройку;
- - находка вещи;
- - переход в собственность безнадзорных животных;
- - обнаружение клада;
- - приобретение имущества, изъятого у собственника.
Производными способами приобретения права собственности являются:
- - договоры и иные сделки об отчуждении и приобретении имущества;
- - получение доходов;
- - разгосударствление и приватизация;
- - наследование;
- - переход имущества при реорганизации юридического лица;
- - приобретение права собственности пайщиком потребительского кооператива;
- - национализация;
- - реквизиция;
- - конфискация;
- - обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам;
- - выкуп бесхозяйственно содержимого имущества;
- - выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.
При производном способе возникновения права собственности на приобретателя «переходят» обременения, лежавшие на имуществе предшествующего собственника. К примеру, при переходе права собственности на заложенное или сданное в наем имущество, залоговое право или договор найма сохраняет силу для нового собственника.
Значение этой классификации выражалось в римском праве принципом: «Никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам».
В этом принципе отражалась невозможность для несобственника произвести отчуждение вещи без согласия на то собственника, а также необходимость при отчуждении имущества, обремененного долгами или иными обязательствами, решить вопрос о переводе существующих обязанностей на нового собственника-приобретателя (т. е. о правопреемстве).
В литературе отмечается, что есть и такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные, а в других - как производные. Таково в частности, приобретение права собственности на плоды и доходы.
В наше время очень актуален жилищный вопрос, а вместе с тем и вопрос о приобретении права собственности на недвижимое имущество. Наличие различных способов (оснований) возникновения права собственности граждан на жилые помещения вызывает необходимость остановиться на рассмотрении некоторых наиболее важных способов, характерных для жилищного права. Основаниями возникновения права собственности на жилище являются: строительство дома (части дома); совершение сделок купли-продажи, обмена, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания и других гражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству; получение жилища по наследству или в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица); приобретение в собственность нанимателем занимаемого им жилища или жилого помещения в доме государственного жилищного фонда путем его приватизации (выкупа или безвозмездной передачи); внесение членом жилищного (жилищно-строительного) кооператива всей суммы паевого взноса за жилое помещение; предоставление жилого помещения в собственность в силу договорного обязательства, в том числе договора об участии гражданина своими средствами или трудом в строительстве дома; предоставление жилища юридическим лицом, основанным на негосударственной форме собственности, в собственность своему работнику или иному лицу путем продажи либо безвозмездной передачи; предоставление жилища государством или юридическим лицом, основанным на государственной форме собственности, в собственность своему работнику либо иному лицу на условиях, установленных законодательством; предоставление жилища в качестве компенсации за утрату жилища, находившегося в частной собственности, вследствие сноса или реквизиции; по другим основаниям, не запрещенным законодательными актами РК.
Строительство дома (части дома).
Одним из частных способов возникновения права собственности является строительство жилого дома (части дома). Право собственности на строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения строительства. В отдельных случаях законодательными актами (например, Законом РК от 16 июля 2001 г. N 242II “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан”) или договором может предусматриваться приемка законченных строительством объектов, тогда создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки. По общему правилу о регистрации прав на недвижимое имущество, если недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности на него возникает с момента такой регистрации. До регистрации прав лицо имеет только право собственности на строительные материалы. Взаимоотношения между государством, местными исполнительными органами и гражданами РК, выступающими застройщиками (собственниками) индивидуальных жилых домов регулируются Законом РК от 3 ноября 1994 г. N 213ХШ “Об индивидуальном жилищном строительстве” (Указом Президента РК, имеющим силу закона « Об актах Верховного Совета Республики Казахстан» от 23 марта 1995 года. Указанный Закон признан действующим и обладающим юридической силой со дня введения в действие). Каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории республики, независимо от места его постоянного проживания, в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.
Наличие у гражданина дома или квартиры на праве собственности, либо квартиры в домах государственного жилищного фонда, которой он пользуется по договору найма, дачного или садового земельного участка не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Гражданам, владеющим на праве собственности домостроениями на дачных и садовых участках, предоставляется право переоформить эту недвижимость как индивидуальные жилые дома, при условии их соответствия нормативам для жилых зданий и застройки, а также изменении целевого назначения земельного участка. Необходимо конста- татировать и обязанность гражданина, осуществляющего строительство, получить или приобрести в установленном порядке земельный участок для строительства дома. Застройщик вправе построить жилой дом по любому проекту, не нарушающему установленные строительные и другие обязательные нормы и правила и согласованному с архитектурно - градостроительной службой местного исполнительного органа города республиканского значения, столицы, района (города областного значения). Размеры жилого дома и других строений, расположенных на закрепленном в установленном порядке усадебном участке, определяются индивидуальным застройщиком самостоятельно, при условии, что их внешние габариты (в том числе высота) обеспечивают установленные обязательные нормативные, санитарные, противопожарные и технические разрывы между этими строениями, а также строениями на смежных земельных участках.
ГК РК регулирует правовые последствия самовольного строительства. Так, согласно п. 1 ст. 244 ГК РК, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также созданное без получения на это необходимых разрешений. По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Соответственно, оно не имеет права распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Исключением из этого правила являются случаи, когда:
- а) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки;
- б) в исключительных случаях, с учетом социально экономической целесообразности, самовольная постройка может быть передана в коммунальную собственность с возмещением расходов на постройку в размере, определенном судом. При этом, согласно положениям ГК РК, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом также за лицом, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан (ст.244 ГКРК).
Совершение сделок купли-продажи, обмена, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания и других гражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству. В соответствии со ст. 188 ГК РК, собственнику жилого помещения в числе других правомочий принадлежит право распоряжения жилым помещением. Правомочие распоряжения означает юридически обеспеченную возможность определять юридическую судьбу имущества, в данном случае жилого помещения: продавать, дарить, менять и т.д. Жилое помещение нередко является объектом гражданско-правовой сделки. В одних случаях сделка направлена только на предоставление жилого помещения другому лицу в пользование (найм, поднайм) и перехода права собственности не влечет. В других влечет за собой переход права собственности на жилое помещение. Основными видами сделок с жилыми помещениями, влекущими переход права собственности на жилое помещение, являются: договор купли-продажи; договор ренты; договор дарения; договор мены и др.
Получение жилища по наследству или в порядке универсального правопреемства.
Наследование жилых помещений производится по правилам Раздела VI ГК РК. Наследование жилых помещений означает переход жилых помещений умершего гражданина (наследодателя) к другому лицу (лицам) наследнику (наследникам). Наследование жилых помещений осуществляется по закону или по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда завещание отсутствует либо определяет судьбу не всего наследства, а также в иных случаях, установленных ГК РК. При получении жилища по завещанию учитывается обязательная доля в наследстве: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, а также его нетрудоспособные супруг и родители наследуют, независимо от содержания завещания, не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. По закону наследники призываются к наследованию в порядке очередности. Законом установлено 7 очередей, и в первую очередь наследуют переживший (-ая) супруг (супруга), родители и дети наследодателя, в том числе родившиеся живыми после его смерти. Наследники каждой очереди наследуют имущество в равных долях. При открытии наследства в отношении имущества, зарегистрированного на одного из супругов, переживший супруг должен в течении 6 месяцев с момента открытия наследства обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве собственности на 1/2 часть имущества совместно нажитого с наследодателем. Таким образом, нотариус, выдав пережившему супругу, свидетельство о праве собственности на 1/2 собственности наследства, определяет долю отставшего наследства в виде 1/2 части. Завещание может быть составлено только на имущество, которое узаконено в установленном законом порядке. Если это недвижимое имущество, оно должно быть зарегистрировано; если это не плановая постройка, она должна быть сдана в эксплуатацию и зарегистрирована. Завещание на неплановые строения не подлежат учету. Также основным моментом является то, что гражданин может завещать свое имущество и юридическим лицам - это новый шаг в развитии законодательства.
Также сохраняют свое действие нормы ГК РК о времени, месте открытия наследства и др.
Согласно договору приватизации, Глебовой К.А. принадлежала квартира на праве собственности. В связи с ее смертью, квартира как пустующая, была передана жилищным управлением для временного проживания по договору найма Абдурахмановой Ж.Ж., сроком на один год. Глебова Е.Д., будучи наследником первой очереди, получила свидетельство о праве на наследство. Байбатшаева Ы.Л. по доверенности, выданной Глебовой Е.Д., продала квартиру Керимшисвой С. С. Керимшиева С.С потребовала выселения Абдурахмановой Ж.Ж. Суд первой инстанции, отказывая в иске Керимшиевой С.С. о выселении, в решении указал, что купляпродажа спорной квартиры от 12.04.2002 г. между Керимшиевой С. С. и Глебовой Е. Д. составлена на основании доверенности № 122,7 от 01.03.2002 г., а между тем свидетельство о праве на наследство выдано только 09 апреля 2002 г., то есть на момент выдачи доверенности Глебова Е.Д., не была собственником квартиры.
Коллегия по гражданским делам Южно-Казахстанского областного суда сочла, что суд первой инстанции необоснованно признал недействительным доверенность от 01.03.2002 г. выданное на имя Байбатшаевой Ы.Л. Так, согласно ст. 1072 ГК РК, наследник по закону или по завещанию приобретает право на причитающееся ему наследство или его часть (долю) со времени открытия наследства при условии, что он не откажется от наследства в течении 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать призвании его к наследованию. Это означает, что с момента открытия наследства т.е., с момента смерти наследодателя, возникает право на принятие наследства наследником, и никто не может препятствовать наследнику в осуществлении своего права.
Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день вступления в силу судебного решения об объявлении гражданина умершим либо день смерти, установленный решением суда. Если смерть граждан, которые могли наследовать один после другого, наступила одновременно или в одни календарные сутки, хотя и в разные часы, то они не наследуют друг после друга и к наследованию призываются наследники каждого из них.
Выдача Глебовой Е.Д. доверенности от 01.03.2002 г. на имя Байбатшаевой Н.А. с полномочиями быть ее представителем во всех организациях, предприятиях, и других учреждениях по вопросу продажи принадлежащей ей квартиры без принятия наследства, не влечет установления права собственности на спорную квартиру. В этой связи признание судом доверенности незаконной, чтобы считать недействительными последующие сделки, в частности договор купли-продажи спорной квартиры после принятия наследства, является необоснованной. Как видно из свидетельства о смерти Глебовой К.А., она скончалась 01.10.2001 г. и с этого времени Глебова Е.Д, приобрела право на наследство по закону и могла его осуществить лично или через своего представителя.
Итак, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, в течение 6 месяцев наследник имеет право принять наследство, либо отказаться от него.
Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество осуществляется на основании свидетельства о праве на наследство, которое выдается по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на выдачу свидетельства о праве на наследство, по месту открытия наследства по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
Свидетельство о праве на наследство, как по закону, так и по завещанию, может быть выдано до истечения этого срока при условии, что нотариус или должностное лицо располагает достоверными сведениями, подтвержденными документально, об отсутствии других наследников в отношении наследуемого имущества.
Наследниками по завещанию и закону могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Наследниками по завещанию могут быть юридические лица, созданные до открытия наследства и существующие ко времени открытия наследства, а также государство.
Другим случаем получения жилища в порядке универсального правопреемства является реорганизация юридического лица. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, учредителей (участников), а также по решению органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица, либо по решению судебных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами. В зависимости от формы реорганизации решается вопрос перехода прав и обязанностей юридического лица, в числе которых переходит и рассматриваемое нами право собственности на жилище.
Приобретение в собственность нанимателем занимаемого им жилого помещения в доме государственного жилищного фонда путем его приватизации (выкупа или безвозмездной передачи). Приватизация жилища является одним из важных оснований возникновения права собственности на жилое помещение. Основные нормативные акты, регулировавшие приватизацию Закон РК от 22 июня 1991 года «О разгосударствлении и приватизации» (ныне утратил силу в соответствии с Указом Президента, имеющим силу закона от 23. 12. 1995г. N 2721), Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 23 декабря 1995 г. N 2721 “О приватизации”, а также Постановление Кабинета Министров РК от 24 января 1992 года N 66 “Об утверждении Положения о приватизации государственного жилищного фонда в РК”, которые определили правовые основы, правила и процедуры приватизации государственной собственности.
Приватизация государственного жилищного фонда бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. Не подлежат приватизации объекты, находящиеся исключительно в государственной собственности Республики Казахстан; помещения, сдаваемые внаем в соответствии с отдельными договорами найма нескольким нанимателям, в случае несогласия хотя бы одного из них осуществить покупку; во временных строениях; в строениях, имеющих неплановые постройки до оформления последних в установленном порядке; в помещениях, не отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям; в домах, подлежащих переоборудованию в нежилые помещения; в зонах подработок; в домах закрытых военных городков; в домах, подлежащих сносу; расположенные на территории санаториев, профилакториев, домов отдыха, охотничьих хозяйств, заповедников, природных заказников и других природоохранных объектов и находящихся в их ведении; включенные в число служебных (кроме совхозных); в ведомственных домах учреждений социальной защиты населения. Приватизация квартир в домах, являющихся памятниками истории и культуры, допускается с обязательного согласия соответствующих государственных органов.
Внесение членом жилищного (жилищно-строительного) кооператива всей суммы паевого взноса за жилое помещение.
Право собственности на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное соответствующим потребительским кооперативом (жилищным, жилищно-строительным, дачным, гаражным и иным) своим членам и другим лицам, имеющим право на паенакопления, приобретается со времени полного внесения паевого взноса (п. 4ст. 235 ГК РК). Член жилищного (жилищно-строительного) кооператива, выплативший всю сумму паевого взноса, становится собственником жилища. Право собственности на такое жилище приобретают и члены его семьи, имеющие право на часть паенакопления. Право собственности на жилище переходит после полной выплаты членом кооператива паевого взноса (п. 4 ст. 235 ГК РК).
Предоставление жилища в качестве компенсации за утрату жилища, находившегося в частной собственности, вследствие сноса или реквизиции.
Согласно жилищному законодательству, собственнику, жилой дом которого подлежит сносу, в связи с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных надобностей, предоставляется благоустроенное жилище или выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости жилища. Если стоимость предоставляемого жилища окажется выше стоимости сносимого жилища, то разница в их стоимости с собственника не взимается. Если стоимость сносимого жилища окажется выше стоимости предоставляемого жилища, то разница в их стоимости возмещается собственнику.
Итак мы рассмотрели основания приобретения права собственности и выяснили, что они делятся на первоначальные и производные. Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь необходимо учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц - несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. В этом отношении действует прямо не выраженное, но подразумеваемое законом старое правило, берущее начало в римском частном праве: никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам.
титулами собственности титуле
первоначальные
производные
К производным способам
правопреемства, юридических фактов правоотношений
только для граждан приватизация
Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь.
К числу данных способов прежде всего относится изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании такой вещи «для себя» (п. 1 ст. 218 ГК), ибо если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), так как он и становится правопорождающим фактом. Невозможно, например, стать собственником даже заранее определенной квартиры или определенного количества квадратных метров жилья в строящемся доме до завершения его постройки, сдачи в эксплуатацию и реальной передачи соответствующего объекта заказчику.
Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых - моментом государственной регистрации прав на них (ст. 219 и 131 ГК). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует. Таково, например, незавершенное строительство . Это последнее можно считать специальным видом не движимости, ибо его тесная связь с землей как основной признак недвижимости очевидна (ср. ст. 130 ГК). Однако правоустанавливающей государственной регистрации в качестве недвижимости эти объекты подлежат лишь тогда, когда они перестают быть предметом действующего договора строительного подряда, т.е. при необходимости совершения сделки с таким объектом (включении его в имущественный оборот) после приостановления и консервации строительства1. Кроме того, такая регистрация (и, соответственно, признание незавершенного строительства объектом недвижимости) может иметь место в случае их приватизации, также осуществляемой после приостановления строительства2. В ходе обычного строительства «незавершенка» вообще не является самостоятельным оборотоспособным объектом гражданских прав.
Переработка.
Право собственности на новую движимую вещь возникает также в результате переработки соответствующих материалов (specificatio), из которых она создается (ст. 220 ГК). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором). Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника, последний получает право требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков.
В случаях, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость материалов , собственником вещи становится лицо, осуществившее их переработку, если оно действовало добросовестно (т.е. договорилось с собственником материалов либо добросовестно полагало, что оно и является одновременно их собственником) и выполняло эту работу для себя, а не по заказу другого лица. Но при этом необходимо возместить стоимость материалов их собственнику. Собственник материалов может не стать собственником вещи, созданной из этих материалов, и в случаях, предусмотренных договором (например, договором подряда по изготовлению вещи из материалов подрядчика, а не заказчика).
Национализация.
Национализация - обращение имущества граждан и юридических лиц в государственную собственность. Национализация, как правило, носит безвозмездный характер, что можно охарактеризовать как лишение права собственности без возможности защиты этого права и интересов собственника. В настоящее время подход к возможным случаям принудительного изъятия имущества граждан и юридических лиц в собственность государства претерпел в нашей стране коренные изменения. Гражданское законодательство в соответствии со ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц, производится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (п. 2 ч. 3 ст. 235 и ст. 306 ГК РФ). Таким образом, закон о национализации оспариванию в суде в порядке гражданского судопроизводства не подлежит, но суд может разрешать споры о возмещении причиненных собственнику убытков, в том числе о размере убытков, которые должны быть ему возмещены.
Приватизация.
Приватизация - процесс, в результате которого имущество, входившее в состав государственной и муниципальной собственности, переходит в собственность хозяйственных обществ и товариществ, отдельных граждан, других физических и юридических лиц. Прекращение права государственной (муниципальной) собственности и приобретение права собственности другим лицом - физическим или юридическим, происходят в порядке правопреемства.
В широком смысле под приватизацией следует понимать как возмездное, так и безвозмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность других физических и юридических лиц. Например, Закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" предусматривает лишь возмездные случаи отчуждения соответствующего имущества в собственность физических и юридических лиц и случаи, на которые действие самого Закона не распространяется. В то же время этот Закон предусматривает лишь безвозмездную передачу жилья в собственность граждан, т.е. различаются не только формы отчуждения имущества и круг подлежащих приватизации объектов, но и статус ее участников.
Законом допускаются следующие случаи приватизации указанного имущества:
продажа имущества, в том числе акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на аукционе;
продажа имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;
продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам; выкуп арендованного имущества;
преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества, в которых 100% акций находится в государственной или муниципальной собственности;
внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.
Осуществление приватизации другими способами не допускается, и соответствующие сделки не влекут за собой правовых последствий.
Государственное или муниципальное имущество при приватизации может продаваться на аукционе, где право собственности переходит к покупателю, предложившему наивысшую цену, или на коммерческом конкурсе, где право собственности переходит к победителю конкурса, предложившему лучшие как инвестиционные, так и социальные условия. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект распоряжаться им, но он несет риск случайной гибели предприятия уже со дня подписания между ним и устроителем конкурса передаточного акта и до того как станет собственником приватизированного имущества.
Реквизиция и конфискация.
Реквизицией называется изъятие в интересах общества по решению государственных органов имущества у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. При прекращении обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, лицо вправе требовать по суду возврата сохранившегося имущества.
В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Такое изъятие называется конфискацией. В отличие от реквизиции, конфискация носит безвозмездный характер и применяется в виде санкции за совершенное правонарушение. Государство не отвечает по обязательствам бывших собственников конфискованного имущества, если эти обязательства возникли после принятия государственными органами мер по охране имущества и без согласия указанных органов. УК РФ 1996 г. предусматривает конфискацию в виде дополнительной меры уголовного наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Она может быть назначена только судом и лишь в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом. УК РФ предусматривает применение конфискации за совершение целого ряда преступлений в сфере экономики, преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, преступлений против государственной власти, а также преступлений против мира и безопасности человечества. Имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, не подлежит конфискации. Перечень такого имущества устанавливается уголовно-исполнительным законодательством.
В некоторых случаях, предусмотренных законом, конфискация применяется в административном порядке, что может быть обжаловано в суд. Конфискация может применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания. В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях конфискацией признается принудительное безвозмездное обращение в собственность государства предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения. Гражданско-правовая конфискация может применяться в виде санкции за совершение недействительной сделки (ст. 169 и 179 ГК РФ).
Лицо, потерпевшее от незаконной реквизиции или конфискации, имеет право в судебном порядке требовать возмещения имущественного ущерба за счет соответственно казны Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования. Порядок возврата конфискованного имущества определяется Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, и другими нормативными актами.
Первоначальные и производные способы возникновения права собственности.
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты , т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности . Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле ), вытекающем из соответствующего юридического факта - например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы:
первоначальные , т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);
производные , при которых право собственности на вещь переходит к собственнику от его предшественника (чаще всего - по договору с ним).
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
Создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
Переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
При определенных условиях - самовольная постройка;
Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.
К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права:
На основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
В порядке наследования после смерти гражданина;
В порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь необходимо учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц - несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество.
Понятно, что на первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.
Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей от одного лица (праводателя, в данном случае - первоначального собственника вещи) к другому (правопреемнику, новому собственнику) в порядке производного правоприобретения . В свою очередь это обстоятельство делает возможным различие понятий «основания возникновения права собственности» (т.е. титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов ) и «способы приобретения права собственности» (т.е. правоотношений , возникших на основе соответствующих юридических фактов).
Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. Поэтому они называются общими, или общегражданскими, способами приобретения права собственности. Таковы, например, правоотношения, возникающие на основе различных сделок. Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами.
Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности , а сбор налогов и пошлин - также и муниципальной собственности, ибо для всех других (частных) собственников они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т.п.), становится собственником такого имущества. При этом его право собственности как право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации1. По существу, речь здесь идет об обязательном выкупе имущества, который является способом приобретения права собственности только для граждан - членов потребительских кооперативов. Особым способом возникновения частной собственности граждан и юридических лиц является также приватизация государственного и муниципального имущества, рассматриваемая прежде всего в качестве основания прекращения права публичной собственности.
2. Первоначальные способы возникновения права собственности:
Основаниями возникновения ПС являются различные ЮФ, т.е. обстоятельства реальной жизни, влекущие возникновение прав у конкретных лиц. Основания приобретения ПС называют также титулами собственности (владение вещью, основанное на каком-либо праве (титле), вытекающем из соответствующего ЮФ), в отличии от которого фактическое владение не опирается на какое-либо правовое основание. ПС (титулы собственности) в зависимости от способа приобретения подразделяются на 2 группы: а) первоначальные (не зависящие от прав предшественника); б) производные (ПС возникает по воле предшествующего собственника).
К первоначальным способам относятся : создание или изготовление новой вещи (собственник материалов или лицо их переработавшее (если стоимость переработки выше)); переработка и сбор или добыча общедоступных для этой цели вещей (грибов, ягод, лов рыбы, добыча животных); самовольная постройка (при определенных условиях (владеть добросовестно и открыто в течении 15 лет)); приобретение ПС на бесхозное имущество, в т.ч. на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право (брошенные вещи, находки, клады).
К производным способам приобретения ПС относятся : на основании договора или сделки на отчуждение вещи; в порядке наследования после смерти гражданина; в порядке правопреемства при реорганизации ЮЛ. Практическое значение это разграничение имеет в том, что при производных способах приобретения ПС на вещь помимо согласия собственника необходимо учитывать возможность наличия прав на эту вещь у других лиц-несобственников (залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права).
Основанием возникновения любого права является юридический факт. Титульное владение вещью это владение вещью в силу юридического факта, предусмотренного законом.
Все основания возникновения права собственности подразделяются на:
первоначальные
производные.
При первоначальных основаниях , право собственности на какую-то вещь возникает впервые (постройка дома), либо возникает на вещь независимо от прав предшествующего собственника (напр., право собственности на клад).
Виды : приобретение права на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218); переработка (ст.220); обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст.218; ст.225-26; п.1 ст.235, ст.236), находку (ст.227-29); безнадзорных животных (ст.230-232); клад (ст.233);приобретательная давность (ст.234); приобретение права собственности на самовольную постройку (ст.222).
Производные базируются на правах предшествующего собственника, на его волеизъявлении. Существует правопреемство: продажа имущества и т.п.
Приобретение права собственности оговаривается в гл.14 ГК (ст.218-234). Некоторые наиболее важные основания приобретения права собственности:
К числу первоначальных случаев возникновения права собственности относится изготовление вещи . Важное значение при этом имеет, момент приобретения права собственности, так право собственности на вновь созданную недвижимость возникает лишь с момента государственной регистрации этой недвижимости, это положение относится и к объектам незавершенного строительства, если их зарегистрировать, то они тоже будут считаться недвижимостью, находящейся в собственности построившего их лица.
Одним из первоначальных оснований возникновения права собственности может стать/не стать самовольная постройка , этому основанию посвящена ст.222. Самовольная постройка это любая недвижимость (сарай, магазин), когда она осуществлена на земельном участке не установленном законом для этих целей или без получения на это соответствующих разрешений. По общему правилу, такая постройка не является недвижимым имуществом и подлежит сносу, который должен произвести либо сам застройщик, либо государство, на деньги застройщика. Признание права собственности происходит только в суде и либо за застройщиком, либо за собственником земли. Если суд установит, что самовольная постройка не нарушает права других лиц, не создает опасности для других лиц, то тогда он может признать право собственности за застройщиком. Если происходит признание права собственности за владельцем земли, то застройщику выплачивается денежная компенсация.
Находка (ст.227-229) - это вещь, утерянная кем-то и обнаруженная другим лицом. Если в течение 6-ти месяцев собственник не обнаружится, то вещь переходит во владение человека нашедшего вещь.
Обнаружение клада (ст.233). Клад - это зарытые в земле или умышленно сокрытые иным образом деньги или иные ценные предметы, собственник которых уже не может быть установлен, либо в силу закону утратил на них право. Клад поступает в собственность того, кому принадлежит имущество (земельный участок, строение) где нашли клад и лицу нашедшему клад (в равных долях, 50 на 50). Из этого правила есть исключения, указанные в ст.233.
Основанием возникновения права собственности является определенный юр. факт. Не всегда право собственности непосредственно связывается с действием потенциального собственника: это могут быть действия 3-их лиц, явления, которые не подконтрольны человеку. Действия – создание вещи, так и события – смерть гражданина. Должно быть законное основание. Владение, основанное на каком-либо юр. факте, именуется титульным. Все основания возникновения права собственности делятся на первоначальные и производные. По критерию воли :Первоначальные – право собственности возникает вне зависимости от воли лица;Производные –по воле предыдущего собственника вещи;По критерию правопреемства :Первоначальные – в основе возникновения права собственности отсутствует правопреемство;Производные –присутствует.Более верным считается критерий правопреемства, потому как воля не всегда выдерживает практическую проверку, например, наследник, имеющий право на обязательную долю, в любом случае получит свою долю.
Таким образом, к первоначальным способам приобретения относятся :на вновь изготовленную вещь (для себя) ;Плоды, продукция, доходы . Это приращения, полученные в результате использования имущества. По общему правилу плоды, продукция, доход независимо от ого, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или характером правоотношений.Переработка (спецификация); Под спецификацией понимается создание вещи путем переработки материалов, принадлежащих другому лицу, без его согласия. По общему правилу право собственности на переработанную вещь приобретает собственник материалов, однако правило это диспозитивно, потому стороны могут договориться об ином. Обращение в собственность общедоступных вещей (ягоды );Самовольная постройка – это жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на ЗУ, не отведенном для этих целей, в порядке установленным законом или иными НА, либо созданное без получения на это необходимых для этого разрешений или созданное с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил. У лица, осуществившего самовольную постройку, не возникает право собственности на нее. Такое лицо не вправе распоряжаться постройкой (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д.). Она подлежит сносу лицом, его осуществившем или за его счет. В тех случаях, когда самовольная постройка не нарушает права и охраняемы законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан право собственности на нее может быть признанно судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законе порядке за лицом в собственности, в пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Лицо, за которым признано право собственности на самовольную постройку, обязано возместить осуществившему ее лицо расходы на постройку в размере, определенным судом.Бесхозяйные недвижимые вещи. Бесхозяйная вещь – не имеющая собственника или собственник, которой не известен либо он отказался от право собственности на нее. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении 1 года с момента постановления имущества на учет орган, уполномоченный управлять недвижимым имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это недвижимое имущество. Бесхозяйная недвижимость не признанная муниципальной собственностью может быть вновь принята в собственность оставившим ее лицом либо может быть приобретена в собственность в силу приобритательной давности. Бесхозяйные движимые вещи , от которых собственник отказался. Речь идет о вещах брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них. Право собственности на такие вещи возникает у лица в собственности, владении или пользовании, которого находится земельный участок, водный или иной объект, где находится брошенная вещь при условии, что стоимость такой вещи ниже 5-ти кратного МРОТ, за исключением брошенного лома, металлов, бракованной продукции, топляка от сплава, отвалов, сливов, образуемых при добычи полезных ископаемых, отходов производства и других отходов. Право собственности возникает с момента, когда лицо приступило к их использованию или совершила иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Иные брошенные движимые вещи могут быть обращены в собственность лица только после признания их судом бесхозяйными по заявлению этого лица. Находка. Находка – это вещь, утерянная собственником или управомоченным на ее владение лицом и найденная другим лицом. Находка характеризуется тем, что: Выбывает из владения собственника помимо его воли, если собственник сам выбросил вещь или иным образом отказался от нее, то такая вещь не является находкой и, потому будет подчиняться иному правовому режиму. Вещь признается находкой, если она выбывает их сферы хозяйственного господства собственника или иного управомоченного лица, поэтому, если вещь по-прежнему остается в хозяйстве собственника, например, в пределах его квартиры, дачного участка и т.д., то хотя бы он и забыл, где находится вещь она никем не может быть найдена. При находке вещь выбывает из владения собственника или иного управомоченного лица случайно. Случайность имеет место и на стороне нашедшего вещь, даже если он предпринял специальные действия по ее розыску. На лицо нашедшего вещь закон возлагает ряд обязанностей и предоставляет ряд прав. В случае, когда личность собственника потерянное вещи может быть установлена нашедшей обязан немедленно уведомить об этом лицо и вернуть ему вещь. Если собственник не известен, необходимо сообщить в полицию или ОМСУ. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, ОМСУ или указанному ими лицу. Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой не со измеримы велики по сравнению с ее стоимостью может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки, которая подлежит сдачи собственнику вещи. Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение в пределах стоимости вещи лишь в случаи умысла или грубой неосторожности. Собственнику предоставляется срок в 6 месяцев на то, чтобы заявить о своем праве на эту вещь. В случае явки лица, потерявшего вещь по истечении 6 месяцев оно не вправе требовать ни возврата вещи, ни выплаты за нее компенсацию. Если этого сделано не будет, то право собственности приобретает лицо, нашедшее вещь. Если же он отказывается от приобретения в собственность, то вещь поступает в муниципальную собственность. При возврате вещи собственнику, нашедший вещь вправе потребовать возмещения необходимых расходов, связанных с хранением и т.д., а также с расходами, связанными с поисками лица, ее потерявшего. Нашедший вещь вправе потребовать также уплаты вознаграждения до 20% от стоимости вещи. Если находка представляет ценность только для лица, потерявшего вещь, размер вознаграждения определяется по соглашению сторон. Право на вознаграждение утрачивается, если лицо, нашедшее вещь не заявило о находке или пыталось утаить ее. Безнадзорные животные . Лицо, задержавшее безнадзорное животное или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных обязано возвратить их собственнику, а если он не известен, то не позднее 3 дней с момента задержания заявить о животном в Полицию или орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. На время розыска собственника животного лицо, нашедшее животное вправе оставить его у себя на содержании и в пользовании либо сдать его лицу, имеющего для этого необходимые условия. По просьбе лиц, задержавшего животного, подыскание лица, имеющего необходимые условия для содержания животного, осуществляет полицию или орган местного самоуправления. Лицо, у которого находится безнадзорное животное, обязано надлежащее содержать его. Лицо, задержавшее животное, а также лицо, на содержании и в пользовании которого оно находилось, вправе требовать от собственника возмещения необходимых расходов, связанных с содержанием животного с зачетом выгод, полученных от пользования им, кроме того, лицо иметь право на вознаграждение до 20% от стоимости животного. Ответственность за гибель и порчу наступает при любой форме вины. Если в течение 6 месяцев собственник не обнаружился, то животное переходит в собственность лица, которое содержит его, при этом законом предусмотрен порядок возврата животного к прежнему собственнику. Это может произойти, если будет установлено, что животные сохранили привязанность к прежнему хозяину или если выяснится, что новый собственник обращается с ними жестоко.Клад. Разновидность бесхозяйного имущества, представляющий собой намеренно (этим он отличается от находки, которая всегда выбывает помимо воли собственника) скрытые в земле или иным способом деньги или ценные предметы (драгоценные металлы, камни и т.д.). Собственник, которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. По общему правилу клад становится собственностью двух лиц: обнаружившего клад и лица, которому принадлежит имущество, в котором клад был обнаружен. Каждому из них принадлежит равная доля в кладе, если соглашением между ними не установлено иное. Однако, если поиск ценностей производился без согласия собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад, он поступает в собственность только этого лица. Если обнаруженный клад представляет собой памятник истории или культуры, он подлежит передачи в государственную собственность. При этом собственник имущества, где клад был скрыт и лицо, обнаружившее клад получают вознаграждение в размере 50% от стоимости клада.
Производные: принятие наследства; реорганизация юридического лица; приобретение права собственности на основании договора об отчуждении имущества. Такими договорами являются: договор купли-продажи (Гл.30 ГК), договор мены (Гл.31 ГК), договор дарения (Гл.32 ГК) и договор ренты (Гл.33 ГК). В отношении всех этих договоров применяются общие правила. Согласно п.1 ст.223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Национализация;Приватизация - возмездное отчуждение гос. или муниципального имущества в собственность граждан или ЮЛ. Виды: Преобразование УП в хоз. общество – ОАО, Продажа гос. или мун. предприятия на аукционе, продажа акций АО на специализированном аукционе, Продажа имущества на конкурсе, Иные способы, установленные ФЗ «О приватизации гос. и муниципального имущества».Обращение взыскание на имущество собственника по его обязательствам;Обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация);Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием ЗУ, на котором оно находится;Выкуп бесхозяйственно содержимого имущества;Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними;Приобретение права собственности на имущество лица, которому это имущество принадлежать не может;Наряду с правом собственности могут переходить и другие права и обязанности.
Есть способы приобретения права собственности, которые в разных ситуациях могут действовать как первоначальные или производные, например, приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы.Практическое значение разграничения оснований заключается в том, что при производном необходимо учитывать также права и законные интересы иных субъектов – несобственников (залогодержателей, арендаторов и пр.) и основание не закон в основном. Способы возникновения права собственности как правило доступны любому субъекту ГП, однако, есть такие, которые могут осуществляться только некоторыми. Так конфискация возможна только гос. органом, а для всех остальных субъектов конфискация является не способом приобретения, а способом прекращения права собственности. Обратным образом действует приватизация.
Основания возникновения права собственности принято делить на первоначальные и производные (в зависимости права приобретателя от права предшественника). При первоначальных способах право собственности возникает на никому не принадлежавшее имущество или независимо от права предшествующего собственника. При производных способах приобретенные права зависят от прав правопредшественника.
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
1) приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218), в том числе переработка (спецификация), - ст. 220 ГК РФ; приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);
2) приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы (абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ);
3) обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ);
4) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, в том числе приобретение права собственности на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст. ст. 230 - 232 ГК РФ); приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ);
5) приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Спецификация (ст. 220 ГК РФ) - способ возникновения права собственности, при котором вещь изготавливается лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, при этом право собственности возникает у собственника материалов, если иное не предусмотрено договором.
Право собственности может быть приобретено спецификатором при наличии следующих трех условий:
1) стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов;
2) лицо действует добросовестно, т.е. не знает и не может знать о том, что использует чужой материал;
3) оно осуществило переработку для себя.
Самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ) - жилой дом, другое строение, сооружение, возведенное с нарушением требований законодательства: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама самовольная постройка подлежит сносу либо лицом, осуществившим ее, либо за его счет. В порядке исключения возможно признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке или в ином порядке, установленном законом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, по общему правилу приобретается собственником или другим лицом, использующим имущество на законном основании (например, по договору аренды). Обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ) - способ возникновения права собственности, при котором осуществляется сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, при этом право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи как способ возникновения права собственности предусмотрен ст. 225 ГК РФ.
По общему правилу право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, но ГК предусмотрел специальные нормы для:
1) Движимых вещей, от которых собственник отказался;
2) Находки (право собственности наступает у нашедшего через 6 месяцев с момента с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления);
3) Безнадзорных животных (право собственности наступает у нашедшего через 6 месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных);
Согласно ст. 233 ГК РФ клад - это имущество, которое отвечает ряду признаков: во-первых, это деньги или ценные предметы; во-вторых, эти ценности зарыты в земле или сокрыты иным способом (замурованы в стены, перекрытия зданий и т.д.); в-третьих, собственник этих вещей не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (например, если лицо скрывает ценности, добытые незаконным путем, которые обнаруживаются следователем во время обыска, то в этом случае нормы о кладе не применяются).
Право собственности на клад возникает у лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт. Если клад обнаружен другим лицом, производившим раскопки или поиск ценностей с согласия на это собственника имущества, где клад был сокрыт, то они приобретают право собственности на клад в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. Если обнаруженный клад содержит вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад с согласия собственника, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере 50% стоимости клада.
В силу приобретательной давности право собственности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Приобретение права собственности по давности владения имуществом возможно при наличии следующих условий:
1) владение вещью должно быть беститульным, т.е. без соответствующего правового основания;
2) владение должно быть добросовестным;
3) владение должно быть открытым, т.е. очевидным для всех третьих лиц;
4) владение должно быть непрерывным в течение срока приобретательной давности: 15 лет - для недвижимого имущества, 5 лет - для движимого имущества. При соблюдении всех указанных условий владелец приобретает право собственности.
Производные способы приобретения права собственности - это основания возникновения права собственности с одновременным прекращением этого права у другого лица (переход права собственности), влекущие правопреемство.
Наиболее характерные производные способы перечислены в п. п. 2 и 4 ст. 218 ГК РФ:
1) приобретение права собственности на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
2) приобретение права собственности в порядке наследования;
3) приобретение права собственности в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица;
4) внесение членом потребительского кооператива паевого взноса за квартиру или иное помещение (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
