Кто заключает договор на вывоз тбо. Кому необходимо заключить договор на вывоз мусора. Штраф за отсутствие договора на вывоз

ДОГОВОР №00001

об оказании услуг по перевозке и передаче отходов на специализированную площадку по приему отходов

г. Санкт-Петербург « » ________ 2018 г.

Общество с ограниченной ответственностью «___» , именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора ___, действующего на основании Устава, с одной Стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «Валери» , именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора Соловьевой З.В., действующей на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее «Договор») о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1 Исполнитель обязуется осуществлять перевозку и передачу на специализированную площадку по приему отходов, предъявленных Заказчиком к перевозке отходов по адресу:

_____________________________________________________________________________

на основании письменных заявок, направленных в адрес Исполнителя факсимильной или электронной связью не позднее, чем за день до даты перевозки. Заявка Заказчика в течение 3-х часов с момента получения согласовывается Исполнителем путем проставления на ней штампа организации и подписи уполномоченного лица и направляется Заказчику по факсу или электронной почтой.

1.2 Заявка Заказчика должна содержать: количество отхода, предъявляемого к перевозке, количество и вид автотранспорта, время подачи подвижного состава, пункт погрузки и выгрузки, ФИО ответственного лица и его контактный номер телефона.

2. Права и обязанности сторон

2.1 Исполнитель обязан:

2.1.1 Организовать подачу автотранспортных средств по всем пунктам погрузки в часы, указанные в письменной заявке Заказчика, при этом основанием для получения водителем - экспедитором Исполнителя отхода к перевозке является доверенность от Заказчика.

2.1.2 Организовывать под погрузку исправные транспортные средства, пригодные для перевозки данного вида отхода и отвечающим санитарным требованиям.

2.1.3 Принимать на себя ответственность за сохранность в пути всех перевозимых по настоящему договору отходов до момента их отгрузки на специализированную площадку по приему строительных отходов и получения справок с соответствующими печатями.

2.1.4 В течение 1 (одного), но не более 5-ти (пяти) банковских дней по истечении рабочей недели предоставить Заказчику надлежащим образом оформленные и подписанные акт оказанных услуг, ТТН, счета-фактуры.

2.1.5 По устной просьбе Заказчика предоставлять полную информацию о ходе исполнения заявки, в том числе о месте нахождения отхода, задержках, произошедших в пути и др.

2.1.6 В случае возникновения технической неисправности при выполнении перевозки по заявке Заказчика (поломка в пути, столкновение с другим транспортом и прочее) произвести замену автотранспорта в сроки, позволяющие своевременно доставить отходы в пункт назначения.

2.1.7 Обеспечить надлежащую приемку отхода к перевозке по количеству. Водитель организатора перевозок проверяет отходы, предъявленные к Перевозке, на предмет его соответствия данным ТТН, обеспечивает качество укладки отхода, его закрепление, укрытие и увязки на транспортном средстве, а также количество уложенного отхода, соответствие требованиям безопасности движения и обеспечения сохранности отхода и транспортного средства.

* Отходы считаются принятыми Исполнителем от Заказчика с момента подписания водителем Заказчика ТТН на данный отход. После осуществления приемки Исполнитель несет полную ответственность за сохранность отхода.

2.1.8 Обеспечить отгрузку отхода специализированную площадку по приему строительных отходов.

2.1.9 Предоставить Заказчику справки о передаче отходов на использование на специализированную площадку по приему строительных отходов.

2.2 Заказчик обязан:

2.2.1Подготовить отходы к перевозке (пути подъезда и т.п.) до момента прибытия автомашины под загрузку.

2.2.2Осуществлять загрузку и выгрузку автомашин своими силами и средствами, соблюдая требования безопасности движения, обеспечивая сохранность отходов и автомашин и не допуская простоя автомашин под погрузкой или выгрузкой более 1,5 часов.

2.2.4. Иметь необходимые для погрузки технические средства и приспособления.

2.2.5Оплатить согласованные услуги по перевозке отходов согласно установленной Договором стоимости, в сроки и в порядке, предусмотренным настоящим Договором.

2.2.6 За сутки до начала работ сообщить Исполнителю (Ф.И.О.) лица, ответственного за проведение работ на объекте.

3. Порядок расчетов

3.1 Стоимость услуг по настоящему договору определяется в Протоколе согласования цены (Приложение № 1).

3.2 В случае изменения в меньшую сторону количества оказанных услуг, прописанных изначально в Приложении № 1, более чем на 10%, стороны обязуются пересмотреть стоимость услуг за одну единицу в сторону увеличения.

3.3 Оплата за услуги по организации вывоза и передаче отходов на полигон производится Заказчиком на расчетный счет Исполнителя путем 100% предоплаты, после выставления счета Заказчику в течение 5 (пяти) банковских дней. Основанием для выписки счета-фактуры за осуществленную организацию перевозок служат акты замера автотранспортного средства. Счета за оказанные услуги выставляются в рублях РФ.

3.4 Документы предоставляются Исполнителем Заказчику по факту оказания услуг, но не чаще, чем один раз в семь дней. Если дата предоставления документов выпадает на выходные и праздничные дни, то организатор перевозок передает документы на следующий рабочий день.

3.5 Заказчик в течение 2-х рабочих дней проверяет, уточняет, подписывает и возвращает вышеназванные документы.

3.6 Днем оплаты считается день списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

4. Ответственность сторон за нарушения обязательств по перевозке

4.1 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, Стороны несут взаимную материальную ответственность в пределах, предусмотренных законодательством РФ.

4.2 В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты оказанных услуг по организации перевозок, Исполнитель вправе потребовать оплаты неустойки в виде пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

4.3 Факты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору фиксируются двухсторонними актами за подписями уполномоченных лиц Заказчика и Исполнителя.

4.4 Простой автотранспорта в случаях, предусмотренных п.п.2.2.2 оплачивается из расчета 1400 руб./час, вкл. НДС.

4.5 Факт и фактическое время простоя автотранспорта фиксируется в ТТН и заверяется подписью водителя и лицом, уполномоченным заказчиком.

5. Ответственность за утрату, недостачу и повреждение отхода

5.1 Исполнитель несет ответственность за утрату, недостачу и повреждение отхода, произошедшие после принятия его к перевозке и до передачи его на специализированную площадку по приему строительных отходов, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение отхода произошли вследствие обстоятельств, которые организатор перевозок не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

5.2 Ущерб, причиненный при перевозке отхода, возмещается Исполнителем:

В случае утраты или недостачи отхода - в размере стоимости утраченного или недостающего отхода;

В случае повреждения отхода - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного отхода - в размере его стоимости;

6. Конфиденциальность

6.1 Условия настоящего Договора, Дополнительных соглашений и Приложений к нему, а также иная информация, полученная сторонами в соответствии с Договором, конфиденциальны и не подлежат разглашению.

7. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.

7.2.Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении указанных обстоятельств в письменной форме, причем по требованию любой стороны должен быть представлен документ из Торгово-Промышленной Палаты г. Санкт-Петербурга, подтверждающий действие указанных обстоятельств.

7.3.Стороны обязаны в письменной форме уведомить друг друга о наступлении/ окончании форс-мажорных обстоятельств в течение 1 (одного) рабочего дня с момента их наступления/ окончания.

7.4.Если невозможность исполнения сторонами обязательств по настоящему договору будет длиться свыше 1 (одного) месяца, стороны вправе расторгнуть настоящий договор с последующим проведением взаиморасчетов без обязанности по возмещению возможных убытков.

7.5.Под форс-мажором стороны понимают обстоятельства непреодолимой силы, определяемые как таковые в соответствии с п.3. ст. 401 ГК РФ.

8. Порядок рассмотрения споров

8.1.Претензии, возникшие в ходе исполнения настоящего Договора, рассматриваются в течение 7 (семи) рабочих дней.

8.2.Все претензии и разногласия, возникающие по настоящему Договору либо в связи с ним, Стороны будут решать путём переговоров. В случае невозможности разрешения споров путём переговоров и в претензионном (досудебном) порядке они подлежат рассмотрению Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

9. Срок действия договора

9.1.Срок действия настоящего Договора устанавливается с момента подписания настоящего договора.

9.2.Договор автоматически продлевается на следующий год в случае, если до окончания срока действия Договора ни одна из Сторон не уведомит другую сторону о его прекращении.

9.3. По истечении срока действия Договора Стороны не освобождаются от обязательств по незавершенным операциям и взаиморасчетам.

9.4.Все изменения и дополнения по Данному договору производятся письменно и оформляются в виде Дополнительных соглашений к Договору. Факсимильные копии и направленные электронной почтой сканы Дополнительных соглашений к Договору с соответствующими подписями и печатями считаются действительными до момента обмена Сторон оригиналами.

9.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

10. Приложения к договору

10.1. Приложение № 1 - протокол согласования цены.

10.2. Приложение № 2 - перечень отходов вывозимых с объектов.

11. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Приложение № 1

к Договору № /

от « » ______ 2018 г.

Протокол согласования цены

от «_» _______ 2018 г.

Общество с ограниченной ответственностью «___________», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора _________, действующего на основании Устава, с одной Стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «Валери», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора Соловьевой З.В., действующей на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны» заключили настоящее Приложение о нижеследующем:

1. Стороны согласовали стоимость перевозки:

Цена, установленная настоящим Протоколом, действует с _______ г. до последующего изменения цен.

2. Настоящее Приложение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Приложение № 2

к Договору №

от «__» ________ 2018 г.

Перечень отходов, вывозимых с объекта по адресу: г. _________________________

На все передаваемые виды Отходов паспорта Отходов имеются.

Хочу расторгнуть договор по вывозу ТБО с САБ города Курска. Не устраивает цена вывоза и качество оказываемых услуг 135 рублей х12= 1620 за год - это обдираловка пусть банкротятся, я сам буду утилизировать свои отходы в удобрение.

Заключение договора с компанией по вывозу ТБО

Добрый день. Проживаю в частном доме. Договор с компанией по вывозу ТБО не заключал и не подписывал ничего. На протяжении нескольких месяцев от мусороуборочной компании приходят квитанции на оплату их услуг (которыми я не пользуюсь). Сейчас начали...

21 Сентября 2018, 17:30, вопрос №2112475 Александр Александрович Ерёменко, г. Краснодар

Обязана ли я платить за вывоз ТБО, если договор на это не заключался?

Обязана ли я платить за вывоз ТБО (квартира в многоквартирном доме), если договор на это не заключался. При этом, плату за вывоз ТБО стали включать в единую платежку ГоИВЦ и грозить судом за неуплату. В дверь вложили досудебное уведомление без даты,...

Все услуги юристов в Москве

Имеют ли право заставить заключать договор на вывоз мусора?

Здравствуйте,скажите пожалуйста в Астраханской области с 1 июля начал действовать новый региональный оператор по вывозу ТБО Экоцентр,в связи с тем что меня не устраивают условия вывоза и тарифы на эту коммунальную услугу я не стала заключать...

Заключение договора на вывоз ТБО при аренде помещения

Здравствуйте! Я - ИП (Арендатор), собираюсь заключить с Арендодателем договор об аренде помещения. Кто из нас должен заключить договор на вывоз ТБО?

Административный штраф за отсутствие договора на вывоз тбо

Здравствуйте! Меня зовут Елена, я ИП. 8.0.2017 ко мне пришел представитель Роспотребнадзора и сказал, что на меня поступила жалоба от САХ за то, что у меня не заключен договор на вывоз ТБО. Меня вызвали для дачи пояснений и составления протокола....

Обязана ли я платить за вывоз ТБО, если письменный договор не был заключен?

Добрый день! МУП "ГОРХОЗ" требует оплаты за вывоз ТБО в сельском поселении. Письменный договор заключен не был, был только договор публичной оферты, который воткнули в калитку. Их услугами по вывозу ТБО я не пользуюсь. Договор заключать не...

28 Января 2017, 18:53, вопрос №1516664 Людмила Петровна, г. Саратов

Договор на вывоз ТБО для юридических лиц

здравствуйте, вопрос, у нас турагенство, офис находится на 1 этаже многоквартирного дома, собственник нежилого помещения физ.лицо, наше агентство работает не постоянно, мусора у нас нет, кроме мелких бумаг, и раз в неделю мы увозим к себе по месту...

Можно ли не заключать договор по вывозу ТБО с индивидуальных домов?

Органы самоуправления принуждают заключить договор о предоставлении услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых (коммунальных) отходов с населением, проживающим в индивидуальных жилых домах. Грозят штрафами. Законно ли это если я...

Вопрос о заключении договора на вывоз ТБО

Здравствуйте! Мы создали ТСЖ в доме. В нашем городе имеются три организации имеющие лицензию и спец.технику на вывоз ТБО. Все три организации отказались заключать с нами договор на вывоз ТБО. Одна из этих организаций с нами заключиоа договор и...

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

На основании чего платить, если договор на вывоз ТБО я не заключал?

Здравствуйте. Ситуация следующая: Частный дом. Принесли квитанцию за вывоз ТБО. На основании чего платить? Ведь договор на оказание этой услуги я не заключал.

Как заключить договор на вывоз ТБО, если лимитами размещения отходов определены конкретные полигоны для размещения мусора?

Утвержденными Лимитами размещения отходов для ЮЛ определены конкретные полигоны для размещения мусора. Природоохрана требует вывозить мусор только на обозначенные полигоны. Организация, с которой заключен договор на "транспортировку и захоронение"...

И частным, и юридическим лицам периодически приходится сталкиваться с необходимостью получения довольно специфических услуг — например, вывозить с территории своих владений мусор бытового назначения, будь то участок земли за городом или коммерческий объект в городской черте. Заключать договор на вывоз ТБО для многоквартирных зданий обычно уполномочена управляющая компания. Она же организует транспортировку снега в зимний период с привлечением мусоровозов с контейнерами. Впрочем, и в домах или коттеджах, принадлежащих частным владельцам, услуга по утилизации твердых бытовых отходов весьма необходима. Ведь в этом случае обязательства по заявленному заказчиком фронту работ лягут на плечи исполнителя. Главное, чтобы выбранная компания выезжала в область, если это необходимо, а также составляла договор на обслуживание согласно установленному образцу. Сбор отходов в этом случае производится в специальный контейнер, который также должен предоставлять поставщик услуг.

Правовая основа

Юридически, даже каждый владелец индивидуального жилья или площадей в многоквартирном доме может воспользоваться своим правом на отдельный сбор и утилизацию отходов. В обязательном порядке решать проблему обязаны владельцы частных домов, а также коттеджей — для них предусмотрена возможность объединиться и заказать необходимые услуги в составе группы соседей. Размеры контейнера и частота вывоза отходов определяются индивидуально, согласно существующим нормативам. В обязательном порядке необходим договор на вывоз ТБО индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, ведущим деятельность в сфере бытового обслуживания, торговли продуктами питания, а также складской деятельности.

Важно понимать, что оказание такого рода услуг подразумевает наличие у компании-исполнителя соответствующей лицензии, а также транспорта и сотрудников, готовых обеспечивать своевременное и качественное обслуживание населения, предприятий или организаций.

Какие пункты договора на вывоз ТБО особенно важны?

Чтобы заключить договор на вывоз мусора по всем правилам, его сторонам обязательно придется внести в документ следующие сведения:

персональные данные — сведения о предприятиях и организациях, частных лицах, выступающих сторонами по договору;
адресные данные объекта, для которого требуется вывоз отходов;
график вывоза ТБО — с учетом общих пожеланий сторон;
размеры установленных тарифов;
правовые моменты, сопряженные с перечислением обязательств и степени ответственности каждой из сторон.

Специалисты сервиса сайт предупреждают:
Для некоторых видов отходов устанавливается обязательная раздельная утилизация. Ей подлежат токсичные виды мусора — в том числе содержащие ртуть лампы, крупногабаритные и строительные отбросы, собранная листва и ветви деревьев, скопившиеся в ходе уборки участка. На эти виды работ разовые или постоянные договоры заключаются индивидуально.

Что предпочесть: письменные или устные договоренности?

Обязательно ли заключать договор на вывоз ТБО при условии, что в качестве заказчика выступает частное лицо? На самом деле, оказание таких услуг должно быть стандартизировано, то есть предоставляться на строго определенных и одинаковых для всех заказчиков условиях. Согласно действующему законодательству в качестве подтверждения факта договорных отношений может выступать не только подписанный двумя сторонами договор, но и квитанция или счет об оплате. При этом потребитель считается заведомо согласным с условиями предоставляемых ему услуг.
Если заказчика перестают устраивать предлагаемые тарифы или другие моменты сотрудничества, он, оплатив уже оказанные услуги, может отказаться от них в одностороннем порядке и найти другого исполнителя. Здесь принудить стороны к исполнению обязательств невозможно. Если договорные отношения заключаются между ИП или юридическими лицами, обязательным является заключение письменного документа.

Правила выбора поставщика услуг

Как понять, с кем нужно заключить договор на вывоз мусора? В первую очередь, базовым требованием к поставщику услуг будет наличие у него лицензии, позволяющей предоставлять подобного рода услуги. Принудить частного потребителя или юридическое лицо к получению услуг у конкретного их поставщика по закону нельзя. Однако во многих муниципальных образованиях действует негласное правило обращения за подобными услугами в государственные предприятия. На самом деле, у власти нет прав на рекомендательную или добровольно-принудительную работу с жителями, а также представителями сферы бизнеса. Если качество оказываемых услуг у одного поставщика не соответствует стандартам качества, его всегда можно сменить на другого.

Как начисляется плата за оказываемые услуги?

Если речь идет о многоквартирном доме, договора на услуги и начисление платы могут рассчитываться на подушевой основе — с начислением для каждого потребителя. Возможна и другая схема расчетов — с учетом площади объекта. Она принимается в расчет и в тех случаях, когда в качестве обслуживаемой территории выступают коммерческие объекты различного назначения или частные домовладения в черте города или за ее пределами. Возможна также индивидуальная тарификация — в этом случае внесение денежных средств выполняется с учетом достигнутых договоренностей.

Важно учесть, что согласно договору потребитель может не оплачивать услуги, оказываемые сверх установленных норм. Проще говоря, если поставщик услуг сам утилизирует мусор, доплачивать ему за это не нужно. Разумеется, если речь не идет об особо токсичных или просто опасных веществах, представляющих угрозу окружающей среде или жизни и здоровью граждан.

Где заключить договор на вывоз мусора?

сайт — надежный поставщик услуг в сфере санитарии и эпидемиологии, предлагает своим клиентам простое решение проблем с ТБО, скапливающихся в бытовых контейнерах и на объектах социальной инфраструктуры, служб быта или в складских комплексах. Компания заключает договоры на обслуживание с частными и юридическими лицами, располагает собственными транспортными средствами для выполнения взятых на себя обязательств. Договор на услуги заключается на индивидуальной основе с учетом действующих тарифов.

Накапливающийся мусор — серьезная проблема, его необходимо как-то вывозить на свалки или специальные полигоны для утилизации.

Подобная деятельность может регулироваться договором на вывоз мусора, особенно в тех случаях, когда вопрос касается опасных отходов.

Что представляет собой это соглашение?

Это документ, регулирующий возмездное (оплачиваемое) предоставление услуг по вывозу различных отходов . В него может входить не только их транспортировка до места хранения, но и непосредственно дальнейшая утилизация. Это условие оговаривается отдельно заказчиком и исполнителем. Заключается соглашение в простой письменной форме, как правило, в двух экземплярах — отдельно для каждой из сторон.

В качестве объекта договора выступают отходы, подлежащие вывозу и утилизации. В эту категорию может входить бытовой, строительный, медицинский мусор, промышленные отходы и прочие виды. Сюда также относится товар, утративший свои потребительские свойства (например, просроченные продукты из магазинов).

В зависимости от того, насколько сильно отходы загрязняют окружающую среду и негативно воздействуют на нее, принято выделять пять категорий : от первой (чрезвычайно опасной) до пятой — практически неопасной. На любой мусор первых четырех категорий должен быть обязательно составлен специальный паспорт, прилагаемый к договору. Это требование утверждено в п. 3 ст. 14 Закона об отходах.

Некоторые нюансы заключения соглашения и порядка осуществления процедуры вы можете узнать из следующего видео:

Обязанность ли это?

Предприниматели и любые юридические лица, имеющие офисы, находящиеся в черте города, обязаны заботиться о своевременном вывозе отходов и поддержании чистоты на подконтрольных территориях. Во многих муниципальных образованиях законом закреплены определенные правила территориального благоустройства, обязывающие организации иметь отдельное соглашение на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).

Другой возможный вариант — если юридическое лицо или ИП получит отдельную и будет в дальнейшем обслуживать свою территорию самостоятельно.

Помимо организаций, своевременный вывоз мусора обязательно в плановом порядке должны обеспечивать жильцы многоквартирных домов. Обычно контракт от лица жильцов оформляет ТСЖ или другая управляющая организация, но по закону никто не запрещает какому-либо владельцу квартиры заключить отдельное соглашение.

Что касается собственников отдельного жилья в частном секторе, обычно они сами занимаются вывозом отходов. Однако, если кто-то решит пользоваться уличным контейнером, то договор заключать придется. Кроме того, в некоторых регионах РФ существует административная ответственность за загрязнение окружающей территории на своем участке.

С кем заключается?

Заключение соглашения происходит между двумя сторонами — исполнителем и заказчиком:

Исполнителем может быть юридическое лицо или ИП . Физическое лицо может выступать в роли исполнителя только в случае вывоза отходов пятой категории. Для размещения и последующего обезвреживания отходов, входящих в первые четыре категории опасности, исполнители должны обладать специальной лицензией (п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. №99-ФЗ).
Заказчиком может быть любое юридическое, физическое лицо или ИП . Заключить контракт могут как жители многоквартирного дома, так и владельцы собственных участков в частном секторе.

Ст. 426 ГК РФ говорит о том, что договор является публичным. Это означает, что компания, осуществляющая вывоз ТБО, должна заключить соглашение с любым лицом, желающим воспользоваться ее услугами. Однако, несмотря на то, что она не вправе отказаться предоставлять услугу, условия документа она составляет сама, они одинаковые для всех клиентов. Поэтому заказчик вряд ли сможет как-то изменить уже имеющиеся условия.

Поскольку на территории РФ действует свобода договора, никто не вправе принудить заказчика заключать соглашение с какой-то определенной компанией. Если местная администрация требует контракта только с одной конкретной фирмой, то это незаконно.

Существенные условия и особенности

В качестве существенных условий выступают следующие пункты:

Предмет , которым является непосредственная обязанность назначенного исполнителя вывезти отходы с территории, указанной заказчиком.
Срок — в документе полагается указать начальный и конечный срок обязательного выполнения заявленной услуги.

Дополнительно обычно используются следующие приложения:

Паспорт безопасности, являющийся необходимым для отходов 1-4 категории.
График вывоза и приемки.
Акт приема-передачи.

Основные положения документа

В типовом соглашении обязательно должны содержаться и описываться следующие детали:

Периодичность оказания услуг — разовая или утвержденный график.
Наименование сторон, заключающих между собой договор.
Права, обязанности и ответственность каждой из сторон.
Информация о классе отходов, а также перечисление наименований.
Объем и количество подлежащего вывозу мусора.
Местонахождение объекта, откуда будет в дальнейшем осуществляться вывоз.
Сведения о том, кто будет выполнять сбор и предварительную сортировку ТБО.
Срок оказания предоставляемых услуг.
Стоимость и условия оплаты.

Договор на оказание услуги заключается между заказчиком и исполнителем в общей письменной форме, при этом по закону разрешено оформлять его не только в виде отдельного подписанного сторонами соглашения, но и в виде оплачиваемых квитанций, которые выдаются заказчику услуги.

Штраф за отсутствие

За несоблюдение санитарных и экологических норм, касающихся вывоза и последующей утилизации отходов, назначается штраф. Подвергаются наказанию юридические лица и предприниматели, имеющие офисы и собственные территории в черте города.

Также могут быть оштрафованы физические лица — владельцы участков частного сектора и собственники жилья в многоквартирном доме. Организациям может грозить не только штраф в виде определенной суммы, но и административное приостановление деятельности периодом до 90 суток.

Для корректной утилизации отходов, неизменно появляющихся в результате нашей с вами жизнедеятельности, необходимо составление договора на вывоз ТБО. Его нужно заключать правильно и вовремя, тогда вы сможете избежать санкций, которые вправе предъявить соответствующие органы. Этот договор не разорит ваш бизнес, однако необходимо выделить некоторое время для подготовки всех документов.

Кто может заключить договор на вывоз ТБО

В соответствии с жилищным законодательством собственники квартир в городских домах обязаны следить за состоянием общественного имущества, в том числе и за своевременным удалением мусора из контейнеров. Обычно договор на вывоз ТБО в таких случаях заключается между компанией, утилизирующей отходы, и ТСЖ или другой организацией от лица всех жильцов. При этом у каждого из владельцев помещений сохраняется возможность на решение вопроса удаления мусора в индивидуальном порядке.

Отдельно отметим, что для собственников участков не обязательно заключение договора на вывоз ТБО с частного сектора - такие граждане зачастую самостоятельно доставляют отходы на свалку. Но если вместо этого владельцы частных домов захотят пользоваться местным контейнером для мусора, то им нужно будет заключать договор на вывоз ТБО. Соблюдение чистоты домовладения - это задача местных властей, поэтому некоторые регионы нашей страны ввели административную ответственность за игнорирование санитарных норм. Если по каким-либо причинам не заключен, то сам этот факт считается загрязнением территории и предусматривается ответственность за его отсутствие.

Вопросы утилизации отходов касаются не только собственников жилья, но и предпринимателей, юридических лиц, офисы которых располагаются в пределах города. Они также могут выбрать один из двух вариантов избавления от утиля: самостоятельно или путем заключения договора на вывоз мусора (ТБО). Обращаем ваше внимание на то, что зачастую в муниципальных образованиях действуют свои правила, а именно: организации и ИП обязаны оформлять контракт на удаление ТБО. Кроме того, необходимо устанавливать класс опасности отходов от 1-го до 5-го. Для этого их подвергают анализу на предмет загрязнения окружающей среды, и только потом выдается паспорт.

Отходы подразделяются на категории:

1-й класс — чрезвычайно опасные;
2-й класс — высокоопасные;
3-й класс — умеренно опасные;
4-й класс — малоопасные;
5-й класс — практически неопасные.

Бытовой мусор принадлежит к пятому классу, поэтому паспорт опасности ТБО при его утилизации не нужен. На другие категории отходов получать этот документ необходимо, в нем указан класс опасности. Для того чтобы не оформлять договор на вывоз ТБО, организации или ИП нужно получить лицензию на самостоятельную их утилизацию и не забывать регулярно контролировать этот процесс.

Какие особенности имеет заключение договора на вывоз ТБО

Договор на вывоз ТБО - это документ, который регулирует возмездное (оплачиваемое) предоставление услуг по удалению различных отходов. В зависимости от условий, прописанных в нем, мусор может быть просто перевезен до мест его хранения или еще и утилизирован.

Договор на вывоз ТБО имеет простую письменную форму, составляется в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон. Объект соглашения - отходы (бытовые, строительные, медицинские, промышленные, просроченные товары и прочее), которые необходимо перевезти в места хранения или утилизировать.

Заключение договора на вывоз ТБО осуществляется между исполнителем и заказчиком.

Исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Физическое лицо также может быть подрядчиком, но только в договоре на вывоз ТБО 5-го класса. Чтобы перемещать и утилизировать мусор 1-4-го класса, исполнитель обязан получить специальную лицензию (п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).
Заказчик - юридическое или физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель. Заключить контракт могут и жители многоквартирного дома, и собственники в частном секторе.

Если юридическое лицо имеет все необходимые документы, то оно может заниматься вывозом абсолютно любого утиля: для мусора 1-4-го класса нужно получить паспорт, прилагаемый к договору. И еще, для транспортировки отходов 1-4-й категории у юридического лица должна быть лицензия на осуществление такого рода услуг. В некоторых ситуациях имеет смысл заключать договор на уборку территории и вывоз мусора.

Для удаления ТБО, относящихся к 5-й категории (пищевых отходов, стружки натуральной древесины и полиэтиленовых отходов), организации нет необходимости иметь соответствующую лицензию на осуществление данного вида деятельности, поскольку этот вид мусора наиболее безвредный.

Физическое лицо может убирать только те ТБО, которые относятся к 5-му классу.

пищевые отходы (скорлупа, остатки пищи);
мусор после уборки образовательных учреждений;
бытовые отходы небольших предприятий и их офисов;
строительный мусор (гипс, деревянная стружка, обрезки досок, щебень и тому подобное);
битая керамика;
зола;
металлическая стружка;
мусор после уборки больших торговых площадей (например, крупного торгового центра или рынка);
и прочее.

Такие ТБО, можно сказать, полностью безвредны для окружающей среды, поэтому для осуществления их вывоза разрешение не нужно. Отходы 5-го класса сможет утилизировать человек самостоятельно без использования какого-либо специального инвентаря.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ , то есть организация, занимающаяся данным видом деятельности, не может отказать в подобной услуге никому. Условия контракта, одинаковые для всех клиентов, компания составляет сама и вряд ли станет их менять для одного из заказчиков.

Заключить договор на сбор, вывоз и утилизацию ТБО заказчик может с любой организацией, осуществляющей данный вид деятельности (в соответствии с законодательством РФ о принципе свободы договора). К сожалению, бывают случаи, когда местное управление требует обращаться за услугами по вывозу ТБО в конкретные компании, но это, как видите, незаконно. Как правило, мусор вывозят соответствующие МУП, но запретить заниматься данной работой частным предприятиям никто не может.

В 2016 году в этой сфере деятельности появилось нововведение: в каждом из регионов проводится конкурс, по итогам которого собственники многоквартирных домов заключают договор на вывоз ТБО с определенными операторами. Эти предприятия обязаны предоставить полный пакет услуг по сбору, переработке и утилизации отходов. Статус регионального оператора действителен в течение 10 лет, все это время собственники квартир могут заключать договор на вывоз ТБО только с ними.

Также стоит обратить внимание на методические рекомендации по определению нормативов накопления ТБО (материал для скачивания).

Эта схема на самом деле выгодна для заказчиков: региональный оператор обязан сохранять тот уровень цен, который установили органы исполнительной власти. Также вывоз мусора может осуществляться по госконтракту, в таком случае заказчик может заключить соглашение с региональным оператором только после прекращения предыдущего.

Если госконтракта не было, то собственники недвижимости обязаны подписать типовой договор на вывоз ТБО с действующим региональным оператором на общих условиях. Также заказчиком в таком соглашении может быть управляющая компания многоквартирного дома, которая в таком случае будет выступать в роли посредника или представителя интересов жильцов. Вышеописанные нововведения относятся в том числе и к контейнерным площадкам, которые расположены на прилегающей территории многоэтажных зданий и должны быть оформлены как часть общего имущества этого дома.

Мнение эксперта

Не все вопросы по региональным операторам решены

Е. В. Шерешовец ,

директор консалтинговой компании «КИТ», заведующая кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКХ» в ФАУ ДПО «Государственная академия повышения квалификации переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса», созданного при Минстрое России

При заключении договора на вывоз ТБО с региональным оператором ключевым вопросом будет определение точки поставки коммунального ресурса и границы эксплуатационной ответственности. Сейчас эту сферу деятельности регулирует Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Главный смысл здесь следующий: каждая из сторон обязана заниматься обслуживанием того имущества, которое находится в ее собственности и числится на балансе. Приведу конкретный пример. В пп. 5-7 Правил содержания общего имущества говорится о том, что внутридомовые системы холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения, а также коллективные (общедомовые) приборы учета принадлежат к совместной собственности хозяев квартир, поэтому ими занимается УО. Сети за пределами МКД обслуживаются поставщиком услуги.

Но в деятельности, связанной с вывозом ТБО, схема несколько иная. Оператор выполняет свою работу, начиная от площадки, на которой установлен контейнер. Содержатся места сбора и бункеры-накопители за счет юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые являются их собственниками, арендаторами или владеют ими на основании другого имущественного права, или управляют ими. Чаще всего контейнерные площадки не относятся ни к общему имуществу владельцев квартир в МКД, ни к имуществу муниципалитетов. Места сбора мусора можно сделать совместной собственностью хозяев помещений в МКД, для этого нужно иметь сформированный земельный участок и решение собрания жильцов (пп. 1-10 Правил содержания № 491 и ст. 30, 36, 40, 161, 162 ЖК РФ). Исходя из вышесказанного, для каждого МКД органы местного самоуправления должны определить границы территории, относящейся к общему имуществу дома. В противном случае муниципалитеты должны были в срочном порядке до 01.01.2016 оформить право собственности на контейнерные площадки на себя и передать их обслуживание региональному оператору. Если этого не было сделано, то УО и ТСЖ могут отказаться от обслуживания этих мест из-за отсутствия средств (ведь деньги за вывоз мусора в полном объеме будут уходить региональному оператору).

Есть еще один нерешенный вопрос: как можно определить качество оказания услуги по вывозу ТБО. Если обратиться к п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, сторона, предоставляющая эти услуги, обязана обеспечить потребителя сервисом надлежащего качества, безопасным для его жизни, здоровья и не причиняющим вреда его имуществу, что регулируется законодательством РФ и договором. А другая сторона (потребитель коммунальных услуг) может настаивать на уплате исполнителем неустоек (штрафов, пеней) и возмещения убытков, вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Но если говорить о вывозе мусора, то здесь нет никаких параметров качества данного вида сервиса, а это может ограничить потребителя в его правах.

Какие положения должен содержать договор оказания услуг по вывозу ТБО

Договор на вывоз ТБО составляют юристы организации, предоставляющей данную услугу, или управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом.

В данном документе должно быть прописано следующее:

названия сторон договора;
адрес объекта, откуда будет вывозиться мусор;
объем отходов, подлежащих удалению;
график вывоза мусора (может либо отражаться в договоре, либо фигурировать как приложение);
размер оплаты исходя из действующих тарифов;
права, обязанности и ответственность сторон.

Все договоры на вывоз ТБО имеют ряд общих пунктов.

Общие положения. В этом пункте прописаны полные наименования каждой стороны договора, внесены отметки о свидетельствах регистрации или уставных документах, на основании которых осуществляется их деятельность.
Предмет договора. Здесь прописывается то, что должен выполнять исполнитель, и указывается классификация вывозимых ТБО. Затем следует график забора отходов с территории заказчика, перечисляется оборудование, требуемое для уборки (контейнеры, автомобили), а также стоимость данной услуги.
Порядок и условия расчетов. Данный пункт договора содержит информацию о способе оплаты (наличные, безналичные) и условиях (нужен аванс или нет). Здесь же прописывается то, что исполнитель может менять стоимость своих услуг при повышении уровня цен, и указываются сроки уведомления об этом заказчика (обычно 10 дней).
Сроки. Здесь устанавливается, в течение какого времени исполнитель обязан выполнить свою работу после получения заявки, или прописывается график уборки и вывоза ТБО.
Условия расторжения договора.
Заключительные положения. Обычно здесь указывают количество экземпляров договора, срок его действия и приложения.
Реквизиты сторон. Здесь же могут быть приложения, содержащие следующую информацию: график вывоза ТБО, акт приемки ТБО и их паспорт.

Также договор о вывозе ТБО может содержать информацию о характеристиках таких отходов, которые исполнитель вправе отказаться убирать. Обычно это токсичные материалы (в том числе ртутные лампы — их могут утилизировать только специализированные организации, в мусорных контейнерах для ТБО им находиться нельзя), строительный мусор, появляющийся при проведении управляющей компанией ремонта, крупногабаритные и металлические отходы, палая листва и ветки деревьев с прилегающей территории.

Договор на вывоз ТБО как с юридическим, так и с физическим лицом должен быть в письменной форме. Он может оформляться не как двустороннее соглашение с подписями обеих сторон, а иметь вид квитанций или талонов, выдаваемых заказчикам. В таком случае нужно изучить ст. 428 ГК РФ: потребитель заранее соглашается на условия, определенные компанией-подрядчиком, а квитанция нужна только для подтверждения исполнения обязанностей обеими сторонами.

Для этого случая работают правила, касающиеся договора присоединения.

Что входит в обязанности региональных операторов, с которыми заключается договор на вывоз ТБО

Региональный оператор, осуществляющий деятельность, связанную с вывозом ТБО, должен придерживаться требований ФЗ № 89 от 24 июня 1998 статьи 24.6.

Оператор должен работать с отходами в конкретном регионе РФ по утвержденной схеме сбора, перевозки, обезвреживания и утилизации.
Обращение с ТБО должно осуществляться в соответствии с установленным порядком.
На конкурсной основе муниципальная власть РФ присваивает юридическому лицу статус регионального оператора.
Имеющийся статус действителен в течение 10 лет и более. Он может быть аннулирован в любой момент при неисполнении обязанностей региональным оператором.
Законодательством определены правила и содержание договора, подписанного между предприятием и органами власти РФ.

Региональный оператор - это юридическое лицо, которое обладает уникальным правом на проведение всех действий, связанных с обращением с ТБО.

В соответствии с этим же Федеральным законом установлены основные понятия, которые непосредственно относятся к .

Твердые коммунальные отходы - утильсырье, которое образуется в помещениях жилого типа в результате жизнедеятельности людей.
Норматив накопления - среднее количество утильсырья, которое появляется за единицу времени.
Баланс количественных характеристик формирования - соотношение объема накопившихся ТБО к количественным показателям их утилизации.

Организация может быть любой, но чаще всего - это коммерческие предприятия. Если верить законодательным органам, то основная цель создания общей схемы обращения с отходами - предотвратить их накопление.

Органы исполнительной власти и организация, осуществляющая вывоз ТБО, заключают договор, содержание которого регулирует статья 24.7.

Ключевые моменты отношений изложены ниже.

Региональный оператор обязан предоставить услуги, связанные с вывозом ТБО, владельцу ТКО, обратившемуся по данному вопросу.
Оператор обязан принимать ТБО в оговоренном объеме и в тех местах формирования, которые были указаны в договоре.
Оператор имеет право осуществлять свою деятельность за пределами назначенного региона, но для этого необходимо получить подписанное соглашение между субъектами РФ.
Договор на вывоз ТБО составляется на основании типового контракта, разработанного и принятого Правительством РФ.
Допустимо вносить в договор дополнительные условия, не противоречащие требованиям закона РФ.

Поправки в Федеральном законе № 89 устанавливают возможные цены, которые могут быть указаны при заключении сторонами договора. Но здесь важно, что услуги, связанные с обращением с ТБО, должны быть в пределах установленного максимума тарифов за работы, выполняемые коммунальщиками. Удаление ТБО - коммунальная услуга, в связи с этим расчет оплаты стал несколько другим. Сейчас для определения стоимости вывоза отходов берут за основу число прописанных в квартире человек.

Статья 24.9 устанавливает нормы государственного регулирования стоимости услуг по обращению с ТБО.

Общий тариф на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора для всех организаций.
Порядок регулирования стоимости КУ определяется Правительством РФ.
Органы исполнительной власти обязаны компенсировать убытки предприятия при пересчете тарифов, установленных на основании долгосрочных параметров.
Государственный орган, занимающийся регуляцией тарифов, осуществляет региональный контроль над организациями по обращению с отходами.

Как должны собираться и храниться ТБО для дальнейшего вывоза

Организации, обслуживающие жилищный фонд, должны:

устанавливать емкости для твердого мусора на обслуживаемой территории, а в зданиях без канализации сделать сборники (выгребы) для жидких отходов;
осуществлять своевременную уборку подконтрольной территории, а также регулярно следить за ее санитарным состоянием;
организовывать вывоз ТБО и контролировать выполнение прописанного в договоре графика удаления отходов;
обеспечивать свободный подъезд и освещение около площадок под установку емкостей для мусора;
поддерживать исправное состояние контейнеров и мусоросборников для ТБО (за исключением контейнеров и бункеров, которые числятся на балансе других организаций), не допускать их переполнения и дальнейшего загрязнения территории;
проводить среди населения разъяснительную работу на тему организации уборки участка.

И еще нюанс: Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме относят работы, связанные со сбором и вывозом твердых и жидких бытовых отходов, к деятельности по обслуживанию коллективной собственности, за которую несут ответственность управляющие компании. Именно они заключают договоры публичной оферты на вывоз ТБО со специализирующимися на данном виде сервиса организациями.

Дома, в которых проживает до 200 человек, оснащены переносными металлическими мусоросборниками вместимостью 100 литров, их располагают под навесами. Для зданий, население которых свыше 200 человек, применяются контейнеры объемом до 800 литров. В случае необходимости металлический контейнер можно временно заменять бункером для крупногабаритного утиля или деревянным съемным ящиком без дна с люками 0,5 х 0,5 м. Емкости для отходов, установленные на временной основе, должны быть плотными и покрытыми стойкими красками.

Мусоросборники, сделанные из металла, нужно красить хотя бы два раза в год (весной и осенью). Ко всем видам контейнеров применяются определенные требования: они должны быть установлены на асфальтированной или покрытой бетоном поверхности и ограждены забором и кустарниковыми насаждениями.

Подъезд к площадке, на которой установлен мусоросборник, должен освещаться и иметь дорожное покрытие, емкости полагается размещать на расстоянии 20 - 100 метров от дверей домов, это все необходимо для работы контейнеровоза, тем более он оснащен стрелой подъема или манипулятором.

Отходы, габариты которых отличаются большими размерами (старая мебель, остатки от ремонта и пр.), складируются на специально оборудованных площадках или бункерах-накопителях. Когда в них собирается определенное количество ТБО, управляющая компания их вывозит при помощи специальной техники. Поджигать мусор в контейнерах запрещено.

И еще необходимы урны, которые должны размещаться у каждого дома на тротуарах, во дворах, у входов в магазины и в прочих местах, где может скапливаться мусор. Их установка осуществляется в соответствии с образцом, разработанным органом местного самоуправления, расстояние от одной до другой должно быть в пределах 100 м. Очистка урн выполняется по мере загрязнения, но как минимум 1 раз в сутки, иногда их необходимо мыть и ежегодно окрашивать.

При нарушении установленного порядка удаления ТБО граждане должны обращаться в управляющую компанию. А она, в свою очередь, будет предъявлять требование определенного формата к организации, с которой у нее заключен договор на сбор и вывоз отходов. Для этого составляется претензия установленного образца (в приложении к статье).

Какая ответственность предусмотрена, если договор на вывоз ТБО не заключен

В случае отсутствия договора на вывоз ТБО на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо налагается штраф, так как такое поведение рассматривается законодательством как нарушение в сфере охраны окружающей среды. Могут быть предъявлены и другие санкции, в том числе приостановка ведения бизнеса на срок до 90 дней. Физические лица также могут быть оштрафованы, если скапливающийся на частном подворье мусор сжигают.

Если на предприятии или в организации используются ртутьсодержащие люминисцентные лампы, то возникает обязанность заключить договор на вывоз ТБО с компанией, осуществляющей переработку опасных отходов. Подобные предметы не могут собираться и храниться вместе с другими ТБО, поэтому подписание контракта должно осуществляться только с такой фирмой, у которой есть лицензия на то, чтобы утилизировать высокотоксичные отходы. Если пренебречь этим правилом, то можно получить административное наказание. Также возможна проверка такого предприятия-нарушителя Роспотребнадзором или экологическими службами.

Нередки случаи, когда региональные власти устанавливают местные нормативы на заключение контрактов с компаниями, осуществляющими утилизацию отходов, помимо этого, предусматривается ответственность в виде штрафных санкций за отсутствие договора на вывоз ТБО. В 2017 году для частных лиц наказание может составить 5000 рублей, для должностных лиц — 50 000 рублей, для юридических — 300 000 рублей.

В 2017 году заключение договора на вывоз ТБО, количество которого не соответствует утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора, повлечет за собой наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей на должностных лиц, 100 000 рублей на юридических лиц.