Общая информация об отряде хозяйственного обслуживания учреждения
Осуждённые к лишению свободы в исправительной колонии общего режима могут быть оставлены в СИЗО-2 в ОТРЯДЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.
Осуждённые проживают в НЕЗАПИРАЕМЫХ КОМФОРТНЫХ помещениях отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных для ИК общего режима. Ежемесячно выплачивается ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. За добросовестное отношение к работе и своевременное выполнение обязанностей, осужденные НАГРАЖДАЮТСЯ денежной премией, дополнительными свиданиями.
ДЛЯ ОТДЫХА в отряде есть: спортзал, футбол, волейбол, настольный теннис, видеозал, библиотека.
Осужденные отряда х/о, добросовестно относящиеся к работе, 100% подпадают под условно-досрочное освобождение после:
1/2 срока наказания - за тяжкие преступления;
Подробную информацию Вы можете получить на приеме у руководства учреждения (ежедневно по будням).
Жизнь в отряде хозяйственного обслуживания
Отряд хозяйственного обслуживания - это 120 человек, работающих в СИЗО на самых разных участках: электрики, сантехники, плотники, маляры, сварщики, столяра, кладовщики и рабочие других специальностей, в т.ч. без специального образования. В соответствии с правилами внутреннего распорядка подъем в отряде в 6.00, отбой - в 22.00. В течении дня каждый осужденный не только работает, но и имеет возможность отдохнуть, почитать литературу, посмотреть телевизор, с пользой провести время в спортзале. Ежедневно в отряде ведет прием психолог, врач. Проводятся различные спортивные соревнования и турниры.
Телефонные звонки
Осужденным отряда хозяйственного обслуживания могут быть предоставлены телефонные звонки родственникам. Звонки предоставляются в вечернее время. Для осуществления телефонных звонков осужденные могут приобретать телефонные карты в магазине учреждения.
Краткосрочные свидания
1 раз в 2 месяца осужденному может быть предоставлено краткосрочное свидание с родственниками длительностью до 4 часов. Краткосрочное свидание предоставляется по воскресеньям. Свидания начинаются с 9 часов утра. На свидание допускается не более 2-х взрослых и несовершеннолетние дети.
Длительные свидания
1 раз в 3 месяца для осужденных находящихся в обычных условиях отбывания наказания, а для осужденных находящихся на облегченных условиях отбывания наказания - 1 раз в 2 месяца, может быть предоставлено длительное свидание. Свидание проходит в помещении гостиничного типа, оборудованного телевизором, DVD, холодильником, душем, электроплитой, микроволновой печью. На длительное свидание необходимо приезжать в 9 утра. На свидание допускается не более 2-х взрослых и несовершеннолетние дети. С собой разрешается привозить продукты питания и напитки. Стеклянная посуда и тара не допускается. Алкогольные напитки запрещены. Пользование комнатой длительного свидания платное. В случае если Вы покинули комнату длительного свидания, Вы не можете быть допущены в нее повторно (свидание для Вас считается законченным).
Свидания с адвокатом
Осужденные имеют право на посещение адвокатом, длительностью до 4-х часов без ограничений по числу свиданий.
Передачи
Передачи для осужденных отряда хозяйственного обслуживания принимаются по воскресеньям с 9 до 13 часов. Каждому осужденному, находящемуся в обычных условиях отбывания наказания, разрешено 6 передач в год (1 раз в 2 месяца) до 20 кг каждая. Для осужденных находящихся в облегченных условиях отбывания наказания - разрешено 12 передач в год. Для осужденных отряда хозяйственного обслуживания передачи осуществляются ЕДИНОВРЕМЕННО, без права деления на несколько частей.
Помните - передавая своим родственникам запрещенные предметы, Вы провоцируете их на нарушение режима содержания, что влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания!
Передача медикаментов
По пятницам с 11 до 13 часов Вы можете передать осужденным медикаменты и лекарственные средства. Подробную информацию о правилах передачи медикаментов Вы можете получить по пятницам у врача, ведущего прием по личным вопросам.
Облегченные условия отбывания наказания
В соответствии с УИК РФ, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, через 6 месяцев отбывания наказания, осужденные имеют право быть переведены на облегченные условия содержания. Облегченные условия позволяют получать передачи от родственников ежемесячно (т.е. 12 передач в год) и дают право на 6 длительных свиданий в год (т.е. 1 раз в 2 месяца).
Магазин
ФКУ СИЗО-2 имеет свой магазин, через который осужденным могут быть заказаны продукты и предметы первой необходимости. Осужденный получит заказанные Вами товары в течении 1 дня.
Пополнение лицевых счетов
Каждый осужденный имеет лицевой счет. На этот счет осужденному начисляется заработная плата. Также на этот счет Вы можете зачислить ему дополнительные денежные средства через магазин учреждения или платежный терминал.
Условно-досрочное освобождение
В соответствии с УИК и УК РФ, осужденные отряда х/о, добросовестно относящиеся к работе, 100% подпадают под условно-досрочное освобождение после:
1/3 срока наказания - за преступления небольшой или средней тяжести;
1/2 срока наказания - за тяжкие преступления.
Реестр центров социальной адаптации граждан в субъектах Российской Федерации -
До вынесения решения суда, подозреваемые и обвиняемые лица, при условии избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, находятся в следственном изоляторе. После вынесения окончательного решения суда и назначения наказания у осужденного лица есть несколько так называемых «путей»:
- либо отправиться в учреждение по месту отбывания наказания;
- либо остаться отбывать наказание в следственном изоляторе, при этом выполняя работы по хозяйственному обслуживанию.
Согласно общим правилам, осужденные к лишению свободы после вступления в действие приговора суда, отбывают наказание в ИУ (исправительное учреждение) соответствующего режима. Если осужденный к лишению свободы ранее не отбывал наказание в виде лишения свободы, его отбывание наказания назначено в ИК (исправительная колония) общего режима в соответствии со ст. 77 УИК РФ он может быть оставлен в тюрьме или следственном изоляторе для выполнения работ по хоз. обслуживанию.
Условия для оставления осужденных в СИЗО для выполнения хозяйственных работ
П. 1 ст. 77 УИК РФ предусматривает наличие согласия осужденного к лишению свободы на такое оставление. Согласие должно быть выражено в письменной форме. Необходимость в согласии, связана с разительными отличиями между условиями содержания в учреждениях типа СИЗО, тюрьма и исправительных колониях общего режима. Оставление осужденного к лишению свободы в следственном изоляторе без его согласия на то, является прямым нарушением его законных интересов и прав. Осужденный, давший согласие на оставление в следственном изоляторе или тюрьме, может в дальнейшем изменить свое решение и направить просьбу о переводе его для отбывания наказания в ИК общего режима. В обязанности администрации учреждения входит удовлетворение такого прошения.
В законе напрямую не указано, что осужденный к лишению свободы оставляется для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию именно в том изоляторе, в котором он находился, до вступления приговора суда в силу, но это является непреложным правилом, вытекающим из содержания самого закона.
Еще одним условием оставления осужденного в следственном изоляторе является наличие потребности в рабочей силе. Осужденные привлекаются к данной деятельности потому, что привлечь к ней подозреваемых или обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе невозможно. Основной контингент находящихся в СИЗО не пребывает там постоянно, как правило, срок пребывания не превышает двух месяцев. Обвиняемых и подозреваемых согласно законодательству можно привлекать к хоз. работам только в пределах учреждения, что не позволяет выполнять им все виды хозяйственных работ. Лица, отбывающие наказания в тюрьмах, так же могут быть привлечены к хозяйственным работам с их согласия, но, как известно перевод обвиняемого или подозреваемого в тюрьму связан или со значительной опасностью совершенного деяния или с нарушением порядка отбывания наказания. Так же как и в первом случае трудиться такие заключенные могут только в пределах учреждения, в котором отбывают наказание.
Подводя итог, отметим, что оставляются в следственном изоляторе или тюрьме, только те осужденные к лишению свободы, которые:
- отбывают срок впервые;
- не представляют общественной опасности;
- не могут негативно влиять на обстановку в тюрьме или следственном изоляторе;
- имеют срок наказания не более 5 лет;
- в приговоре указанный вид исправительного учреждения - ИК общего режима;
- достигли 18-ти летнего возраста.
Виды хозяйственных работ и условия содержания
В большей степени следственные изоляторы и тюрьмы вынуждены привлекать к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию осужденных, потому как данные работы не достаточно престижны и имеют низкую оплату. К хозяйственному обслуживанию относятся:
- уборка помещений;
- приготовление и раздача пищи;
- проведение ремонтных работ;
- мытье посуды;
- благоустройство территории и др.
Найти на такую работу гражданских лиц достаточно проблематично. Поэтому, несмотря на то, что в законе сказано об исключительности случаев оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме, такая практика распространена повсеместно.
Также в законе не сказано о влиянии поведения осужденного в период пребывания в следственном изоляторе в качестве подозреваемого (обвиняемого), на возможность оставления его для выполнения хоз. работ, но на практике администрации СИЗО оставляет только тех осужденных, которые хорошо себя зарекомендовали.
Запрещено привлекать осужденных, подозреваемых, обвиняемых к выполнению хоз. работ в специальных отделах следственного изолятора, к которым относятся: радиотрансляционные узлы, фотолаборатории, а так же к работе по ремонту и эксплуатации инженерно-технических средств охраны, связи и сигнализации, множительной аппаратуры и всех видов транспортных средств («Правила внутреннего распорядка СИЗО»).
П. 2 ст. 77 УИК РФ гласит, что осужденный оставляется для выполнения хоз. работ решением начальника тюрьмы или СИЗО. Согласно п. 3 ст. 77 УИК РФ осужденные содержатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых. Данная мера ограничивает возможность передачи информации и предметов, общения с подозреваемыми или обвиняемыми. Камера, в которой проживают осужденные, является общей и не запирается. Для сохранения условий отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным, за ним сохраняется право на ежедневную двухчасовую прогулку, которая проводится чаще всего в светлое время суток в соответствии с графиком. Для прогулок на территории учреждения оборудованы прогулочные дворы с навесами от дождя и скамейками для сидения. Отменить прогулку, проставленную в графике, может только врач учреждения.
Оставляются для выполнения хоз. работ в СИЗО или тюрьмах осужденные обоих полов (мужчина и женщина). Оплата труда осуществляется на общих основаниях. Работа осужденного в период нахождения его после вступления в силу приговора суда в следственном изоляторе или тюрьме заносится в трудовую книжку и входит в трудовой стаж работника.
Выгоду от взаимодействия получают и осужденный и следственный изолятор или тюрьма, первый имеет возможность проживать в камере, которая не запирается, и получать заработную плату за свой труд, вторые осуществлять большую часть хозяйственной деятельности за счет трудовых резервов из осужденных.
Казалось бы, после вступления в силу приговора суда - дело закрыто, обвиняемый или подозреваемый перешел в разряд осужденных и услуги адвоката по уголовным делам стали не нужны. Это не так, помощь адвоката по уголовным делам - это урегулирование вопросов с ходатайствами, прошениями и другими документами. Адвокат по уголовным делам поможет правильно построить отношения с администрацией учреждения, в котором отбывает наказание осужденный, окажет содействие в решении вопросов со свиданиями и посещениями заключенного.
С уважением,
Адвокат по уголовным делам Виктория Демидова
Общая информация об отряде хозяйственного обслуживания учреждения
Осуждённые к лишению свободы в исправительной колонии общего режима могут быть оставлены в следственном изоляторе №5 в ОТРЯДЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.
Осуждённые проживают в НЕЗАПИРАЕМЫХ КОМФОРТНЫХ помещениях отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных для ИК общего режима. Ежемесячно выплачивается ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. За добросовестное отношение к работе и своевременное выполнение обязанностей, осужденные НАГРАЖДАЮТСЯ денежной премией, дополнительными свиданиями.
ДЛЯ ОТДЫХА в отряде есть: спортзал, футбол, волейбол, настольный теннис, видеозал, библиотека.
Осужденные отряда х/о, добросовестно относящиеся к работе, 100% подпадают под условно-досрочное освобождение после:
1/2 срока наказания - за тяжкие преступления;
Подробную информацию Вы можете получить на приеме у руководства учреждения (ежедневно по будням).
Жизнь в отряде хозяйственного обс лужива ния
Отряд хозяйственного обслуживания - это 90 человек, работающих в СИЗО на самых разных участках: электрики, сантехники, плотники, маляры, сварщики, столяра, кладовщики и рабочие других специальностей, в т.ч. без специального образования. В соответствии с правилами внутреннего распорядка подъем в отряде в 6.00, отбой - в 22.00. В течении дня каждый осужденный не только работает, но и имеет возможность отдохнуть, почитать литературу, посмотреть телевизор, с пользой провести время в спортзале. Ежедневно в отряде ведет прием психолог, врач. Проводятся различные спортивные соревнования и турниры. Каждую субботу осужденные отряда посещают молельную комнату.
Телефонные звонки
Осужденным отряда хозяйственного обслуживания могут быть предоставлены телефонные звонки родственникам. Звонки предоставляются в вечернее время. Для осуществления телефонных звонков осужденные могут приобретать телефонные карты в магазине учреждения.
Краткосрочные свидания
1 раз в 2 месяца осужденному может быть предоставлено краткосрочное свидание с родственниками длительностью до 4 часов. Краткосрочное свидание предоставляется по воскресеньям. Свидания начинаются с 9 часов утра. На свидание допускается не более 2-х взрослых и несовершеннолетние дети.
Длительные свидания
1 раз в 3 месяца для осужденных находящихся в обычных условиях отбывания наказания, а для осужденных находящихся на облегченных условиях отбывания наказания - 1 раз в 2 месяца, может быть предоставлено длительное свидание. Свидание проходит в помещении гостиничного типа, оборудованного телевизором, DVD, холодильником, душем, электроплитой, микроволновой печью, кондиционером. На длительное свидание необходимо приезжать в 9 утра. На свидание допускается не более 2-х взрослых и несовершеннолетние дети. С собой разрешается привозить продукты питания и напитки. Стеклянная посуда и тара не допускается. Алкогольные напитки запрещены. Пользование комнатой длительного свидания платное. В случае если Вы покинули комнату длительного свидания, Вы не можете быть допущены в нее повторно (свидание для Вас считается законченным).
Свидания с адвокатом
Осужденные имеют право на посещение адвокатом, длительностью до 4-х часов без ограничений по числу свиданий.
Передачи
Передачи для осужденных отряда хозяйственного обслуживания принимаются по воскресеньям с 9 до 13 часов. Каждому осужденному, находящемуся в обычных условиях отбывания наказания, разрешено 6 передач в год (1 раз в 2 месяца) до 20 кг каждая. Для осужденных находящихся в облегченных условиях отбывания наказания - разрешено 12 передач в год. Для осужденных отряда хозяйственного обслуживания передачи осуществляются ЕДИНОВРЕМЕННО, без права деления на несколько частей.
Помните - передавая своим родственникам запрещенные предметы, Вы провоцируете их на нарушение режима содержания, что влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания!
Передача медикаментов
По пятницам с 11 до 13 часов Вы можете передать осужденным медикаменты и лекарственные средства. Подробную информацию о правилах передачи медикаментов Вы можете получить по пятницам у врача, ведущего прием по личным вопросам.
Облегченные условия отбывания наказания
В соответствии с УИК РФ, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, через 6 месяцев отбывания наказания, осужденные имеют право быть переведены на облегченные условия содержания. Облегченные условия позволяют получать передачи от родственников ежемесячно (т.е. 12 передач в год) и дают право на 6 длительных свиданий в год (т.е. 1 раз в 2 месяца).
Магазин
ФКУ СИЗО-5 имеет свой магазин, через который осужденным могут быть заказаны продукты и предметы первой необходимости. Осужденный получит заказанные Вами товары в течении 1 дня.
Пополнение лицевых счетов
Каждый осужденный имеет лицевой счет. На этот счет осужденному начисляется заработная плата. Также на этот счет Вы можете зачислить ему дополнительные денежные средства через магазин учреждения или платежный терминал.
Условно-досрочное освобождение
В соответствии с УИК и УК РФ, осужденные отряда х/о, добросовестно относящиеся к работе, 100% подпадают под условно-досрочное освобождение после:
1/3 срока наказания - за преступления небольшой или средней тяжести;
1/2 срока наказания - за тяжкие преступления.
Отряд хозяйственного обслуживания глазами самих осужденных
Многие люди думают, что в следственных изоляторах содержатся только подследственные и подозреваемые по уголовным делам. Но это не так. В изоляторе № 5 г. Москвы, также как и в других изоляторах, существует отряд хозяйственного обеслуживания.
В отряде всего 62 осужденных, и это вовсе не закоренелые преступники, а просто оступившиеся в жизни люди ранее не отбывавшие наказание в местах лишения свободы, которые не захотели приобщаться к воровским традициям и отбывать наказание в колонии «лежа на нарах», а остались работать в изоляторе, выполняя работы по его хозяйственному обслуживанию.
Жизнь в отряде хозяйственного обслуживания хоть и подчиняется правилам для исправительной колонии общего режима, однако очень сильно отличается от тех «картинок», которые обычно мелькают на телеэкране в сюжетах про тюрьмы.
Осужденные здесь живут в достойных условиях, работают, а за работу получают заработную плату. У каждого - свое рабочее место.
Осужденные отряда обеспечивают работу пищеблока и пекарни, банно-прачечного комплекса, слесарных и столярских мастерских, магазина, убирают и облагораживают территорию учреждения.
Есть такие, кто пришел в отряд со своей профессией - плотники, сварщики, но многим и пришлось постигать трудовое мастерство с самых азов.
Однако, как оказалось, жизнь осужденных отряда - это не только работа.
Осужденные имеют возможность пользоваться обширной библиотекой с самой разнообразной литературой. По выходным все желающие, и таких достаточно много, участвуют в спортивных турнирах, по вечерам занимаются в спортзале.
Ребята своими руками восстановили бильярд, за которым с удовольствием проводят свое свободное время. С огромным энтузиазмом проходят турниры по настольному теннису, мини-футболу, шашкам, шахматам.
В уютной комнате воспитательной работы и отдыха, к слову созданной руками самих заключенных, на самом видном месте - телевизор и полка с видеофильмами, многие из них ребята смотрели неоднократно, ведь хороший фильм действительно помогает отвлечься, отдохнуть, снять стресс после трудового дня.
Благодаря энтузиазму отдельных осужденных в отряде создан живой уголок, ребята ухаживают за большим количеством растений и цветов.
Тяжелее всего, безусловно, переносится разлука с близкими, поэтому в обустройство комнаты для длительных свиданий, в т.ч. и силами осужденных, было вложено много сил! Это очень уютное помещение со всем необходимым для комфортного общения с родственниками.
Одним словом жизнь человека не заканчивается, если ему вынесен приговор решением суда и он оказался в тюрьме. Отряд хозяйственного обслуживания СИЗО-5 г. Москвы яркий тому пример. И желающих быть зачисленными из числа осужденных в отряд хозяйственного обслуживания более чем достаточно, ведь это самый короткий путь к дому - добросовестным трудом и примерным поведением заслужить условно-досрочное освобождение.
Мне очень хотелось бы, чтоб этот текст прочитали те, от кого зависит принятие решений по регламентации комплектования отрядов хозяйственного обслуживания в изоляторах. В последние месяцы московские СИЗО столкнулись с новыми трудностями и проблемами на этом направлении.
Хозотряд - одно из важнейших звеньев, шестеренок жизнеобеспечения изолятора. Осужденные, оставшиеся жить и работать в нем, грузят, носят, моют, чинят - далее везде. Есть в отряде электрики - будет в порядке освещение, будут чинить для арестантов так драгоценные для них холодильники, телевизоры. Нет - будут выбрасывать, когда сломаются, менее спокойной станет обстановка в СИЗО. Есть сантехники - будут исправны краны и унитазы. Нет их - всё будет течь и ломаться. Есть парикмахер - будет и парикмахерская услуга для женщин. Нет - и не будет. Есть повара - и камеры с удовольствием едят бюджетную пищу. Разумеется, существенная часть процессов зависит от руководства. Но и от качества рабочих рук, желания и готовности ребят, оставшихся в отряде ответственно и хорошо работать.
Среди общей массы арестантов отношение к хозникам двояко: с одной стороны, надо их не любить и звать козлами, сотрудничающими с администрацией, с другой стороны - именно на них вся надежда, если в камере что-то важное сломалось. Договариваться-то с администрацией, чинить-то хозникам всё одно. Могут так починить, чтоб на века, а могут так, что завтра опять из строя выйдет, - вот и договаривайся по-новой. Но это - небольшое лирическое отступление.
Разумеется, хорошо работать хозники готовы не из любви к тяжелому низкооплачиваемому труду, а за определенные стимулы. И главный из них не возможность частых свиданий с близкими (в хозотряды берут в основном москвичей), и не возможность передвижения по территории (а не камере), а ощутимая, зримая и гарантированная возможность условно-досрочного освобождения. Это то, к чему стремится каждый осужденный в обслуге, вскакивая ни свет ни заря, выбегая на построение в темноте, разгребая на морозе снег или таща по лестнице вверх тяжеленные баки с баландой. И если отобрать эту маячащую впереди надежду, свет в конце тоннеля, очень многие задумаются - а нафига им всё это вообще нужно? Не поехать ли в колонию, где все или работают, или не работают, козлами никто не дразнится, а шансов по УДО выйти едва ли не больше? Вот сейчас я подвожу к важному. Откуда же администрации брать добросовестные рабочие руки?
Воспитательный отдел уже при поступлении "новеньких" в карантинное отделение присматривается к ним, высматривает подходящих, информирует о возможности остаться в отряде, описывает преимущества, изучает личные дела. Тех, кто изъявляет желание остаться работать, помещают в отдельные камеры с такими же ребятами (с соблюдением 33-й статьи, то есть кандидатских камер должно быть в СИЗО не менее двух - насильственные и ненасильственные преступления). Их пытаются по возможности оградить от общей массы и ее влияния, впитывания традиций АУЕ, создать условия, стимулирующие к сохранению желания остаться в отряде. И это бывает не так просто, поскольку традиция АУЕ пристает всё равно, разъясняя, как плохо "надевать рога" (интересно, правда, кто же тогда будет чинить честным арестантам унитазы и холодильники?) Но это опять отступление. Каждая из сторон играет свою игру: одни уговаривают идти в хозотряд, другие отговаривают: им так по масти положено. Хороший воспитательный отдел подразделения заботится о своих кандидатах, понимая их важность и значимость.
А критериев, которым должен соответствовать кандидат, изъявивший желание остаться в хозотряде, - очень, неимоверно много. Он должен быть судим впервые. Он должен быть только гражданином России (до свидания, трудолюбивые беларусы, украинцы, киргизы и молдаване). Он не должен быть бывшим сотрудником правоохранительных органов (как многие из них мечтают остаться и работать!) Он не должен состоять на учетах в ПНД и наркологическом диспансере, не мог находиться в федеральном розыске. Ему должен быть присужден общий, а не строгий режим (если суд вдруг даст по приговору строгий - придется попрощаться с кандидатом, которого долго готовили в отряд, быть может - самой важной и нужной для отряда специальности). В общем, на десять изъявивших желание остаться - дай Бог, пройдет один. И тот - под вопросом. И вот мы подошли к главному. При таком обилии препонов ФСИН России несколько месяцев назад, руководствуясь наверняка благими мотивами, ввела новые ограничения.
Она запретила оставлять в отрядах лиц с "половым" разделом преступлений, включая 131-ю статью, а главный удар был нанесен запретом на оставление в отрядах осужденных со 159-й статьей, мошенничеством. С первой по четвертую часть, и даже в тех случаях, когда низкие части статьи сопутствуют 158-й (краже) или 161-й (грабежу). Вот это действительно оказалось ударом по комплектованию отрядов.
Мы просили многих замполитов и воспитателей СИЗО оценить качество работы именно с этой статьей, и оно единогласно было признано в целом хорошим. И, что важно, с этой статьей раньше оставались в хозотряде взрослые мужчины, не склонные к нарушениям режима, обладающие семьями и ответственностью перед ними, здраво оценивающие плюсы хорошей ответственной работы и пребывания в отряде. Ведь сбалансированность этих самых статей (а значит, и пристрастий, и угроз, и возможных нарушений) в отряде крайне важна для создания здоровой рабочей атмосферы. Все, кто работает с отрядами, признают: хозотряд с значительным преобладанием осужденных с 228-й и 158-й, 161-й статьей имеет тенденцию к алкоголизации, наркотизации, вживлению криминальных традиций, "блатованию". Как в любой малой группе крайне актуальна система сдержек и противовесов. Но пока что администрации СИЗО столкнулись со сложностями еще на этапе подбора кандидатов. Стало почти не из кого выбирать. Там, где работа была поставлена хуже, опустели кандидатские камеры.
Далее - первое порочное следствие. Раз некого набирать в отряд, а работать кто-то должен, - администрации СИЗО пошли по единственному оставленному им пути: стали хуже отпускать из отряда, то есть медленней готовить документы, реже проводить комиссии, хуже представлять осужденных на УДО. Кстати в то время как суды (вечно плохо отпускающие по необъяснимым причинам) как раз стали чуть лояльней. Длительные сроки отработавшие позитивно ориентированные осужденные, рассчитывавшие, благодаря ответственному труду, досрочно выйти на свободу, поняли, что лишаются этой возможности, - и обращаются в том числе к ОНК, прося донести эту проблему до ФСИН. (Кстати, открою секрет фирмы: обращение хозников в ОНК само по себе - редкость. Они обращаются, разумеется, но негласно, через близких. Они наиболее зависимы от администрации и не склонны к публичным интервью, их дело - работать, быть лояльными и ни с кем не ссориться. Обращаться публично и коллективно они стали тогда, когда поняли, что то, что должно было приблизить их к главному, к свободе, - хорошая работа, - теперь от этой свободы... отдаляет. Вот такой случился парадокс.)
Вы послушайте, члены ОНК и представители администрации, - формулируют второе порочное следствие оставленные без УДО ребята из хозотрядов. - Здесь же тюрьма, замкнутое пространство, информация распространяется со скоростью мысли. Арестанты на общих корпусах услышали: суды отпускают хорошо - и в хозотряд ломятся подходящие кандидаты. Всем хочется остаться близ семей и пораньше выйти на свободу. Но если они услышали: администрация сама не хочет помогать лучшим работникам уйти пораньше по УДО, чинит препятствия, - и в хозотряд никто и не пойдет. Зачем им это, если есть возможность в СИЗО валяться на шконках, играть в АУЕшую зарницу, затем - уехать в колонию, а оттуда через год выйти по УДО? Дураков-то нет... Если не отпускать нас - не придут новые. И пусть не по УДО, но освободимся мы всё равно. И что же будет с отрядом?
Эту логику мы вынуждены признать верной. Проблема новых ограничений для комплектования хозотрядов раньше воспринималась лишь как гипотетическая, проблема будущего, но вот мы уже и столкнулись с ней. В отряды не идут люди, недонабор растет, нет электриков, нет сантехников, нет желающих остаться подходящих кандидатов. Штат 80, факт 65. Штат 120, факт 97. Раньше СИЗО страдали от сокращения штата, сейчас - начали страдать от сокращения факта. Не хочу строить рейтинги, естественно, многое зависит от подразделений и качества работы соответствующих служб, но проблема - общая. И уже на уровне управления один из руководителей СИЗО говорит: а давайте те подразделения, где кандидатов больше, поделятся с теми, где их меньше. Не вызывает это восторга у замполитов тех подразделений, где горизонт завален еще не настолько и не наступила критическая ситуация: дураков-то тоже нет - ты кандидатов отбирал, ты их готовил, ты обеспечивал им соответствующие условия существования, а теперь - возьми да отдай... Да и такое решение проблемы может быть лишь временным и паллиативным. Рано или поздно, если не принять более радикальные и всеобщие меры, изоляторы останутся без рабочих рук.
Мы не знаем (вместе с администрациями московских СИЗО), что стало причиной указания ФСИН сократить перечень статей, с которыми осужденные могут оставаться для работы в хозотрядах, нам не сообщают мотиваций и обоснований. Что-то на словах, что 159-я статья в отрядах всегда чревата коррупционной и мошеннической составляющей, так что вот. Послушайте! Возможно, это так, - но это - специфика как раз колоний, а не следственных изоляторов и их хозотрядов! В следственных изоляторах отряды прозрачны, там все на виду, в хозотряде - в среднем сто человек, а не несколько тысяч, пресловутая специфика исключена почти полностью! Они - как в стеклянном аквариуме, повторю за ребятами из хозотрядов: здесь информация распространяется со скоростью мысли! Им здесь не до преступных замыслов - им бы отработать ударно, прожить бесконфликтно, получить поощрения и освободиться. Услышьте нас, пожалуйста, ФСИН России, не люблю я критиковать ваши решения, но ситуация - острая, если не сказать "критическая". Мы рискуем потерять отряды хозяйственного обслуживания в том виде, в каком они способны обеспечивать жизнедеятельность учреждений. Мы уже говорили об этом, и снова очень просим: пересмотрите ранее принятое решение, расширьте перечень статей и оснований, позволяющих осужденным работать в отрядах, уберите лишние ограничения! Вам будут благодарны и члены ОНК, и сотрудники с земли, и арестанты, желающие и умеющие работать, и те, в камерах, кто от этой их качественной работы полностью зависит. И те, кто уйдет вовремя по УДО с правильным чувством, что своей хорошей работой свое досрочное освобождение справедливо заработал.
Мы очень надеемся на слышимость, понимание, здравый подход и оперативную реакцию. Повторюсь: раньше мы думали об этой проблеме гипотетически, в последние недели - столкнулись с ней в масштабе факта. Зияющего провала в комплектовании отрядов. Нам кажется, что эту ситуацию возможно и необходимо изменить.
