Подростковая преступность

Введение
Предлагаемая курсовая работа посвящена актуальнейшей проблеме со-временности - психологическому анализу преступности несовершеннолетних. Для того, чтобы квалифицированно провести такой анализ, необходимо опре-делиться в основных понятиях: преступление и преступность, выявить их при-знаки, по которым и будет представлен такой анализ. Что же такое преступле-ние?
Преступление - это предусмотренное уголовным законом конкретное об-щественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общест-венное или государственное устройство РФ, ее политическую и экономическую систему, государственную, общественную и частную собственность, личность, политические, трудовые, имущественныеи другие права и свободы граждан, а равно иное виновно совершенное общественно опасное деяние, предусмотрен-ное уголовным законом.
Из этого определения видно, что к преступлениям относятся деяния, пре-дусмотренные уголовным законом. Любое другое деяние, не предусмторенное уголовным законом, не относится к разряду преступлений. Оно может быть административным, дисциплинарным или аморальным проступком.
Важнейшим признаком преступления является его общественная опас-ность, то есть причинение значительного ущерба (вреда) существующим обще-ственным отношениям или содержащее в себе реальную угрозу причинения та-кого ущерба этим отнощениям. Общественная опасность того или иного деяния носит конкретно-исторический характер и может изменяться на каждом этапе развития общества. Поэтому не является преступлением действие или бездейст-вие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмот-ренного уголовным законом, но по причине малозначительности не представ-ляющее общественной опасности в силу:
1) крайне малого вреда, причиненного охраняемому объекту, или угрозы причинения такого вреда;
2) направленности умысла виновного на причинение крайне малого вреда охраняемому объекту.
Вторым важным признаком преступления является его предусмотрен-ность уголовным законом, его противозаконность или противоправность, то есть данное деяние нарушает закрепленное в норме уголовного закона запре-щение совершать подобные деяния. Например, в УК предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ за кражи, то есть тайное похищение личного имущества граждан, и предупреждение о том, что лицо, посмевшее нарушить данный запрет, будет повергнуто указан-ному уголовному наказанию.
Однако общественной опасностью и противозаконностью не исчерпыва-ются признаки преступления. Общественно опасное и противозаконное деяние может быть признано преступлением только тогда, когда оно совершено ви-новно, то есть при наличии соответствующего психологического отношения к деянию и его последствиям со стороны совершившиго лица. Ни одно деяние, какие бы общественно опасные последствия оно не влекло, не может быть при-знано преступлением, если оно совершено не виновно. Преступным является не всякое причинение вреда, а только допущенное умышленно или неосторожно.
Следующим обязательным признаком преступления является наказуе-мость, то есть установленное за то или иное деяние в УК соответствующего на-казания.
Любое преступление является аморальным, безнравственным поведением людей, морально осуждаемым обществом. Однако не всякое аморальное деяние является преступлением.
Все преступления классифицируются по степени тяжести на:
а) тяжкие;
б) не представляющие большой опасности;
в) малозначительные.
По степени и характеру общественной опасности преступление следует отличать от других правонарушений - гражданско-правовых, административ-ных, трудовых правонарушений и дисциплинарных проступков.
Если преступление понятие - единичное, то преступность - понятие мас-совое. Это совокупность всех преступлений, совершаемых в обществе за опре-деленный промежуток времени, то есть преступность - массовидное явление, отраженное в статистике. Из этого определения видно, что к основным призна-кам преступности относятся: массовость, историческая изменчивость, антаго-нистичность существующим общественным отношениям. По признаку массо-вости определяется состояние преступности в обществе и ее динамика за опре-деленные отрезки времени.
Под историчностью понимается социально обусловленная изменчивость преступности, проявляющаяся в том, что:
а) структура и уровень преступности меняются в связи с социально-экономическими и социально-политическими изменениями в обществе;
б) в разных государствах, принадлежащих к одной и той же формации круг преступлений не остается неизменным.
Неотъемлемым признаком преступности является ее интернациональный характер, что обусловленно:
а) возникновением единого мирового криминального пространства;
б) сходством по своим коренным признакам (показателям), структуре и характеру преступности в государствах с разным социально-политическим и экономическим устройством. Так, убийство в любом государстве относится к катогории тяжких преступлений.
Неотъемлемым признаком преступности является ее антагонистический характер, поскольку она при любом общественном строе находится в неприми-римом противоречии с его основными законами и принципами жизнедеятель-ности.
Таким образом, преступность - это относительно массовое, социально обусловленное, исторически изменчивое, антагонистическое явление уголовно-правового характера, образующееся из совокупности преступлений, совершае-мых в конкретно взятом государстве или общественно-экономической форма-ции.
Важнейшим показателем преступности является ее состояние, то есть ко-личественно-качественная ее характеристика. Состояние преступности опреде-ляется следующими критериями:
а) количеством совершаемых преступлений и числом преступников, при-влеченных к уголовной ответственности (осужденных за их совершение);
б) количеством зарегистрированных преступлений;
в) характером структуры преступности (преобладанием корыстных, на-сильственных или корыстно-насильственных преступлений мужской, женской, подростковой преступности и т.п.);
г) интенсивностью преступности;
д) уровнем латентности преступности;
е) величиной причиненного ею ущерба (количеством погибших от пре-ступников, ущербом в денежном выражении и т.п.).
Только по совокупности перечисленных критериев можно составить дос-товерное представление о состоянии в стране, на отдельной территории или по поло-возрастным или другим социально-демографическим критериям. Если взять за основу суждения о состоянии, например, подростковой преступности только по числу лиц, осужденных к уголовному наказанию (или отбывающих наказание в колониях), то такое заключение будет недостоверным, ибо в это число не включены подростки, совершившие малозначительные преступления, дела на которых на законных основаниях были переданы в комиссии по делам несовершеннолетних. В число осужденных не входят лица, освобожденные от уголовной ответственности по другим, указанным в законе основаниям, а также лица, в отношении которых уголовные дела не возбуждались в силу ряда при-чин (недостатков в работе органов дознания и следствия, объявленной амни-стии и т.п.), а также не учтена доля латентных преступлений, когда преступле-ние совершено, но пострадавшие не заявляют об этом или правоохранительным органам об этом не известно. Например, очень высок уровень латентнасти в де-лах по изнасилованиям. Исследования, проведенные среди студентов Москвы и Ростова-на-Дону, показали, что каждая четвертая из обследованных подверга-лась изнасилованию, но об этом не заявляла. Так же высок уровень латентности при карманных кражах.
Не относятся к преступникам и лица, не достигшие возраста уголовной ответственности, совершившие общественно опасные деяния, так как они не являются субъектами преступления.
Под структурой преступности понимается разновидность преступлений, распределение их по видам, определяемым по слудующим признакам:
 уголовно-правовым: степень общественной опасности (тяжкие, менее тяжкие, малозначительные); форма совершения (единолично или в со-участии, с насилием или без его применения); виды и размеры наказа-ния; субъекты преступления (несовершеннолетние и взрослые, впервые совершившие и рецидивисты, особо опасные рецидивисты и др.);
 криминологическим: время и место совершения преступлений, их ха-рактер, спонтанная, самоорганизованная или организованная преступ-ность; вооруженный характер и др.;
 социально-демографическим: возраст, половая принадлежность, род занятий, образование, семейное положение и другие социально-демографические признаки преступников.
Исходя из названных критериев и показателей раасмотрим основные тен-денции закономерности динамики преступности несовершеннолетних, а также организации профилактической работы применительно к учебнымзаведениям (общеобразовательным школам, гимназиям, лицеям, колледжам и т.п.).
1. Криминально-психологические особенности преступности не-совершеннолетних.
1.1. Динамика, групповой характер, степень организованности.
Общество оказалось перед фактом: преступность среди несовершеннолет-них катастрофически быстро растет, коренным образом меняется ее структура и характер. Важно вникнуть в суть этого феномена, понять, почему так все про-исходит. Не только потому,что с развалом СССР, кризисом общества и госу-дарственности распалась ранее существовавщая система профилактики, и не только в связи с действием ряда социально-негативных факторов, на что указы-вали и указывают криминологи, но и потому, что мы не знаем современной подростковой преступности, не знаем, что она из себя представляет. Судим о ней поверхностно на основе лишь ярко бросающихся в глаза признаков. При этом ни педагоги, ни практические психологи, ни работники правоохранитель-ных органов психологически не готовы к ее быстрым изменениям. А отсюда - серьезные упущения в профилактической работе. Рассмотрим основные харак-теристики подростково-юношеской преступности.
Высокий динамизм. Преступность несовершеннолетних растет непропор-ционально быстро. Обычно уровень преступности сопоставляют с динамикой населения подросткового возраста. Есть такая закономерность, когда рост пре-ступности соответствует приросту или уменьшению населения подросткового возраста. А сейчас прирост преступности среди подростков и юношей значи-тельно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность сре-ди несовершеннолетних за 10 лет выросла приблизительно в два раза. А подро-стково-юношеское население уменьшилось на 15-20%. Это по данным нашей несовершенной и щадящей статистики. Фактически же получить точные дан-ные трудно, поскольку в подростково-юношеской преступности высок уровень латентности, когда преступление совершено, но правоохранительным органам об этом неизвестно. Например, не все жертвы изнасилований, рэкета, карман-ных и квартирных краж, мошенничества заявляют о совершенном на них факте преступного посягательства. Причины разные, зависящие от характера совер-шенного преступления, так, при изнаксилованиях действует ложный стыд; не-желание обнародовать о себе компрометирующие сведения; угрозы со стороны насильников; выплата родителями насильников родителям пострадавщих “от-купных”; чувство неловкости, испытываемое девушкой перед следовате-лем(большинство из которых мужчины) и т.п. При рэкете, карманных кражах, мошенничестве действуют другие причины. Очень часто - это неверие в воз-можности милиции изловить и привлечь к уголовной ответственности пре-ступников; выбор наименьшего зла (“по следствию и судам затаскают”). Само-обвинение (“сам мол винове, что обманули”) и т.п. Даже не о всех квартирных кражах пострадавшие заявляют, особенно те, кому есть что-то из своих непра-ведных доходов скрывать. Так, группа подростков через наводциков узнала бо-гатые квартиры лиц, наживших состояние незаконными способами.
Сегодня в среднем по стране каждое десятое преступление совершается подростком или юношей. По не которым регионам - каждое четвертое. Наи-высший уровень преступной активности несовершеннолетних все последние годы наблюдается в Республике Бурятия, Приморском крае, Сахалинской об-ласти (300-500 преступников на 10 тыс. Населения в возрасте 14-17 лет)1. В 1994 году этой группой населения было совершено свыше 210 тясач преступле-ний2. Что скрывается за этой цифрой? То, что очень рано значительная часть подростково-юношеского населения попадает в преступный мир и приобщается к его страшным законам жизни. Отсюда наибольшая вероятность рецидива: чем раньше встанет человек на этот путь, тем быстрее достигает уровня особо опас-ного рецидивиста. Это - закономерность.
Поэтому за последние 15 лет средний возраст особо опасного рецидиви-ста снизился на 4-5 лет (с 28-30 лет до 23-25 лет)1. Рецидивист опасен не толь-ко и
не столько потенциальной возможностью совершения им нового преступления, сколько возможностью приобщения неустойчивых подростков и юношей к преступному образу жизни2 . Он в одиночку не действует, а организует пре-ступные группы, втягивая в них новичков, т.е. начинает криминализировать подростково-юношеское население, порождать первичную преступность. Реци-дивист становится учителем и наставником подростков в сфере преступной деятельности. Молодой рецидивист опасен и тем, что по возрасту (23-25 лет) он не далеко “ушел” от подростков и поэтому как личность он психологически им интересен. Значит чем больше несовершеннолетних становится на путь пре-ступлений, тем больше опасность эскалации преступности, т.е. ее самопорож-дения, саморазвития по присущим ей законам.
Групповой характер преступности несовершеннолетних. Известно, что истоки формирования криминогенных и криминальных групп несовершенно-летних находятся в семейном неблагополучии подростков, их неудовлетвори-тельном положении в первичном учебном коллективе (классе, учебной группе), в нарушении принципа социальной справедливости в отношении отдельных учащихся, заформализованности работы с ними. Все это они стремятся компен-сировать свободой “на улицах” в среде таких же отвергнутых и непонятых.
Именно потребность в общении (у подростков она особенна обострена), потребность в самоутверждении, в реализации своих возможностей и способ-ностей, в признании окружающих, поиск психологической и физической защи-ты от необоснованных притязаний окружающих, заставляет их объединяться в группы.
Это связано с их психофизиологическими и социально-групповыми осо-бенностями. Подросток, особенно социально-неблагополучный, всегда тянется к силе, а объединение в группы намного ее увеличивает. Нравственные уста-новки и психологическая атмосфера ближайшего социального окружения несо-вершеннолетних периобретают решающее значение для развития и закрепления асоциальных привычек и стереотипов поведения. Осрбенно велика в психоло-гическом отношении роль “тусовок” (мест сбора подростков), где группируют-ся подростки, оформляясь в криминальные и криминогенные группы. Здесь они заводят знакомства, находят друзей - единомышленников по криминальной деятельности, обмениваются информацией, занимаются “любовью в очередь”, употребляют токсические и наркотические вещества. Исследования, проведен-ные в ряде городов России, свидетельствуют, что подростки придают большое значение “тусовочным” встречам. Около 60% из числа обследованных еже-дневно проводят свободное время в “тусовках”. В последние годы “тусовки” переродились в своеобразные “клубы по криминальным интересам”, в школы по повышению “криминального мастерства”. Так, карманники “тусуются” в од-ном месте, рэкетиры - в другом, мошенники - в третьем, грабители - в четвер-том и т.п. Если раньше для “тусовок” выбирались тайные места (подвалы, чер-даки, подъезды, отдельные нежилые строения и т.п.), мало знакомые взрослым и милиции, то теперь подростки “тусуются” порой на глазах у всех (на дискоте-ках, кафе, барах, ресторанах), оставив подземелья и чердаки для бомжей. Со-став “тусовочников” очень показателен. Каждый третий посетитель “тусовки” не имеет отца или не живет с семьей, у каждого десятого нет матери. Каждый третий состоит на учете в отделе профилактики преступности несовершенно-летних (ОППН). Личное дело каждого пятого разбиралось на комисии по делам несовершеннолетних1. По результатам опроса большинство “тусовочников” употребляло алкоголь, иногие пробовали токсические и наркотические вещест-ва. Наиболее значимы для посетителей “тусовок” такие ценности, как деньги, секс, “тачка”(машина), “красивая жизнь”(посещение ресторанов, отдых загра-ницей). Больше всего их привлекают такие виды деятельности, как коммерция, рэкет, работа в охранных структурах. Из всего этого можно сделать вывод, что “тусовка” играет большую роль в психологической подготовке подростков к криминальному образу жизни: она становится копилкой криминального опыта.
Организованный характер преступности несовершеннолетних. Группиро-вание - начало организованной преступности, но без определнного руководства со стороны взрослых рецидивистов и мафиозных структур она так и останется лишь групповой преступностью. Именно мафиозные структуры и рецидивисты придают ей организованный характер. Что же такое организованная преступ-ность?2 На мой взгляд, организованность предполагает: во-первых, включение подростковой группы в преступную группу более высокого порядка (взрослых преступников), связанную с органами власти, с ее коррумпированными элемен-тами. А отсюда, во-вторых, подчинение криминальной подростковой группы и ее деятельности “общему командованию”, т.е. мафиозным руководителям, их стратегическим замыслам. В-третьих, организованность связанна с функцио-нальным разделением преступной деятельности подростковых групп (с четким разделением территорий и зон преступного промысла (транспортировка нарко-тиков, оружия, рэкет). В-четвертых, организованность предполагает в качестве обязательного элемента профессионализацию в тех или иных видах преступной деятельности подрастковых групп, а также профессионализацию внутри группы при совершении конкретных преступлений. Например, у групп, занимающихся сбытом наркотиков, можно выделить организатора (“бригадира”), хранителей наркотиков, сбытчиков, держателей “кассы” и т.п. У групп “наперсточников” сходная структура: “бригадир”, “зазывала”, “игрок подставной”, провоцирую-щие своими выигрышами публику на игру, охрану, “отмазчиков”, хранителя “кассы” и т.п. В-пятых, организованность предполагает также общие для всех преступных групп, входящих в данную преступную организацию, правила по-ведения, “законы”, “нормы”, ценности, получивщие наименование “крими-нальная субкультура”1. В-шестых, важным элементом организованности явля-ется специальный подбор “кадров” в преступные группы из числа несовершен-нолетних и молодежи и их подготовка в специальных местах (подпольных спортзалах и т.д.) стрельбе, каратэ, приемам дзюдо, и способам преступной дея-тельности и тотальный контроль за поведением каждого члена организации. И наконец, в-седьмых, наличие определенных “судебных” инстанций, наделенных правами проводить “разборки” наказывать виновные группы или отдельных участников. Однако здесь приведены признаки организованной преступности, характеризующие место в ней подростковых преступных групп.
1.2. Подросковый алкоголизм, токсикомания, наркомания и пре-ступность.
Особая связь групповой преступности несовершеннолетних с алкоголиз-мом. Связь эта многоканальная, прямая и обратная. Алкогольные эксцессы не-совершеннолетних - это и способы “взрослого” самоутверждения, проведения досуга, свободного общения. Они - групповые по своему характеру. Едва ли можно встретить случаи, когда подростки употребляли алкоголь в одиночку. Им обязательно нужны зрители, аудитория, действия перед ней и составляют суть группового алкогольного эксцесса. Нередко ошибочно полагают, что есть лишь один механизм связи преступности несовершеннолетних с алкоголизмом, а именно - совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, по формуле:

Рис 11
С ориентацией на действие этого механизма преимущественно и пытают-ся строить профилактическую работу. Однако, как показывают исследования и практика, только 25-35% преступлений совершается лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Именно эта формула и находит свое отра-жение в уголовной статистике. Вместе с тем, свыше 35% корыстных преступ-лений совершается несовершеннолетними в трезвом состоянии, но для добычи средств на приобретение алкоголя. Здесь уже действует другой, не отражаемый в головной статистике и недостаточно учитываемый в профилактической рабо-те, механизм связи групповых преступлений и алкоголизации несовершенно-летних:

Рис 2
Например, потребность во “взрослом” самоутверждении побуждает к уча-стию в групповых алкогольных эксцессах, которые могут заканчиваться пре-ступлениями. Формула такова:

По этой формуле совершаются свыше 40% всех насильственных преступ-лений, актов вандализиа и хулиганства, особенно в ночное время суток. Это го-ворит о важности конкретной профилактической работы для сотрудников ми-лиции на местах: знать места, притягательные для подростков, уметь их кон-тролировать, вовремя принимать меры по недопущению “разборок”, краж, гра-бежей.
До настоящего времени в профилактике преступности недостаточно уде-лялось внимания четвертому механизму связи групповых преступлений несо-вершеннолетних с алкоголизмом, когда систематическое раннее употребление алкоголя ведет к интенсивному (ударному) развитию алкогольной болезни, со-провождающейся деградацией личности подростка, а деградируемая личность ищет себе подобных - группы деградирующих подростков для систематическо-го совершения корыстных преступлений:

Рис 4
Изучение историй болезней лиц, находившихся на излечении в лечебно-трудовых профилакториях, показало, что у тех, кто начал употреблять алкоголь подростками, алкогольная болезнь развивается в 2,5-3 раза быстрее, нежели лиц, начавших употреблять алкоголь будучи уже совершеннолетними1 . Вот почему в борьбе с групповой преступностью важно антиалкогольное воспита-ние несовершеннолетних. Деморализованные систематическим употреблением алкоголя подростки систематически совершают мелкие кражи, подвизаются в качестве грузчиков в ларьках, коммерческих палатках, супермаркетах, попро-шайничают, группируясь (“кучкуясь”) в асоциальные и криминальные группы.
Важно знать типологию подростков по их отношению к алкоголю и мо-тивации его потребления. Здесь выделяют следующие группы несовершенно-летних:
1) начинающие пить “из любопытства”;
2) употребляющих алкоголь в целях самоутверждения;
3) любителей “кайфа”
4) “алкогольных эстетов”;
5) бравирующих;
6) страдающих алкогольной болезнью.
Развитие алкоголизма начинается с безобидного, на первый взгляд, упот-ребления алкоголя - из любопытства. Некотороя часть подростков, удовлетво-рив свое естественное в этом возрасте любопытство, больше никогда алкоголь не употребляет.
У других же, испытавших состояние алкогольного опьянения, потребле-ние алкоголя в группах сверстников или с участием взрослых приобретает лич-ностный смысл, когда выпивка становится средством самоутверждения. Такие алкогольные эксцессы обычно носят групповой характер, должны иметь так называемую аудиторию, в глазах которой необходимо самоутвердиться (свою группу, других сверстников или взрослых). Группа алкоголизирующих подро-стков легко превращается в “скоп”, избрав для самоутверждения в качестве способов пьяный кураж, хулиганство, демонстрацию силы, совершение актов вандализма, драки, поножовчину, и т.п.
Иначе развивается групповое криминальное поведение несовершеннолет-них, когда употребление спиртного входит в традиционные ритуалы в качестве компонента досуга. Сюда относятся группы “любителей кайфа”, а также “алко-гольных эстетов”, у которых социальная зависимость от алкоголя дополняется психологической зависимостью. Первые пьют, чтобы испытать алкогольную эйфорию, а вторые подкрепляют употребление алкоголя своими “теориями”: что и как пить предпочтительнее, чтобы получить удовольствие и наслаждение. Из солидарности или под психологическим давлением к ним присоединяются и другие подростки, для которых в состоянии опьянения легче продемонстриро-вать свое превосходство над другими, показать себя “настоящим мужиком”, почувствовать уверенность в себе.
Алкогольным эстетам свойственно вовлекать в пьянство девушек, их спаивание, организация притонов, совершение актов изнасилований. У групп “любителей кайфа” и “алкогольных эстетов” криминальное поведение стано-вится дополнением к алкогольным эксцессам, поскольку только употреблением алкоголя заполнить досуг невозможно.
Наибольшим криминильным риском обладают группы подростков, бра-вирующих употреблением алкоголя. Суть этой бравады - в стремлении “всех перепить”. Досуг их примитивен. Такое смыслообразующее стремление к алко-голю (“выпью пол-литра и не опьянею”, “моя норма - вам не по зубам!” и др.) способствует быстрому перерастанию социальной и психологической зависи-мостей в физическую зависимость от спиртного, ведет к деградации личности, к той стадии алкогольной болезни, когда начинает пить без разбора что попало, с кем попало, где попало и когда придется и в таком состоянии легко идет на любое преступление для добычи средств на алкоголь1.
За последнее время среди криминальной молодежи возникло новое, пря-мо противоположное отношение к алкоголю - своебразный сухой закон. Воз-ник он под влиянием определенных мафиозных структур, вербующих из среды наиболее физически развитых подростков себе телохранителей, подручных для расправы с непокрными, сборщиков “дани” (рэкетиров) и т.п.
Токсикомания и групповая преступность подростков.
Распространены среди групп несовершеннолетних правонарушителей в целях одурмания себя разные виды токсикомании - сознательное самоотравле-ние, а значит, и самоуничтожение. Обычно подростки вдыхают сильнодейст-вующие спиртосодержащие вещества - краски, различные аэрозоли; употреб-ляют парфюмерную продукцию; заглатывают в больших количествах медика-ментозные препараты, вызывающие состояния близкие к наркотическим; вво-дят в вены разные смеси; употребляют препараты бытовой химии; производст-венные эмульсии и красители, различные экстракты растительных веществ.
Мотивы употребления токсических веществ почти совпадают с мотивами употребления алкоголя. Основные из них:
1) потребление из любопытства;
2) бравада своей смелостью;
3) стремление самоутвердиться в среде себе подобных;
4) групповая сопричастность (“за компанию”);
5) желание получить “кайф”;
6) желание развлечь себя;
7) желание уйти от реальных жизненных проблем в мир галлюцинаций;
8) снять психологический барьер перед совершением других форм асоци-ального и криминального поведения (перед занятием групповым сексом, со-вершением преступления и т.п.).
Как и алкоголикам, всем токсикоманам свойственно стремление объе-диняться в группы, для приобретения, хранения и потребления токсических ве-ществ. “За компанию” легче всего преодолевается страх пред токсическим от-равлением, интереснее переживать состояние токсических галлюцинаций. В этом состоянии подросткам свойственна повышенная внушаемость, конформ-ное, зависимое от группы поведение. Поэтому токсикоманы в руках более опытных лидеров орудием совершения разных видов преступлений. За токси-ческие вещества или их заменители, медицинские препараты токсикоманы го-товы совершить любое преступление. Нередко прием токсических веществ приводит в смерти токсикомана1. Группы токсикоманов можно отнести к при-митивным преступным группам несовершеннолетних.
Наркомания и групповая преступность несовершеннолетних.
Особую заботу должна вызывать у сотрудников милиции и педагогиче-ских работников работа по предупреждению групповой преступности, связан-ной с наркоманией2. По данным МВД, в Росси 2,0 миллиона наркоманов. К 2000 году их число удвоится. Более 20 млн. человек, в основном молодежи, пробовали наркотики3. Наркомания - чрезвычайно сложное социально-негативное явление, заключающееся в изготовлении, хранении и сбыте нарко-тиков. Это самая доходная сфера преступного бизнеса, приобретающая все бо-лее международный характер, в которой важное место отводится подросткам, как потребителям наркотиков, так и субъектам преступного промысла. В оди-ночку здесь не работают. Обычно группу наркоманов возглавляет взрослый или юноша, отбывшие наказания в исправительном учреждении. Группе свойствен-ны: ярко выраженная конспиративность, корпоративность, четкое распределе-ние ролей в группе, свои законы т правила поведения, сигналы обменя инфор-мацией. Нередко группу, занимающуюся изготовлением, хранением и сбытом наркотиков отождествляют с наркоманами, т.е. с лицами, употребляющими наркотики, что не правомерно. Группа, избравщая распространение наркотиков как средство обогащения, как правило, не употребляет наркотики. Она лишь изготовляет, хранит, сбывает наркотики, вовлекает других людей в наркома-нию, организуя притоны и склоняя их к употреблению наркотиков. Но нарко-мания обязательно порождает ряд примыкающих и сопутствующих к ней груп-повых преступлений. Перечислим основные из них:
1) незаконный поселв или выращивание опийного мака, индийской, юж-ной, маньчжурской конопли и других запрещенных к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества;
2) их танспортировка из регионов произрастания в другие районы страны по конспиративным каналам групп наккоманов;
3) подделка рецептов с целью приобретения лекарств накротического действия;
4) продажа рецептов или самих наркотиков, предназначенных для лекар-ственных целей;
5) организиция или содержание притонов для принятия наркотиков или предостовление помещения в тех же целях;
6) совершение в состоянии наркотического опьянения групповых престу-плений или же совершение преступлений для добычи средств на приобретение наркотиков (кражи, грабежи, разбойные нападения и т.п.)
7) создание подпольным лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков, наркотиков типа “винт” (не дающих привыкания)1и использование выделений живых организмов (отдельных видов паукообразных) для достиже-ния наркотического опьянения.
По оценкам специалистов Федеральной пограничной службы России, во всем мире на границе у контрабандистов изымается только около 10% наркоти-ков, а остальная, большая из них часть проходит. При этом идет постоянное усовершенствование способов провоза наркотика через границы. “Чемоданы с двойным дном - уже вчерашний день... Чаще всего провозят героин с гермети-ческих пакетах, которые притапливаются в бензобаках машин, в пакетах с со-ком, коробках конфет и собственных желудках (поместив например НВ в пре-зерватив), и т.п.2
Между кланами накродельцов постоянно идет открытая и скрытая война, за сферы преступного промысла, дележ территорий торговли. В этих “разбор-ках” гибнет огромное количество людей, согласных даже под риском угрозы собственной жизни, идти на эту войну, только ради обогащения. Подростки в этой войне всего лишь - разменная монета.

3. Пути профилактики преступности
несовершеннолетних.
Меры профилактики и их классификация.
За последние годы в стране распалась ранее существовавшая советская система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних. Эта система вклю-чала свыше 50 социальных институтов - разнотипных государственных и обще-ственных организаций и учреждений.
“Очень дорогую цену общество вынуждено платить в связи с демонтажом системы профилактики, свертывания многомиллионного движения обществен-ности за укрепление правопорядка. Лишившись таких ее структурных компо-нентов, как народные дружины, советы профилактики, общественные пункты охраны правопорядка, товарищеские суды, посты народного контроля и т.п. и не создав ничего нового, государство не просто ослабило свой профилактиче-ский потенциал, а как бы провело полосу отчуждения между официальной су-дебно-правовой властью и населением. А ведь применительно к преступности нужен и должен быть широкий общественный контроль, контроль, основанный на заинтересованности всего гражданского общества.
Столь неоправданным оказался демонтаж системы правогого просвеще-ния и воспитания населения. Такме ее звенья, как преподавание основ права на всех ступенях образования, правовые народные университеты, постоянные те-лепередачи и юридические рубрики в газетах и журналах, несли не только нуж-ную правовую информацию, но и формировали нравственность, гражданствен-ность, законопослушание. Веление времени - возрождение системы профилак-тики преступного поведения”1 и дальнейшее ее развитие, создание новых форм, с дальнейшим постоянным ее усовершенствованием.
В доперестроечной криминологической литературе подробно были изло-жены общие требования к организации системы профилактики преступности несовершеннолетних. Сейчас же, многолетне накопленный опыт, профилакти-ки преступности не используется.
Исследования проведенные правоохранительными органими показывают, что преступность несовершеннолетних более “чувствительна”, чем взрослая преступность, к мерам борьбы с ней.
Чем же достигалось снижение преступности пдростков, в ряде школ, учи-лищ и регионов страны?1
Это прежде всего - реализация на уровне региона - общесоциальных, эко-номических, организационных мер, осуществляемых местными органами вла-сти. Так, в ряде мест, где уровень преступности учащихся значительно ниже, чем по другим регионам, существенную рольсыграли координационные советы, создаваемые в каждой области из представителей правоохранительных органов, общественных организаций и системы образования, которые обеспечивали планомерность и комплексность используемых мер, направленных на устране-ние условий жизни и воспитания, способствующих возникновению и формиро-ванию криминальных групп несовершеннолетних. Это не только глобальные социальные меры, направленные на стабилизацию политической, экномиче-ской, социальной обстановке в стране, без разрешения которой о коренном пе-реломе в борьбе с современной преступностью не может быть и речи. Это - сфера политики и деятельности политиков и власти вцелом. Важно воссоздать низший уровень профилактической работы, непосредственно учебные заведе-ния и должностные лица на местах. Она должа включать как общие меры, так и специально целенаправленные психолого-педагогические, специально-криминологические меры предупреждения групповых и индивидуальных пре-ступлений несовершеннолетних.
Общие меры включают повышение качества всего учебного процесса, со-вершенствование его органирзации, методического уровня. Это - четкое вы-полнение учебного плана, предупреждение пропусков занятий без уважитель-ных причин и прогулов, обеспечиние повседневной занятости учащихся после занятий, проведение культурных мероприятий (“празничных огоньков”, диско-тек, концертов, походов, межшкольных спортивных соревнований и т.д.).
Общие меры включают также меры воспитательные. Сюда относится не только “повышение воспитывающей роли обучения”, но и гуманизация меж-личностных отношений педагогов с учащимися. Это весьма важная и острая проблема, по скольку “по официальным данным Министерства образования 46 процентов учителей даже не скрывают, что пользуются авторитарными мето-дами без учета Конвенции о правах ребенка”1. Представьте только себе - каков уровень дидактогении2 в нашей стране, при таком проценте авторитарных учи-телей. Сколько в отечественной педагогике говорилось, что подросток, уча-щийся не только объект, но субъект воспитания, что главным инструментом воспитания является коллектив учащихся. Одним из инструментов воспита-тельного процесса должны стать стихийно возрождаемые общественные орга-низации подростков и молодежи (пионеры, спортклубы, драмкружки, активи-зация органов ученического самоуправления, проведение ученических конфе-ренций и др.).
Конечно, эти общие и воспитательные меры не принесут результатов, ес-ли не будут подкреплены соответствующими социальными и экономическими мерами, связанными с социальной защитой личности, гарантирующими права на труд, отдых, социальное обеспечение1.
К специальным психолого-педагогическим мерам относятся:
- психодиагностические: изучение поступающего на учебу контингента и выявление лиц с повышенным криминальным риском (трудных и педагогиче-ски запущенных учащихся, состоявщих на учете в ОППН и КДН, а также имеющих судимости, прибывщих из спецшкол или колоний), выявление их дружеских связей внутри школы (училища) и за ее пределами.
- психокоррекционные: систематическая правовоспитательная работа с этими учащимися с использованием индивидуальных и коллективных форм ра-боты, наблюдения за их межличностными отношениями;
- психопрофилактические: использование широкого диапазона мер ренней профилактики групповых правонарушений со стороны подростков, “вытесне-ных” из неблагополучных семей, а также из учебных групп; обеспечение систе-матического контроля за их поведением внутри школы, училища и за их преде-лами.
К специальным криминологическим мерам относятся:
- выявление асоциальных, криминогенных и криминальных групп, уста-новление их внутриучилищных и внешних связей;
- выявление роли каждого члена группы и разработка мер его отрыва от группы;
- выявление фактических и потенциальных лидеров и разработка мер по пресечению их лидерской деятельности в подобных группах;
- разработка тактики работы с асоциальными и криминогенными группа-ми подростков.
Принципы профилактической работы. Успех названных мер зависит от высокого уровня правовой и психолого-педагогической компетентности лиц, занимающихся профилактикой преступности несовершеннолетних, глубокого знания и соблюдения основных принципов профилактической работы. Прежде всего каждый участник профилпктической работы должен четко представлять себе особенности подростковой преступности и собенности ее профилактики. Принцип компетентности запрещает делать “все за всех”, предполагает полное использование администрацией учебного заведения и его коллективом предос-тавленных им прав и полномочий, прежде, чем обратиться в правоохранитель-ные органы за помощью. Вместе с тем, едва ли сможет мастер производствен-ного обучения, классный руководитель выявить характер криминальной груп-пы, ее структуру, лидеров, дифференцировать роли каждого, если они не вла-деют азами психологии и такими психологическими методами, как психологи-ческое наблюдение, методика интервьюирования, обобщение независимых ха-рактеристик, метод самооценок, различные тестовые методики (например, “Дом, дерево, человек”, “Моя семья”, “Семейный праздник”, различные проек-тивные тесты), метод незаконченных предложений и др.
В профилактике групповой преступности несовершеннолетних важно со-блюдать требования принципа взаимодействия всех сил, ведущих борьбу с пре-ступностью несовершеннолетних.
Взаимодействие заключается:
- в своевременном обмене информацией между участниками профилакти-ческой работы о появлении криминогенным и криминальных личностей и групп;
- совместной разработке планов по переориентации, разобщению и пресе-чению деятельности криминальных групп;
- обеспечении совместного постоянного котроля за функционированием таких групп;
- умелом использовании преимуществ каждой из взаимодействующих сторон.
Так, члены педагогического коллектива школы, училища повседневно “видят” своих учащихся, могут более глубоко выявить их связи и отношения в школе и училище, а органы милиции - использовать свои властные полномочия по воздействию на такие группы вне учебного времени.
Заключение.
В этой работе, я постарался пролить свет, на уже “пылающий факел” со-временности - подрастковую преступность. О ней много говорят, о ней много пишут, о ней много снимают телепередач, но большинство людей до сих пор не восприняли эту проблему всерьез. Конечно, тут, можно много, привести оправ-даний и они все по своему будут правильными, но за это - зло, отвечаем все мы. Кто напрямую, а кто косвенно. Одна знакомая учительница, казалось бы чело-век сведущий в воспитании, чуть не стала жертвой грабежа своим же сыном и его приятелями, когда возвращалась с работы.
- “... О mon cher, этот детский вопрос в наше время просто страшен: пока-мест эти золотые головки, с кудрями и невинностью, в первом детстве, порхают перед тобой и смотрят на тебя, с их смехом и светлыми глазками, - то точно ан-гелы Божии или прелестные птички; а потом... а потом случается, что лучше бы они не вырастали совсем!”1.
Конечно при таком положении дел в стране в сфере социальной политики и экономики говорить об искоренении преступности не приходится. Тем более, что опыт социальной изоляции показал нам, что он не так действенен как мы думали по многим причинам: среда, в которой подростки там находятся, та же что и на воле, социально-санитарно-экономические условия не выдерживают никакой критики. Практика показывает, что задача по недопущению правона-рушений в период содержания несовершеннолетних в исправительных учереж-дениях решается недостаточно успешно из-за психологического механизма вза-имной криминализации, который порой не учитывается сотрудниками этих учереждений в своей работе. В ряде (да вовсех) спецшкол и колоний высок уровень преступности и различных видов деликвентного поведения, свойствен-ного местам социальной изоляции: половых извращений, агграваций и симуля-ций болезней, членовредительства, вымогательства, наркоманий и токсикома-ний, алкоголизма и т.п. Социальная изоляция вызывает различные пережива-ния, накладывает свой отпечаток психические свойства личности, систему ее межличностных отношений, привыкает к такому стереотипу общения, миро-воззрение, ценности и т.д., и личность еще более криминализируется.
С древности было всем известно - что хирургический способ вмешатель-ства это последний способ лечения, да и он не всегда помогает. Так почему же мы все забыли мудрость предков и в погоне за самыми современными телеви-зорами, музыкальными центрами или просто борясь за выживание, в нашем не-совершенном мире, позабыли о главном, о завтрашнем дне, о собственных де-тях...
Поэтому надо строить не тюрьмы, лагеря и колонии, а восстанавливать1 - пионерские лагеря, спортклубы, детские площадки, парки отдыха. Повышать уровень профессиональной подготовки педагогов, практических психологов, сотрудников ИДН и КДН, да и просто вести пропоганду здорового образа жиз-ни, труда и т.д. А родителям нужно понять, что накормить, одеть, обуть это все нужно, это все хорошо, но не надо забывать и о моральной стороне воспита-ния. Поэтому ненужно думать, что ваш сын никогда не начнет колоться или во-ровать и если (не дай бог) это уже случилось, то не следует от него отворачи-ваться, а просто помогите ему выкарабкаться из этого. Поймите, что дети ваши хотят быть понятыми, нужными и просто хотят чтоб с ними считались. Они хо-тят быть взрослыми - так помогите им...
Надо помнить одно: - “Преступность победить невозможно, но не бороть-ся с ней тоже нельзя!”1 .
В борьбе с преступностью несовершеннолетних существенно мешают не-достатки в нормотворческой деятельности. Указом Президента Российской Фе-дерации от 16 сентября 1992 года “О первоочередных мерах в области государ-ственной молодежной политике” предусматривалась разработка в трехмесяч-ный срок проектов нормативных актов о реорганизации системы государствен-ных органов, осуществляющих функции по предупреждению, профилактике преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и о создании соответствующих структур в системе органов испольнительной вла-сти всех уровней. Однако законы по этим вопросам до сих пор не приняты, хо-тя установленные сроки их подготовки их давно уже истекли. Более того, про-екты этих законов давно подготовлены, но они не могут преодолеть бюрокра-тические процедуры их принятия2 .
Одним из важнейших направлений борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних является обеспечение социальной адаптации подростков, которые возвращаются из специальных учебно-воспитательных учереждений и воспитательно-трудовых колоний. Справиться с этой проблемой не удается прежде всего в силу того, что среди покидающих эти заведения почти половина подростков - сироты, лишившиеся родительского попечения. Их никто не ждет, многим негде жить, не на что существовать. Практически не решена проблема их трудоустройства и т.д.
Сенаторы много говорят, что в их регионах выросла преступность несо-вершеннолетних и что они с ней борются, но должного внимания профилакти-ке не уделяют. Просто нужно понять, что СПИД, НАРКОМАНИЯ И ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ СЕГОДНЯ - ЭТО СИНОНИМЫ.
ЛИТЕРАТУРА:
1. В.Ф.Пирожков. Психология подростковой преступности. Т.1. М., 1998г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 1 января 1997 года.
3. “Криминология”. Учебник для вузов. М.,1997.
4. Социально-психологические и социально-педагогические проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Сб. Научных трудов. М. Академия МВД СССР, 1981, с. 40-58.
5. Машкина К. Никакие: “Доктор, как он?” - “Будет пить...” // Московский комсомолец, 1995, 3 октября.
6. Горькая случайность // Подмосковные известия. 1995, 21 декабря.
7. Питиримова О. Пути-дороги “дурмана” // Щит и меч. 1995, № 42.
8. Кондрашов А. Красный свет “белой смерти” // Аргументы и факты. 1995, № 35.
9. Худяков А. Жизнь под “винтом” // Мир новостей. 1996, № 18.
10. Наркокурьеры возят зелье в детских яйцах // Московский комсомолец. 1996, 9 апреля.
11. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи. Криминальная субкультура. М., 1992.
12. Пирожков В.Ф. О психологических причинах воспроизводства подро-стковой преступности // Психологический журнал, 1995, т. 16, № 2, с. 178-182.
13. Кондратьев М.Ю. Подросток в системе межличностных отношений закрытого воспитательного учреждения. М. Изд. Федерального института со-циологии образования. 1994, с. 29-71.
14. Скуратов Ю. Переход к рыночным отношениям требует новой систе-мы права // Щит и меч. 1996, № 13.
15. Ф.М. Достоевский. Подросток.
16. Миронов Г. Победить преступность невозможно, а не бороться с ней - нельзя // Подмосковье, 1995, 4 ноября.
17. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.
18. Основы государства и права. Е.А.Кутафин. М., 1998.
19. Кофырин Н. “Тусовка” - тоже жизнь. // Аргументы и факты. 1990,№40.

В стране с высокой криминогенной обстановкой отмечается угрожающий уровень подростковой преступности. В обществе в таком случае формируются условия для вовлечения несовершеннолетних в незаконную деятельность. В такой ситуации юридические нормы должны обеспечить адекватную реакцию государства на происходящее. Рассмотрим далее проблемы подростковой преступности.

УК РФ

По всем статьям, предусмотренным в кодексе, наказание к несовершеннолетним применяется с 16 лет. Однако в УК присутствует ряд норм, ответственность по которым наступает с 14 лет. К последним относят статьи:

• 105 - "Убийство".
• 111 - "Умышленное нанесение тяжкого ущерба здоровью".
• 126 - "Похищение человека".
• 112 - "Умышленное нанесение
• 131 - "Изнасилование".
• 158 - "Кража".
• 132 - "Насильственные
• 163 - "Вымогательство".
• 162 - "Разбой".
• 161 - "Грабеж".
• 166 - "Незаконное завладение транспортным средством без цели хищения".
• 167 (часть 2) - "Умышленное повреждение/уничтожение имущества при наличии отягчающих обстоятельств".
• 206 - "Захват заложников".
• 205 - "Терроризм".
• 213 (части 2 и 3) - "Хулиганство при наличии отягчающих обстоятельств".
• 214 - "Вандализм".
• 226 - "Вымогательство/хищение боеприпасов, оружия, взрывчатых веществ или
• 267 - "Приведение в негодность путей сообщения или транспортных средств".
• 229 - "Вымогательство/хищение наркотических средств или психотропных веществ".

Особенности наказаний

Несовершеннолетними закон именует лиц, которые на момент совершения деяния достигли 14 лет, но им еще не исполнилось 18. К таким субъектам могут применяться не все виды наказания. В частности, тюремное заключение не может длиться более 10 лет, а исправительные работы - больше года. Отбывание наказания, как правило, осуществляется в воспитательных колониях усиленного или общего режима. При вынесении приговора суд учитывает условия жизни несовершеннолетнего, особенности психического развития, степень влияния старших. Недостижение совершеннолетия считается смягчающим обстоятельством. К подросткам могут применяться следующие наказания:

1. Штраф.
2. Обязательные или исправительные работы.
3. Запрет на осуществление какой-либо деятельности.
4. Арест.
5. Тюремное заключение на определенный срок. Если деяние небольшой или средней тяжести совершено впервые, суд может освободить несовершеннолетнего от ответственности и по отношению к нему могут применяться принудительные воспитательные меры.
6. Предупреждение.
7. Вменение обязанности загладить нанесенный ущерб.
8. Передача под родительский надзор или под контроль специализированного госоргана.
9. Ограничение досуга, установление особых правил поведения.

К несовершеннолетнему может применяться несколько мер одновременно. Предупреждение состоит в разъяснении лицу того вреда, который оно причинило, а также последствий, которые возникли от его действий. Загладить ущерб материально субъект может, только имея заработок. К нему законодательство относит не только з/п, но и стипендию и прочие выплаты. В случае систематического невыполнения несовершеннолетним предписанных правил воспитательные меры отменяются, а материалы его дела направляются в суд, где рассматривается вопрос о привлечении его к ответственности по УК.

Влияние взрослых

Существуют различные причины подростковой преступности. Далеко не последнее место среди них занимает негативное влияние взрослых. В практике достаточно много случаев, когда несовершеннолетние участвуют в незаконных действиях вместе со старшими лицами. В качестве подстрекателей нередко выступают рецидивисты. Фактически руками подростков они совершают опасные преступления. При этом сами они зачастую избегают ответственности.

Рассматривая причины подростковой преступности, нельзя не отметить, что многие несовершеннолетние, склонные не исполнять установленные в обществе нормы, идут навстречу взрослым, взамен получая от них вознаграждение в виде вещей, ими же самими украденных.

В некоторых случаях роль взрослых проявляется в действиях, непосредственно не связанных с совершением конкретного незаконного деяния. Однако старшие оказывают негативное воздействие на подростка, способствуя В частности, это относится к сфере полового развития несовершеннолетних. Участие взрослых в сексуальном созревании формирует благоприятную почву, на которой затем культивируется подростковая преступность. Статистика говорит о том, что приблизительно каждый третий несовершеннолетний, совершивший незаконное деяние, рано начал половую жизнь. Более половины из них вступали в сексуальный контакт со взрослыми женщинами и девушками.

Психологические особенности

Решая проблемы подростковой преступности, специалисты отмечают, что в ходе образования переходных и промежуточных форм темперамента возникает определенное непостоянство в становлении тормозных реакций. У несовершеннолетних с выраженным агрессивным поведением наблюдается ослабление осознания значения словесных раздражителей. Именно эта категория нарушителей именуется трудновоспитуемой. Детская, подростковая преступность отличается от взрослой тем, что несовершеннолетние совершают акты, не задумываясь о последствиях. Как правило, ими движет внезапно возникшее и быстро проходящее влечение к какому-либо объекту. Именно поэтому при разбирательстве деяний против личности, совершенных несовершеннолетними, необходимо использовать особый подход и проявлять осторожность.

Агрессивное поведение формируют повышенная эмоциональность, преобладание возбуждения над торможением. Эти свойства усиливаются при непосредственных переживаниях. Этим объясняется то, что несовершеннолетний легче, чем взрослый, реализует в состоянии аффекта противоправный умысел с использованием насилия. Проводя анализ подростковой преступности, многие психологи основывают свои выводы на том, что специфика нервной системы не может оказывать влияние на форму проявления конкретного действия. Между тем насилие выступает в качестве именно выражения, а не содержания незаконного поведенческого акта. Ярким примером, в частности, может служить преступление, основывающееся на подражании.

Влияние физического развития

Подростковая преступность во многих случаях находится в прямой зависимости от характера полового созревания. При этом оно отражается не только на функционировании внутренних органов и работе мозга. Специфика полового созревания обусловливает характер и поведение несовершеннолетнего. Это особенно ярко проявляется при рассмотрении деяний, связанных с посягательством на сексуальную сферу потерпевшего (изнасилование и пр.). При изучении субъективной стороны такого преступления, как хулиганство, необходимо учитывать, что развитие мускульного аппарата, костной системы оказывает влияние на осознание подростками своей силы. Многие несовершеннолетние испытывают гордость за свое физическое состояние, стремятся продемонстрировать силу. Это зачастую выливается в агрессивные и насильственные действия.

Подростковая преступность: статистика

В течение продолжительного периода результаты исследования криминогенной обстановки указывают на увеличение количества противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними. При этом рост подростковой преступности отмечался и в годы СССР. Продолжается такая тенденция и сегодня. На настоящее время статистика подростковой преступности в России следующая:

• 40 % несовершеннолетних осуждены за кражи;
• 13 % - за разбой;
• 14 % - за грабеж;
• 5 % - за убийство.

Всего в воспитательных колониях содержится 12,7 тыс. чел. В РФ существует 3 учреждения для девочек 14-18 лет. В соответствии с новым УК в воспитательные колонии допускается направлять лиц до 20 лет. Больше 70 % осужденных и отбывающих наказание не имеют образования.

Подростковая преступность в России

В течение последнего десятилетия отмечается увеличение количества деяний, совершенных несовершеннолетними. При этом подростковая преступность растет в 7 раз быстрее, чем происходит изменение общего числа населения этой возрастной категории. В некоторых регионах несовершеннолетние определяют криминогенную обстановку в целом. Так, особо развита молодежная и подростковая преступность в Мурманской, Сахалинской, Кемеровской, Камчатской, Архангельской областях. Здесь несовершеннолетние совершают каждое третье незаконное деяние.

Важные обстоятельства

Все годы, на протяжении которых изучается подростковая преступность, РФ входит в перечень суверенных государств бывшего СССР, где она была наиболее высока. В среднем отмечалось, что каждые 5 лет она увеличивалась на 14-17 %. Рост подростковой преступности с 1975 г. сопровождался сокращением либо крайне незначительным повышением общей численности этой категории населения. Вместе с этим отмечалось усугубление вообще по стране. Преступность охватывала все слои населения, но в подростковой группе почти всегда была наиболее интенсивной.

Негативные тенденции отмечались и в те периоды, когда были введены достаточно суровые карательные меры для несовершеннолетних. За 1973-1984 годы рост судимости подростков опережал увеличение количества выявленных преступлений этой группы. При этом общее количество несовершеннолетних, приговоренных к тюремному заключению в указанный период, было значительным. В 1981-1985 гг. среднегодовое число осужденных стало самым большим за все послереволюционное время. Существенную поправку в статистические результаты может внести учет латентности. Из-за дефектов регистрации, плохого выявления неправомерных деяний несовершеннолетних фактические показатели больше в 3-4 раза официально отражаемых данных.

Недостатки системы

Практика борьбы с подростковой преступностью приводит не только к известным искажениям общей картины за счет дефектов регистрации деяний, но и к неправильной и неточной уголовно-правовой политике в отношении возбужденных и расследуемых дел, а также исполнения наказания. Разбирательство по деяниям осуществляется посредством фрагментирования действительности. Это обусловлено зачастую нежеланием следователей устанавливать всех участников преступлений, все эпизоды, связи и пр. На практике получается, что кражи совершаются якобы без сбытчиков и наводчиков, спекуляция - без организаторов покупки, наркоманы действуют самостоятельно, без изготовителей и распространителей и так далее. Все эти обстоятельства обусловливают искажение криминогенной картины. Снижение подростковой преступности, таким образом, происходит искусственно: уменьшается общее количество субъектов, совершивших деяние, разновозрастных групп, участвующих в них, и так далее.

Предпосылки

К криминологическим причинам, влияющим на развитие преступности среди подростков, относят:

Кроме этого, подростковая преступность повышается под влиянием следующих факторов:

1. Неудовлетворительные воспитательные условия в семьях.
2. Недостаточная помощь родителям со стороны педагогов.
3. Неудовлетворительная подготовка специалистов, ведущих воспитательную работу в детских учреждениях.
4. Плохая работа комиссий, занимающихся делами несовершеннолетних, правоохранительных органов.

Негативное воздействие на ситуацию оказывает и формализм в работе ряда общественных организаций, деятельность которых должна быть направлена на содействие детским учреждениям, школам, семьям, полиции, суду, прокуратуре и предупреждение подростковой преступности.

Мероприятия по улучшению ситуации

В настоящее время профилактика подростковой преступности находится в ведении КДН. Комиссии непосредственно призваны обеспечивать взаимодействие различных звеньев правоохранительной системы. Однако на практике зачастую отмечается неудовлетворительная работа КДН. Такая ситуация обусловливается большим в сравнении с судебными органами объемом дел. Подготовительное производство и непосредственное рассмотрение материалов осуществляет один, зачастую не освобожденный от прочих обязанностей, ответственный служащий комиссии.

Для разрешения ситуации необходимо формирование специального органа профессиональных соцработников. В их компетенцию следует включить деятельность по сопровождению семьи. Эти работники должны взаимодействовать с детьми, растущими в воспитанниками приютов. Необходимо также четкое законодательное определение формы проведения такой деятельности. Сегодня уже разработан и внедряется в практику комплекс дополнительных мероприятий. Они направлены:

Конкретные меры

Государственная политика предусматривает:

Заключение

В настоящее время проблема детской преступности стоит очень остро. Зачастую предпринимаемых обществом и государством мероприятий крайне недостаточно для исправления ситуации. Тем не менее достаточно большой объем работы уже проделан, и он дал ряд положительных результатов. Активно предпринимаются меры, направленные на существенное изменение взаимодействия с несовершеннолетними в условиях воспитательных трудовых колоний. Безусловно, для улучшения ситуации необходимо проделать еще колоссальную работу. При этом взаимодействие должно осуществляться не только непосредственно с самими несовершеннолетними, но и с сотрудниками уполномоченных органов, членами общественных организаций. Зачастую после не очень счастливого детства, задержания, суда, СИЗО становится не самым худшим местом пребывания. На свободе об осужденных никто не заботится. В колонии же, для кого-то впервые в жизни, на них обращают внимание. Их одевают, кормят. Они спят в теплом помещении. И как бы парадоксально это ни звучало, ведут вполне нормальную жизнь.

Понятие и виды преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних - это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних, является составной частью преступности вообще, но и имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения. Необходимость такого выделения обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигают уже достаточно высокого уровня социализации (у них появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать свое поведение, владеть собой), с другой - происходит дальнейшая социализация личности (продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений).

Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и т. д. Преступности несовершеннолетних свойственны особая жестокость, дерзость по отношению к своим жертвам. Действуют подростки, как правило, в соучастии, руководствуются чаще всего корыстными, хулиганскими побуждениями, желанием повысить свой авторитет среди сверстников, озлобленностью либо чувством ложного товарищества.

Минимальный возраст несовершеннолетнего определяется ст. 20 УК, которая предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. За некоторые преступления, перечень которых установлен в ч. 2 ст. 20 УК РФ, установлен пониженный возраст уголовной ответственности - четырнадцать лет.

К таким преступлениям относятся: убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).

Стойкое единоличное совершение активных действий со стороны подростка, особенно если они носят противоправный, асоциальный характер, представляет большую повышенную опасность для общества (по дерзости, изощренности, подготовленности и т. д.). Если оценить такое поведение с позиций борьбы с преступностью, то до определенных пределов групповое совершение преступлений легче, чем не групповое, единоличное, поддается и выявлению, и фиксации, что позволяет реально видеть и знать, с кем и как бороться.

Однако если исходить из криминологической оценки негативных социальных последствий, которые реально переживает общество в результате противоправных действий, совершаемых группой несовершеннолетних, то эти последствия значительнее, чем последствия от действий преступника-одиночки.

Повышенная импульсивность, жестокость, интенсивность и ситуативность групповых преступлений, совершаемых подростками, достаточно часто существенно отягощает последствия таких преступлений. Легкость быстрого неформального объединения, привычки к групповому общению, повышенный интерес к конфликтным ситуациям, потребность в самореализации, стремление к оригинальности и уникальности, неустойчивость идейных, нравственных и правовых убеждений при определенных, особенно критических обстоятельствах, за короткий промежуток времени способны многократно увеличить опасность умело спровоцированных антиобщественных действий несовершеннолетних. Все это может довести их негативные последствия до уровня более высокого в сравнении с тем, который наблюдается в результате противоправных действий взрослого населения.

В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Для остальных характерны:

Постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т. д.);

Следование отрицательным питейным обычаям и традициям, пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх;

Бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-воспитательных и иных учреждений;

Ранние половые связи, половая распущенность;

Систематическое проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения:

Виновное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье, терроризирование родителей и других членов семьи;

Культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних, отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением;

Привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно безнаказанно отнять у слабого.

Влияние взрослой преступности на преступность несовершеннолетних чаще всего осуществляется опосредованно - через преступность молодежи. Потому характеризовать преступность несовершеннолетних только ее настоящим состоянием неправильно. Связь преступности несовершеннолетних и молодежи двусторонняя. Преступность несовершеннолетних это как бы отражение или тень преступности молодежи, так как младшие пытаются повторять поведенческие стереотипы старших, а преступность старших пополняется за счет притока вчерашних несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних как бы несет в себе и прошлое (допреступное социально отклоняющееся) поведение подростков и их будущее преступное поведение при переходе в старшие возрастные группы.

Преступность несовершеннолетних - это лишь начальная часть общей преступности. Именно связь с преступностью других возрастных групп образует особо опасное криминальное лицо преступности несовершеннолетних. Сила связи преступности несовершеннолетних с преступностью других возрастных групп меняется в зависимости от видов преступных посягательств. Общеуголовная корыстная преступность несовершеннолетних теснее связана с корыстной преступностью молодежи и взрослых, чем насильственная преступность.

Возникают и просматриваются особенно нарастающие в последние годы тенденции к автономизации преступности несовершеннолетних от преступности взрослых как следствие расширения стремлений и возможностей (особенно в материальном отношении) к независимому от взрослых образу жизни. Это явление, в свою очередь, порождает все более разнообразные анти- и асоциальные объединения несовершеннолетних. Все чаще возникают столкновения интересов преступных групп несовершеннолетних, молодежи и взрослых в связи с контролем за производством и сбытом наркотиков, занятием проституцией и т. п.

Особую опасность для взаимопроникновения преступности несовершеннолетних и молодежи, для взаимосвязи на этой основе данных контингентов представляют так называемые группы риска. В силу тенденции к омоложению преступности в них все более отчетливо проявляются особенности подросткового и юношеского возрастов, все более выраженный общегрупповой характер приобретает потребление спиртных напитков и наркотиков, секс, занятие проституцией. В действиях групп риска нарастает агрессивность. Активно идет процесс подчинения молодежных групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения групп риска за счет безработных, подростков, занимающихся мелким бизнесом, несовершеннолетних, вышедших из мест лишения свободы, юношей, демобилизованных из армии и не нашедших себе места в жизни, подростков из малообеспеченных, обнищавших семей и др.

В последние годы наблюдается процесс все более массового вовлечения несовершеннолетних и молодежи в структуры теневой экономики и организованной преступности в качестве низовых исполнителей. Навыки организованности позволяют подросткам легко устанавливать монополию на облюбованный ими вид противоправной деятельности. Организованная преступность и взрослые рэкетиры охотно выводят в зону видимости подростков, следят за их профессиональным преступным формированием и ростом, рекрутируя их в свои ряды в случаях возникающей необходимости.

2. Криминологическая характеристика преступности несовер-шеннолетних.

Наиболее распространенным в криминологии является структурный анализ преступности несовершеннолетних, проводимый применительно к восьми видам преступлений: умышленным убийствам, умышленным тяжким телесным повреждениям, изнасилованиям, разбоям, грабежам, кражам личного имущества, хулиганству, кражам государственного и общественного имущества.

В структуре преступности несовершеннолетних две трети составляют корыстные и корыстно-насильственные преступления, совершаемые путем кражи, грабежа или разбоя. Причем в отличие от событий 10-15-летней давности сегодня указанные преступления совершаются подростками более агрессивно и жестоко, темпы их роста остаются высокими и опережают темпы прироста общей преступности несовершеннолетних. Причем в структуре преступлений, совершаемых подростками, грабежи занимают большую часть, нежели разбойные нападения.

С точки зрения криминологической оценки, важно ответить на вопрос: как в действительности складывается не столько видовое, сколько мотивационное соотношение насильственной и корыстной преступности несовершеннолетних, какие реально происходили изменения? Чтобы точнее определить данное соотношение, криминологи часто группируют все статистические и иные количественные показатели преступности в три группы: применительно к насильственным, корыстным и корыстно-насильственным преступлениям.

Установлено, например, что при совершении подростками краж корыстные мотивы превалируют лишь в каждом третьем-четвертом случае. В остальных - это мотивы солидарности, самоутверждения в сочетании с групповой зависимостью или гипертрофированным возрастным легкомыслием. Основными предметами удовлетворения корыстных мотивов все в большей степени становятся различного вида импортная и отечественная техника (автомашины, видеомагнитофоны, радио- и фототовары - до 60%), дефицитная модная одежда (до 20%), валюта, ценные бумаги, деньги, золото, серебро, драгоценности (более 20%).

В структуре преступности несовершеннолетних отмечается существенное увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в сферу организованной преступности, занимающихся вымогательством и мошенничеством.

Множатся факты завладения огнестрельным оружием и применения его для сопротивления работникам милиции и злостного неповиновения их законным требованиям. Возрастает вовлечение несовершеннолетних в сферу межнациональных конфликтов, что стимулируется деятельностью экстремистских национально-патриотических и шовинистически настроенных организаций и движений.

В среде несовершеннолетних все больше распространяются новые виды преступлений, которые ранее были присущи только взрослым: торговля оружием и наркотиками; притоносодержательство, сутенерство; разбойные нападения на предпринимателей и иностранцев; похищение заложников; различные формы вымогательства; посягательства на жизнь и здоровье жертвы с использованием пыток, других жестоких способов обращения; мошеннические действия с валютой и ценными бумагами: компьютерные преступления; торговля краденым; рэкет в своей среде; участие в перераспределении дефицита, добыча которого возможна легальным путем (железнодорожные, авиа и театральные билеты, ювелирные изделия) и др.

Существуют такие возрастные особенности несовершеннолетних, которые серьезно сказываются на их поведении.

К 10 - 12 годам у подростка на основе восприятия формируются суждения по принципу, что такое хорошо и что такое плохо. Они перенимаются от родителей, от сверстников из фильмов, от бытовых ситуаций, которые непрерывно идут через его сознание, действующим или пассивным участником и свидетелем которых он постоянно бывает, в которое он включен.

К 14 - 16 годам на основе суждений у подростка возникают убеждения. Он убежден в том, что хорошо и что для него или окружающих плохо. Убеждение складывается из его восприятия мира, из того, что хорошего или плохого было в его жизни, их тех или иных конфликтных или разрешившихся ситуаций.

Лишь к 18 - 20 годам на основе суждений и убеждений возникает мировоззрение. Система взглядов, воззрений на природу, общество в значительной степени предопределяют жизненный путь молодого человека. Сформировавшись, мировоззрение с трудом поддается модификации. Во всяком случае, на это нужно гораздо больше усилий, чем на изменение убеждений, тем более - суждений.

Возрастные особенности и уровень сознания в их единстве и взаимной связи являются предпосылками того, чтобы развивающаяся личность по мере своего формирования могла выступать в качестве субъекта тех или иных общественных отношений, носителем определенной формы социальной ответственности, вытекающей из характера этих отношений. Иными словами, на том или ином этапе своего развития и формирования личности человек несет (или может нести) ответственность в определенной степени, в той или иной форме, в зависимости от уровня сознания, его структурных элементов.

Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего преступника - возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Процесс социализации человека начинается с раннего возраста. В детстве человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект, умение анализировать и обобщать окружающие явления, способность предвидеть возможные последствия своих поступков; вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность, инициатива; формируются самосознание, чувство собственного достоинства, стремление к самостоятельности-. Все это связано с криминологическим изучением личности несовершеннолетнего.

На поведение несовершеннолетнего оказывает влияние не только возраст, но и другие индивидуальные особенности личности, в частности, его психические аномалии. Как показали материалы изучения судебной практики около 3% осужденных подростков страдали различными формами психических аномалий, которые не исключают вменяемость.

Личность трудного подростка, как правило, характеризуется низким уровнем социализации и отражает пробелы и недостатки в трех основных сферах его воспитания: в семье, в школе (учреждении начального профессионального образования) и на производстве. С другой стороны, на личность трудного подростка большое влияние оказывает особая сфера - улица, двор, уличные группы с отрицательной направленностью - его досуг.

Особенности интересов, потребностей, отношений в сфере ведущей деятельности, характерные для несовершеннолетних преступников, включают стойкую утрату связей с учебным или трудовым коллективом, полное игнорирование их правовых и нравственных оценок.

В производственной сфере этих подростков характеризуют отсутствие интереса к выполняемой трудовой деятельности, утилитарное отношение к профессии (как к возможности извлечь из нее только материальную и иную потребительскую выгоды), отсутствие связанных с ней планов, отчужденность от задач производственного коллектива, его нужд.

Стремление к достижению успехов в учебной и производственной деятельности, общественной работе у правонарушителей замещено, как правило, досуговыми потребностями и интересами. Сама система оценок и предпочтений у таких людей все больше ориентируется на эту сферу. Именно здесь фиксируются и гипертрофированные потребности, и интересы, связанные с погоней за модной одеждой, информацией, значимой для данной микросреды, и т. д.

В отличие от личности с позитивными, одобряемыми обществом интересами и потребностями, развитие их у правонарушителей часто идет как бы в обратном направлении, фактическое, в основном бесцельное, времяпрепровождение формирует соответствующий негативный интерес. Он закрепляется в привычках, которые, в свою очередь, ведут к формированию социально-негативных потребностей. Соответственно искаженному развитию потребностей на поведенческом уровне вырабатываются привычки к общественно опасным, противоправным способам их удовлетворения.

В соответствующей микросреде высокой оценкой пользуются азартные игры, выпивки, демонстрация пренебрежения к нормам общественного поведения, культивируемая вражда к определенным группам подростков и т. п.

К числу характерных личностных особенностей несовершеннолетних, совершающих преступления, относятся и существенные деформации их нравственных и правовых ценностных ориентации. Понятия товарищества, долга, совести, смелости и т. п. переосмысливаются этими подростками, исходя из групповых интересов. Жизненные цели смещаются у них в сторону психологического комфорта компанейско-группового характера, сиюминутных удовольствий, потребительства, наживы. Совершая аморальные и противоправные поступки, они стремятся всячески «облагораживать» их мотивы, искаженно негативно оценивать поведения потерпевших. У них четко фиксируется позиция одобрения или «понимания» большинства преступлений, отрицания и полного игнорирования собственной ответственности за противоправное поведение.

В эмоционально-волевой сфере подростков, совершивших преступления, чаще всего фиксируются ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, несдержанность, грубость, лживость, несамокритичность.

Эмоциональная неуравновешенность, тщеславие, упрямство, нечувствительность к страданиям других, агрессивность также можно отнести к наиболее распространенным характерологическим чертам несовершеннолетних преступников. При этом речь вновь идет не о возрастных особенностях, которые были бы присущи основной массе подростков вообще, а именно о криминогенных сдвигах, деформациях в морально-эмоциональной, нравственной сферах, характерных именно для лиц, совершающих преступления.

Особое место в структуре преступности несовершеннолетних занимает хулиганство. Подавляющее большинство несовершеннолетних, осужденных за хулиганство, составляют лица, совершившие злостное хулиганство, т.е. хулиганские действия, характеризующиеся особой дерзостью и цинизмом. Доля их составляет более 60% при удельном весе 6 - 7% в общем числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Общественный порядок является основным объектом состава хулиганства; неприкосновенность личности и право собственности - альтернативно-дополнительными объектами, на один из которых обязательно должно осуществляться преступное воздействие хулигана; порядок управления и общественная безопасность - факультативными объектами, на которые может посягать данное преступление и которые не могут рассматриваться в качестве обязательных признаков состава.

Важное значение для определения содержания и направленности умысла и отграничения хулиганства от других преступлений имеет установление мотива и цели преступления. Хулиганство всегда вызывается специфическим, присущим этому преступлению мотивом - хулиганскими побуждениями. В основе хулиганских побуждений лежат стремление показать нарочито-показное пренебрежение к окружающим, к обществу, к личному достоинству человека, его труду, явно противопоставить свое поведение требованиям общественного порядка, желание показать свою грубую силу, пьяную удаль, жестокость, поиздеваться над беззащитным, в вызывающей форме выразить протест против общественной дисциплины, бросить вызов общественной нравственности и другие низменные стремления.

Причины и условия преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей; длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

В последние годы сложилось устойчивое мнение о том, что главной причиной преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе.

Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают “делать деньги” и добывать необходимые вещи и продукты в меру своих сил и возможностей, зачастую путем совершения преступления. Несовершеннолетние активно участвуют в рэкете, незаконном бизнесе и других видах преступной деятельности.

Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям. Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Психические расстройства детей - во многом результат и наследие соответствующего поведения и жизни их родителей-алкоголиков, наркоманов. Некоторые сочетаниям психических расстройств и социально-психологической деформации личности во многом объясняются тем, что причины патологического развития личности несовершеннолетних кроются в асоциальности и аморальности родителей.

В этих семьях процветает насилие по отношению друг к другу и к своим детям. И как прямое следствие этого - стремительный рост крайне опасных насильственных преступлений, совершаемых подростками и даже детьми. Жестокость порождает жестокость.

Массовое приобщение к потреблению алкоголя все больше смещается с возрастной группы в 16-17 лет (в 1980-е гг.) в возрастную группу в 14-15 лет, что чревато серьезными последствиями для физического, интеллектуального развития подрастающего поколения.

Еще более разрушительное воздействие на состояние соматического и психологического здоровья молодого человека оказывают наркотические и другие сильнодействующие, одурманивающие вещества. Произошло снижение нижней возрастной границы начала наркотизации до 11-13 лет. Среди подростков формируется субкультура предпочтения наркотиков и токсических средств традиционному ранее потреблению алкоголя.

Одно из негативных проявлений экономического кризиса - сокращение рабочих мест. Это привело к уменьшению возможностей устройства на работу подростков, в первую очередь отбывших наказание в воспитательных учреждениях.

Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, организации прекратили свое существование, а помещения, принадлежавшие им, переданы в аренду коммерческим структурам.

В криминологической литературе встречается точка зрения о влиянии средств массовой информации (СМИ), а, прежде всего телевидения и кино в культивировании среди молодежи «преступной идеологии». В связи с этим отмечается, что идет нагнетание страха перед преступностью на фоне информации полной ужасов, зачастую далекой от реальной действительности. Не меньший вред СМИ причиняют, когда через них идет романтизация преступной жизни и морали. Это приводит к тому, что среди молодежи и подростков, негативное социальное поведение приобретает привлекательность. Появляются мнения о возможности «союзнических» отношений с преступниками. Высказываются идеи о том что, воровской мир, «воры в законе»- это часть российской культуры, а воровские «правильные» понятия легче и разумнее законов.

Российское общество утратило систему социального контроля над процессом становления подрастающего поколения, многие институты социализации, такие как семья, школа, детские молодежные организации теряют (или уже полностью потеряли) свое значение, а на смену им мало что пришло.

Оценка любого поведения подразумевает его сравнение с какой-то нормой. Нестандартное, отклоняющееся от нормы поведение часто называют девиантным. Преступники из молодежной среды - это люди, отклоняющиеся от общепринятых норм, или, как их еще называют, девианты. Молодые девианты в большинстве своем выходцы из неблагополучных семей.

Например, подростки из трудных семей проводят большую часть своего времени в подвалах. "Подвальная жизнь" кажется им нормальной, у них существует свой "подвальный" моральный кодекс, свои законы и культурные комплексы.

Вместе с тем, самый обычный мальчик из стабильной семьи, находящийся в окружении порядочных людей может отвергнуть принятые в его среде нормы и проявлять явные признаки преступного поведения (стать делинквентом). В этом случае мы сталкиваемся с индивидуальным отклонением от норм в пределах одной субкультуры. Такая личность обычно рассматривается как индивидуальный девиант.

3. Предупреждение преступлений несовершеннолетних.

Государственная политика предупреждения преступности несоверше ннолетних - это основанная на определенных идеях деятельность системы государственных и негосударственных институтов по формированию и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предупреждения явления преступности несовершеннолетних с целью защиты человека общества и государства от преступных посягательств.

Государственная политика предупреждения преступности не автономна. Она является важным компонентом политики в сфере укрепления законности и правопорядка. Поскольку преступность проникает во все сферы жизнедеятельности и оказывает на них существенное влияние, постольку политика предупреждения преступности воздействует на все основные сферы государственной политики. Каждая сфера должна стремиться к тому, чтобы иметь своим особым объектом детей.

Политика государства по предупреждению преступности несовершеннолетних должна быть тесно взаимосвязана с экономической, социальной, демографической и т.п. политикой. Для повышения эффективности этой политики нужно усовершенствование разных отраслей права от уголовного до жилищного.

Разноплановый характер деятельности по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, вовлечения в нее учреждений разных ведомств и органов управления этими учреждениями разного уровня определяет чрезвычайную важность задачи координации их усилий. Единственным путем решения этой проблемы является разработка государственной политики предупреждения правонарушений несовершеннолетних, основные положения которой должны быть закреплены законодательно. В свою очередь, в основе такой политики должна лежать ясная и последовательная концепция.

Принципиальное значение имеет выбор двух целей государственной политики предупреждения преступлений несовершеннолетних. С одной стороны - это защита прав и интересов несовершеннолетних, ослабление негативного влияния дисфункции институтов социализации, а с другой стороны - защита общества от правонарушений и преступных посягательств несовершеннолетних. Такая интегрированная конструкция цели политики предупреждения преступности несовершеннолетних позволяет концептуально решать многие проблемы криминологической и правовой практики.

Государство располагает многими средствами реализации политики предупреждения преступности несовершеннолетних. Основные из них:

- Социальная профилактика (меры, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности - быта, образования, труда, досуга).

- Правовое сдерживание (профилактические нормы и система правового воспитания).

- Криминологическая профилактика (меры, направленные на ослабление, блокирование, нейтрализацию причин и условий преступности).

- Виктимологическая профилактика (меры, направленные на формирование безопасного образа жизни несовершеннолетних, снижению риска стать жертвой преступления и ослабление виктимогенной среды).

- Уголовно-правовое предупреждение (предупреждение преступлений средствами уголовного права, процесса и уголовно-исполнительного права), ядро которого - обеспечение применения эффективного наказания и его исполнение.

Предупреждение преступности несовершеннолетних подразделяется на раннюю, непосредственную, профилактику предпреступного поведения, профилактику рецидива.

Ранняя профилактика рассчитана на тех, кто оказался в неблагоприятных условиях жизни и направлена на устранение этих условий до того, как их отрицательное влияние скажется на поведении несовершеннолетних. Она проводится путем надзора и контроля за соблюдением законов, оказанием социальной помощи и улучшением жизненного уровня, правоохранительной и общественной защитой и поддержкой несовершеннолетних групп риска (сирот, бездомных, детей осужденных родителей).

Этап непосредственной профилактики рассчитан на тех, кто уже совершал правонарушения, но непреступного, административного характера (участие в драках, пьянках, мелких кражах). Здесь, кроме мер, характерных для ранней профилактики, увеличивается воздействие на несовершеннолетнего в правом и воспитательном планах. Также государственные и общественные органы выявляют и устраняют обстоятельства и влияния, под воздействием которых несовершеннолетний стал совершать правонарушения.

Предпреступное поведение означает систематическое совершение правонарушений, характер и интенсивность которых показывают на вероятность совершения преступления в будущем, здесь несовершеннолетний стоит на грани преступления и для профилактики применяются постановка на учет в государственные и общественные организации по воспитательной работе и контролю, устройство в спортивно-трудовые лагеря, отряды и клубы, а также гражданско-правовые меры (взыскание ущерба).

Меры предупреждения рецидива включают наблюдение и контроль органов по делам несовершеннолетних, а также правоохранительных организаций, правовую и моральную поддержку общественными организациями, социальную реабилитация, трудовое и бытовое устройство освобожденных из мест лишения свободы, либо осужденных к иным мерам, изъятие оружия и орудий преступлений у ранее судимых подростков.

Большое значение имеет предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, то есть индивидуальная профилактика. Меры индивидуальной профилактики должны воздействовать как на саму личность несовершеннолетнего преступника, так и на окружающую ее среду.

Основными элементами системы предупредительного воздействия являются: тщательное изучение несовершеннолетних, способных совершить преступления; определение основных мер и мероприятий, опираясь на которые, на практике можно было бы добиться поставленных целей; выработка рациональных методов организации, контроля и определения эффекта индивидуального профилактического воздействия.

Целью индивидуальной профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, являются исправление и перевоспитание подростка либо изменение его криминогенной ориентации. Отсюда вытекает необходимость решения задачи установления закономерностей отклоняющегося поведения, механизма его формирования и изменения. Для этого необходимо:

Выявлять несовершеннолетних, поведение, взгляды, мотивы поступков которых свидетельствуют о возможности совершения преступлений;

Изучать личности этих подростков;

Определять и устранять источники отрицательного влияния на них;

Исследовать возможности создания благоприятной обстановки, с тем чтобы не допустить реализации преступных намерений;

Осуществлять контроль за поведением таких несовершеннолетних и образом их жизни;

Периодически анализировать полученные результаты и вносить соответствующие коррективы в работу.

В предупреждении преступности несовершеннолетних участвует множество субъектов. Они представляют собой единую систему, связанную общностью целей и задач. Особое место в этой системе отводится органам внутренних дел, представляющих подсистему профилактики отклоняющегося поведения. Органы внутренних дел выполняют основной объем работы в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел предполагает обязательное включение в нее других субъектов.

Органы внутренних дел занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних как на общем, так и на индивидуальном уровне. Работа проводится в основном по следующим направлениям: ограничение влияния негативных социальных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних; воздействие на причины и условия, способствующие данному виду преступности; непосредственное воздействие на несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения преступлений; воздействие на группы с антиобщественной направленностью, способные совершить или совершающие преступления, участником которых является несовершеннолетний, подвергающийся предупредительному воздействию.

В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел должны направлять свои усилия на выявление причин, условий, способствующих преступлениям, а также на их устранение, ограничение и нейтрализацию.

В этих целях органы внутренних дел организуют взаимодействие с государственными, общественными и иными организациями и учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводят комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия.

4. Региональные особенности преступности несовершеннолетних.

В последние годы в Российской Федерации отмечается постоянное нарастание региональных различий. Эти различия проявляются как в социально-экономической сфере, так и в уровне преступности и распространенности других форм девиантного поведения. Например, число учтенных в органах здравоохранения несовершеннолетних наркоманов и токсикоманов в расчете на 100 тыс. подросткового населения между самыми благополучными и самыми неблагополучными регионами России отличается на два порядка. Из этого следует необходимость регионального подхода к формированию государственной политики предупреждения преступлений несовершеннолетних. Такой подход подразумевает следующее:

1. Оценку криминальной ситуации в регионе на основе сопоставления ее с криминальной ситуацией в экономическом районе, в котором находится этот регион, и в России в целом.

2. Реализацию принципа полноты региональной инфраструктуры реабилитационного пространства, профилактики и исполнения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних.

3. Максимальное использование для предупреждения преступлений несовершеннолетних имеющихся в регионе ресурсов путем сосредоточения основных усилий на формировании и развитии инфраструктуры профилактики.

4. Принятие в соответствии с Федеральными законами, изданными по предметам совместного ведения РФ ее субъектов, законов и иных нормативных актов.

5. Осуществление собственного правового регулирования, включая принятие законов и иных нормативных актов.

6. Согласование программ предупреждения преступности несовершеннолетних на региональном уровне с программами и потребностями на местном уровне.

Многими исследователями (А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, Г.М. Миньковский и др.) выявлена устойчивая зависимость между уровнем преступности и такими показателями, характеризующими регион, как удельный вес и общая численность детей и подростков в населении; доля несовершеннолетних, проживающих в общежитиях: преобладание в структуре взрослого населения одиноких женщин, неблагополучных, а также неполных семей, как и родителей, профессия которых требует частых или длительных отлучек, семей, прибывших из других населенных пунктов; высокая концентрация судимых лиц, бытовых правонарушителей (пьяниц, хулиганов и т. д.), лиц, состоящих на различных медицинских учетах (алкоголиков, психически больных и др.).

Однако наиболее тесная зависимость установлена между особенностями преступности и числом распавшихся семей в регионах (Д.В. Ермаков). При сравнении регионов по этому показателю установлено почти полное совпадение минимального и максимального уровней преступности несовершеннолетних и соответствующими показателями распавшихся семей.

Это дает основание рассматривать семейное неблагополучие в качестве основного показателя для объяснения различий преступности несовершеннолетних в регионах, прогнозирования ее тенденций, а также для выбора приоритетных направлений профилактической работы.

Криминогенная обстановка в нашей области, согласно статистике, значительно ухудшилась. Количество зарегистрированных преступлений увеличилось до 25 тысяч, что составляет 1669 случаев в расчете на 100 тысяч населения. По Центральному федеральному округу и России этот показатель гораздо выше: 2077 и 2477 соответственно. Белгородская правда от 15. 02. 06 №21

Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними в прошлом году, осталось на уровне 2004 года и составило 10,2 процента от общего объема преступлений в Белгородской области. На 37 процентов снизилось количество право-нарушений, совершенных нетрезвыми подростками, и на 16,5 процента -- групповых преступлений. Одновременно с этим на 73,7 процента возросло число совершенных несовершеннолетними разбоев и на 35,3 процента -- грабежей.

Основной мишенью малолетних злоумышленников становились мобильные телефоны. Более половины всех грабежей и краж с участием подростков связаны с мобильными телефонами. Причем, по словам руководителей районных отделов ПДН, причины роста этих правонарушений -- социальные.

Росту преступлений такого рода способствует и нахождение несовершеннолетних в позднее время на улице.

Сегодня инспектора по делам несовершеннолетних переносят акцент в своей работе детей на их родителей. Неблагополучная обстановка в семье -- питательная среда для подростковой преступности. Всего в прошлом году к административной ответственности привлечено более 7,5 тысячи несовершеннолетних и почти 5,5 тысячи взрослых, из которых более 3,5 тысячи -- родители, не исполняющие обязанности по воспитанию и обучению детей.

Подготовлено 407 материалов на лишение родительских прав. За прошлый год в органы внутренних дел области доставлено более пяти тысяч безнадзорных и находящихся в социально опасном положении несовершеннолетних. 4,5 тысячи возвращены родителям. Родителям, которые подчас даже не могут внятно ответить, где их ребенок находится в данный момент и чем занимается.

В целом региональная характеристика организованной преступности отражает все те тенденции, которые проявляются в развитии российской организованной преступности в целом. Однако специфика нашего региона накладывает свои особенности на состояние и структуру действующей здесь организованной преступности.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко отмечает, что организованная преступность в области активизирует свою деятельность в сфере экономики. Растет незаконный оборот оружия и наркотиков, число квартирных краж, угонов машин.

Библиографический список литературы

1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ).

2. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм. и доп. от 13 января 2001 г.).

3. Постановление Пленума ВС РФ №7 от 14 февраля 2000. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних». /Российская газета от 14.03. 2000.

4. Гилинский Я. Криминология. Курс лекций. - СПб., 2002.

5. Глухова А.А. Виктимологические факторы преступности. - Н.: Новгород, 1999.

6. Иншаков С.М. Криминология: Практикум. - М., 2003.

7. Криминология: Учебник / Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. - М., 2004.

8. Криминология: Учебник / Под ред. проф. А.И. Долговой. - М., 2004.

9. Башкатов И.Л. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей. - М.,1993.

10. Иванов В.Н. Девиантное поведение: причины и масштабы. //Социально-политический журнал. - 1995.-№2.

11. Кириков А. В., Рыбаков Д. В. Понятие и значение правового обеспечения предупреждения преступлений.// Журнал "Право:Теория и практика". - 2004.-июнь.

12. Кириллов Д.А. Индивидуальная профилактика преступлений ОВД. - Тюмень: 1994.

13. Козаченко И.Я. Квалификация хулиганства и отграничение его от смежных составов преступлений. - Свердловск, 1994.

14. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом. -- М.: Изд-во БЕК, 1998.

15. Прозументов Л.М. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. -- Томск: Изд-во Томского ун-та, 1993.

16. Социальные отклонения - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрид. лит., 1999.

17. Энциклопедия преступлений и наказаний. Дети - преступники. / Ред. Ю.И. Иванов. - Мн.: Литература, 1996.

Вопрос 1. Психологические особенности преступности несовершеннолетних

Одним из признаков современной преступности несовершеннолетних является ее высокий динамизм, она растет непропорционально быстро. Для характеристики этого роста используют такие термины: «катастрофический», «обвальный», «бурный» рост. Что это означает? Обычно уровень преступности сопоставляют с динамикой роста населения подросткового возраста.

Существует закономерность: рост преступности соответствует приросту или уменьшению населения подросткового возраста. Возросло количественно подростково-юношеское население страны, выросло и количество совершаемых им преступлений, и наоборот, уменьшилось численно подростково-юношеское население -- уменьшилось и количество совершаемых им преступлений. Тогда пропорция остается приблизительно одинаковой, т.е. коэффициент преступности не изменяется.

Сейчас же прирост преступности среди подростков и юношей значительно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность среди несовершеннолетних за 10 лет выросла приблизительно в два раза. А подростково-юношеское население уменьшилось на 15-20%.

При этом высок уровень латентности преступности, когда преступление совершено, но правоохранительным органам об этом неизвестно. Например, не все жертвы изнасилований, рэкета, карманных и квартирных краж, мошенничества заявляют о совершенном на них факте преступного посягательства. Причины высокого уровня латентности самые различные: характер совершенного преступного посягательства, неверие в возможности органов милиции изловить и привлечь к уголовной ответственности преступников; выбор наименьшего зла, самообвинение и т.п.

В связи с уменьшением рождаемости 14-17 лет назад в настоящее время наблюдается уменьшение численности подростково-юношеского населения (очередной демографический спад), а количество преступлений в этой среде растет. В некоторых регионах -- каждое четвертое преступление совершается подростком или юношей.

Очень рано значительная часть подростково-юношеского населения попадает в преступный мир и приобщается к его страшным законам жизни. Отсюда наибольшая вероятность рецидива: чем раньше встанет человек на этот путь, тем быстрее достигнет уровня особо опасного рецидивиста. Это -- закономерность. Поэтому за последние 15 лет средний возраст особо опасного рецидивиста снизился на 4-5 лет (с 28-30 лет до 23-25 лет).

Рецидивист опасен не только и не столько потенциальной возможностью совершения им нового преступления, сколько возможностью приобщения неустойчивых подростков и юношей к преступному образу жизни. Он в одиночку не действует, а организует преступные группы, втягивая в них новичков, т.е. начинает криминализировать подростково-юношеское население, порождать первичную преступность. Рецидивист становится учителем и наставником подростков и юношей в сфере преступного промысла.

Молодой рецидивист опасен и тем, что по своему возрасту (23-25 лет) он недалеко «ушел» от подростков и юношей и поэтому как личность психологически привлекателен для них. Значит, чем больше несовершеннолетних становится на путь преступлений, тем больше опасность эскалации преступности, т.е. ее самопорождения, саморазвития по присущим ей внутренним законам.

Вместе с тем преступность несовершеннолетних характеризуется неравномерностью динамики по различным временным показателям (времени суток, дням недели, сезонам года), что объясняется не только рядом объективных факторов, но и возрастными психологическими особенностями подростков.

Чаще всего несовершеннолетние совершают преступления в свободное от учебы время в учебные дни (с 15.00 до 24.00). Интересно отметить, что «пик» преступных проявлений приходится на 20.00-21.00. В этот же промежуток времени фиксируется наибольшее количество обращений подростков в службу «Доверие» по возникающим у них трудностям в разрешении жизненных ситуаций.

До 7% преступлений совершается в учебное время, когда подростки должны были быть на занятиях в школе. До 10% преступлений совершается в период производственной практики и других работ. При этом до 18-20% преступлений совершается в выходные и праздничные дни. Меньше всего совершается преступлений в понедельник. В течение года «пик» преступных проявлений приходится на каникулы, что связано с ослаблением социального контроля за несовершеннолетними, свертыванием работы лагерей труда и отдыха, разрушением ранее существовавшей системы работы с учащимися в каникулярное время.

Еще один всплеск преступности несовершеннолетних приходится на март месяц, что предположительно можно объяснить перестройкой организма подростка в связи с наступлением весеннего времени и изменением уровня тестостерона в крови.

Знание динамики преступности несовершеннолетних имеет практическую значимость для более эффективной разработки стратегии и организации системы профилактики, распределения обязанностей и ответственности между субъектами профилактической работы.

Групповой характер преступности несовершеннолетних. Известно, что истоки формирования криминогенных и криминальных групп несовершеннолетних находятся в семейном неблагополучии подростков, их неудовлетворительном положении в первичном учебном коллективе (классе, учебной группе), в нарушении принципа социальной справедливости в отношении отдельных учащихся, в заформализованности воспитательной работы с ними. Все это они стремятся компенсировать свободной деятельностью «на улице» в среде таких же отвергнутых сверстников.

Именно потребность в общении (у подростков она особенно обострена), потребность в самоутверждении, в реализации своих возможностей и способностей, в признании окружающих, не удовлетворенная в семье и в учебно-воспитательном заведении, поиск психологической и физической защиты от необоснованных притязаний окружающих заставляют их объединяться в группы.

Это связано с их психофизиологическими и социально-групповыми особенностями. Подросток, особенно социально-неблагополучный, всегда тянется к силе, а объединение в группы намного ее увеличивает. Нравственные установки и психологическая атмосфера ближайшего социального окружения несовершеннолетних приобретают решающее значение для развития и закрепления асоциальных привычек и стереотипов поведения.

Особенно велика в психологическом отношении роль «тусовок» (мест сбора подростков и юношей), где группируются подростки и юноши, оформляясь в криминальные и криминогенные группы. Здесь они заводят знакомства, находят друзей -- единомышленников по криминальной деятельности, обмениваются информацией, употребляют токсические и наркотические вещества.

Исследования, проведенные в ряде городов страны, свидетельствуют, что несовершеннолетние придают большое значение «тусовочным» встречам. Около 60% из числа обследованных ежедневно проводят свободное время на «тусовках». В последние годы «тусовки» переродились в своеобразные «клубы по криминальным интересам», в школы по повышению «криминального мастерства». Если в недалеком прошлом для «тусовок» выбирались места, скрытые от милиции и мало контролируемые взрослыми (подвалы, чердаки, подворотни, подъезды, дальние скверы, отдельные нежилые строения и т.п.), то теперь подростки «тусуются» порой на глазах у милиции (на дискотеках, в кафе, ресторанах, казино), оставив подземелья и чердаки для бомжей.

В основе высокой криминальной активности и мобильности преступных групп несовершеннолетних лежат социально-психологические механизмы переживания успеха в групповой деятельности. Если преступление совершено и безнаказанно «сошло с рук» для членов группы, то группа переживает состояние после преступной эйфории. Члены группы красочно пересказывают друг другу свои похождения, бравируют своей смелостью и удалью, которую они проявили в совершенном деянии. Над допустившим осторожность или струсившим издеваются, его осуждают и клеймят. Это служит уроком для всех членов группы.

Боясь группового осуждения и издевательств, даже самые осторожные подростки начинают брать на себя наиболее рискованную часть нового задуманного преступления, и в новых преступлениях эти «тихони» действуют особенно активно и дерзко. Возникшее после первого «удачного» преступления чувство безнаказанности, подогреваемое переживанием успеха, беззащитности жертвы, «опьяняет» участников группы, стимулирует их к совершению новых все более дерзких преступлений. Поэтому важно не допустить совершения группой первого преступления, после которого ей «терять нечего».

Учитывая высокий динамизм групповой преступности и криминальную активность и мобильность преступных групп несовершеннолетних, важно внимательно следить за процессом группирования учащихся, вовремя выявлять лидеров, группы асоциальной ориентации и оперативно принимать меры по их переориентации, разобщению. К сожалению, сотрудники ОППН, социальные и педагогические работники с этим запаздывают и занимаются профилактикой не «сегодняшней» и не «завтрашней», а «вчерашней» групповой преступности учащихся.

Организованный характер преступности несовершеннолетних. Группирование -- начало организованной преступности, но без определенного руководства со стороны взрослых рецидивистов и мафиозных структур она так и останется лишь групповой преступностью. Именно мафиозные структуры и рецидивисты придают ей организованный характер. Что значит организованная преступность?

Об этом идут длительные дискуссии у криминологов. На наш взгляд, организованность предполагает:

- включение подростковой группы в преступную группу более высокого порядка (взрослых преступников), связанную с органами власти, с ее коррумпированными элементами.

- подчинение криминальной подростковой группы и ее деятельности «общему командованию», т.е. мафиозным руководителям, их стратегическим замыслам.

- организованность связана с функциональным разделением преступной деятельности подростковых групп (с четким разделением территорий и зон преступного промысла: транспортировка наркотиков, оружия, рэкет).

- организованность предполагает в качестве обязательного элемента профессионализацию в тех или иных видах преступной деятельности подростковых групп, а также профессионализацию внутри групп.

- организованность предполагает также общие для всех преступных групп, входящих в данную преступную организацию, правила поведения, «законы», «нормы», ценности, получившие наименование «криминальная субкультура».

- важным элементом организованности является специальный подбор «кадров» в преступные группы из числа несовершеннолетних и молодежи и их подготовка на специальных полигонах (обучение стрельбе, приемам каратэ, дзюдо, способам преступной деятельности) и тотальный контроль за поведением каждого члена организации.

наличие определенных «судебных» инстанций, наделенных правами проводить «разборки», наказывать виновные группы или отдельных участников. Однако здесь приведены признаки организованной преступности, характеризующие место в ней подростковых преступных групп.

По данным Генеральной прокуратуры РФ, в 2013 году рост подростковой преступности в Москве увеличился на 24,1%. При этом почти на 40% возросло количество совершенных несовершеннолетними краж, грабежей и разбоев. Чем вызван такой всплеск детской преступности и какие имеются пути его преодоления, обсудили члены Общественной палаты РФ на экстренном расширенном заседании Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, состоявшемся в середине февраля 2014 года.

Причина № 1: слабая профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

Под профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних понимают систему социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ " ").

По данным ГУ МВД России по г. Москве, за 2013 год в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних было проведено 1884 мероприятия. В частности, в образовательных учреждениях города Москвы было прочитано свыше 15 тыс. лекций по профилактике преступлений, о вреде наркомании, токсикомании и алкоголизма. За указанный период ГУ МВД России по г. Москве совершило 5 комплексных оперативно-профилактических операций "Подросток" и 114 специализированных рейдов. В ходе мероприятий в территориальные отделы МВД России по районам г. Москвы было доставлено 13 870 несовершеннолетних, привлечено к административной ответственности 6025 родителей и 3591 подросток.

Однако не стоит забывать, что проблема профилактики правонарушений среди несовершеннолетних – это комплексная проблема, и она касается не только правоохранительных органов, но и всех субъектов профилактики (в том числе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления социальной защитой населения, органов опеки и попечительства и т.д.). "Правоохранители не обязаны воспитывать наших детей. Правоохранители – это те люди, которые могут отсигналить о проблемах, из-за которых дети оказались в трудной ситуации. Мы же перевешиваем всю ответственность за профилактику на силовые структуры. Посмотрите, у нас всегда спрос с прокуратуры, с МВД России. Конечно, МВД России курирует комиссию о профилактике правонарушений и старается что-то предпринять, но очевидно, что это не головное ведомство, которое должно так или иначе формировать политику в этой области. Мы должны выстроить систему профилактики общественных структур неправоохранительного характера ", – заявила Ольга Костина , заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, председатель Правления Межрегиональной правозащитной общественной организации "Сопротивление".

Причина № 2: плохая организация общественной работы с несовершеннолетними

По данным Генеральной прокуратуры РФ, около 75% несовершеннолетних, совершивших преступления в 2013 году, – учащиеся и студенты. В связи с этим представляется логичным создание в учебных заведениях специальных органов, способствующих формированию правосознания подростков и предупреждению совершения парвонарушений.

В рамках реализации плана мероприятий МВД России по выполнению Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы" во многих образовательных учреждениях созданы отряды "Юные друзья полиции". Указанные отряды имеют правоохранительную направленность и ставят основной задачей профилактику правонарушений несовершеннолетних.

Хороший опыт работы с проблемными подростками показывают созданные во многих учебных учреждениях "Службы примирения". Урегулирование спора при помощи этой службы напоминает медиацию: ученики разбирают конфликты между своими сверстниками и ребятами из младших классов. В проекте принимают участие школьники средних и старших классов, а руководит процессом социальный педагог, прошедший тренинг по восстановительной медиации. "Не акции и не лекции, а медиация должна быть первичной основой профилактики ", – считает Олег Зыков , директор Института наркологического здоровья нации при Общественной палате РФ. Однако торопиться с введением обязательной "Службы примирения" в каждом учебном заведении не стоит. Нодари Хананашвили , к. ю. н., член Общественного совета города Москвы так отзывается о школьной медиации: "Было бы серьезной ошибкой, если бы мы завтра распорядились создать по всей России школьные "Службы примирения". Послезавтра у нас отчитались бы, что службы созданы, только на деле ничего не произойдет. Очень важно выстраивать эту работу осторожно, ведь это своего рода социальное садовничество, садоводство, очень аккуратное и очень тонкое ".

Порой общественные формирования по работе с несовершеннолетними имеют очень серьезный профилактический эффект. Такие органы, как "Совет отцов" и "Совет бабушек" создаются в целях активизации участия родительской общественности в организации эффективной работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. В частности, "Школьный совет отцов" организует профилактическую работу с семьями, состоящими на учете. "Школьный совет бабушек" – орган общественного объединения, созданный в целях содействия семье и школе в осуществлении образовательного процесса, развития, воспитания и защиты школьников и обучающихся. Указанные органы помогают сформировать у несовершеннолетних уважение к общечеловеческим ценностям: морали, нравственности, культуре поведения.

"Советы профилактики правонарушений" в образовательных учреждениях помогают комплексно решать проблемы подростков. При работе указанных советов формируется единый подход к проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защищаются права подростков, осуществляется их социальная реабилитация, адаптация и коррекция.

Безусловно, указанные выше сообщества оказывают благотворное влияние на подростков, но основную воспитательную функцию осуществляют учителя и родители несовершеннолетних. И если государство не может заставить родителя регулярно проводить с детьми воспитательные беседы, обучить его основам нравственности и толерантности, выработать у учащегося стройкую неприязнь к преступной среде, то вменить это в обязанность образовательного учреждения – задача реальная.

Причина № 3: отсутствие воспитательной функции в системе обучения

"Система образования декларирует, что ее главная задача – учить и воспитывать , – напоминает член Общественной палаты РФ Сергей Симак . – На самом деле вся система образования в России ориентирована на дрессировку, на натаскивание на знания. Воспитание при всех многочисленных декларациях остается "под ковром". Мы неоднократно этот вопрос поднимали, но на что всегда будет ориентирован учитель и директор? На те показатели, которые у него проверяют. Что у него проверяют? ЕГЭ. Все остальное не проверяют, это не целевые показатели ".

При этом будет не лишним отметить, что п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " " определяет образование как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения , являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. "В школах вообще убрали систему воспитания. Закрыт вход для патриотических клубов. Никто не работает с преподавателями ", – подчеркнул член Общественной палаты РФ Антон Цветков .

В отношении некоторых трудных подростков необходима организация оказания психологической помощи. "Линия со школьным психологом не выстроена, ее просто не существует , – утверждает уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Евгений Бунимович . – Посмотрите рейтинги школ – это ЕГЭ, ГИА и т. д. А ведь рейтинг школ, это не пустой звук: это гранты, дополнительные выплаты учителям и всем остальным. Мы можем много говорить красивых слов о подростке, о возрастной физиологии, но если все знают, что за это школа получает дополнительное финансирование, за это получают поощрения учителя и т. д., они и будут заниматься прежде всего предметниками. Мы можем говорить, что нужно отправлять врачей, психологов на переподготовку, но школы, которые получают на это деньги, будут отправлять математиков, учителей русского языка и литературы, потому что это обязательные экзамены. Когда мы оцениваем школы, то давайте посмотрим, что за атмосфера в этой школе, что происходит с ее детьми после обязательных занятий. Это все должно быть вписано в отчетный критерий, а не только выпускной экзамен или какой-то еще ".

При проведении независимой оценки качества образования помимо мониторинга общей напряженности в школе, наличия факультативных занятий и досуговых центров не будет лишним включить оценку системы безопасности учебных заведений, ведь согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " " создание безопасных условий обучения является обязанностью образовательной организации.

Причина № 4: недостаточная организация системы безопасности учебных заведений

3 февраля 2014 года в московской школе № 263 произошел трагический случай. Учащийся 10-го класса, угрожая оружием охраннику, зашел в кабинет на первом этаже, в котором шел урок географии, захватил в заложники своих одноклассников и убил двух человек – учителя и полицейского. Абсолютно очевидно, что не из-за слабой физической подготовки школьного охранника и не из-за отсутствия у него боевого пистолета подросток решился на совершение преступления. Однако надлежаще организованная системы безопасности способна остановить несовершеннолетнего нарушителя, а самое главное – защитить невиновных людей, оказавшихся жертвами преступника.

Владимир Слепак , член Общественной палаты РФ так высказался о проблеме: "У нас есть вообще система безопасности в школах? Ее нету. Я отец пятерых детей, регулярно вожу их в школу и наблюдаю людей, не похожих ни на охранников, ни на сторожей. Это вахтеры, которые готовы работать за 10 000-12 000 руб. Хотите сделать систему безопасности – пожалуйста, есть система вневедомственной охраны. Сегодня те люди, которые работают в режиме ЧОПа, обязательно должны иметь подготовку, пройти полицейскую или другую службу. Во всем мире создаются органы резерва, которые сегодня обеспечивают охрану детских учебных учреждений. И по-моему, мы должны принять вот эти первоочередные меры, чтобы защитить наших детей. Надо создать условия для обеспечения комплексной безопасности детей на всей территори нашей страны ". Помимо этого, Владимир Слепак выступил за необходимость создания во всех учебных заведениях паспортов безопасности (официальной информационно-справочной документации, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий) с возможностью их утверждения и проверки родителями учащихся.

Причина № 5: проблемы межведомственного взаимодействия

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ " "). А это значит, что для организации эффективной работы по профилактике подростковой преступности необходимо взаимодействие всех указанных выше органов.

"Мы регулярно собираем представителей Минобрнауки России, Минздрава России, ФСКН России, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В каждом субъекте РФ мы проводим совещания и семинары, на которых идет обмен опытом работы ", – отчитался начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России Юрий Демидов . И тем не менее, недостаточное межведомственное взаимодействие является одним из важнейших факторов увеличения роста преступности среди несовершеннолетних. "Если вы занимаете нишу в своем направлении, вы можете сколько угодно это делать, но толку от этого не будет, пока вы не начнете взаимодействовать с другими органами ", – высказал свою позицию Анатолий Кучерена , председатель Комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов.

Причина № 6: излишне мягкая ответственность за совершение преступления

Напомним, что особенностям привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних посвящена . Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа ().

Некоторые правоприменители утверждают, что срок привлечения к уголовной ответственности необходимо снизить с 14 до 12 лет, а судам чаще использовать в качестве меры наказания к таким лицам ограничение и лишение свободы. Абсолютно противоположеной точки зрения об ответственности несовершеннолетних придерживается Олег Зыков: "Абсолютно мерзейшая тема – снижение возраста уголовной ответственности детей до 12 лет. Как это может быть в нашем государстве и обществе, где нет никакой системы? Это издевательство над детьми. Ни в коем случае нельзя снижать возраст уголовной ответственности, этот разговор должен быть прекращен ".

Причина № 7: отсутствие системы пробации

Пробация – форма условного осуждения, при которой суд направляет осужденного на определенный срок под наблюдение чиновника службы пробации, которому поручается осуществлять контроль за его поведением. Оставленному на свободе осужденному надлежит исполнять установленные приговором правила поведения (например, пройти курс обучения или лечения, отказаться от посещения определенных мест и встреч с определенными людьми, проживать по указанному адресу и т. д.). В настоящее время института пробации в нашей стране нет, хотя споры о его создании длятся уже несколько лет. Введение пробации в России предусматривает также создание специализированной службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

Многие общественные деятели (например, Олег Зыков, а также член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин )придерживаются мнения, что появление в России системы пробации поможет решить проблему подростковой преступности."Я полагаю, что именно сейчас тот ключевой, поворотный момент, когда мы четко можем заявить руководству страны, что пробация входит в число важнейших приоритетов. Я убежден, что именно на пути пробации работа с трудным подростком в тот момент, когда он еще не совершил преступление, и работа с ним, когда он совершил маленькое преступление, но не совершил большого – это намного более плодотворный путь, чем повышение наказания " – высказался Андрей Бабушкин.

По итогам проведения экстренного расширенного заседания Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Общественная палата РФ подготовит рекомендации, которые будут направлены в Совет безопасности РФ с просьбой дать поручения различным ведомствам подготовить предложения и выработать регламент по профилактике работы с трудными подростками.

Социально-экономические проблемы, с которыми в последние годы вновь столкнулось российское общество, оказали негативное влияние и на уровень преступности. Инфляция, безработица, отсутствие жизненных перспектив в малых городах и селах - все эти факторы еще с 1990-х годов влияли на уровень преступности в постсоветской России. Современная российская преступность не только растет, но и молодеет. Новый всплеск молодежной и подростковой преступности - тревожный фактор. Он свидетельствует о глубоких кризисных тенденциях в жизни российского общества. В 2015 г. детская и подростковая преступность в России выросла на 5 %. Этот достаточно внушительный показатель роста в Министерстве внутренних дел Российской Федерации связывают с последствиями экономического кризиса. Во время одного из своих выступлений министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев подчеркнул, что непростая экономическая ситуация и отсутствие должного внимания и контроля являются негативными факторами, непосредственно влияющими на уровень подростковой преступности в стране.

Периоды экономических кризисов всегда негативно сказывались на общем состоянии преступности. Типичным примером массовой криминализации российского общества стал послереформенный период 1990-х гг., вошедший в страны как «лихие девяностые». Именно это время кинорежиссер и политик Станислав Говорухин назвал «Великой криминальной революцией». В 1990-е годы российское общество столкнулось с небывалым всплеском преступности, который объяснялся сразу несколькими факторами: 1) экономическим кризисом, вследствие которого происходило резкое обнищание населения; 2) социальным коллапсом, заключавшимся в росте количества безработных, распространении алкоголизма и наркомании и прочих негативных тенденций; 3) разрушением советской идеологической системы, в том числе и в сфере образования и воспитания подрастающих поколений; 4) влиянием западной массовой культуры в ее худших проявлениях, с культом денег, силы, секса, власти и т.д. Однако в действительности проблемы роста молодежной и подростковой преступности были значительно глубже. Постсоветская молодежная и подростковая преступность брала начало именно в советском периоде отечественной истории, а становление первых наиболее крупных и жестких группировок происходило тогда, когда еще существовали и партийные, и комсомольские структуры, более того - они находились в расцвете возможностей и влияния. Именно в 1970-е - 1980-е гг. началось формирование «районных» молодежных группировок, некоторые из которых на рубеже 1980-х - 1990-х гг. трансформировались в самые настоящие организованные преступные группировки.

Забайкалье - самый криминальный регион России

На самом деле, процесс криминализации советской молодежи начался еще раньше - в послевоенный период, и был связан как с высокой долей беспризорных детей и детей, росших без отцов (феномен «безотцовщины» послевоенного поколения), так и с прошедшими после войны и в середине 1950-х гг. амнистиями, в результате которых из тюрем и лагерей вышли на свободу вчерашние заключенные. Многие из них осели в тех же местах, где отбывали заключение. Так сформировались районы повышенного проживания криминогенного контингента. Одним из них является Забайкалье. В Совете по правам человека при Президенте Российской Федерации недавно озаботились ситуацией, сложившейся в ряде регионов Восточной Сибири. Михаил Федотов, глава Совета по правам человека, даже заявил, что проблема криминализации молодежи Забайкалья станет главной для Совета в наступившем 2016 году.

Обывательское мнение рисует самыми преступными регионами России Северный Кавказ, «Ростов-папу», Москву, «бандитский Петербург». Но сотрудникам правоохранительных органов, анализирующим общее состояние преступности в Российской Федерации, хорошо известно, что наиболее криминогенные регионы страны находятся как раз в Восточной Сибири - Иркутская область, Забайкальский край (образован в 2008 г. в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа), Тыва, Бурятия, Алтайский край. Здесь очень высокий уровень преступности, в том числе и подростковой, а многие преступления поражают своей жестокостью и бессмысленностью. Сказывается не только экономическое положение данных регионов, но и богатые традиции взаимодействия с криминальным миром. Ведь именно в Забайкалье и Восточную Сибирь еще с царских времен ссылали и отправляли на каторгу не только политических противников режима, но и обычных уголовных преступников.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры края Евгений Синельников еще 23 октября 2015 г. сообщил, что забайкальские подростки в среднем совершают в 1,5 раза большее количество преступлений, чем их ровесники в Москве. И это при том, что в Забайкальском крае проживает всего 1 082 633 человек, что примерно в 10-12 раз меньше, чем в Москве. В соответствии с докладом Росстата о социально-экономическом положении в стране, опубликованном в 2016 г., по итогам минувшего 2015 года Забайкальский край стал самым преступным регионом России - здесь совершается 3 069 преступлений на 100 тысяч человек. Забайкальскому краю уступают Бурятия и Республика Коми, но высокий уровень преступности также наблюдается в Красноярском крае, Кемеровской, Иркутской и Новосибирской областях, Тыве, Хакасии. Кстати, Тыва, Хакасия и Республика Алтай входят в число самых пьющих регионов Российской Федерации. Уровень злоупотребления алкоголем также безусловно сказывается на масштабах преступности, включая и преступления, совершаемые молодыми людьми и подростками. Следует отметить, что и само Забайкалье не однородно в плане уровня подростковой преступности. Так, наиболее высок удельный вес подростковой преступности в Балейском (20,2%), Петровск-Забайкальском (14,4%), Шилкинском (14,1%), Борзинском (12,1%), Хилокском (11,6%), Краснокаменском (11,1%) районах Забайкальского края. По мнению полиции, к основным причинам высокого уровня преступности на территории Забайкальского края относятся социально экономическая ситуация, рост употребления алкоголя, неблагополучные ситуации в семьях подростков, низкий уровень эффективности профилактической работы в образовательных учреждениях. Крайне высок уровень преступности и в Тыве. Как правило, значительная часть насильственных преступлений здесь совершается на почве алкогольного опьянения, но поскольку регион является одним из наиболее пьющих в России, количество опасных преступлений здесь зашкаливает. Местные жители называют молодежные банды «хирургами» - за то, что они готовы пустить в ход ножи, отбирая сотовый телефон или незначительную сумму денег. Столица Тывы город Кызыл, если исходить из количества убийств на 100 тысяч человек, занимает одно из первых мест в Российской Федерации и смело может считаться одним из наиболее криминогенных городов страны.

Заговорить о небывалом размахе подростковой преступности в Забайкалье Совет по правам человека заставило весьма показательное событие, произошедшее в ночь на 2 февраля 2016 г. в небольшом городе Хилок - административном центре Хилокского района Забайкальского края. Здесь группа из пятерых учащихся местной коррекционной школы-интерната, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, напала на местное отделение полиции. Полицейские предпочли не стрелять по несовершеннолетним, а забаррикадировались в помещении отдела. Подростки разбили камеры видеонаблюдения, покуражились над полицейским автомобилем, а затем скрылись - и то после того, как полицейский все же выстрелил несколько раз в воздух из табельного . Вскоре в полицию доставили 15 учащихся школы-интерната, среди которых были опознаны все пятеро участников нападения. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье УК РФ «Хулиганство». Это происшествие достаточно наглядно показывает уровень безбашенности и наглости молодежной полукриминальной среды в Забайкальском крае. Впрочем, иногда, отчаявшись получить поддержку со стороны правоохранительных органов, местные жители начинают разбираться с юными преступниками самостоятельно. Так, 29 января 2016 г. в селе Новопавловка Петровск-Забайкальского района, который граничит с Хилокским районом, отцы нескольких учеников, ставших объектами вымогательств со стороны членов местной подростковой группировки, вывезли начинающих «бродяг» за село и хорошенько побили. Об этом происшествии сообщили местные средства массовой информации. По полученным от учителей местной средней школы сведениям, эти подростки участвовали в деятельности криминальной группировки и неоднократно совершали правонарушения.

Именно детские дома, коррекционные школы, интернаты становятся настоящими «инкубаторами» подростковой преступности. Что говорить, контингент там учится непростой - дети из неблагополучных семей, родители которых злоупотребляли алкоголем и наркотиками. Часто такие дети знакомы с нравами преступной среды буквально с пеленок, вдобавок ко всему имеют психические отклонения, обусловленные, в том числе, и последствиями образа жизни родителей. После окончания 9-го класса средней школы их переводят из детских домов для продолжения обучения в профессиональные училища, однако там многие вчерашние детдомовцы окончательно теряют рамки дозволенного - не посещают занятия, хулиганят, терроризируют сокурсников. Средства массовой информации сообщают и о возрождении в Забайкальском крае системы молодежных группировок с собственным «общаком», ориентированных на верность «воровским понятиям» и объединяющих подростков и молодых людей, решивших вступить на путь криминальной деятельности. Судя по всему, именно вчерашние детдомовцы и стали основным ядром сформировавшихся в Забайкальском крае подростковых группировок. Забайкальские средства массовой информации неоднократно сообщали, что в местных образовательных учреждениях происходят поборы «на общак», которыми облагают всех учащихся, вне зависимости от возраста. Сдавать деньги на нужды группировки заставляют даже первоклассников. Несогласные платить подвергались издевательствам и избиениям со стороны участников группировки. Как сообщают местные СМИ, полученные в школах средства члены группировки затем отправляли на зоны в виде передач - чай, сигареты, сахар, средства связи, алкоголь, наркотики, которые нелегально проносились в колонии, покупались, в том числе, и на деньги забайкальских школьников. Сбор общака является подтверждением существующей тесной связи между подростковыми группировками и взрослым криминальным миром.

Еще один пример подтверждения ориентации на взрослый криминальный мир - распространение на детей и подростков принятой в исправительных учреждениях иерархии. Известно, что в детских домах региона существует градация, напоминающая иерархию мест лишения свободы. Также есть авторитеты, пацаны, основная масса воспитанников, «шестерки» и «опущенные». Последняя категория становится жертвой издевательств, с ней никто не хочет общаться, причем воспитатели часто оказываются не в состоянии защитить воспитанников от издевательств со стороны более агрессивных ровесников. Отметим, что речь часто идет о совсем маленьких детях - так, в средствах массовой информации приводился отвратительный случай «опускания» четырехлетнего мальчика. Первыми об этом случае написали журналисты читинской газеты «Вечорка». Выяснилось, что долгое время местные ответственные структуры бездействовали и не предпринимали реальных шагов в направлении защиты маленького мальчика от преступных посягательств. Впрочем, под угрозой оказываются и взрослые. Так, в феврале 2013 г. группа учащихся одного из профессиональных училищ Читы, находившихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, организовала дебош и массовые беспорядки в общежитии училища. Пьяные подростки заперли в комнате одну из воспитательниц, фактически взяв ее в заложники, после чего полицейским пришлось штурмовать общежитие и освобождать женщину. Забайкальские журналисты сообщают о существовании в регионе целой молодежно-подростковой полукриминальной сети, называющей себя «АУЕ» и ориентирующейся на идеологию криминального мира. По сути дела, это даже не единая группировка, а конгломерат группировок и одиночек, придерживающихся мировоззренческих и поведенческих установок криминальной среды.

С 2012 г. рост преступности наблюдается и в соседней с Забайкальем Иркутской области. Здесь количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, возросло на 24%. При этом официальная статистика не учитывает количество преступлений, совершаемых детьми в возрасте до 14 лет, поскольку они еще не могут считаться, в соответствии с российским законодательством, субъектами преступления. Тревожным фактором выглядит увеличение количества рецидивных преступлений, что может быть связано с утверждением представлений о безнаказанности среди подростков и молодых людей, а также об осознанном стремлении некоторых из них совершать преступления и делать карьеру в криминальном мире - за неимением иной социально-позитивной альтернативы.

Эти группировки напоминают те, что существовали в 1980-х гг. во многих городах и населенных пунктах Советского Союза. Впрочем, эксперты говорят, что реальная ситуация в сфере интересов молодежи и подростков в Забайкальском крае с тех времен практически не поменялась. «Уличные подростки» как ориентировались на определенную модель поведения и вполне конкретные ценности, так и продолжают соблюдать криминогенные установки. Более того - в современном информационном обществе криминальная ориентированность определенной части подростков находит отражение даже в виртуальном пространстве. В социальных сетях создаются страницы, группы и сообщества, пропагандирующие преступный образ жизни, мировоззрение и ценности уголовной среды. Подавляющее большинство подписчиков этих страниц - молодые люди и подростки, часто - практически дети. Похоже, что в ряде регионов России возрождается опасный феномен «моталок» - молодежно-подростковых группировок, получивших особое распространение в СССР накануне его распада.

Казанский спрут

Период 1980-х гг. стал временем расцвета молодежных и подростковых группировок в Советском Союзе. Казань, Тамбов, Курган, Люберцы… Эти города впоследствии дали название могущественным криминальным группировкам, выросшим как раз из молодежных и подростковых сообществ, организованных по принципу проживания по соседству. Именно в рядах молодежных группировок начинали свою криминальную карьеру многие виднейшие авторитеты преступного мира, чьи имена впоследствии вошли в отечественную криминальную историю в связи с многочисленными переделами сфер влияния и разборками «лихих девяностых». Именно молодежные группировки выступали в качестве «кузницы кадров» для взрослой организованной преступности, поставляя в ОПГ боевиков и киллеров. В молодежных группировках культивировались понимаемые в духе преступной среды идеалы товарищества, братства, взаимопомощи, поддержки. Именно целями братства мотивировались сборы на нужды «общака», подразумевавшие оплату адвокатов, передач в тюрьму, встреч из тюрьмы и колонии, лечения в больницах, похорон, помощи семьям осужденных или погибших и т.д.

Напомним, что одной из первых молодежных банд в Советском Союзе, получивших известность в масштабах всей страны и рассматриваемой в качестве примера существовавших в советскую эпоху группировок, была знаменитая «Тяп-Ляп». Она появилась в середине 1970-х гг. в Казани, а ее ядро составили молодые люди и подростки, проживавшие в районе казанского завода «Теплоконтроль». Именно деятельность «Тяп-Ляп», а позже и ряда других аналогичных группировок, позволила криминологам и социологам говорить о «казанском феномене». В период расцвета «Тяп-Ляп» могла выставить до 300-500 человек, в том числе и вооруженных холодным и даже огнестрельным оружием. Между тем, у истоков этой группировки стояли всего три человека. Завдат Хантимиров по прозвищу «Джавда» родился в 1956 г., занимался боксом, имел ярко выраженные лидерские качества. Его ровесник Сергей Скрябин по прозвищу «Скряба» считался в группировке интеллектуалом и идеологом, в 1977 г. он даже окончил Казанский педагогический институт. Наконец, третий организатор - Сергей Антипов по прозвищу «Антип» был старше Скрябина и Хантимирова на семь лет - он родился в 1949 году и ко времени создания «Тяп-Ляп» уже имел за плечами судимости за хулиганство и грабеж. Формирование группировки первоначально происходило в подпольной «качалке», причем благодаря достаточно жесткой внутренней дисциплине, «Тяп-Ляп» достаточно быстро превратилась в наиболее мощную группировку Казани. От уличных драк с конкурирующими молодежными бандами «Тяп-Ляп» перешла к совершению квартирных краж и вымогательству денег у цеховиков и торговцев. После массовых беспорядков в Казани, организованных участниками банды, за группировку всерьез взялись власти. 14 апреля 1980 года суд приговорил лидера «Тяп-Ляп» Завдата Хантимирова к смертной казни через расстрел. Также к расстрелу были приговорены активные участники группировки Тазетдинов, Масленцев и Каюмов. Позже Верховный Суд СССР заменил смертный приговор Масленцеву и Каюмову на 15 лет лишения свободы, а Тазетдинов и Хантимиров были расстреляны в 1982 г. Антипов и Скрябин получили по 15 лет лишения свободы, освободились в 1990-е гг. и примкнули к другим казанским группировкам. «Лихие девяностые» основателям «Тяп-Ляпа» пережить не удалось - и Скрябин, и Антипов были убиты еще в 1996 году.

Эстафету у «Тяп-Ляп» перехватила группировка «Хади Такташ». Она появилась в той же Казани в 1982 г. - именно к этому времени в районе улиц Хади Такташа и Жданова сформировалась молодежная компания, достаточно агрессивная по своей сути и ориентированная на противостояние в драках с другими конкурирующими группами. В отличие от «Тяп-Ляп», расцвет и разгром которой пришлись еще на годы относительно сильной советской власти, «Хади Такташ» повезло больше. Переход к рыночной экономике и распад Советского Союза открыли для преступных группировок по всей стране более широкие возможности - не только по осуществлению вымогательств и грабежей, но и по инфильтрации в легальный бизнес. Не упустили своей выгоды и члены банды «Хади Такташ», к этому времени разделившейся на две группы - «стариков» и «молодых». «Старики» выступали за верность старым понятиям и стремились действовать как криминальная группировка, тогда как «молодые» были в большей степени ориентированы на экономическую деятельность, а впоследствии - и на проникновение в органы власти. Борьба между «старыми» и «молодыми» вылилась в череду кровавых преступлений. В разборках погибли и лидер «стариков» Рауф Шарафутдинов, и лидер «молодых» Анвар Халиуллин. После этого группировку возглавили Николай Гусев и Радик Галиакберов. Постепенно «Хади Такташ» взяла под свой контроль всю проституцию и наркотики Казани, а также сферу ритуальных услуг и более чем 40 фирм, ресторанов, банков и предприятий. Так из молодежной хулиганской компании сформировалась организованная преступная группировка, распространившая свою активность далеко за пределы Казани - в том числе и на г. Санкт-Петербург. Расцвет деятельности группировки пришелся на середину - вторую половину 1990-х гг., а в 1999 г. ее лидеры были арестованы. Беспрецедентный процесс над «Хади Такташ» прошел в 2002 г. По итогам суда, Радик Галиакберов и его правая рука Ринат Фахрутдинов получили высшую меру наказания - пожизненное заключение. Еще 11 человек получили срока заключения от 6 до 24 лет лишения свободы каждый.

Наконец, третьей казанской группировкой, получившей известность на всю Россию, была ОПГ «Жилка». Она получила своё название от казанского микрорайона Жилплощадка, где проживало большинство организаторов группировки. Главарем созданной еще в конце 1970-х гг. группировки стал Хайдар Закиров по прозвищу «Хайдер». Как и «Тяп-Ляп», и «Хади Такташ», «Жилка» отличалась жесткой внутренней дисциплиной. Расширяя свои ряды и сферы влияния, «Жилка» постепенно интегрировала в свой состав около двадцати «бригад», прежде действовавших самостоятельно. В 1990-е гг. авторитеты «Жилки» стали брать под свой контроль крупные промышленные предприятия Татарстана, постепенно группировка набирала вес, превращаясь во внушительную экономическую и даже политическую силу в республике. В сфере экономических интересов «Жилки» находился Казанский вертолётный завод. Кроме того, группировка проявляла определенный интерес и к такому гиганту российской промышленности как АвтоВАЗ. Еще в начале 1990-х гг. лидер «Жилки» Закиров и ряд его подручных перебрались в Санкт-Петербург, где достаточно успешно заявили о себе на местной криминальной сцене, потеснив даже знаменитых «тамбовцев» - Тамбовскую ОПГ. Уже в 1994 г. казанцы контролировали все фирмы и заведения, расположенные на Невском проспекте. Тем не менее, серьезным ударом по группировке стали внутренние разногласия, приведшие к ее расколу и междоусобной борьбе, в которой в 1996 г. погиб и сам основатель «Жилки» Хайдар Закиров. Вследствие внутренних разборок группировка стала терять былое могущество. В 2001 г., пытаясь вновь утвердить свои позиции в Казани, «жилковцы» устроили взрывы автомобилей в одном из автосалонов города. Вскоре после демарша прошли аресты участников группировки. В сентябре 2004 г. состоялся суд, в соответствии с решением которого новый лидер группировки Юрий Марухин был приговорён к пожизненному заключению, его ближайший помощник Ильсур Гарипов - к 25 годам лишения свободы. Остальные получили от 17 до 22 лет наказания. Следует отметить, что многие киллеры, работавшие на группировку, погибли еще до суда.

Светлана Стивенсон, посвятившая «казанскому феномену» обстоятельную статью, считает, что главной отличительной чертой казанских группировок стала жесткая модель организации с лидерством, иерархией, внутренней дисциплиной. От членов группировок требовали не только участия в коллективных драках, но и выплат в «общак», следования понятиям, участия в сходках группировки. Именно казанские молодежные группировки одними из первых на территории Советского Союза стали взымать дань с уличных торговцев, цеховиков, фарцовщиков. При этом не забывали и традиционные уголовные преступления - грабежи, разбои, квартирные кражи.

В определенной степени, появление группировок, подобных казанским, стало ответом советской молодежи на формировавшийся уже в 1970-е годы идейно-нравственный вакуум. Официальная идеология и пропаганда принимали все более замшелые черты, отталкивавшие значительную часть молодежи. Вполне вероятно, что в иной ситуации многие лидеры группировок смогли бы пустить свою созидательную энергию в конструктивное русло, сделать карьеру на политическом, военном или производственном поприще, однако этого не случилось. Но если в советское время еще имелись каналы вертикальной мобильности для парней из простой рабочей среды - через комсомольские организации, службу в армии, участие в партийной организации, то в настоящее время путь «снизу вверх» в российском обществе серьезно затруднен. Он проблематичен для ребят из простых семей, живущих в центральной части страны, в крупных городах, что говорить о выходцах из маргинальной среды той же Сибири или Урала. Современные подростки - это дети тех, чья молодость и юность пришлись на «лихие девяностые». Многие из родителей современных подростков, связанных с криминальной средой, сами прошли через участие в молодежных группировках, имеют судимости. То есть - это своеобразный фамильный стиль жизни, система передачи ценностно-поведенческих установок в данном случае работает бесперебойно. С одной стороны мы видим неблагополучное, часто пьющее и криминализованное ближайшее окружение подростков - родителей, старших братьев и сестер, дядей и тетей, соседей. С другой стороны - официальная система образования, которая за двадцать пять постсоветских лет российской государственности так и не смогла обрести ключевую парадигму своего развития, найти свой путь и выстроить в соответствии с ним образовательную стратегию. Молодежные организации в современной России, особенно в глухой провинции, существуют лишь на бумаге. Как правило, в небольшом населенном пункте официальные молодежные организации представлены одним или несколькими начинающими чиновниками, которые не имеют никакого реального влияния в молодежной и подростковой среде и, более того, чрезвычайно далеки от нее. Подростки воспринимают представителей таких молодежных организаций как очередную разновидность педагогов или даже работников правоохранительных органов. Соответственно, и отношение к ним в значительной степени негативное. То, что мы имеем сегодня достаточно сложную ситуацию с молодежной и подростковой преступностью - прямое следствие разрушенной в 1990-е годы системы воспитания подрастающих поколений.

«Поколение жесть» и его проблемы

Российский социальный психолог Марк Сандомирский ввел даже особый термин для обозначения современной молодежи - «поколение жесть». Под ним он объединяет тех, кто родился уже после распада Советского Союза. Во второй половине 2000-х гг. в Российской Федерации начался рост числа жестоких и агрессивных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Так заявило о себе «поколение жесть» - рожденные в период распада советской государственности молодые люди. Причину антисоциального поведения постсоветской молодежи Марк Сандомирский видит в дефиците эмоциональной поддержки, испытанной ребенком в раннем возрасте. Поколение, чье рождение и ранние годы детства пришлись на период распада советской государственности, с самого нежного возраста испытывали недостаток эмпатии, сочувствия. Матери детей находились в ситуации постоянного социального стресса, часто были озабочены поиском средств к существованию, что неизбежно отразилось на психологии значительной части представителей подросшего поколения. Дети так и не научились сочувствовать, сопереживать, отсюда - эмоциональная черствость, неспособность поставить себя на место другого. Поэтому этот «другой» столь легко и превращается в жертву - если молодой человек не может поставить себя на место другого человека, то он может допустить по отношению к последнему агрессивные действия, вплоть до крайней жестокости, объяснить которую не могут даже бывалые следователи и эксперты. Сейчас представители первого «поколения жесть» уже находятся в возрастной группе старшего молодежного возраста - им в районе 25 лет. Но именно они транслировали свои модели поведения более младшим возрастным категориям - современным подросткам и молодым людям 15-20 лет, которые демонстрируют едва ли не больший уровень социопатии, чем их старшие товарищи. Еще одна серьезная проблема - тотальная инфантилизация молодого поколения. Современные подростки лишены представлений о том, как следует вести себя в обществе, не имеют должных представлений о социальных ролях. В результате, 15-16-летние юноши и девушки ведут себя как пятилетние дети, не способные осознавать последствия своих поступков, просчитывать свои шаги. Случай с нападением на отделение полиции в забайкальском городке - типичный пример полного отсутствия просчета возможных последствий. Подростки так и не осознали, что хулиганские действия против полиции - это не битье стекол в школьном или детдомовском туалете, а гораздо более серьезный проступок, за который предусмотрено уголовное наказание.

Инфантилизация молодого поколения россиян стала непосредственным результатом усугубляющегося кризиса семьи. Сегодня Россия лидирует по количеству разводов, большинство детей, по итогам которых, остается с матерями. Социолог П.А. Янченко приводит цифры, в соответствии с которыми от 30 до 85% российских подростков, демонстрирующих противоправное поведение, выросли в неполных семьях или в семьях с недавно появившимся отчимом / мачехой. Таким образом, уровень семейной стабильности оказывает самое непосредственное влияние на дальнейшее поведение подростка. Очень часто дети из неполных семей или даже из семей, где есть отчим или мачеха, оказываются ненужными собственным родителям. Как результат - попадание в дворовую компанию, в том числе и прокриминальной ориентации. Учитывая, что матери вынуждены работать, чтобы прокормить свое потомство, дети передаются на воспитание бабушкам, проявляющим излишнюю мягкость и воспитывающим их в атмосфере вседозволенности. С другой стороны, вседозволенность в отношении детей культивируется едва ли не на программном уровне современной российской системой образования. В российских школах практически не действуют санкции против неуспевающих школьников и тех, кто просто не хочет получать знания сам и мешает другим. Учитель, потрепавший за ухо нерадивого или хулиганящего школьника, рискует получить серьезные проблемы с российским законодательством, причем на сторону школьника встанут и его родители, и официальные инстанции. Естественно, что это разрушает дисциплину в учебных заведениях, создает у школьников ощущение полной безнаказанности и безответственности. Между тем, воспитываясь при отсутствии реальной возможности прочувствовать наличие санкций в отношении неправильных поступков, подросток привыкает к тому, что ему можно все. От такого ощущения вседозволенности до совершения реальных правонарушений остается буквально один шаг. Свою лепту вносит и российское правосудие. Не секрет, что многие преступники «по малолетству» получают условные наказания, что также способствует закреплению чувства безнаказанности и потенциально провоцирует молодых людей и подростков на совершение новых преступлений. С другой стороны, максимальный срок наказания для несовершеннолетнего, вне зависимости от тяжести совершенных им деяний, ограничен десятью годами лишения свободы. Это значит, что даже отбыв срок «от звонка до звонка», убийца нескольких человек может выйти на свободу в совсем молодом возрасте 25-28 лет. Данный момент также следует учитывать - почти все рецидивисты начинали свой преступный путь в молодости, если не в подростковом возрасте.

Профилактика преступности зависит от молодежной политики

Безусловно, что Россия нуждается в обновлении молодежной политике, а точнее - в создании практически с нуля эффективной и социально ориентированной молодежной политики, направленной на решение действительных, а не выдуманных проблем молодежи. Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев как то отметил, что полиция страны предпринимает все усилия для профилактики подростковой и молодежной преступности. В частности, главный правоохранитель страны сообщил, что каждый территориальный орган полиции должен взять шефство над каким-либо детским государственным учреждением. По состоянию на осень 2015 г. российская полиция шефствовала над 1,5 тысячами детских домов, школ - интернатов и социально-реабилитационных центров. Причем, как отметил Колокольцев, наибольшее количество детских домов и школ-интернатов патронируется органами внутренних дел, помимо Московской области, в Иркутской и Кемеровской областях. На самом деле, это действительно правильный выбор регионов, если учитывать уровень криминогенной активности в Забайкалье и Кузбассе. Однако, одними уроками правовых знаний, встречами с ветеранами МВД, экскурсиями и выставками оказать серьезное профилактическое воздействие на подростковую среду вряд ли возможно. Важнейшим залогом успешной профилактики подростковой преступности является, в первую очередь, социальная ориентированность политики российского государства.

Пока не будет сформулирована более-менее четкая идеологическая парадигма воспитания российской молодежи, вряд ли можно будет добиться реальных успехов в сфере профилактики подростковой преступности. Силовыми методами подавить подростковую преступность, особенно в провинции, практически невозможно. Это в крупных городах молодежь боится серьезного ухудшения качества жизни в случае ареста и помещения в следственный изолятор или исправительное учреждение, а полиция обладает всеми возможностями задерживать юных правонарушителей и преступников. В провинции, особенно на периферии страны, ситуация совершенно иная. Сложно бороться с противоправным поведением там, где на огромный район - небольшой райотдел, а местные подростки и молодежь не боятся практически ничего, поскольку ничего хорошего и не видят в своей повседневной жизни. Создание достойных условий жизни для населения, повышение уровня экономического развития регионов, создание современной социальной инфраструктуры не только в крупных центрах Европейской части РФ, но и за Уралом, в том числе в Сибири, в Забайкалье и Дальнем Востоке - одно из важнейших условий, выполнение которого для государства необходимо. Разумеется, в том случае, если государство действительно стремится решить ситуацию в сфере молодежной и подростковой преступности, угрожающую национальной безопасности страны.