Приговор Хорошевского районного суда Москвы по части 4 статьи 204 УК РФ «коммерческий подкуп, то есть незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации денег, в особо крупном размере, за совершение действий в интересах дающего, которые входят в служебные полномочия такого лица, при следующих обстоятельствах».
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи С.Н.В.,
при секретаре Я.П.Д.,
с участием государственного обвинителя — помощника Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Б.Д.С.,
подсудимого П. Г.В.,
Из Адвокатской Конторы № М.М.А., представившего удостоверение адвоката и ордер адвоката,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:
П.Г.В., **, зарегистрированного по адресу: **, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 204 Уголовного кодекса РФ,
УСТАНОВИЛ:
П.Г.В. совершил коммерческий подкуп, то есть незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации денег, в особо крупном размере, за совершение действий в интересах дающего, которые входят в служебные полномочия такого лица, при следующих обстоятельствах.
Московским банком Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее — ПАО Сбербанк) 19.12.2016 объявлен открытый конкурс по выбору организации на оказание услуг комплексного технического обслуживания офисного оборудования для нужд Московского банка ПАО Сбербанк (далее — Конкурс), состоящий из двух этапов. По результатам первого этапа Конкурса 14.03.2017 заявки трех коммерческих организаций — общества с ограниченной ответственностью «Сбербанк-Сервис», общества с ограниченной ответственностью «СИГМА Технотрон» и общества с ограниченной ответственностью «Научно-техническая фирма «Информтех» признаны соответствующими установленным требованиям квалификационного отбора и указанные компании допущены к участию во втором этапе (электронный аукцион) Конкурса, состоящего из двух лотов с начальной суммой разыгранных позиций: Лот № 1 — 167 799 621 рубль 00 копеек, Лот № 2 — 130 479 630 рублей 05 копеек, всего на общую сумму 298 279 251 рубль 05 копеек, проведение которого назначено на 24.03.2017. Не позднее 21.03.2017 генеральный директор ООО «СИГМА Технотрон» Полтавцев Г.В., преследуя цель обеспечить указанному обществу победу во втором этапе Конкурса, принял решение совершить коммерческий подкуп начальника управления компетенций технических сервисов ООО «Сбербанк-Сервис» ФИО., который согласно п. п. 2.1.1, 2.1.2, 3.1.2, 3.1.3 должностной инструкции, утвержденной генеральным директором общества 16.02.2016, был наделен полномочиями определять стратегию оказываемых Обществом услуг, формировать и контролировать выполнение бюджета подразделения, самостоятельно принимать решения в ходе участия Общества в тендерах и конкурсных процедурах, влияющих на результаты торгов, а также подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции, то есть осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и являлся лицом, выполняющим управленческие функции в указанной коммерческой организации. Реализуя преступный умысел, 21.03.2017, в период с 09 часов 30 минут до 12 часов 41 минуты, находясь в офисе ООО «Сбербанк-Сервис», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Расплетина, д. 10, корп. 1, П.Г.В. обратился к ФИО., обладающему необходимыми полномочиями для принятия решений во втором этапе Конкурса, о снижении со стороны ООО «Сбербанк-Сервис» ставки по лотам не более чем на 10%, что, в свою очередь, позволяло ООО «СИГМА Технотрон» снизить ставку на выгодный для общества процент, способствующий получению прибыли, и направить лучшее ценовое предложение, обеспечивающее гарантированную победу в Конкурсе по одному из лотов. За совершение вышеуказанных действий П.Г.В. предложил передать ФИО незаконное денежное вознаграждение в сумме 2 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере. ФИО., понимая, что действия П.Г.В. являются незаконными, 22.03.2017 обратился с заявлением в Управление «К» СЭБ ФСБ России, после чего действовал в рамках оперативно-розыскных мероприятий. В дальнейшем в ходе встречи, состоявшейся 23.03.2017 с 15 часов 10 минут по 15 часов 43 минуты, в помещении ресторана «Примавера», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Маршала Бирюзова, д. 21, Полтавцев Г.В., продолжая реализацию преступных намерений, подтвердил ФИО ранее выдвинутое предложение о передаче незаконного денежного вознаграждения в размере 2 000 000 рублей за совершение действий в его, П.Г.В., интересах, способствующих победе ООО «СИГМА Технотрон» во втором этапе Конкурса. Также между ними была достигнута договоренность, что передача денежного вознаграждения будет осуществляться в два приема: первая часть, в размере 1 000 000 рублей — до проведения второго этапа (электронного аукциона), а оставшаяся часть денежного вознаграждения — после подведения итогов Конкурса. В связи с тем, что проведение аукциона было назначено на 24.03.2017, П.Г.В. и ФИО договорились о передаче первой части незаконного вознаграждения в размере 1 000 000 рублей в этот же день в вышеуказанном ресторане в 17 часов 00 минут. В назначенное время, 23.03.2017 П.Г.В. прибыл в помещение ресторана «Примавера», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Маршала Бирюзова, д. 21, где с 17 часов 04 минут до 17 часов 08 минут, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, передал ФИО первую часть незаконного денежного вознаграждения в размере 1 000 000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в его, П.Г.В., интересах, при проведении Конкурса, после чего был изобличен сотрудниками Управления «К» СЭБ ФСБ России.
Подсудимый П.Г.В. в судебном заседании свою вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся и просил суд уголовное дело в отношении него рассмотреть в особом порядке судебного разбирательства.
Санкция ст. 204 ч. 4 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет, в связи с чем судом, с согласия сторон защиты и обвинения, удовлетворено ходатайство подсудимого о рассмотрении данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
В судебном заседании установлено, что подсудимый П.Г.В. осознает характер и последствия заявленного им ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, которое сделано им добровольно, после консультации с адвокатом по уголовным делам в Москве М.М.А. и в его присутствии, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия подсудимого П.Г.В. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 204 Уголовного кодекса РФ, как коммерческий подкуп, то есть незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации денег, в особо крупном размере, за совершение действий в интересах дающего, которые входят в служебные полномочия такого лица.
Обсуждая вопрос о назначении наказания подсудимому П.Г.В., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, который ранее ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, по месту жительства со слов соседей и ООО «Строительно-эксплуатационное управление «Фундаментстрой-6» характеризуется положительно, по месту прежней службы в войсковой части № характеризуется с исключительно положительной стороны; проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, досрочно уволен в запас по состоянию здоровья, военно-врачебной комиссией признан ограниченно годным к военной службе; имеет звание «Почётный радист СССР», награжден нагрудным значком «Почетный радист», имеет государственную награду — медаль «За отличие в воинской службе 1 степени», награжден медалью «За безупречную службу 3 степени», юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР»; является военным пенсионером, с исключительно положительной стороны характеризуется со слов свидетелей: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и вооруженных сил «ФИО », в Межрегиональной общественной организации содействия обеспечению законности и правопорядка «ФИО », в общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов г.о. Королев Московской области положительно характеризуется, как руководитель ООО «СИГМА Технотрон», во взаимодействии с ПАО «Сбербанк», Среднерусским банком ПАО «Сбербанк».
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого П.Г.В., в соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса РФ, суд признает полное признание подсудимым П.Г.В. своей вины в совершении преступления, его чистосердечное раскаяние в содеянном; состояние здоровья подсудимого П.Г.В., ***, ***; суд также принимает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого П.Г.В., в соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса РФ, нахождение на иждивении подсудимого П.Г.В. родителей: отца ФИО, являющегося ***; матери ФИО., ***, учитывает возраст последних; а также нахождение на иждивении подсудимого П.Г.В. – ФИО., с которой подсудимый находится в фактических брачных отношениях, а также матери последней и ее возраст (**).
Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление подсудимого П.Г.В. и на условия жизни его семьи.
Суд при назначении наказания подсудимому принимает во внимание ходатайства ООО «СИГМА Технотрон», родителей подсудимого П.Г.В. о смягчении ему наказания.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного подсудимым П.Г.В. преступления, принимая во внимание наличие ряда обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также с учетом отношения подсудимого П.Г.В. к содеянному, суд считает возможным, назначив подсудимому П.Г.В. наказание в виде лишения свободы по ч. 4 ст. 204 Уголовного кодекса РФ, применить к нему ст. 73 Уголовного кодекса РФ, то есть условное осуждение с испытательным сроком, не назначать с учетом вышеизложенных обстоятельств дополнительные наказания, предусмотренные санкцией статьи (в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
Принимая во внимание характер преступления, конкретные обстоятельства дела, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
П.Г.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет.
На основании ст. 73 Уголовного кодекса РФ назначенное П.Г.В. наказание считать условным, с испытательным сроком в течение 4 (четырех) лет.
Обязать П.Г.В. в период испытательного срока не нарушать общественный порядок, не менять места жительства без уведомления инспекции исполнения наказаний, регулярно являться в инспекцию исполнения наказаний для регистрации.
Меру пресечения в виде домашнего ареста осужденному П.Г.В. отменить.
Зачесть в счет назначенного П.Г.В наказания время содержания его под стражей в ИВС № 1 ГУВД г. Москвы 24 марта 2017 года.
Зачесть в счет назначенного П. Г.В. наказания время содержания его под домашним арестом с 24 марта 2017 года по дату постановления приговора суда 01 августа 2017 года.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Приговор по статье 204 УК РФ (Коммерческий подкуп) может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
1. Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением -
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением -
наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершены неоднократно;
в) сопряжены с вымогательством, -
наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Комментарий к статье 204
1. Коммерческий подкуп представляет собой вид преступления, посягающего на нормальные условия взаимодействия хозяйствующих субъектов в условиях рынка (равенство сторон, эквивалентность обмена, реальное соблюдение договоров и т. д.). Правовую основу охраны добросовестной конкуренции представляет собой Закон Российской Федерации от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в редакции от 25 мая 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 22, ст. 1977). Условия нормальных коммерческих отношений нарушаются в пользу лиц, получающих подкуп и передающих его. При помощи подкупа может быть, например, обеспечено незаслуженное, необоснованное предоставление льготных кредитов стороне, прибегнувшей к подкупу, произведено раскрытие производственных секретов, дающее стороне, подкупившей соответствующего служащего конкурирующего предприятия, незаслуженное преимущество в хозяйственной деятельности, либо оказано влияние на преимущественное заключение деловой сделки в ущерб предприятию, в котором служит получивший подкуп, и т. д.
2. Субъектом получения подкупа являются лица, выполняющие управленческие функции как в коммерческих, так и в иных организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью (политическая партия, профсоюз, потребительская организация и т. д.). Выполнение управленческих функций заключается в возможности, в пределах служебных полномочий, принимать решения, имеющие обязательную силу. Субъектом передачи подкупа выступает лицо, передающее материальные ценности или незаконно оказывающее услуги подкупаемому лицу с целью обеспечения собственных интересов.
3. Субъективная сторона при коммерческом подкупе предполагает прямой умысел, т. е. лицо, передающее подкуп, и лицо, принимающее подкуп, осознают, что передаваемые ценности или оказываемые услуги являются платой за совершение определенных действий в интересах дающего, и желают совершения таких действий.
1. Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), —
наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в значительном размере, —
наказываются штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) за заведомо незаконные действия (бездействие);
в) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частью первой, пунктами «а» и «б» части третьей настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
5. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), —
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные в значительном размере, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех месяцев до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
7. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа;
в) совершены за незаконные действия (бездействие);
г) совершены в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до девяти лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
8. Деяния, предусмотренные частью пятой, пунктами «а» — «в» части седьмой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, или в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Примечания. 1. Значительным размером коммерческого подкупа в настоящей статье и статье 204.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером коммерческого подкупа — превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером коммерческого подкупа — превышающие один миллион рублей.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой — четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Комментарий к Ст. 204 УК РФ
1. Комментируемая статья установила ответственность за коммерческий подкуп. Фактически нормы данной статьи устанавливают ответственность за два различных состава преступления:
— незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи);
— незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи).
2. Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги и иное имущество, а также незаконные услуги имущественного характера или другие имущественные права.
Под услугами имущественного характера понимаются действия, направленные на избавление лица от затрат. Это услуги, которые подлежат оплате, но оказываются безвозмездно, например, предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п. Другие имущественные права — это права, не связанные с приобретением права собственности, например:
1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др.;
2) право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;
3) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
4) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
5) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации и др.
Подкуп будет иметь место как в том случае, когда его предмет передается соответствующему субъекту, так и тогда, когда предмет подкупа передается не самому лицу, выполняющему управленческие функции, а его родным или близким, но с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу дающего предмет подкупа.
3. Состав преступления — формальный. Преступление окончено с момента передачи (получения) хотя бы части предмета подкупа.
В случаях, когда лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, лицо, передающее этот предмет, несет ответственность за покушение на преступление, предусмотренное соответствующей частью комментируемой статьи. Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать или получить предмет подкупа, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на получение незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе. Не может быть квалифицировано как покушение на коммерческий подкуп высказанное намерение лица дать (получить) деньги, ценные бумаги, иное имущество либо предоставить возможность незаконно пользоваться услугами материального характера в случаях, когда лицо для реализации высказанного намерения никаких конкретных действий не предпринимало (см. п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 N 6).
Получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг и других материальных ценностей якобы за совершение действия (бездействие), которое он не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий или невозможности использовать свое служебное положение, следует квалифицировать при наличии умысла на приобретение указанных ценностей .
Владелец ценностей в таких случаях несет ответственность за покушение на коммерческий подкуп, если передача ценностей преследовала цель совершения желаемого для него действия (бездействия) указанными лицами.
Если лицо получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве предмета коммерческого подкупа и, не намереваясь этого делать, присваивает их, содеянное им следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на коммерческий подкуп.
4. Субъективная сторона незаконной передачи (получения) предмета подкупа характеризуется виной в виде прямого умысла.
5. Субъект передачи подкупа общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, а получения — специальный (см. п. 1 примеч. к ст. 201 УК).
6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).
Рассматривая вопрос о квалифицирующем признаке — группа лиц по предварительному сговору — применительно к передаче предмета подкупа, следует обратить внимание на то обстоятельство, что группа лиц может иметь место только тогда, когда передачу осуществляют два или более исполнителя. Понятие организованной группы приведено в ч. 3 ст. 35 УК. Заведомо незаконные действия представляют собой действия, запрещенные законом или иным нормативным правовым актом. При этом указание законодателя на заведомость означает точное знание лицом этого обстоятельства.
Согласно примеч. к комментируемой статье лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления означает совершение действий, помогающих установить всех виновных в его совершении, полно и объективно выявить обстоятельства совершения преступления. Это, например, могут быть правдивые показания, указание на участников совершения преступления и другие действия.
Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.
Добровольное сообщение о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, будет иметь место в тех случаях, если лицо независимо от мотивов, но до момента, когда о преступлении стало известно органам власти, письменно или устно сообщило о подкупе указанному в законе органу. При этом следует обратить внимание на то, что должным органом в данном случае будет лишь орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.
Освобождение от уголовной ответственности на основании примеч. к комментируемой статье является обязательным. Освобождение лица, совершившего коммерческий подкуп, от уголовной ответственности по этим основаниям не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому оно не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде предмета коммерческого подкупа.
Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о незаконной передаче денег, ценных бумаг, иного имущества в виде коммерческого подкупа, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом коммерческого подкупа, подлежат возвращению их владельцу.
При решении вопроса о возможности возвращения денег и других ценностей лицу, в отношении которого имел место факт вымогательства, следует иметь в виду, что если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу.
При добровольном сообщении о коммерческом подкупе не имеет значения, называлось ли конкретное лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, которому предполагалось передать незаконное вознаграждение.
При получении предмета подкупа совершение самих требуемых действий (бездействия) в интересах дающего рассматриваемым составом преступления не охватывается, поэтому в случае наличия в таких действиях самостоятельного состава преступления требуется дополнительная квалификация данных действий.
7. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает три квалифицирующих признака получения предмета подкупа:
— совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— совершение преступления, сопряженного с вымогательством;
— получение предмета подкупа за незаконные действия (бездействие).
Как отмечалось выше, группу лиц по предварительному сговору могут образовать только исполнители.
Из содержания п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 N 6 следует, что в организованную группу могут входить лица, не выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений. При наличии к тому оснований они несут ответственность согласно ч. 4 ст. 34 УК как организаторы, подстрекатели либо пособники преступлений, предусмотренных комментируемой статьей. В таких случаях преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе хотя бы одним из лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предложившее подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации дать взятку должностному лицу, несет ответственность по соответствующей части ст. 291 УК как исполнитель преступления, а работник, выполнивший его поручение, — как соучастник дачи взятки.
Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предложившее подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации передать лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, деньги, ценные бумаги, иное имущество, несет ответственность по ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи как исполнитель преступления, а работник, выполнивший его поручение, как соучастник коммерческого подкупа.
О понятии незаконных действий говорилось выше. Здесь же необходимо обратить внимание на то, что в ч. 4 комментируемой статьи законодатель не использует понятия заведомости. Однако, на наш взгляд, очевидно, что для наличия квалифицированного состава преступления лицо должно осознавать фактор незаконности.
Квалификация действий посредника в коммерческом подкупе определяется тем, чьи интересы он представлял при совершении преступления. Поэтому если он представлял интересы лица, передающего предмет подкупа, его действия квалифицируются как соучастие в незаконной передаче подкупа или в противном случае как соучастие в получении предмета подкупа, но в обоих случаях со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК.
1. Незаконная передача лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, денег, ценных бумаг, иного
имущества, а равно незаконное оказание ему
услуг имущественного характера за
совершение действий (бездействия) в
интересах дающего в связи с занимаемым этим
лицом служебным положением - наказываются
штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо лишением права
занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на
срок до двух лет, либо ограничением свободы
на срок до двух лет, либо лишением свободы
на срок до двух лет.
(в ред. Федерального
закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния,
совершенные группой лиц по
предварительному сговору или
организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч
до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до
двух лет, либо ограничением свободы на срок
до трех лет, либо арестом на срок от трех до
шести месяцев, либо лишением свободы на
срок до четырех лет.
(в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3.
Незаконное получение лицом, выполняющим
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, денег, ценных бумаг, иного
имущества, а равно незаконное пользование
услугами имущественного характера за
совершение действий (бездействия) в
интересах дающего в связи с занимаемым этим
лицом служебным положением -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч
до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до
двух лет, либо лишением права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до двух
лет, либо ограничением свободы на срок до
трех лет, либо лишением свободы на срок до
трех лет.
4. Деяния, предусмотренные
частью третьей настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по
предварительному сговору или
организованной группой;
б) утратил
силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) сопряжены с вымогательством, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч
до пятисот тысяч рублей или иного дохода
осужденного за период от одного года до
трех лет, либо лишением права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти
лет, либо лишением свободы на срок до пяти
лет.
(в ред. Федерального закона от
08.12.2003 N 162-ФЗ)
Примечание. Лицо,
совершившее деяния, предусмотренные
частями первой или второй настоящей статьи,
освобождается от уголовной
ответственности, если в отношении его имело
место вымогательство или если это лицо
добровольно сообщило о подкупе органу,
имеющему право возбудить уголовное дело.
Комментарий к статье 204
1. Понятие
коммерческого подкупа охватывает два
самостоятельных состава преступления -
незаконную передачу вознаграждения (ч. 1 и 2
ст. 204) и незаконное получение
вознаграждения (ч. 3 и 4 ст. 204).
2. Объект
преступления - нормальное функционирование
управленческого аппарата коммерческих и
иных организаций как проявление интересов
службы в этих организациях.
3. Предмет
преступления - деньги, ценные бумаги, иное
имущество, а также услуги имущественного
характера. В судебной практике под услугами
имущественного характера понимаются,
например, предоставление туристических
путевок, ремонт квартиры, строительство
дачи, занижение стоимости передаваемого
имущества, приватизируемых объектов,
уменьшение арендных платежей, процентных
ставок за пользование банковскими ссудами
(при этом услуги имущественного характера
должны получить в приговоре денежную
оценку) (см. Постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 10
февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о
взяточничестве и коммерческом подкупе" //
БВС РФ. 2000. N 4. С. 6).
4. Объективная сторона
характеризуется действием - незаконной
передачей лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, указанного
вознаграждения за совершение действий
(бездействия) в интересах дающего в связи с
занимаемым этим лицом служебным
положением.
5. Дача незаконного
вознаграждения при коммерческом подкупе
считается оконченной с момента принятия
получателем хотя бы части передаваемых
ценностей. В случае, когда лицо,
осуществляющее управленческие функции в
коммерческой или иной организации,
отказалось принять предмет коммерческого
подкупа, содеянное следует квалифицировать
как покушение на незаконную передачу (т.е.
по ч. 1 или ч. 2 ст. 204).
6. Субъектом
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204,
является любое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
7. Субъективная
сторона характеризуется прямым умыслом.
Лицо осознает, что осуществляет
коммерческий подкуп, т.е. незаконную
передачу лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческой или иной
организации, денежного или иного
имущественного вознаграждения за
совершение действий (бездействия) в
интересах дающего, и желает этого.
8.
Часть 2 ст. 204 предусматривает повышенную
ответственность за дачу предмета
коммерческого подкупа, совершенную группой
лиц по предварительному сговору или
организованной группой.
9. В
соответствии с примечанием к ст. 204 лицо,
совершившее деяния, предусмотренные ч. 1 или
2 этой статьи, освобождается от уголовной
ответственности, если в отношении его имело
место вымогательство или если это лицо
добровольно сообщило о подкупе органу,
имеющему право возбудить уголовное дело.
10. Понятие вымогательства при
коммерческом подкупе будет дано при
характеристике получения предмета
коммерческого подкупа, сопряженного с
вымогательством (п. "в" ч. 4 ст. 204). Понятие
добровольности сообщения лица о даче им
предмета коммерческого подкупа
раскрывается в Постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 10
февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о
взяточничестве и коммерческом подкупе".
Согласно этому постановлению, при решении
вопроса об освобождении от уголовной
ответственности лица, сообщившего органу,
имеющему право возбудить уголовное дело о
незаконной передаче лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, денег, ценных бумаг, иного
имущества, следует иметь в виду, что
сообщение (письменное или устное) должно
признаваться добровольным независимо от
мотивов, которыми руководствовался
заявитель. Однако не может признаваться
добровольным сообщение, сделанное в связи с
тем, что о коммерческом подкупе стало
известно органам власти. Изъятые деньги и
другие ценности, являющиеся предметом
коммерческого подкупа и признанные
вещественным доказательством, подлежат
обращению в доход государства, как нажитые
преступным путем. Освобождение лица,
совершившего коммерческий подкуп, от
уголовной ответственности по мотивам
добровольного сообщения о совершении
преступления не означает отсутствия в
действиях этого лица состава преступления.
Поэтому оно не может признаваться
потерпевшим и не вправе претендовать на
возвращение ему ценностей, переданных в
виде предмета коммерческого подкупа.
Вместе с тем не могут быть обращены в доход
государства деньги и другие ценности в
случаях, когда в отношении лица были
заявлены требования о незаконной передаче
предмета коммерческого подкупа, если до
передачи этих ценностей лицо добровольно
заявило об этом органу, имеющему право
возбуждать уголовное дело, и передача
денег, ценных бумаг, иного имущества
проходила под контролем с целью задержания
с поличным лица, заявившего такие
требования. В этих случаях деньги и другие
ценности, явившиеся предметом
коммерческого подкупа, подлежат
возвращению их владельцу. При решении
вопроса о возможности возвращения денег и
других ценностей лицу, в отношении которого
имел место факт вымогательства, суду
следует иметь в виду, что если для
предотвращения вредных последствий лицо
вынуждено было передать вымогателю деньги
или другие ценные бумаги, то они подлежат
возврату их владельцу (БВС РФ. 2000. N 4. С. 8).
11. Часть 3 ст. 204 УК предусматривает
ответственность за получение предмета
коммерческого подкупа, т.е. за незаконное
получение лицом, выполняющим
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, денег, ценных бумаг, иного
имущества, а равно незаконное пользование
услугами имущественного характера и
совершение действий (бездействия) в
интересах дающего в связи с занимаемым этим
лицом служебным положением.
12. Объект
преступления совпадает с объектом и
предметом преступления, предусмотренного
ч. 1 и 2 ст. 204 УК.
13. Объективная сторона
характеризуется действием - незаконным
получением предмета коммерческого подкупа
за совершение действий (бездействия) в
интересах дающего в связи с занимаемым
субъектом служебным положением.
14. В
Постановлении "О судебной практике по делам
о взяточничестве и коммерческом подкупе"
Пленум Верховного Суда Российской
Федерации разъяснил, что судам следует
указывать в приговоре, за выполнение каких
конкретных действий (бездействия) лицо,
выполняющее управленческие функции в
коммерческой или иной организации,
получило предмет коммерческого подкупа от
заинтересованного лица. Время его передачи
(до или после совершения действия
(бездействия) в интересах дающего) на
квалификацию содеянного не влияет (см. БВС
РФ. 2000. N 4. С. 6).
15. Получение незаконного
вознаграждения при коммерческом подкупе
лицом, выполняющим управленческие функции
в коммерческой или иной организации (как и
дача незаконного вознаграждения),
считается оконченным с момента принятия
получателем хотя бы части передаваемых
ценностей.
16. Субъектом преступления
является лицо, выполняющее управленческие
функции в коммерческой или иной
организации (см. примечание 1 к ст. 201 УК).
17. Субъективная сторона характеризуется
прямым умыслом. Лицо сознает, что получает
незаконное вознаграждение за совершение
действий (бездействия) в интересах дающего
в связи с занимаемым им служебным
положением, и желает этого.
18. Часть 4
предусматривает повышенную
ответственность за получение предмета
коммерческого подкупа при отягчающих
обстоятельствах, т.е. совершенного группой
лиц по предварительному сговору или
организованной группой либо сопряженного с
вымогательством.
19. Содержание этих
квалифицирующих обстоятельств
конкретизировано в Постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации "О
судебной практике по делам о
взяточничестве и коммерческом подкупе".
Предмет коммерческого подкупа надлежит
считать полученным по предварительному
сговору группой лиц, если в преступлении
участвовали два или более лица, выполняющих
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, которые заранее
договорились о совместном совершении
данного преступления с использованием
своего служебного положения. При этом не
имеет значения, какая сумма получена каждым
из этих лиц. Организованная группа при
получении предмета коммерческого подкупа
характеризуется (в соответствии со ст. 35 УК
РФ) устойчивостью, более высокой степенью
организованности, распределением ролей,
наличием организатора. Исходя из этого, в
организованную группу могут входить лица,
не выполняющие управленческие функции в
коммерческой или иной организации, которые
заранее объединились для совершения одного
или нескольких преступлений. При наличии к
тому оснований они несут ответственность
(согласно ч. 4 ст. 34) как организаторы,
подстрекатели либо пособники преступления,
предусмотренного ст. 204. В таких случаях
преступление считается оконченным с
момента принятия незаконного
вознаграждения при коммерческом подкупе
хотя бы одним из лиц, выполняющих
управленческие функции в коммерческой или
иной организации.
20. Под
вымогательством при коммерческом подкупе
Пленум Верховного Суда Российской
Федерации понимает требования лица,
выполняющего управленческие функции в
коммерческой или иной организации,
передать незаконное вознаграждение в виде
денег, ценных бумаг, иного имущества под
угрозой совершения действий, которые могут
причинить ущерб законным интересам
гражданина либо поставить последнего в
такие условия, при которых он вынужден
совершить коммерческий подкуп с целью
предотвращения вредных последствий для его
правоохраняемых интересов.
21.
Получение лицом, выполняющим
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, денег, ценных бумаг и
других материальных ценностей якобы за
совершение действия (бездействия), которое
он не может осуществить из-за отсутствия
служебных полномочий или невозможности
использовать свое служебное положение,
следует квалифицировать при наличии умысла
на приобретение указанных ценностей как
мошенничество, по ст. 159 УК РФ. Владелец
ценностей в таких случаях несет
ответственность за покушение на
коммерческий подкуп, если передача
ценностей преследовала цель совершения
желаемого для него действия (бездействия)
указанными лицами. Если лицо получает от
кого-либо деньги или иные ценности якобы
для передачи лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, в качестве предмета
коммерческого подкупа и, не намереваясь
этого делать, присваивает их, содеянное им
следует квалифицировать как мошенничество.
Действия владельца ценностей в таких
случаях подлежат квалификации как
покушение на коммерческий подкуп. При этом
не имеет значения, называлось ли конкретное
лицо, выполняющее управленческие функции в
коммерческой или иной организации,
которому предполагалось передать
незаконное вознаграждение при
коммерческом подкупе (БВС РФ. 2000. N 4. С. 8).
Раздел IX. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Глава 24.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Под общественной
безопасностью в соответствии с Законом
Российской Федерации от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О
безопасности" понимается совокупность
защищенности жизненно важных интересов
общества, т.е. совокупность потребностей,
удовлетворение которых надежно
обеспечивает существование и возможность
прогрессивного развития общества.
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.
различает преступления против
общественной безопасности в широком и
узком смысле. В первом значении они
употребляются законодателем в названии
раздела IX Кодекса "Преступления против
общественной безопасности и общественного
порядка" (ст. 205 - 227). Родовым объектом всех
преступлений, предусмотренных нормами
этого раздела, являются общественная
безопасность, общественный порядок в
широком смысле слова (каждый из этих
интересов в отдельности является видовым
объектом). Этот раздел включает в себя нормы
о преступлениях против общественной
безопасности в узком смысле (гл. 24), о
преступлениях против здоровья населения и
общественной нравственности (гл. 25), об
экологических преступлениях (гл. 26), о
преступлениях против безопасности
движения и эксплуатации транспорта (гл. 28).
Все эти преступления, в конечном счете,
создают угрозу общественной безопасности,
т.е. жизненно важным интересам нормального
функционирования общества, и поэтому
объединены законодателем в один раздел
Особенной части УК РФ.
Предметом
рассмотрения данной главы УК являются
нормы об ответственности за преступления
против общественной безопасности в узком
смысле этого слова. В этих случаях объектом
преступлений являются не все интересы
общественной безопасности, а лишь
охраняемые нормами, сформулированными в
статьях именно данной главы УК.
Проанализируем ст. 204 УК РФ в ее новейшей редакции от 04.05.2011 г. (Федеральный закон № 97-ФЗ).
Объект и предмет уголовного преступления
Как правонарушение коммерческий подкуп относится к группе преступлений против законных интересов службы в организациях.
Его непосредственным объектом признается нормальная, соответствующая текущему законодательству и учредительным документам работа коммерческой или другой организации – и в первую очередь ее управленческого аппарата.
Для ясности обратимся к расшифровке термина «коммерческая организация». Официальное определение дано Пленумом ВС РФ. Коммерческой признается организация, деятельность которой направлена на извлечение прибыли (производственный кооператив, хозяйственное товарищество и др.).
Иными организациями в данном контексте признаются юридические лица, имеющие право на осуществление предпринимательской деятельности строго для достижения целей, указанных в учредительных документах. Закон запрещает распределять прибыль от такой деятельности между участниками организации.
Предмет данного преступления понимается достаточно широко: это и наличные деньги, и денежные средства в безналичном обороте, и ценные бумаги любого вида, и имущество (одинаково движимое и недвижимое), и услуги имущественного характера. Под деньгами подразумеваются не только российские рубли, но и любая иностранная валюта, а также все виды платежных документов (в том числе и в иностранной валюте).
Нет особого смысла останавливаться на значениях вышеперечисленных терминов, так как все они исчерпывающе описаны в гражданском законодательстве. Стоит лишь уточнить, что имущество по смыслу данной статьи УК РФ может быть как движимым, так и недвижимым. Что касается услуг имущественного характера, под ними понимаются оплачиваемые услуги, в качестве исключения предоставляемые управленческому аппарату организации бесплатно. Такие услуги могут включать ремонт домов и автомобилей, предоставление путевок, строительство гаражей, лизинг и аренда, открытие счета в банке.
Главное – все эти действия приводят к возникновению у управленца имущественного права или конкретного материального блага.
Следует учитывать, что действия неимущественного характера не бывают предметом коммерческого подкупа (как и в случае с взяточничеством).
Два состава
Коммерческий подкуп как термин уголовного права охватывает одновременно два автономных состава преступления. Эти составы имеют единый объект и предмет. Субъект, а также объективная и субъективная стороны – самостоятельны и указаны в разных частях статьи.
Часть первая
В первой части ст. 204 УК РФ предусмотрено преступление, объективной стороной которого могут выступать альтернативные действия: передача материальных благ лицу, ответственному за выполнение управленческих функций в организации, либо оказание этому лицу услуг имущественного характера. Передача материальных благ и оказание услуг производятся не бескорыстно, а в обмен на совершение управленцем действия (бездействия) в интересах предлагающего ценности, причем действие (бездействие) возможно совершить только благодаря работе на соответствующей управленческой должности.
Простыми словами объективную сторону коммерческого подкупа можно описать как «незаконное вознаграждение». На практике выгоду из преступления не всегда извлекает непосредственно дающий. Зачастую он представляет интересы какой-либо организации или предприятия. Во многом способы передачи такого нелегального вознаграждения, а также интересы дающего тождественны аналогичным понятиям в составе другого преступления, а именно – дачи взятки.
Чем отличаются взяточничество и коммерческий подкуп? Последний не предполагает покровительства или попустительства на работе.
Составляющие коммерческого подкупа
- Предмет – материальные ценности (как наличные деньги, так и денежные средства в безналичном обороте; любое движимое или недвижимое имущество; ценные бумаги всех типов). Предметом рассматриваемого уголовного преступления могут также выступать услуги имущественного характера.
- Вышеуказанные ценности передаются работникам коммерческих или иных организаций (при условии, что эти работники отвечают за выполнение управленческих функций).
- Передача ценностей, равно как и оказание услуг, совершается в обмен на действие или бездействие, напрямую связанное с занятием определенного служебного положения.
- Действия «дающего и берущего» взаимообусловлены.
В теории уголовного права состав коммерческого подкупа считается формальным. Преступление окончено с фиксированного момента передачи незаконного вознаграждения – пусть даже не полностью, а частично. Для признания этого преступления оконченным совершение конкретного действия (бездействия) лицом, ответственным за выполнение управленческих функций в коммерческой или другой организации, не требуется.
Если передача вознаграждения не состоялась по не зависящим от дающего причинам (форс-мажор), содеянное квалифицируется как покушение на коммерческий подкуп.
Субъект и субъективная сторона уголовного преступления
Умысел – прямой, цель – специальная. Лицо, предлагающее нелегальное вознаграждение, осознает незаконность своих действий, однако желает их совершить ради побуждения управленца выполнить связанное с его служебным положением действие (бездействие) в интересах предлагающего ценности.
Субъектом может стать любое лицо при условии вменяемости и достижения шестнадцатилетнего возраста. То есть в рамках такого правонарушения, как коммерческий подкуп, УК РФ подразумевает возможность извлечения выгоды практически любым гражданином.
Часть вторая
Во второй части статьи прописан квалифицированный состав коммерческого подкупа.
Квалифицирующие признаки:
- Преступление совершено за заведомо нелегальные действия (бездействие) лица, отвечающего за выполнение управленческих функций в организации.
Следует обратить особое внимание на примечание к статье. Согласно примечанию, преступник освобождается от ответственности, если он сам является жертвой вымогательства со стороны управленца либо если он добровольно сообщил о совершении преступления в орган, уполномоченный возбудить уголовное дело по статье 204 «Коммерческий подкуп».
Часть третья
В третьей части этой статьи УК РФ предусматривается уголовная ответственность за получение нелегального вознаграждения лицом, ответственным за выполнение управленческих функций в организации.
Объективная сторона анализируемого преступления выражается в одном из следующих альтернативных действий: имеет место либо незаконное получение материальных благ, либо нелегальное пользование предложенными услугами имущественного характера за действие (бездействие) в интересах предложившего вознаграждение. Действия (бездействие) должны быть напрямую связаны с трудовыми обязанностями лица, принимающего ценности.
Как виновный может использовать собственное служебное положение? Примечательно, что даже совершение бездействия (то есть воздержание от совершения активного действия, пассивность) по смыслу закона должно входить в полномочия виновного.
Действие (бездействие) может быть как незаконным, так и просто неправомерным (например, безосновательное снижение стоимости товара).
Следовательно, признаки коммерческого подкупа по смыслу ч. 3 статьи 204 УК РФ включают наличие следующих обстоятельств:
- Предмет – материальные ценности (российская и иностранная валюта в наличных деньгах или в безналичном виде, ценные бумаги всех типов, движимое имущество и недвижимость) либо конкретные услуги имущественного характера.
- Вышеперечисленные ценности принимаются работником организации, выполняющим в ней управленческие функции.
- Ценности принимаются в обмен на действия (бездействие), напрямую связанные со служебным положением управленца.
- Действия дающего и принимающего взаимообусловлены.
Состав преступления признается формальным. Как уголовное преступление коммерческий подкуп окончен, если управленец принял хотя бы часть материальных благ или частично принял услугу имущественного характера. Выполнение действия в интересах дающего не обязательно для признания данного преступления оконченным.
Умысел в таком преступлении – прямой, так как виновный осознает преступность своих действий и все же желает их совершить. Мотивы и цели в таком составе могут быть любыми, хотя очевидно, что виновным движет в первую очередь корысть.
Субъект преступления – специальный, так как он должен занимать соответствующее служебное положение в организации.
Часть четвертая
В четвертой части данной статьи УК коммерческий подкуп описан как преступление с квалифицированным составом.
Признаки квалифицирующих составов:
- Преступление совершено группой лиц при наличии предварительного сговора.
- Преступление совершено организованной группой.
- Преступление сопряжено с вымогательством нелегального вознаграждения.
- Преступление совершено за заведомо нелегальные действия (бездействие).
Здесь следует пояснить понятие «вымогательство». Оно означает, что управленец либо напрямую требует нелегальное вознаграждение, либо умышленно ставит жертву преступления в такое положение, при котором жертва вынуждена передать управленцу нелегальное вознаграждение, чтобы избежать вреда его законным правам и интересам.
Документы
Если вас интересует коммерческий подкуп, судебная практика и соответствующие разъяснения Пленума ВС РФ помогут более детально разобраться в составе и особенностях данного преступления.
