Ст. 20 Трудового кодекса РФ работодателем признает физическое лицо либо юридическое лицо (организацию), вступившее в трудовые отношения с работником. Безусловно, что приведенная дефиниция не отражает сущности работодателя как субъекта трудового права и не раскрывает содержания его трудовой правосубъектности.
Подавляющее большинство работодателей являются юридическими лицами. В отношении работодателей – физических лиц ТК РФ предлагает следующие их разновидности:
а) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности;
б) физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Трудовую правосубъектность работодатели – физические лица приобретают вместо с гражданской правосубъектностью. Здесь имеет место дифференциация. Трудовая правосубъектность физических лиц – индивидуальных предпринимателей и приравненных к ним лиц связана с государственной регистрацией предпринимательской деятельности. Трудовая правосубъектность физических лиц – работодателей, использующих наемный труд в личном хозяйстве, возникает при условии наличия гражданской дееспособности физического лица в полном объеме.
Возраст, с которого физическое лицо может быть работодателем, составляет 18 лет при условии наличия у него гражданской дееспособности в полном объеме. Лица, не достигшие указанного возраста, вправе выступать в качестве работодателей со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
Организация, обладающая признаками юридического лица, может быть работодателем. Трудовая правосубъектность возникает у организации после регистрации ее как юридического лица. Государственная регистрация юридического лица на основании ст. 51 ГК РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»1.
Среди работодателей, помимо физических и юридических лиц, ТК РФ называет иного субъекта, наделенного правом заключать трудовые договоры. Таким субъектом, например, может быть, орган местного самоуправления или политическая партия.
Можно выделить следующие определяющие признаки работодателя, одновременно являющиеся критериями его трудовой правосубъектности: во-первых, заключение трудового договора и предоставление работнику работы по обусловленной трудовой функции; во-вторых, регулярная и в полном объеме выплата заработной платы; в-третьих, обеспечение безопасных условий труда; в-четвертых, отчисление страховых взносов за работников в различные социальные фонды.
Из того, что ТК РФ в качестве работодателей рассматривает юридические лица, следует вывод, что филиалы и представительства организаций работодателями выступать не могут. Филиал и представительство не обладают собственной правосубъектностью, в том числе трудовой, их руководители обладают компетенцией, объем которой определяет сама организация.
Между тем, отдельные специалисты в области трудового права признают наличие трудовой правосубъектности у филиалов и представительств1.
Права и обязанности работодателя непосредственно реализует только тот работодатель, который является физическим лицом. Иные работодатели осуществляют свои полномочия через соответствующие органы управления (единоличный, коллегиальный исполнительные органы, иные органы управления).
Ст. 22 ТК РФ закрепляет основные права и обязанности работодателя. Данная статья связана со ст. 21 ТК РФ.
Итак, работодатель имеет право:
– заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
– вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
– поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
– требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
– привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
– принимать локальные нормативные акты (кроме работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
– создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Все основные обязанности работодателя, предусмотренные ст. 22 ТК РФ, классифицируются в зависимости от адресата их исполнения на следующие группы:
1 группа – обязанности, корреспондирующие основным правам работника :
· предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
· обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
· обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
· обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
· выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка;
· вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ;
· знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
· создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
· обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
· осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
· возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2 группа – обязанности, соответствующие правам представителей работников :
· предоставлять полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
· рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
3 группа – обязанности, предполагающие права уполномоченных органов государственной власти :
· соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
· своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Итак‚ субъектом трудового права является работодатель‚ участниками же соответствующих отношений выступают его представители: руководитель организации (например‚ в трудовых отношениях‚ в отношениях по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора)‚ администрация (к примеру‚ в отношениях по организации труда и управлению трудом‚ надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)‚ объединение работодателей (в отношениях по заключению соглашения).
Слово «работодатель» знакомо каждому человеку. Если говорить простым и понятным языком, то это человек, который предоставляет рабочее место и работу человеку, а также платит ему заработную плату. Каждый работодатель обладает своими возможностями и обязательствами. Только при их соблюдении достигается баланс в трудовом сотрудничестве с работником.
Правовой статус нанимателя
Наниматель – это лицо, которое входит в трудовое сотрудничество с работником. Согласно принятым федеративным законам, в роли нанимателя может выступать определенный субъект, который обладает правом заключать трудовые соглашения.
Перед работодателем открываются следующие возможности:
- Самое главное право нанимателя – возможность заключать, отменять трудовое соглашение с работниками, а также вносит в него коррективы. Все эти действия производятся согласно ТК РФ.Права в области общественного сотрудничества.
- Самым главным правом для работодателя остается право на ведение коллективных разговоров и соглашений. За каждым работодателем закреплено право выступать побудителем коллегиальных переговоров. Широкие возможности открываются перед работодателями во время заключения коллективного соглашение, а также на стадии его подписания двумя участниками. Еще работодатель имеет право формировать общества работодателей для того, чтобы представлять и защищать свои интересы. В таком случае перед работодателем открывает огромный спектр прав. Например, он может вести коллективные собеседования относительно подготовки и осуществления законов, правовых актов; реализации контроля за тем, как происходит выполнение коллективной договоренности.
- Права относительно дисциплины. За каждым нанимателем закреплены права на поощрение работника за качественное выполнение своих обязательств, за реализацию правил трудового распорядка внутри коллектива, тщательное отношение к капиталу нанимателя. В свое время, работники, нарушающие трудовую дисциплину, могут подвергаться дисциплинарному и материальному наказанию.
- Одним из самых главных прав работодателя – это право принятия локальных нормативных актов в рамках своей компетенции. Они носят обязательный характер для работников организации. Сюда стоит отнести правила внутреннего трудового режима, положение и выдачи премий.
В этоя связи интересно будет узнать, каке могут быть основания расторжения трудового договора по инициативе работника. Вся информация указана в данной
На видео-работодатель как субъект трудового права:
Что касается обязательств, то у работодателя они заключаются в следующем:
- Обязательства, которые вытекают их трудового сотрудничества с работником . Обязательства работодателя заключаются в том, чтобы соблюдать все законы, нормативные акты, регламентирующие трудовое сотрудничество. Также работодатель обязан предоставлять работникам работу, согласно трудовому соглашению, в установленное и в полном объеме производить выплату заработной платы. Особенно стоит отметить, что работодатель обязуется обеспечить своим работникам равную заработную плату за труд одинаковой ценности. При соблюдении такого обязательства удается создать справедливую систему оплаты труда. Данный принцип соответствует межнациональным стандартам в сфере заработной платы. В данной подробно указаны все основные трудовые права и обязанности работников.
- Обязательства, связанные с контролированием деятельности и с ответственности за причиненный вред . Каждый работодатель обязуется выплачивать причиненный рабочему ущерб и компенсировать моральный вред, возникший как результат неправомерных деяний или бездействий со стороны работодателя. Наниматель несет ответственность за ущерб, который был причинен работником третьим лицам во время исполнения своих обязанностей в сфере труда. Такая ситуация может возникнуть, если работодатель будет недостаточно контролировать деятельность своих работников.
- Обязательства, относящиеся к общественному страхованию . Каждый работодатель обязуется реализовывать обязательное общественное страхование работника в порядке, который закреплен в федеральном законе. В сложившейся ситуации работодатель – это страхователь. Общие обязательства страхователи обозначены в федеральном законе и прочими специальными правовыми актами. Основная обязанность страхователя заключается в том, чтобы вступить на соответствующий учет и выплатить в установленное время, в нудном количестве страховые взносы.
Права и обязанности организаций-работодателей
Организация – работодатель – это отдельно господствующий субъект, сформированный в установленном законном порядке для набора работников, изготовления продукции, реализации работ и оказания услуг. Все это делается с целью удовлетворения потребностей общества и получения прибыли.
В роли юридических лиц могут выступать коммерческие и некоммерческие учреждения. Основная цель, которую преследует коммерческие организации, это получение прибыли. Для некоммерческого учреждения характерны другие цели.
Организации могут быть в собственности у частного лица, государства, муниципальных органов, общественных организаций, юридических лиц и граждан. Организации могут обладать различными организационно-правовыми формами.
Трудовая правосубъективность организаций-работодателей формируется одновременно или немного позже их гражданской. Необходимо быть не только зарегистрированным, но и обладать фондом оплаты труда, определить количество рабочих и штат служащих.
Организация всегда имеет особую трудовую правосубъектностью, которая определяется ее целями и задачами. Благодаря этому удается определить, кого и сколько может принять на работу организация, а также по каким специальностям.
У бюджетных организаций трудовая работодательская правосубъективность формируется в того времени, как было утверждено вышестоящим органом штатное расписание и открыт счет оплаты труда в банке.
Организации обязаны гарантировать работникам минимальную оплату труда, условия труда, меры общественной защиты. Также организации обязуются нести ответственность за ущерб, повлекший за собой повреждение здоровья в связи с работой. За организацией закреплено право самостоятельно улучшать условия труда, поощрять своих рабочих.
Изучая вопрос про работодателя, важно понимать суть вопроса, которая начинается с
И конечно же важно знать и понимать сроки исковой давности в гражданском праве. Вся подробная информация находится в данной
Для формирования трудовых отношения очень важно, чтобы каждая из сторон выполняла свои обязательства и знала свои права. Все они закреплены в соответствующих нормативных актах трудового кодекса РФ. Если ответственно подходить к своим правам и обязательствам, то можно будет сохранить требуемые отношения с коллективом и получить ожидаемую прибыль.
Работодатель, как и работник, – сторона трудового отношения и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. Будучи субъектом трудового права, работодатель обладает определенными правами и обязанностями, которые увязаны с правами и обязанностями работника. Так, правом одной стороны (работника) соответствуют обязанности другой стороны (работодателя), и наоборот.
Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В трудовом праве термином «работодатель» обозначают организацию. Как субъект трудового права работодатель, как правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником.
Организация как работодатель может быть различной и по форме собственности, и по своему организационно-правовому строению. Так, работодателем могут выступать государственные (унитарные) организации, те или иные органы государства, акционерные общества, частные фирмы, кооперативы и др. В качестве работодателя могут выступать не только организации, но и отдельные граждане. Граждане как работодатели используют наемных работников либо при осуществлении предпринимательской деятельности, либо для работы в домашнем хозяйстве. На всех работодателей независимо от формы собственности одинаково распространяются положения трудового законодательства.
Трудовая правосубъектность работодателя складывается так же как и у работника, из прав и обязанностей в трудовых отношениях. Основное право работодателя – осуществлять наем работников, получать труд, руководить трудовым процессом. На это право опирается нормативная власть работодателя, состоящая в принятии обязательных для работника положений и правил, регламентирующих трудовую деятельность. Очень часто нормативная власть работодателя осуществляется с учетом мнения с представителями работников, обычно с профсоюзами. Именно так заключается коллективный договор, в котором концентрируются локальные правовые акты, принимаемые в организации. Из права работодателя осуществлять наем работников вытекает его право заключать индивидуальные трудовые договоры с работниками. Работодатель как руководитель трудового процесса обладает правом использовать труд работника в пределах трудовой функции, определяемой в трудовом договоре при приеме на работу. Указания работодателя в процессе трудовой деятельности обязательны для работника. Наконец, работодатель обладает дисциплинарной властью, т.е. правом привлечения работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей и к материальной ответственности за причинение работодателю имущественного ущерба.
Главная обязанность работодателя – предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан:
Обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
Обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
Создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
Своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
Осуществлять обязательное социальное страхование работников, а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Другая важнейшая обязанность работодателя – выплачивать работнику установленную заработную плату.
Размер заработной платы (не ниже установленного минимума) определяется коллективным и трудовым договорами. В определенные сроки, но не реже чем каждые полмесяца заработная плата подлежит выплате. К сожалению, современная практика свидетельствует о массовом нарушении этого правила, задержки выплаты заработной платы приняли систематический характер. Причины таких задержек находятся за пределами трудового законодательства, они заключаются в той ситуации, которая сложилась в стране. Юридические средства предотвращения таких нарушений предстоит найти.
Когда работодателем выступает физическое лицо, гражданин, то он непосредственно является стороной трудового отношения и субъектом трудового права. Когда работодателем выступает организация, то на работодательской стороне происходит как бы удвоение субъекта трудового права. Часть прав и обязанностей работодателя реализуется организацией в целом, другая часть – органами этой организации, обычно именуемыми администрацией. Администрация – собирательное понятие, оно охватывает руководителей и должностных лиц организации, которые управляют деятельностью организации. В состав администрации входят первый руководитель, его заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений и другие лица, имеющие в своем подчинении работников. Администрация представляет организацию в трудовых отношениях и реализует трудовые права и обязанности работодателя. Удвоение субъекта заключается в том, что часть прав и обязанностей администрация осуществляет от имени организации. А другую часть – от своего собственного имени. Например, прием на работу, перевод и увольнение работников, выплату заработной платы администрация осуществляет от имени организации, а привлечение работников к дисциплинарной ответственности, мероприятия по охране труда – от собственного имени. Очень важно, что все денежные претензии работников к работодателю удовлетворяются не за счет отдельных должностных лиц администрации, а за счет организации в целом.
Должностные лица, входящие в состав администрации, принимаются и увольняются руководителем организации и являются обычными наемными работниками. То обстоятельство, что по отношению к рядовым работникам они выступают на работодательской стороне, не меняет существа дела: просто эти люди принимаются на работу для осуществления управленческих функций, но сами по себе они остаются обычными наемными работниками. Представителем работодателя для них остается руководитель, действующий от имени организации.
Руководитель – тоже наемный работник, его трудовая функция заключается в руководстве организацией.
Права и обязанности руководителя организации согласно ст.274 ТК РФ в области трудовых отношений определяется Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации, трудовым договором.
Трудовая правосубъектность работодателя начинается с момента его государственной регистрации. Действующее законодательство предоставило организации права осуществлять свою работодательскую деятельность во всех сферах и отраслях хозяйства.
Деятельность работодателя как субъекта трудового права может быть прекращена в связи с ликвидацией организации. Порядок регистрации и ликвидации определяется гражданским законодательством (ст.51, 57, 61 ГК РФ). Такая ликвидация проводится: во-первых, по решению собственника организации или органа, уполномоченного создавать такую организацию, и, во-вторых, по решению суда. Организация – юридическое лицо считается ликвидированной с момента исключения ее из Государственного реестра юридических лиц. С этого момента утрачивается и трудовая правосубъектность организации-работодателя.
К субъектам трудового права принадлежат те лица, которые состоят между собой и в отношениях трудовых, и в других, связанных с трудовыми. Их участников, в зависимости от характера отношений, в которые они вступают, делят на несколько категорий.
Классификация субъектов трудового права может базироваться на различных критериях и насчитывать разное количество действующих лиц. Но в любом случае выделяются три основные категории участников: работник, его работодатель и профсоюз. Каждый субъект имеет определенный правовой статус, который и определяет его правовые полномочия. В свою очередь, государственные органы обязаны следить за защитой этих прав, контролировать их выполнение, запрещать превышение. Работодатель как субъект трудового права - это организация либо которое вступает с работником в Такое определение дается в 3 ч. 20 статьи Трудового кодекса РФ.
Иногда правом заключать вместо работодателя с будущим работником может наделяться другой субъект. Такие случаи предусмотрены законом. И тогда работодатель как субъект трудового права может быть представлен:
1) юридическим лицом (организацией), которое вступило в трудовые отношения;
2) физическим лицом, которое вступило в трудовые отношения;
3) другим субъектом, который уполномочен заключать и вступил в трудовые отношения.
Заключение уже с первым работником делает организацию действующим лицом трудового права.
Работодатель как субъект трудового права должен выполнять определенный круг действий, которые на него возложены. Они зафиксированы в 303 статье Трудового кодекса РФ. Правовой статус работодателя обязывает его:
Трудовое соглашение с работником оформлять в письменном виде и регистрировать его в соответствующем органе самоуправления;
Своевременно рассчитываться с обязательными платежами и страховыми взносами, которые предусмотрены законом;
Заниматься оформлением свидетельств пенсионного государственного страхования для тех работников, которые первый раз устраиваются на работу.
В отличие от юридического лица, которое не обязано регистрировать трудовые соглашения в соответствующем органе самоуправления, физическое лицо-работодатель должно зарегистрировать их по месту своего проживания. И в то же время, если данное условие не выполняется, то за сотрудником, работающим на физическое лицо, сохраняется право на льготы (например, отпуск), предоставленные государством. Для того чтобы доказать факт работы у того или иного работодателя, можно обойтись и без письменного доказательства в виде трудового соглашения, достаточно будет показания свидетелей.
Из 25 и 26 статей Гражданского кодекса РФ вытекает возможность признания физического лица работодателем только в случае достижения им 18 лет, наличия способности нести полную ответственность за собственные действия, противоречащие законодательству, и дееспособности вообще, а также признания их эмансипации. Признание его правосубъектности ограничено большим числом требований, чем признание такой же правосубъектности юридического лица. Это обусловлено тем, что работодатель, представленный физическим лицом, должен самостоятельно и процесс труда организовать, и гарантировать безопасность своего работника.
В тех случаях, когда юридическое или физическое лицо - работодатель как субъект трудового права не может выполнять свои заключать трудовые соглашения наделяются иные лица. В их качестве могут выступать представительства, подразделения, филиалы организаций при условии, что их руководители имеют право нанимать и увольнять сотрудников. Они же выступают как представитель ответчика в местном суде в случае разрешения Также руководитель структурного подразделения организации имеет право представлять свою организацию в процессе трудовых отношений и обладает всеми правами работодателя.
В науке трудового права термином «работодатель» обозначают физическое либо юридическое лицо (организацию), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ). ТК РФ в дополнение к характеристике работодателя как физического или юридического лица (организации), указано, что в случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступить иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ст. 20 ТК РФ).
Трудовая правосубъектность работодателя складывается, так же как и у работника, из прав и обязанностей в трудовых отношениях. Основное право работодателя - осуществлять наем работников, получать труд, руководить трудовым процессом. На это право опирается нормативная власть работодателя, состоящая в принятии обязательных для работника положений и правил, регламентирующих трудовую деятельность. Очень часто нормативная власть работодателя осуществляется с учетом мнения с представителями работников, обычно с профсоюзами. Именно так заключается коллективный договор, в котором концентрируются локальные правовые акты, принимаемые в организации. Из права работодателя осуществлять наем работников вытекает его право заключать индивидуальные трудовые договоры с работниками. Работодатель как руководитель трудового процесса обладает правом использовать труд работника в пределах трудовой функции, определяемой в трудовом договоре при приеме на работу. Указания работодателя в процессе трудовой деятельности обязательны для работника. Наконец, работодатель обладает дисциплинарной властью, т. е. правом привлечения работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей и к материальной ответственности за причинение работодателю имущественного ущерба.
Главная обязанность работодателя - предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
По общему правилу правосубъектность работодателя возникает позднее гражданской правосубъектности, возникновение которой связано с прохождением процедуры регистрации юридического лица в качестве организации в определенной законодательством форме. Тогда как правосубъектность работодателя связана с приемом на работу первого работника. Такой прием может состояться после утверждения штатного расписания, открытия счета в банке, необходимого для выплаты работникам заработной платы. Фактический допуск работника к работе также влечет возникновение правосубъектности именно у работодателя, в интересах которого выполнена работа по определенной трудовой функции.
Выделяются три вида работодателей:
- 1) Юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения;
- 2) Физические лица, вступившее в трудовые отношения;
- 3) Иные субъекты, наделённые правом заключать трудовые договоры, которые вступили в трудовые отношения.
Большинство работодателей - юридические лица. Права и обязанности работодателя - юридического лица - в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности.
Под организацией понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Независимо от организационно-правовой формы любая организация как юридическое лицо может являться работодателем, если создает рабочие места и испытывает потребность в рабочей силе. Работник может осуществлять трудовую деятельность в ней на основе заключенного между работодателем и работником трудового договора.
Таким образом, организации (юридические лица), обладая трудовой правоспособностью (способностью заключать трудовой договор с физическими лицами) могут вступать в трудовое правоотношение в качестве работодателя с теми работниками, которые необходимы организации.
Под организацией - работодателем понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Трудовая правоспособность организаций специальная, должна соответствовать ее целям и задачам деятельности, определенным в уставе. Следовательно, у различных организаций она будет разной по объему и содержанию.
Основные права и обязанности работодателя закреплены в Трудовом кодексе РФ (ст. 22 - не исчерпывающий перечень обязанностей) любые организации независимо от видов собственности и организационно-правовых форм обязаны обеспечить своим работникам.
Особый правовой статус имеет руководитель организации (гл. 43 в ТК РФ). Он обладает правом приема и увольнения, наложения дисциплинарных взысканий на работников. Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации, трудовым договором. Руководитель как единоличный исполнительный орган юридического лица осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками. Руководитель организации вправе передавать часть полномочий другим должностным лицам организации (например, вопросы премирования, наложения дисциплинарных взысканий, за исключением увольнения, в отдельных структурных подразделениях). Передача полномочий должна оформляться приказом руководителя или найти отражение в локальном нормативном акте организации.
Физическое лицо выступает работодателем, когда оно:
1) осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Предпринимательская деятельность может вестись только самостоятельно либо физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридическим лицом, участником которого может стать физическое лицо (гражданин).
- 2) осуществляет нотариальную деятельность; Нотариальная деятельность - это деятельность особой системы органов, осуществляемая в целях защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота (граждан и юридических лиц), заключающаяся в совершении от имени государства возмездных нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством.
- 3) осуществляет адвокатскую деятельность; Адвокатская деятельность - квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
- 4) принимает на работу домашнюю работницу, гувернантку, секретаря, т. е. использует чужой труд для обслуживания своего домашнего хозяйства или оказания помощи в творческой либо научной деятельности.
В отношении физических лиц-работодателей также очевидно совпадение (соответствие) трудовой правосубъектности и гражданской правосубъектности.
Условием трудовой правосубъектности физических лиц является наличие у них гражданской правосубъектности в полном объеме с учетом специфики отношений в сфере труда.
Для предпринимателей трудовая правосубъектность возникает с 18 лет, т. е. с достижения гражданского совершеннолетия. Данное правило вытекает из содержания ст. 26-27 ГК РФ, определяющих возникновение дееспособности и деликтоспособности физических лиц.
В трудовых отношениях работодатель - физическое лицо выступает непосредственно от своего имени и в своих интересах.
Правовой статус работодателя - физического лица связан с выполнением дополнительных обязанностей. В соответствии со ст. 303 ТК РФ работодатель-физическое лицо, не являющееся предпринимателем, обязан провести регистрацию трудового договора в органе местного самоуправления по своему месту жительства.
Работодателем могут признаваться и иные организации, наделенные правом заключать трудовые договоры, но только в случаях, установленных федеральным законодательством (ст. 20 ТК). Один из таких случаев предусмотрен Федеральным законом от 14 ноября 2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которому в качестве работодателя выступает собственник имущества унитарного предприятия при заключении трудового договора с руководителем этого предприятия.
