Что такое субсидия на оплату. Социальные субсидии

Часто бывает, что большое количество людей не догадывается о том, что может получать бонусы и помощь. Особенно это касается пожилых людей, которые не разбираются в нюансах законодательства. Нужно разобраться во всех тонкостях и четко определить, кто и в каких размерах может получать льготы и субсидии в сфере ЖКХ.

Виды дотаций

Обозначить границу между льготами и субсидиями очень важно. Грамотно воспользовавшись правами на помощь в оплате ЖКУ, можно получить ее в двойном размере. Первым делом нужно запомнить, что льготы и субсидии это не одно и то же.

• При расчете льгот не имеет значения уровень доходов семьи или льготника, не важно, в каком жилищном фонде числится жилье и какой оно площади. Льготы чаще всего четко установленный законодательством региона процент (чаще всего 50%). Они предназначены для поощрения и/или помощи определенным категориям граждан.
• Субсидии имеют сложную структуру, их расчет производится специально обученными сотрудниками. Нуждающийся человек получает помощь субсидией в оплате услуг ЖКХ, если семья или отдельно взятый житель подойдет по критериям для применения помощи.

Еще один способ отличить льготы от субсидий – обратить внимание на сроки выплат бонусов. Если расчет произведен за прошлый период (3 года), то такая помощь является льготой. Субсидии же начисляются в виде аванса на ближайшие полгода.

Как итог, если человек льготник и уровень его доходов ниже установленного, то он имеет право и на субсидии, и на льготы по ЖКХ услугам. Добавим, что уровень допуска до субсидий устанавливается законодательным органом РФ и не всегда равен прожиточному минимуму.

Следующий видеосюжет научит вас разбираться в тонкостях различных компансаций на оплату услуг ЖКХ:

Теперь мы расскажем о том, кому полагаются льготы по коммунальным платежам.

Кто может претендовать на льготы

Существует несколько категорий льготных граждан, которым положено получать бонусы и скидки для оплаты ЖКУ:

• — в общем случае многодетными считаются семьи с 4 и более детьми. Семьи, где воспитывается больше 9 детей, получают льготы в немного большем размере.
• или одиноко живущие инвалиды — инвалид в семье может быть любого возраста (ребенок, ).
• Доноры — граждане, отмеченные знаком «Почетный донор России» и/или «Почетный донор СССР».
• Семья служащего, содержащая не менее трех иждивенцев.
• Сироты – дети, оставшиеся без родителей, освобождаются от оплаты коммунальных услуг.
• Отличники труда – ветераны, герои СССР, Российской Федерации, отличившиеся в трудовой сфере, а также кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы. Льготы в данной категории могут отличаться, в зависимости от звания.
• Граждане, имеющие отношение к , инвалиды, труженики тыла, оборона Москвы, участники, родственники погибших участников событий 1941-1945 годов. Сюда же относятся жители блокадного Ленинграда, их родственники, пленники концлагерей (несовершеннолетние).
• Пострадавшие в событиях, связанных с авариями на АЭС (радиация) – пострадавшие, ликвидаторы, семьи погибших. К данному блоку можно отнести Чернобыльскую АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон.

О том, кто может рассчитывать на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг пойдет речь далее.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

Чтобы являться пользователем субсидий на ЖКУ, необходимо выполнение одного или нескольких пунктов следующего списка:

1. Квартира обращающегося должна принадлежать жилищному фонду государства или муниципалитета;
2. Съемная квартира (по договору) должна принадлежать частному жилому фонду;
3. Являться членом жилищного или жилищно-строительного объединения;
4. Являться собственником жилой площади (цельной или ее части) или лицом, постоянно проживающим с ним.

Для обращения за субсидией нужно обязательно быть гражданином РФ. Исключение составляют граждане Белоруссии, республики Киргизия, если на них распространяется международный договор РФ.

Перейдем к главному критерию начисления субсидии – уровень дохода. Итак, если расходы семьи на оплату ЖКУ превосходят отметку в 10% от общего заработка, соблюдается граница минимального заработка и размера жилой площади, то субсидии будут начислены в соответствии с расчетами в регионе. Поэтому неудивительно, что некоторые , а также медиков.

Как получить помощь

Удостоверившись, что вы попадаете в какой-либо раздел получения льгот и субсидий, необходимо собрать документы и отправиться в ближайший уполномоченный орган социальной сферы.

Необходимые документы

Процесс получения льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг предусматривает наличие следующих документов для этого:

• Паспорт заявителя;
• Подтверждающий отношение заявителя к льготной категории документ;
• Справка об отсутствии долгов ЖКХ за предыдущие месяцы;
• Отчет о составе семьи;
• Справка об объемах жилплощади;
• Документ, определяющий право собственности на него.

Перечень справок и документов для субсидии:

• Документ, удостоверяющий личность всех проживающих в квартире/доме;
• Подтверждение права собственности или договор найма жилья;
• Номер счета банка и его реквизиты;
• Справки о доходах всех членов семьи (в том числе зарегистрированных в других жилых помещениях);
• Отчет о составе семьи.

О том, где оформить льготу на оплату коммунальных услуг мы расскажем далее.

Куда обратиться

С заполненным заявлением (если оно требуется) обращаться нужно к сотрудникам отдела соцзащиты или ГЦЖС (городской/районный центр жилищных субсидий) по месту жительства. Здесь же будет удобно решать все дополнительно возникающие вопросы по перечню документов.

Теперь настало время поговорить про оформление субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Оформление

Итак, как оформить льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг?

Заявку на льготы и субсидии рассматривают практически сразу. Если вы обратились в соответствующее учреждение за субсидией в период с 1 по 15 число, то она будет начислена в этот же месяц. Если позже – начнется со следующего.

Следующее видео представляет собой инструкции по оформлению субсидий через сайт «Госуслуг»:

Расчет субсидий

Пример расчета субсидии будет основываться на московских схемах. Как было сказано ранее, размер субсидий зависит от количества проживающих в квартире, ее размера и уровня дохода.

Уровень дохода (по меркам Москвы):

• В квартире проживает один человек – суммарный доход не выше 21357 руб.;
• Двое в квартире – не выше 34672 руб.;
• Трое – 49127 руб.;
• Четверо – 65503 руб.

Социальная норма жилья (минимальная граница) на человека:

• Одного – 33 кв. метра;
• Двоих – 42 кв. метра;
• От трех и более – 18 кв. метра на одного проживающего.

Если все условия соблюдены, то необходимо рассчитать прожиточный минимум семьи по формуле: ПМ = ((ПМ тн *n)+(ПМ п * n)+ +(ПМ д *n))/ (n тн + n п + n д)

• Где ПМ тн — прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособного населения,
• ПМ д — для детей,
• ПМ п – для пенсионеров,
• n тн – количество членов семьи, относящихся к трудоспособному населению,
• n д – детей,
• n п – количество пенсионеров в отдельно взятой семье.

• Где ССЖКУ р – стандарт ЖКУ на одного человека,
• n – количество человек в составе семьи,
• МДД р – стандарт максимального уровня расходов на услуги ЖКУ в процентах на всю семью,
• Д – доход всей семьи.

Если доход меньше, то применят формулу С2: С2 = ССЖКУ р * n — (МДД р /100) * Д * К.

• К = СД/ПМ – коэффициент поправки,
• СД – доход семьи на человека (среднедушевой).

О том, в каком случае может быть урезан размер получаемых субсидий на оплату коммунальных услуг, рассказывает следующее видео:

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышает 22% от суммарного дохода семьи. То есть если семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 5000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Куда и как обращаться за получением

В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
• документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
• справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
• квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
• самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности - вплоть до уголовной;
• справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.

Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Временно зарегистрированные члены семьи

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Сроки назначения и получения

Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Как рассчитывается субсидия

Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Пример расчета

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения

Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода .

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Государство должно поддерживать определённые группы населения, для которых оплата ЖКХ является серьёзной финансовой нагрузкой.

Один из видов поддержки – субсидия на оплату .

Кто может оформить данную государственную помощь, что для этого необходимо сделать, и как именно предоставляют выплаты, вы узнаете, прочитав статью.

Субсидия (с лат. – «поддержка») на оплату ЖКХ предоставляется государством людям и семьям с низким достатком, которые не в состоянии оплачивать коммунальные услуги без серьёзного ухудшения своего материального положения.

Поэтому её основная цель – помочь малоимущему населению.

Использовать полученные средства можно для оплаты любых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Она является безвозмездной поддержкой , предоставляемой государством для частичной или полной выплаты по ЖКУ. Её назначают после того, как проанализируют нуждаемость в ней конкретного претендента.

Ещё одна особенность – целевая направленность помощи . Использовать полученную сумму можно только для внесения платежей за коммунальные услуги.

Законодательное регулирование вопроса

Государственная поддержка оплаты ЖКУ проводится с 2005 года, когда Правительство издало Постановление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ .

В нём определены:

Этот нормативный акт помогает реализовать несколько положений из Жилищного кодекса, согласно которым государство обязано оказывать соц. поддержку малоимущих граждан, помогая им с оплатой коммунальных платежей (положение закреплено в статье 159 ЖК ).

В 159 ст. ЖК РФ указано :

• Кто, когда и на каких условиях может получить жилищную субсидию.
• Какие органы должны предоставлять поддержку.
• Виды оказываемой помощи.

Помимо этого, в Гражданском кодексе указано, кто не может стать получателем субсидирования. Гос. помощь с оплатой ЖКХ определена в 33 и 36 гл. ГК РФ .

Кроме того, будут учитываться положения из:

• ФЗ О прожиточном минимуме в РФ.
• Постановления Правительства О размере прожиточного минимума на одного человека.

Денежные средства поступают из регионального или федерального бюджета, а также государственных дотаций. Категории населения, имеющие право на субсидирование, определяются как в ФЗ, так и в законодательных актах, издаваемых на местном уровне. Регионы могут самостоятельно устанавливать требуемый комплект документов.

Кто может стать получателем помощи

Оформить такую форму гос. помощи могут:

Льготную группу населения составляют:

• Граждане с маленьким доход.
• Многодетные семьи.
• Матери-одиночки.
• Пенсионеры и инвалиды.
• Безработные.

Условия предоставления

Согласно ЖК люди с маленьким достатком могут оплачивать коммунальные услуги на льготных условиях.

Главное условие : оплата квартиры и коммунальных услуг составляет больше 22 % дохода всего семейства или одного человека.

Она выдаётся , если:

• Обращающийся зарегистрирован и проживает в этой квартире как минимум 5 лет.
• У него нет (как минимум – за последние полгода).

Однако получить поддержку не могут лица :

Порядок оформления

Получить поддержку можно при обращении в местный отдел соц. защиты граждан . Сделать это можно:

• Посетив орган самостоятельно.
• Направив туда своего представителя.
• Отправив письмо почтовым переводом.
• Отослав электронное обращение на интернет-портале госуслуг либо в МФЦ.

Чтобы получить субсидию, гражданин должен предоставить :

На рассмотрение вашего заявления и прикреплённых к нему документов законом отведено 10 дней. За это время предоставленные документы должны быть проверены. Факт принятия документов будет отмечен. После того, как ваше обращение примут, сотрудники жилищной службы заводят личное дело обратившегося.

Это стандартный комплект документов, необходимых для начала оформления гос. помощи. Если понадобятся дополнительные бумаги, заявителю будет отправлен запрос, в котором будет указано, какие документы он должен предоставить дополнительно, чтобы орган смог принять решение. Его принимает специальная комиссия, образованная в учреждении соц. защиты населения.

Комиссия также учитывает:

• В каком здании проживает заявитель – в частном либо многоквартирном доме.
• Ограничения, определяющие минимальную квадратуру жилплощади относительно состава семьи.
• Каким соц. статусом обладает получатель.

Если прошение будет удовлетворено, заявителю в течение 10 дней с того момента, как было принято решение, должно быть отправлено уведомление .

Порядок начисления и выплаты

Размер помощи вычисляется на основе следующих параметров:

Сумма субсидии вычисляется по соответствующей формуле. В каждом конкретном случае она может изменяться. Помимо этого, субъекты РФ могут самостоятельно повысить размер выдаваемых средств, если на это имеется возможность, а также сами определить дополнительные категории граждан, которые могут стать получателями господдержки.

Размер предоставляемой субсидии определяют помесячно (в зависимости от времени года перечень ЖКУ может меняться). Сама государственная поддержка длится 6 месяцев, а выплаты проводятся каждый месяц. По истечению полугода получатель субсидии подаёт новый пакет документов. Он должен быть подан в течение 10 дней с момента истечения предыдущего срока субсидирования. В таком же порядке проводится перерасчёт суммы гос. помощи.

Дата получения первой выплаты во многом зависит от того, в каких числах подали документы:

• Если бумаги направили в период с 1 по 15 числа, то первое поступление можно ожидать уже в действующем месяце.
• Если же они были отправлены позже 15 числа, выплата будет начислена в новом месяце.

Средства могут быть получены (согласно ЖК и Правилам начисления субсидий):

• При помощи перевода на индивидуальный счёт заявителя в банке (сумма не облагается НДФЛ) или пенсионный счёт.
• Отправлены почтовым переводом или в отделении связи.
• Гражданам с физическими отклонениями деньги могут доставить прямо на дом.

Если же средний уровень дохода семьи составит даже меньше прожиточного минимума , сумму коммунальных платежей снизят, используя в расчётах специальный поправочный коэффициент. Также, к условиям начисления выплаты добавили издержки на капремонт.

Если в службе соц. защиты установят, что размер субсидии больше фактических затрат на коммунальные платежи, тогда проведут перерасчёт субсидирования. Лишние деньги получатель субсидии должен будет вернуть назад. Помимо денежной помощи, гражданин также может стать получателем бесплатных ЖКУ.

По каким причинам могут отказать

Отказать в получении материальной помощи могут в случае, если получатель превысил . Размер жилья не должен превышать:

Также, гражданину могут перестать выплачивать финпомощь, если:

• Установлено, что получатель субсидии сменил место жительства.
• Он лишился права получения гос. помощи. Это может произойти, например, если изменился его уровень достатка либо проживания, состав семьи, а также поменялось гражданство.
• Были выявлены недостоверные данные в документах либо попытка мошенничества.
• Как минимум за последние два месяца он не производил оплату коммунальных платежей (с учётом полученной субсидии).
• Были нарушены условия договора о выплате долгов за ЖКУ.

Прекратить выплату могут максимум на 30 дней.

О том, кому положен данный вид государственной помощи и о порядке ее получения, рассказано в следующем видеосюжете:

Субсидия - это денежные средства, предоставляемые регионом, муниципалитетом или внебюджетной организацией. Одни граждане с таким видом помощи знакомы давно, другие - сталкиваются впервые. Рассмотрим, что такое субсидирование и каков порядок участия в нем.

Что такое субсидия?

Субсидия - это материальная помощь, выраженная в денежной или натуральной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Свойства:

• Целевая направленность. Денежные средства выделяются на определенную цель. Например, деньги, выделенные на оплату коммунальных услуг, не могут быть реализованы в образовательной сфере.
• Безвозмездность. Это означает, что взамен получатель помощи не должен ничего предоставлять.

Виды

Классификация государственных субсидий:

1. По виду предоставления:
   • В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.
   • В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным.
2. По типу реализации:
   • Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.
   • Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», налоговый вычет определенным категориям граждан, сниженная налоговая ставка для некоторых юридических лиц.
   • Перекрестная субсидия - это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям. Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными программами являются:

• Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.
• Помощь юридическим лицам. Например, налоговые льготы малому бизнесу.
• Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Кому положена субсидия?

• Малоимущим гражданам. Субсидии выделяются из государственного, регионального, местного бюджета или фонда социального страхования. Например, на оплату части расходов при сборе первоклассника в школу.
• Лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, соцпомощь людям, получившим группу инвалидности, утратившим способность к самообслуживанию и т.д.
• Лицам, вышедшим на пенсию.
• Малому бизнесу.
• Лицам, вставшим на учет в службе занятости и желающим открыть свое дело.
• Лицам, имеющим определенный статус, заслуги перед Родиной или награды.
• Нижестоящим государственным органам от вышестоящих в порядке дофинансирования определенной отрасли или сферы.

Субсидирование - что это такое?

Субсидирование – это предоставление денежных средств на целевые программы бюджету нижестоящего уровня, физическому или юридическому лицу в качестве софинансирования (помощь оказывается на безвозмездной основе). Это означает, что лицо освобождается только от части платежей. Например, дают субсидию на оплату коммунальных услуг в определенном размере с оплатой части из личного бюджета. Простыми словами, субсидирование – это порядок предоставления бюджетных средств на целевые программы с частичным покрытием расходов.

Что нужно для оформления субсидии?

В зависимости от целевого назначения субсидии предоставляются на основании определенного перечня документов.

Общий порядок финансирования состоит из следующих этапов:

1. Определение нуждаемости в субсидировании.
2. Предоставление необходимых документов.
3. Анализ ситуации и оценка представленных бумаг.
4. Принятие решения и уведомление об этом заявителя.

В каждом конкретном случае нужен определенный перечень документов. Например:

1. При оформлении жилищной субсидии требуется подтверждение нуждаемости в материальной помощи или определенного статуса (например, военнослужащего).
2. При открытии бизнеса с привлечением субсидии требуется предоставление ИНН, страхового свидетельства и документа об образовании.
3. Дают субсидию при оплате коммунальных услуг при наличии справки о доходах.

Важно: во всех случаях необходимо предоставление документа, удостоверяющего личность.

Как узнать, оформлена ли субсидия?

Узнать, о предоставлении помощи можно:

• В органе, ответственном за предоставление материальной поддержки.
• Обратившись в организацию, которая осуществляет прием документов на субсидию.
• Отправив электронное письмо в адрес учреждения, отвечающего за субсидирование.

Таким образом, субсидирование осуществляется по разным направлениям. Перечень документов устанавливается ответственным органом. Материальная помощь оказывается, если лицо отвечает определенным условия, установленным законодательством.

Субсидия - это пособие в денежной форме, предоставляемое государством за счёт средств гос. бюджета местным органам власти, юр. и физ. лицам.

Субсидия полагается в случае если расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимые расходы в общем доходе семьи, принятые в вашем регионе.

Предоставление жилищной субсидии регламентируется рядом документов:

• Жилищным Кодексом России, точнее, статьей под номером 159, которая устанавливает случаи, при коих граждане могут возместить часть затрат по погашению жилищно-коммунальных платежей.
• Постановлением Правительства номер 761, датированным 14.12.2005 о порядке и правилах выделения жилищной субсидии.

Кто может получить субсидию

Указанные законодательные акты также определяют список лиц, которые могут претендовать на сохранение части доходов за счет получения помощи от государства.

Дотация на оплату ЖКУ выделяется следующим группам лиц:

1. Собственникам жилья в многоквартирных домах.
2. Лицам, состоящим в жилищных кооперативах.
3. Съемщикам недвижимости в частных фондах.
4. Жителям помещений, которые находятся в ведении фондов в собственности государства.

Ограничения для оформления и получения субсидий

Ряд граждан не попадает в списки на получение такого вида дотаций от государства. Среди них те, кто по закону – не гражданин Российской Федерации, люди, уже имеющие долги за услуги жилищно-коммунальных хозяйств, а также лица, которые заключили договор по погашению существующих задолженностей по услугам коммунальщиков.

Довольно широкий круг граждан может значительно сократить расходы на коммунальные услуги, воспользовавшись такой программой субсидирования. Для этого следует добросовестно выполнять обязательства перед компаниями жилищно-коммунального хозяйства и правильно собрать и сделать необходимые для оформления документы.

Расчет величины субсидии на квартиру

В различных регионах процент допустимых расходов на квартплату отличается от 11% до 22% общего дохода семьи. Для того чтобы узнать каков процент в вашем регионе обратитесь в Центр жилищных субсидий по месту жительства, но схема вычисления размера денежной дотации общая для всей страны.

Субсидия рассчитывается в течение нескольких этапов:

Расчет стоимости платы за жилищные услуги по установленному стандарту

По существующей формуле стандарт цены платы за коммунальные услуги умножается на стандартизированную социальную норму жилплощади и на количество проживающих в квартире.

Например, для Московской области в текущем году такой стандарт составляет 151 рубль. Соответственно, величина платы за коммунальные услуги составит:

151х18х4 = 10872 рублей, где 18 – это количество квадратных метров площади, положенных на человека при учете, что в квартире прописаны три или более человек;

4 – общее число проживающих на жилой площади.

Расчет общесемейного дохода за месяц

В расчет принимаются все поступления, в том числе пенсии и стипендии.

Например, доход двоих родителей в сумме составляет 25000 рублей, пособие на младшего ребенка – 250 рублей и стипендия старшего – 1700 рублей.

Общий доход семьи составит 25000+250+1700=26950.

Доход на одного члена семьи – 26950/4 = 6737,50.

Расчет минимальной для проживания суммы на семью

В каждом регионе определены свои нормы. Для центрального российского региона эта сумма составляет 10417 рублей для работающего населения и 7866 рублей – для детей.

По указанному примеру прожиточный минимум на одну семью составит:

(10417х2+7866 х 2)=9141 рублей.

Учет коэффициента поправки

Он получается путем деления общесемейного дохода на одного члена семьи на усредненный семейный прожиточный минимум.

Таким образом, поправочный коэффициент будет равен 0,74 (6737,50/9141 = 0,74).

Расчет процентов, которые плата за услуги ЖКХ занимает в общем объеме доходов

Эта величина получается при умножении предыдущего коэффициента на стандарт предельно возможной доли расходов гражданина на затраты по ЖКУ в общем семейном доходе.

Размер этого стандарта для каждого региона свой.

В Московской области для семей, чей средний доход на каждого отдельного члена семьи больше 2000 рублей, стандарт равен 10%.

Итого, 0,74х10 = 7,4% занимает плата за услуги жилищно-коммунальных компаний в общем доходе.

Документы для оформления пособия на коммунальные услуги

Чтобы оформить этот вид компенсации части расходов, следует собрать определенный комплект документов:

• Заполненную форму заявления, где указаны все нужные данные (ФИО, паспортные данные, адрес, контактные телефоны, наименование банка-получателя и номер счета для перечисления).
• Документы, которые подтверждают личность каждого члена семьи.
• Для малолетних детей – свидетельство о рождении.
• Документы, подтверждающие право на владение и распоряжение жильем.
• Справку о составе семьи.
• Выписки со счета для оплаты ЖКУ.
• Документы, являющиеся подтверждением доходов и заработка всех членов семьи, в том числе и пенсионеров, и детей, и студентов.
• Официальные документы, дающие право на получение льгот.

Возможное приостановление дотаций

В соответствии с правилами, выплата пособий на квартплату может быть приостановлена в следующих случаях:

1. Неоплата счетов за ЖКХ в течение двух месяцев.
2. Не уведомление соответствующего органа о смене месте жительства.
3. Невыполнение условий по погашению существующего долга.
4. Смена гражданства, количества человек в семье или повышение уровня дохода и несообщение об этом в орган, отвечающий за оформление субсидий.

Решение о прекращении выплат по одному из перечисленных оснований принимает орган по месту жительства заявителя, отвечающий за социальную защиту населения.

Субсидирование прекращают первоначально на срок до 30 календарных дней, после чего орган соцзащиты выясняет причины, побудившие должника приостановить оплату за квартиру.

Если причина прекращения оплаты окажется уважительной, то пособие продолжат выплачивать, в том числе и за месяц приостановки выплат. Если же нет, то заявителю будет отказано в компенсации вплоть до конца срока действия субсидии.

К уважительным причинам можно отнести смерть близкого родственника, длительное стационарное лечение, задержка заработной платы или пособия по безработице и иные серьезные обстоятельства.

Правовые акты и законы

Как уже было указано, за порядок и условия начисления субсидии отвечают два правовых документа:

1. Статья 159 Жилищного Кодекса России. Что определяет эта статья:
   • В каком случае можно получить возмещение.
   • Кто вправе претендовать на субсидию.
   • Каким уровнем власти предоставляется выплата.
   • В какие сроки и при каких условиях перечисляется субсидия на оплату ЖКУ.
   • Кем устанавливается порядок, размер и перечень компенсаций.
2. Постановление № 761 Правительства России от 14.12.2005 определяет:
   • Общие условия и положения о субсидии.
   • Порядок определения состава семьи.
   • Порядок расчета размера выплат.
   • Порядок определения совокупного семейного дохода.
   • Систему финансирования расходов по субсидиям.