Как рассчитать льготный отпуск образец для северян. Расчет отпускных работникам Крайнего Севера (примеры)

Как известно, для граждан, трудоустроенных в районе Крайнего Севера и на прилегающих к нему территориях, существует ряд льгот:

• Возможность досрочного выхода на пенсию.
• Особое исчисление трудового стажа.
• Наличие дополнительных отпусков.

На законодательном уровне касаемо отдыха для северян предусмотрено несколько вариантов:

• Они могут брать дополнительный выходной день 1 раз в неделю за свой счет, если у них на попечении есть ребенок в возрасте до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
• Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, помимо основных и дополнительных отпусков на общих основаниях, предоставляется еще 24 дня отдыха в год, а тем, кто трудится в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера – 16 дней (ст. 321 ТК РФ).
• Для работников остальных районов Севера предусмотрено 8 дополнительных дней отдыха.

Также в ст. 14 ФЗ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях…» длительность отпусков варьируется в зависимости от места работы:

• 24 дня – в районах Крайнего Севера.
• 16 дней – в местностях, приравненных к Северу.
• 8 дней – в остальных районах Севера, на которых установлен коэффициент и различные надбавки к зарплате в процентах.

Часто получается так, что один и тот же работник трудоустроен сразу на нескольких территориях и работает по совместительству. В этом случае продолжительность его дополнительного отпуска будет рассчитываться исходя из всех периодов, отработанных в таких районах.

Льготный отпускной период: основные понятия

Согласно ст. 115 ТК РФ, каждый трудоустроенный гражданин имеет право на отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней, но их количество должно быть увеличено, если он относится хотя бы к одной из категорий работников:

• Сотрудники спецподразделений (МЧС, ФСБ, МВД) ежегодно получают несколько дополнительных дней, как правило – 7.
• Граждане, работающие на вредном производстве с опасными химическими веществами.
• Лица, задействованные для работы в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.
• Иные категории работников, в т.ч. и трудящиеся при ненормированном графике.

Законодательство наделило правом отдельные регионы давать предусматривать для своих граждан отдельные льготные отпуска. Они могут быть закреплены либо в региональных, либо в локальных нормативных актах организаций.

Возможность получения дополнительного отпуска установлена ст. 116 ТК РФ, и он должен быть оплачен в соответствии с законодательством.

Получить ежегодный оплачиваемый отпуск можно уже после полугода трудовой деятельности на предприятии, однако бывают случаи, когда он должен предоставляться и вне зависимости от стажа работы:

• Если женщина хочет уйти на отдых до отпуска по беременности и родам, или же после него.
• Если работнику, желающему пойти в отпуск, не исполнилось 18 лет.
• Если сотрудник воспитывает ребенка в возрасте до 3-х месяцев.

Льготный отпускной период для северян

Что касается северян, то им, как говорилось ранее, по закону должны предоставляться дополнительные дни к основному отпуску в зависимости от того, на какой территории они работают. Также в отдельных случаях работодатель может давать им отдых продолжительностью 7 или 16 дней.

Гражданам, работающим в условиях Крайнего Севера, можно объединять накопленные льготные отпускные периоды. Например, если у них накопилось 80 дней отдыха, они смело могут их использовать, но при этом общая и непрерывная продолжительность их отпусков не должна превышать 6 месяцев. Если получается так, что работник отгулял полгода, но у него еще остаются неиспользованные дни, они должны быть прибавлены к отпуску в следующем году.

Для северян действуют те же правила предоставления отпуска, что и для граждан, трудоустроенных в других регионах: они могут уходить на отдых по истечении полугода работы в организации, но если они относятся к любой из категорий, перечисленных в ст. 122 ТК РФ, то такое правило для них не действует и они могут воспользоваться правом на отпуск в любой момент.

Важно! Если гражданин трудился на Севере и ушел на пенсию по «северному» стажу, он имеет право на денежную компенсацию отдыха 1 раз в 3 года. Для этого ему нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и справками, подтверждающими затраты.

Как подтвердить свой статус северянина?

Для подтверждения статуса северянина обычно используется основной документ – Трудовая книжка. В ней фиксируются порядковые номера каждой записи, должность, место работы (название организации), причины увольнения. Законодательство не обязывает указывать работодателей в этом документе то, что их сотрудники работают в условиях Крайнего Севера – все производится сугубо по их желанию. Таким образом, в Трудовой книжке может и не оказаться необходимой записи, и тогда можно пойти двумя путями:

• Получить справку с предыдущего места работы.
• Запросить у руководителя копию трудового соглашения: в нем должна быть указана территория, на которой трудился сотрудник.

Чаще всего подтверждение статуса северянина и северного стажа требуется для оформления пенсии, и для этого нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда за месяц до наступления пенсионного возраста со следующими документами:

• Паспорт.
• Трудовая книжка. Если в ней нет записи о северном стаже, то можно заказать соответствующую справку по месту работы.
• Документы, подтверждающие наличие несовершеннолетних детей на иждивении.
• Справка о регистрации по месту жительства.

Вместе с вышеперечисленным перечнем необходимо также написать и заявление в самом Пенсионном фонде о досрочном выходе на пенсию. Все справки рассматриваются в течение месяца, затем обратившемуся гражданину дается ответ – возможно ли удовлетворить его обращение, или нет.

Какие регионы относятся к Северным?

Полный перечень районов регионов установлен Постановлением Совмина СССР №12, и оно включает в себя следующее:

• Вся Мурманская область.
• Все острова Северного Ледовитого океана.
• ЯНАО, Северодвинск, Мезенский, Пинежский, Лешуконский.
• Инта, Воркута, Печора.
• Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы.
• Усть-Лыжа, Ненецкий АО.
• Некоторые районы Красноярского края, Иркутской области, Якутской АССР.
• Чукотский АО, отдельные районы Камчатской, Сахалинской областей.
• Республика Тыва, ХМАО.

Стоит отметить, что по закону к территориям Крайнего Севера относятся и некоторые прилегающие к вышеперечисленным округам и областям территории. Остальные города, не перечисленные в Постановлении, в других нормативных актах также не закреплены.

Если граждане трудятся на близлежащих к Крайнему Северу территориях, но они к нему не приравнены, единственное, на что они могут претендовать – это получение дополнительных 8 дней к основному отпуску. Остальные гарантии и компенсации для них не предусмотрены, в т.ч. и оплата расходов на отдых.

Предоставленные льготы

Всем гражданам, трудоустроенным в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях, полагаются следующие льготы:

• Дополнительные надбавки к основному окладу. Их величина зависит от стажа работы, и чем он больше – тем выше зарплата.
• Возможность досрочного выхода на пенсию. В отличие от остальных категорий работников, которые уходят в 55 и 60 лет (женщины и мужчины), северяне могут уйти на пенсию в 50 – женщины, и в 55 лет – мужчины.
• Возможность объединять все отпуска за последние 3 года, при этом время проезда до места отдыха и обратно не учитывается. К слову, остальные граждане могут объединять отпуска только за 2 последних года работы, и если этого не удалось сделать – они получают компенсацию, но лишь при увольнении.
• Получение дополнительной компенсации при временной утрате трудоспособности. В ее размер входит разница между окладом и социальными выплатами.

Чтобы уйти на пенсию досрочно, для северян действует единственное условие: в районах Крайнего Севера необходимо отработать 15 лет, а на прилегающих к нему территориях – 20 лет.

Оформление отпускного периода

Чтобы получить дополнительный льготный отпуск, работникам, трудоустроенным в соответствующих районах необходимо выполнить следующее:

• Подать работодателю заявление с просьбой предоставить дополнительный отдых. Сам руководитель принудительно отправлять своих сотрудников в такой отпуск не имеет права, т.к. инициатива должна исходит от них. В заявлении должно быть само обращение к начальнику с указанием его Ф.И.О. и должности, а также суть, размер компенсации за проезд и само место отдыха. Внизу ставится подпись сотрудника и дата написания документа.
• К заявлению приложить документы, подтверждающие затраты: копии билетов, чеков за перевозку багажа и т.д. Оригиналы предоставлять не нужно, т.к. такие справки в дальнейшем хранятся у работодателя.
• Дождаться, когда руководитель оформит Приказ об отпуске, затем ознакомиться с ним и подписать.
• После издания Приказа производится начисление отпускных, компенсаций и зарплаты за отработанное время.

Стоит отметить, что все возможные надбавки и компенсации обычно оказываются в трудовом договоре, поэтому для того, чтобы узнать о них подробно, прежде всего необходимо ознакомиться именно с этим документом.

Выплаты и ответственность работодателей

Чтобы гарантированно получить все выплаты (в т.ч. и зарплату), необходимо подать руководителю заявление об отпуске минимум за 2 недели до его начала. Справки, подтверждающие расходы, подаются за 3 дня до отъезда. Если во время отдыха выяснилось, что работник потратил больше денег, чем ему компенсировали, он может направить заявление на перерасчет уже после отпуска, приложив к нему подтверждающие документы.

Все расходы, понесенные работником на билеты для прибытия к месту отдыха, компенсируются организацией или предприятием, где он трудоустроен, а руководство для расчета выплат должно опираться на законодательство федерального, регионального или муниципального уровней, но при этом необходимо учитывать и локальные нормативные акты.

При расчете всех выплат налогами облагаются только отпускные и заработная плата, при этом компенсация расходов на транспорт не затрагивается.

Для возмещения расходов на отпуск существует несколько правил:

• Компенсация проезда предусмотрена для всех сотрудников, трудящихся в районах Крайнего Севера и прилегающих территориях согласно списку в Постановлении Совмина СССР №12.
• Работник имеет право получить компенсацию тогда, когда у него возникает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, за исключением случаев, указанных в ст. 122 ТК РФ.
• Если вовремя не предоставить заявление на получение компенсации, то потом ею воспользоваться будет нельзя, т.к. суммирование или перенос в данном случае не предусмотрены.
• Если сотрудник берет отпуск с последующим увольнением, ему также полагается компенсация.

Если сотрудник взял ежегодный оплачиваемый отпуск, а затем по определенным причинам ему пришлось брать отдых за свой счет, и в день возвращения с отдыха он уже находился в отпуске без сохранения заработной платы, то ему также полагается перечисление компенсации за транспортные расходы для отправки к месту отдыха.

Если работодатель отказывается компенсировать проезд или вовсе предоставлять льготный отпуск, на него может быть наложена ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает следующие санкции:

• Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – штраф до 5 000 руб.
• Для юридических лиц – до 50 000 руб.
• За повторное нарушение штраф для должностных лиц увеличивается до 20 000 руб. или полагается дисквалификация на срок до 3 лет; для предпринимателей без образования юр. лица – до 20 000 руб., для юридических лиц – до 70 000 руб.

Чтобы избежать столь суровых санкций, достаточно не нарушать законодательство, вовремя отправлять своих сотрудников в льготные отпуска и своевременно выплачивать им все полагающиеся компенсации.

Работникам, которые живут и трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовое законодательство предоставляет определенные преимущества по сравнению с теми, кто работает в обычных климатических условиях. Это касается не только трудовой деятельности, но и времени отдыха. В частности, северянам положен дополнительный отпуск за работу в суровых природных условиях, а также другие специальные отпуска. Как их рассчитывать? Давайте посмотрим.

Работникам, которые живут и трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовое законодательство предоставляет определенные преимущества по сравнению с теми, кто работает в обычных климатических условиях труда . Это касается не только трудовой деятельности, но и времени отдыха. В частности, северянам положен дополнительный отпуск за работу в суровых природных условиях, а также другие специальные отпуска . Как их рассчитывать? Давайте посмотрим.

Подробнее об особенностях отпуска работников Крайнего Севера читайте здесь:

Законодательная база

Льготы и компенсации работникам-северянам предусмотрены главой 50 Трудового кодекса. Рассматривая правила предоставления отпусков , мы также будем обращаться и к Закону «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»*. Перечень таких районов приведен в постановлении** Совета Министров СССР, датированном 1967 годом, и с момента утверждения неоднократно изменялся и дополнялся. Другие нормативные акты, посвященные отпускным гарантиям для северян, приведены в таблице.

Гарантии работникам-северянам: список полезных документов

Сколько положено дней дополнительного отпуска

Северянам кроме основного и других отпусков ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в северных регионах. Его продолжительность зависит от местности, где трудится гражданин. Если работа проходит на Крайнем Севере, дополнительный отпуск составит 24 календарных дня. У сотрудников, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней (ст. 321 ТК РФ). А работникам других северных территорий, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате (южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока), положен дополнительный отпуск – 8 календарных дней (ст. 14 Закона № 4520-1). По правилам статей 120 и 322 Трудового кодекса ежегодные дополнительные отпуска у работников суммируются с основным отпуском – так определяется общая продолжительность оплачиваемого отпуска.

Пример

ООО «Ника» расположено в городе Северодвинске Архангельской области. Поскольку это район Крайнего Севера, сотрудникам организации, работающим по месту ее нахождения, кроме основного отпуска полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. Полностью ежегодный отпуск составит 52 календарных дня (28 + 24 = 52).

ЗАО «Пегас» находится в городе Архангельске. В отличие от Северодвинска, Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Поэтому сотрудникам ЗАО «Пегас» предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 16 календарных дней, вместе с основным отпуском период отдыха составит 44 календарных дня (28 + 16 = 44).

ООО «Альфа» расположено в городе Красноярске (южный район Восточной Сибири), где к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,30, установленный постановлением администрации Красноярского края в 1992 году. Работникам этой организации предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 8 календарных дней. Таким образом, ежегодный отпуск сотрудников составит 36 календарных дней (28 + 8 = 36).

Как предоставлять?

Как мы знаем, оплачиваемый отпуск должен предоставляться сотрудникам каждый год (ст. 124 ТК РФ). Однако для северян закон предусматривает исключение. Работники Крайнего Севера и приравненных к нему местностей по желанию могут взять объединенный отпуск (но не более чем за два года). Допускается соединять как основные, так и дополнительные отпуска, полностью или частично. Продолжительность такого отдыха не должна в общей сложности превышать шести месяцев (ст. 322 ТК РФ). В этот период включается и время отпуска без сохранения зарплаты, который северяне часто берут для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Если при соединении отпусков время отдыха получается больше шести месяцев, остаток присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год (ст. 322 ТК РФ).

Пример

В.Н. Михайлов работает инженером в городе Енисейске Красноярского края (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). В декабре 2009 года он написал работодателю заявление с просьбой предоставить ему объединенный отпуск за 2010 и 2011 годы с 16 августа 2010 года. В этот период у работника войдут два ежегодных оплачиваемых отпуска по 28 календарных дней и два дополнительных оплачиваемых отпуска за работу в приравненных местностях по 16 календарных дней.

Сначала посчитаем общую продолжительность отпуска:

28 x 2 + 16 x 2 = 88 дней. Это меньше шести месяцев, значит, работодатель может предоставить объединенный отпуск, если не возражает против использования отпуска таким образом. Теперь определим, когда Михайлов В.Н. должен выйти на работу. Отсчет 88 дней будем вести с первого дня отпуска – 16 августа. Первый рабочий день сотрудника выпадает на 12 ноября. Но на работу он выйдет 13 ноября (рабочая суббота) с учетом праздничного дня 4 ноября и перенесения его на другой день.

Чтобы вам было удобнее работать с объединенными отпусками, закрепите правила их предоставления в локальном нормативном акте организации (скажем, в положении об отпусках). Например, можно предусмотреть обязанность сотрудника, желающего соединить отпуска, сообщить об этом в отдел кадров заранее, до составления графика отпусков на соответствующий год. Кроме того, учитывайте, что работники в возрасте до 18 лет и сотрудники с опасными или вредными условиями труда обязательно должны отдыхать ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Поэтому просьбу таких северян о соединении отпусков удовлетворять нельзя.

Положен ли дополнительный отпуск совместителям?

Трудовое законодательство не дает однозначного ответа на вопрос о том, нужно ли предоставлять дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работникам-совместителям. Многие кадровики и юристы считают, что не нужно, опираясь в своей позиции на статью 287 Трудового кодекса. В ней сказано, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы.

Однако отпуска, в том числе и дополнительные, имеют отдельное правовое регулирование и их нельзя в полной мере отнести к гарантиям и компенсациям. В частности, в статье 321 Трудового кодекса предусмотрено, что общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам-северянам, работающим по совместительству, устанавливается на общих основаниях. Это значит, что совместителям, как и основным работникам, назначаются дополнительные отпуска в зависимости от характера работы, опасности, тяжести или вредности труда, особого распорядка рабочего дня, особых климатических условий (ст. 116 ТК РФ). Поэтому совместителям нужно предоставлять дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к нему местностях и других северных регионах независимо от того, что такие отпуска положены им и по основному месту работы*.

* В подтверждение данной позиции смотрите, например, письмо Гострудинспекции в Приморском крае от 12 ноября 2008 г. № 4475-12/06.

Стаж для отпуска

Стаж для основного оплачиваемого отпуска северянам рассчитывается по общим правилам, установленным статьей 121 Трудового кодекса. Что касается дополнительного отпуска за работу в северных регионах, он предоставляется сотруднику по истечении шести месяцев работы у данного работодателя (ст. 322 ТК РФ).

Пример

12 апреля 2010 года Н.Т. Китаева поступила на должность секретаря в ООО «М…», расположенное в городе Северодвинске Архангельской области (район Крайнего Севера). Право на использование основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней наступит у нее по истечении шести месяцев работы у данного работодателя, то есть 12 октября 2010 года (ст. 121 ТК РФ). В этот же момент наступит и право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня (ст. 322 ТК РФ). Таким образом, отпуск за первый год работы в суммарном выражении 52 дня (28 + 24 = 52) Н.Т. Китаева может взять, начиная с 12 октября 2010 года.

Если организация сама не находится на территории Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, но направляет в эти регионы работников-вахтовиков***, она должна предоставлять таким сотрудникам дополнительные «северные» отпуска по тем же правилам, что и работникам, которые постоянно трудятся в данных регионах. Это означает, что отпуск вахтовикам положен в полном размере – 24 дня за работу в районах Крайнего Севера, 16 дней за работу в приравненных к нему местностях и 8 дней за работу в районах, где установлен коэффициент и надбавка к зарплате (ст. 302 ТК РФ).

Работники бюджетных организаций Крайнего Севера и приравненных к нему местностей один раз в два года имеют право на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно за счет средств работодателя (ст. 325 ТК РФ).

Из-за противоречий в формулировках трудового законодательства многие работодатели полагают, что дополнительный отпуск вахтовикам, работающим в северных регионах, нужно рассчитывать пропорционально дням, отработанным на вахте. Например, если работнику, который постоянно трудится в районах Крайнего Севера, положено 24 календарных дня дополнительного отпуска, то вахтовику, находящемуся в таких местностях половину рабочего года, – только 12 календарных дней. За основание для такого вывода ошибочно берется часть шестая статьи 302 Трудового кодекса. В ней сказано, что в стаж работы, дающий право на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в северных регионах и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Но эта позиция неверна, поскольку в части пятой статьи 302 Кодекса количество дней отпуска вахтовикам предусмотрено то же, что и для постоянно работающих. А правила расчета стажа применяются в других целях, например при расчете стажа для северных надбавок.

Северный отпуск: правила оплаты проезда

Организации, расположенные в районах Крайнего Севера, должны оплачивать работнику проезд к месту отпуска и обратно. Статья 255 НК РФ разрешает включать эти затраты в состав расходов на оплату труда, но при условии, если данные затраты осуществлены в соответствии с положениями трудового законодательства.

Гарантийный минимум

Лица, работающие в организациях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на целый ряд льгот, гарантий и компенсаций. В том числе они имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Фактически порядок оплаты расходов зависит от того, занят работник в бюджетном учреждении или в организации, не относящейся к бюджетной сфере.

В частности, в федеральных бюджетных учреждениях данная компенсация выплачивается в порядке, установленном ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Более конкретный порядок выплаты компенсации в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, определен Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (далее - Правила).

Для региональных и местных бюджетных организаций размер, условия и порядок компенсации таких расходов определяют соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления. Коммерческие организации правила выплаты компенсации предусматривают в коллективных и (или) трудовых договорах.

По мнению автора, размеры, условия и порядок выплаты данной компенсации, установленные трудовым законодательством для федеральных бюджетных организаций, должны рассматриваться всеми без исключения работодателями как минимально гарантированные.

То есть фактически органы государственной власти субъектов РФ, органы местной власти, а также соответствующие работодатели могут закрепить такие же правила, что приняты на федеральном уровне, или же предусмотреть более льготный порядок осуществления компенсации. В противном случае работники вправе обжаловать принятые правила оплаты расходов в судебных органах.

Таким образом, положения Правил должны рассматриваться всеми без исключения работодателями в качестве основы для исчисления и выплаты компенсации.

Право на оплату расходов имеет не только сам работник

Право на компенсацию из средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 325 ТК РФ). При этом не имеет значения, работает сотрудник в бюджетном учреждении, коммерческой или некоммерческой организации. Компенсацию должны выплачивать все без исключения работодатели.

Право на компенсацию расходов имеют те лица, которые заключили трудовые договоры. Ведь гражданско-правовой договор не предполагает предоставления работнику оплачиваемого отпуска. Значит, и о компенсации на проезд к месту его проведения говорить не приходится.

В федеральных бюджетных учреждениях расходы на проезд возмещаются исключительно по основному месту работы (ст. 325 ТК РФ). Внешним совместителям компенсация таких затрат не производится. Внутренние совместители могут воспользоваться правом на компенсацию тоже только по основному месту работы. В других организациях на сей счет необходимо учитывать положения соответствующих нормативных правовых актов, коллективных договоров, локальных нормативных актов.

К сведению. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа должны выплачивать не только организации, расположенные в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Данную компенсацию обязаны платить и предприятия, находящиеся в местностях, в которых установлена выплата районного коэффициента к заработной плате сотрудников, а также процентной надбавки к заработной плате. Это следует из п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"".

Работодатель оплачивает провоз багажа и проезд в отпуск и обратно не только самого работника, но и членов его семьи. При этом к членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), а также несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

Соответствующее родство и совместное проживание работник должен подтвердить документально. В частности, должны быть подтверждены следующие данные:

Факт, что другой супруг не работает. В качестве подтверждающих документов можно использовать копию трудовой книжки, справку с места жительства;

Возраст детей. Его удостоверит свидетельство о рождении. В соответствующих случаях потребуются документы, свидетельствующие об усыновлении;

Фактическое проживание другого супруга и детей с работником. Это подтвердит справка с места жительства.

Если другой супруг работает, он пользуется правом на оплату проезда по своему месту работы. В данном случае каждый из работодателей должен удостовериться, что члены семьи пользуются правом на оплату проезда только по одному из мест работы родителей. Для этого необходимо истребовать справку с места работы другого супруга о том, что проезд членов семьи в отпуск не был оплачен и (или) не будет оплачен соответствующим работодателем в течение определенного периода времени.

Нужно отметить, что работодатель должен оплачивать дорогу в отпуск неработающим членам семьи сотрудника только при выполнении определенных условий. С 1 января 2005 г. компенсация расходов членов семьи производилась при условии, что они следуют в отпуск вместе с работником или же направляются в отпуск в тот же населенный пункт и тогда, когда сам работник в нем уже находится.

Соответствующие разъяснения были даны в Письме Минздравсоцразвития России от 24.08.2006 N 1010-13. В частности, в этом Письме говорится, что работодатель должен оплатить расходы неработающих членов семьи работника при условии:

Разного времени прибытия к месту проведения отпуска или разного времени отъезда в обратном направлении;

Что отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, которые тем не менее расположены в одном административно-территориальном образовании.

Не производится оплата расходов, если:

Поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);

Члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.

Теперь этот порядок уточнен. В утвержденных в 2008 г. Правилах определено: оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).

Работодатель оплачивает дорогу один раз в два года

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предусмотренная ст. 325 ТК РФ, является целевой выплатой. Это значит, что нельзя суммировать и (или) переносить право на использование отпуска на другой период, если в установленный срок работник и (или) члены его семьи своим правом на компенсацию стоимости проезда не воспользовались.

В федеральных бюджетных учреждениях компенсация расходов осуществляется один раз в два года. Предположим, человек устроился на работу. Через шесть месяцев он имеет право уйти в оплачиваемый отпуск. Одновременно он приобретает право на компенсацию расходов на проезд до места проведения отпуска и обратно, а также на провоз багажа. Если работник на этот раз не воспользуется своим правом на компенсацию проезда, он может это сделать до истечения второго года работы в этой же организации. Если же с момента трудоустройства пройдут два года, в течение которых работник не воспользуется своим правом на возмещение расходов, то данная сумма пропадает, но только в части первых двух лет работы.

Следовательно, в дальнейшем право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации возникает начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (п. 4 Правил).

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа в отношении членов семьи возникает одновременно с возникновением права на оплату соответствующих расходов у работника организации. Однако и в данном случае выплаты являются целевыми, а потому не суммируются, если работник и члены его семьи своевременно не воспользуются предоставленным им правом.

Состав возмещаемых расходов

Работодатель в рамках рассматриваемой компенсации должен оплатить проезд работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также оплате подлежит стоимость провоза багажа весом до 30 кг.

Для федеральных бюджетных учреждений состав возмещаемых расходов конкретизирован в п. 5 Правил. В частности, компенсации подлежат следующие расходы.

Во-первых, это оплата стоимости проезда к месту использования отпуска работником организации и обратно к месту постоянного жительства. Эти затраты возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

Железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

Водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

Воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

Автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Обратите внимание! Если представленные работником документы подтверждают расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем это предусмотрено установленными нормами, соответствующие расходы могут быть компенсированы ему только в соответствии с установленной категорией проезда (п. 6 Правил).

То есть если работник федерального бюджетного учреждения оплатит свой проезд и проезд членов семьи в спальном вагоне железнодорожного поезда, компенсация ему выплачивается в размере фактически произведенных расходов, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

При этом фактические расходы определяются согласно представленным проездным документам, а нормативная стоимость оплаты проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда - на основании справки транспортной организации или ее уполномоченного агентства. В такой справке в обязательном порядке должны быть указаны маршрут следования, категория проезда и дата, на которую определена стоимость проезда. Расходы на получение указанной справки работодателем не возмещаются.

Во-вторых, организация оплачивает работнику стоимость проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

В-третьих, компенсируется оплата стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи, независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

Во всех случаях оплате подлежит проезд до места использования отпуска и обратно кратчайшим путем.

Если потеряны документы

Если проездные документы утрачены и (или) не могут быть представлены по иным причинам, за работником федерального бюджетного учреждения сохранено право на получение компенсации, но при условии документального подтверждения пребывания его и (или) членов семьи в месте использования отпуска (п. 7 Правил). В качестве подтверждающих документов могут рассматриваться:

Любые документы, подтверждающие пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе и (или) в ином другом подобном учреждении;

Документы, удостоверяющие регистрацию по месту пребывания.

При этом расходы на проезд могут оплачиваться только в размере минимальной стоимости, определяемой исходя из следующих категорий проездных документов:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

При этом в расчет принимается проезд до места использования отпуска и обратно только кратчайшим путем.

Стоимость проезда в рассматриваемых случаях должна быть подтверждена справкой транспортной организации или ее уполномоченного агента. В такой справке в обязательном порядке должны быть указаны:

Дата, на которую представлены сведения о стоимости проезда; категория проезда, в соответствии с которой определена стоимость проезда;

Маршрут следования, который оценен в стоимостном выражении.

Расходы на получение справки работодателем не возмещаются.

Проезд на личном транспорте

Если работник отправился в отпуск на личном автомобиле, размер компенсации определяется исходя из фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и кратчайшего маршрута следования к месту использования отпуска и обратно.

Сумма компенсации расходов на бензин определяется на основании представленных работником чеков автозаправочных станций, которые по дате выдачи должны соответствовать датам следования работника и (или) членов его семьи в отпуск или обратно (п. 8 Правил).

Нормы расхода ГСМ должны определяться в соответствии с Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденными Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р.

Расстояние, которое учитывается при расчете нормы расхода топлива, определяется по существующим маршрутам автомобильного движения. При этом в расчет принимается исключительно кратчайший маршрут следования.

Стоимость топлива при определении нормативной величины рекомендуется исчислять исходя из среднего арифметического значения стоимости 1 л бензина, определенного на основании представленных работником чеков АЗС.

Пример. Работник со своей семьей следовал к месту использования отпуска и обратно на личном автомобильном транспорте от города А до города Б, расстояние между которыми согласно существующему автомобильному движению составляет 1470 км. При этом маршрут следования работника пролегал через город В, находящийся вне маршрута следования от города А до города Б.

Всего работником по прибытии из отпуска представлены чеки АЗС количеством 290 л на сумму 7492 руб., в том числе 170 л по 26 руб. и 120 л по 25,6 руб. Норма расхода топлива для автомобиля работника составляет 8,6 л на 100 км пробега.

Определим нормативный расход топлива. Он составит 252,84 л ((1470 км x 2) : 100 л x 8,6 л).

Рассчитаем среднюю стоимость 1 л топлива согласно представленным работником чекам АЗС. Она составит 25,83 руб. ((170 л x 26 руб. + 120 л x 25,60 руб.) : 290 л).

Определим нормативную стоимость топлива. Она составит 6530,86 руб. (252,84 л x 25,83 руб.).

Сумма компенсации должна быть определена в размере фактически произведенных расходов на оплату ГСМ (7492 руб.), но не более нормативного значения (6530,86 руб.), определенного исходя из установленных норм расхода топлива. Следовательно, сумма компенсации составит 6530,86 руб.

Действующим законодательством не установлена необходимость осуществления расчетов исходя только лишь из определенной марки топлива. В связи с этим необходимо исходить из фактических расходов, произведенных работником.

В отпуск за границу

Свой отпуск работник может проводить и за границей. В данном случае размер выплачиваемой компенсации определяется исходя из проезда железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы РФ железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции (п. 10 Правил).

Размер компенсации следует определять на основании данных из справки транспортной организации и (или) ее уполномоченного агента. Однако вместе с такой справкой работником должна быть представлена копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы РФ. Должностные лица организации должны сверить копию с оригиналом паспорта.

Соответствующих отметок в паспорте нет, если работник следовал в страны СНГ, с которыми при пересечении границы (в частности, с Белоруссией) их проставление не предусмотрено. В данном случае компенсация должна выплачиваться без представления заграничного паспорта.

Если в отпуск за границу работник и (или) члены его семьи следовали на самолете, стоимость перевозки по территории РФ также подтверждается справкой соответствующей транспортной организации.

В полной мере приведенные Правила касаются и случаев, когда семья следует в отпуск за границу по туристической путевке.

Обратите внимание! Если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест по выбору работника. Следовательно, и стоимость обратного проезда будет оплачена от выбранного места к месту постоянного жительства (п. 9 Правил).

Компенсацию платят авансом

Исходя из положений ст. 325 ТК РФ, для федеральных бюджетных учреждений установлена обязательная выдача работникам аванса для оплаты предстоящих расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно, а также по провозу багажа.

Аванс выдается на основании письменного заявления работника, которое он должен представить не позднее чем за две недели до начала отпуска. В нем согласно п. 11 Правил указываются:

Фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;

Даты рождения несовершеннолетних детей работника;

Место использования отпуска работника и членов его семьи;

Виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

Маршрут следования;

Примерная стоимость проезда.

Сумма аванса определяется исходя из примерной стоимости проезда, указанной в заявлении работника. Работодатель должен выдать аванс не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск (п. 12 Правил).

По прибытии из отпуска работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу представить отчет о произведенных расходах. К такому отчету прилагаются подлинники проездных и перевозочных документов (билеты, багажные квитанции, другие транспортные документы), соответствующие справки транспортных организаций, чеки автозаправочных станций и иные документы, подтверждающие произведенные расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно, а также по провозу багажа (п. 12 Правил).

Если работник в установленный срок авансовый отчет не представит, работодатель вправе в течение месячного срока издать приказ (распоряжение) об удержании невозвращенных сумм из его заработной платы. Однако если работник не согласится с основанием и (или) размером удержания, работодателю придется обращаться в суд за принудительным взысканием задолженности. Таковы положения ст. 137 ТК РФ.

Можно полагать, что необходимость именно авансовой схемы расчетов по выплате компенсации должна использоваться не только федеральными бюджетными учреждениями, но и другими организациями. По мнению автора, именно такой порядок расчетов должны использовать и коммерческие, и иные организации.

Налогообложение: расходы признаются с учетом Правил

Бюджетные учреждения расходы на оплату проезда работников и (или) членов его семьи из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к месту отпуска и обратно, а также провоза багажа осуществляют за счет бюджетных ассигнований.

Иные организации при определении источника оплаты расходов должны учитывать положения п. 7 ст. 255 НК РФ. Согласно данной норме в составе расходов на оплату труда можно учесть также расходы на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно, включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом соответствующие расходы признаются в целях налогообложения прибыли при условии осуществления их в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

Как указано в Письме Минфина России от 07.02.2006 N 03-03-04/1/95, иждивенцами согласно ст. 179 ТК РФ следует считать нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Расходы же по оплате проезда в отпуск неработающим членам семьи, не отвечающим признакам, предусмотренным для иждивенцев, не принимаются в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.

При оплате стоимости проезда в отпуск за границу в целях налогообложения могут быть приняты только расходы по проезду к месту использования отпуска в той их части, которая приходится на территорию России. При вылете самолетом в составе расходов на оплату труда могут быть приняты документально подтвержденные проездными документами расходы по проезду до аэропорта, в котором осуществляется вылет к месту отдыха, расположенному за пределами РФ (Письмо Минфина России от 19.08.2005 N 03-05-02-04/159).

Обратите внимание! Для того чтобы соответствующие компенсации уменьшали налоговую базу по налогу на прибыль, необходимо, чтобы размер, условия и порядок выплаты компенсации были предусмотрены коллективным договором, локальными нормативными актами и (или) непосредственно трудовыми договорами с работниками. Если соответствующие положения не определяются трудовыми договорами, в них в любом случае должны быть ссылки на положения коллективного договора и (или) локальных нормативных актов, регулирующих порядок выплаты компенсации.

Выплачиваемые в установленном порядке суммы компенсации не облагаются НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ), а также единым социальным налогом (пп. 9 п. 1 ст. 238 НК РФ).

Следовательно, суммы компенсации не включаются и в расчетную базу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

С.Савельева

Независимый эксперт

Крайний Север – это такая местность, где весьма затруднены условия проживания из-за климата, где требуется максимально поддерживать рабочий класс различными социальными привилегиями. Одним из таких способов социального обеспечения является оплачиваемый работодателем проезд в отпуск работникам, проживающим и трудящимся в пределах Крайнего Севера и приближенных к нему территориях.

Работает такой северный отпуск только в пределах страны, то есть, если отдыхать в отпуске на территории страны. Чтобы поближе познакомиться с такой льготой, необходимо изучить законодательные нормы, требования, процедуры и то, как должен оплачиваться проезд.

Рассчитывать на льготный проезд могут только жители Крайнего Севера, которые не просто там живут, но также еще и официально трудятся. Закон обязывает оформлять людей по трудовому законодательству.

Это может пригодиться даже в тех случаях, когда требуется оформить отпуск работающим пенсионерам, а не только, когда нужно оформлять еще молодой состав трудового коллектива. Если же работник получил право отдыха, но не выезжал в отпуск за пределы региона, тогда ему не полагается компенсация или льготный проезд.

Оплачивается как дневный, так и ночной проезд, если человек из севера отправиться на поезде в Крым.

Законодательные нормы

Нормы, касающиеся размеров или порядка выплат проездных, должны быть закреплены не только на уровне внутреннего распорядка предприятия, но и на законодательном уровне. Это говорит о том, что условия выплат прописываются как в , профсоюзных актах, трудовых договора, но также и в федеральных законах, кодексах, муниципальных положениях и прочих законодательных актах. Основными нормативными моментами в данном вопросе являются:

• Правительственное Постановление №455 от 12.06.08г. содержит Правила, по которым работнику-северянину начисляют компенсацию за проездные, затрачиваемые на оплату дороги в отпуск.
• Статья 33 законодательного положения №4520-1 от 19.02.93г., отредактированного 31.12.14г., говорит о том, что жителям Крайнего Севера полагается компенсация тех расходов, которые затрачиваются работниками на проезд (провоз) к месту отдыха.
• Статья 324 Налогового Кодекса подсказывает, что проездные расходы, которые компенсируют работникам северных регионов, учитываются еще во время формирования резерва предприятия.
• Статья 325 Трудового Кодекса (далее – ТК РФ) устанавливает, что 1 раз в 2 года трудоспособные жители Крайнего Севера могут полностью ездить в отпуск по территории России за счет работодателя.
• Статья 287 ТК РФ дает гарантии подчиненным-северянам, которые могут совместить учебу и работу или две работы, получать деньги на проезд для поездки на отдых.
• Закон №50-ФЗ от 02.04.14г., действующий в 2018 году, содержит подробную информацию о процедуре самой оплаты, нюансах и порядке.
• Статья 321 ТК РФ представляет количество дней добавочного . Статья 325 в части первой также показывает, что сотрудники имеют право получать северный отпуск только в том случае, если уже проработали на предприятии более года и уже имеют право на календарный ежегодный отпуск. Законодательство не ограничивается исключительно только этими положениями, что приведены выше – оно более расширено иными нормативными актами. К ним еще добавляются также и документы, изданные внутри предприятия – коллективный договор, трудовое соглашение и прочие фундаментальные документы.

Особенности оплаты льготного проезда в отпуск для северян

Получать оплату проездных от работодателя при пользовании любыми видами транспорта работники могут при определенных условиях. Чтобы понимать, какой тот или иной момент может всплыть, требуется учесть некоторые особенности таких льгот, как оплата дороги северянам в отпуск:

• Оплачивается пользование даже такси, равно как и другие виды наземного транспорта. Проездной в отпуск другими видами транспорта (наземным водным, подземным или воздушным) также компенсируется.
• Если территория месторасположения филиала или подразделения какого-то предприятия – это Крайний Север, либо приравненная к нему область, а головное предприятие находится вне этой зоны, тогда оплата производится все равно. То же самое касается ситуаций, когда все наоборот происходит.
• Совместители, трудящиеся на Севере, а сами оформлены на своей основной работе в другой области, получают оплату проезда от своего работодателя по основному рабочему месту.
  Работодателю не нужно платить работникам вахтовой службы, которые не проживают на Севере. Нужно проживать и работать на северной территории, для того, чтобы иметь привилегию отдыхать в отпуске за ее пределами.

К этому еще можно добавить, что поблизости от северных регионов имеются также и другие области проживания, к примеру, такие, как Республика Хакасия. На таких территориях к заработку по закону добавочно к заработку рабочих начисляется еще и процентная надбавка либо компенсация. В этом случае проездные отдельно работодатель не оплачивает.

Порядок и правила оплаты – как происходит предоставление льготы

Постановлением российского Правительства №455 от 12 июня 2008 года определены специальные Правила, по которым должны действовать все работодатели северной полосы России, когда собираются оплатить проездные своим работникам, отправляющимся в отпуск. Дорожные дни оплачиваются по следующим правилам:

• Право на получение льготных проездных появляется вместе с правом получение обычного планового отпуска по графику. В связи с этим ожидать 2-х лет не нужно, чтобы воспользоваться компенсацией.
• Два года, данные на право льготного проезда, будут исчисляться суммарно в отношении мест работы человека на Севере.
• Если сотрудник подает заявление на оплату проездных до начала отпуска, а двухлетний период не истек, тогда его дорога по пути в отпуск за пределы Севера должна быть работодателем оплачена.
• В случае увольнения работника, возвращающегося из отпуска домой на Север, проездные также оплачиваются работодателем. Если работник не вернулся из места отдыха, тогда компенсации не полагаются.
• Оплата проезда членов семьи подчиненного, которые не являются трудоспособными, также совершается работодателем, если в отпуск они выезжали с Севера всей семьей.
• Оплачивается также не только проезд человека, но и его багаж.
• Оплачивается любой день, в праздник либо рабочий, не имеет значения – все дни отпуска рассматриваются как календарные.
• Для получения льготного проезда и получения денег на проезд работник подает работодателю заявление, а для получения компенсации – квитанции, билеты, любые другие документы, могущие подтвердить выезд за пределы северного региона.

Даже если сотрудник предприятия выезжал в отпуск с семьей, но не вместе, а по отдельности, все равно работодатель обязан оплатить дорогу членам семьи работника, которые не считаются трудоспособными – дети, инвалиды и прочее. Получается, что все связано непосредственно с выездом за пределы специфического региона страны.

Когда подходит срок истечения двухлетнего периода, данного для права пользования отпуском, тогда работодатель присылает письменное уведомление об этом работнику за 2 месяца или за месяц до конца такой гарантии.

Про выплату проездных работникам, получающим отпуск в районах Крайнего Севера

Действующий закон под номером 50 от 2 апреля 2014 года дает возможность работникам. Учет определенного количества дней отпуск будет вмещать в себя всегда при расчетах.

Так, северянам полагается не просто стандартный календарный отпуск, но также и дополнительный, в размере 24 суток для Крайнего Севера и 16 суток – для приравненных к нему областей.

Вычисления в бухгалтерии не просто будут зависеть от того, сколько дней предстоит отгулять работнику, но также еще и от установленных лимитов на предприятии. Если предприятие, организация, фирма, компания, либо какое-то учреждение является не бюджетным, тогда все положения касательно размеров компенсации должны быть прописаны в коллективном, либо трудовом договоре.

Могут ли «сгорать» компенсации проездных?

Многих интересует вопрос, в действительности ли оплата проезда в отпуск в районах Крайнего Севера в 2018 году может «прогореть». На основании правил, утвержденных правительственным Постановлением России №455 можно сказать, что – да, компенсации проездных могут «прогореть».

Закон подчеркивает, что если человек, работающий и проживающий на Крайнем Севере, к отпуску хочет еще добавить и льготу на проезд по пути к месту отдыха и обратно домой, тогда ему следует воспользоваться такой возможностью в течение 2-х лет своей трудовой деятельности. Сколько бы ни было дней для отдыха, отпуск не переносится, если труженик в свой отпуск не выезжал за пределы Севера.

Есть еще одно условие, которое касается беременных и родивших жительниц данного региона. Когда она свой отпуск по уходу за малышом не прерывает, тогда льготой она не пользуется. Но если она прервет свой отпуск по уходу за ребенком и напишет заявление на получение ежегодного отпуска, тогда, выезжая на отдых за пределы Севера, ей работодатель оплачивает стоимость дороги, туда и обратно.

Остальные виды отпусков, такие, например, как в периоды ухода за ребенком либо иные варианты, не подлежат компенсированию проездных. Это связано с тем, что льготный отпуск для северян устанавливается исключительно с привязкой к ежегодному отпуску.

Даже, пенсионный отпуск в этом случае будет считаться базой, основанием для выплаты компенсации, если пенсионер еще продолжает трудиться и вышел в отпуск. Но при этом в обязательном порядке все труженики Севера должны выполнить еще одно условие – выезжать отдыхать за пределы региона. Только такой проезд будет оплачиваться работодателями.

Итог один – работник должен жить и трудиться на Крайнем Севере, а выезжать за его пределы в свой отпуск, если хочет, чтобы проезд был оплачен работодателем. Льгота «прогорает», если ею не воспользоваться в течение 2 лет. На следующие 2 года она вновь полагается работникам-северянам.

Льгота представлена в виде выдачи денег до поездки в отпуск, либо в виде выплаты компенсации по возращению из отпуска работника. В первом случае подается заявление с просьбой оплатить дорогу, а во втором случае подается заявление вместе с квитанциями или купленными ранее билетами, подтверждающими, что поездка была совершена.

1. Ст 325 ТК РФ предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях, и членов их семей.

2. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 (СЗ РФ. 2008. N 25. Ст. 2986). Согласно п. 2 указанных Правил работникам организаций и членам их семей один раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в т.ч. личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.

3. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).

4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Правил). Следует иметь в виду, что, согласно ст. 122 ТК, право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации (п. 4 Правил).

5. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию. При этом причина, по которой работник не реализовал свое право на компенсацию указанных расходов, значения не имеет (п. 4 Правил).

6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

• а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

  • железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
  • водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
  • воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
  • автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
• б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
• в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п. 5 Правил).

7. Применяя ст 325 ТК РФ следует учитывать, что в случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено п. 5 указанных Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (п. 6 Правил).

8. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

• а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
• б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
• в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
• г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа (п. 7 Правил).

9. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (п. 8 Правил).

10. В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными п. 5 указанных Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов (п. 9 Правил).

11. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в т.ч. по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных указанными Правилами.

При этом основанием для компенсации расходов кроме перевозочных документов является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией (п. 10 Правил).

12. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

• а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;
• б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
• в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
• г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
• д) маршрут следования;
• е) примерная стоимость проезда (п. 11 Правил).

13. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п. 12 Правил).

14. Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно (п. 12 Правил).

15. Указанные Правила не применяются к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством РФ предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств федерального бюджета (п. 14 Правил).

16. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе, в соответствии с ч. 8 статьи 325 ТК РФ, самостоятельно определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из региональных и местных бюджетов. В отдельных субъектах РФ и в некоторых муниципальных образованиях предусмотрены несколько иные условия и порядок компенсации указанных расходов, по сравнению с соответствующими условиями и порядком, предусмотренными для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Например, в соответствии со ст. 7 Закона Республики Бурятия от 9 октября 2007 г. N 2526-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия. 2007. N 10 - 11) право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно у работников организаций, финансируемых из республиканского бюджета, возникает не одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы, а только по истечении 12 месяцев работы в данной организации. Согласно п. 1 решения Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2004 г. N 347 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и финансируемых из городского бюджета" (Ведомости Архангельского городского Совета депутатов. 2004. N 46) право на оплачиваемый один раз в 2 года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг предоставлено лицам, работающим в организациях г. Архангельска. Работодатели также оплачивают один раз в 2 года стоимость проезда несовершеннолетних детей работника к месту их отдыха (лечения) и обратно.

17. Размер, условия и порядок компенсации расходов, предусмотренных ст 325 ТК РФ, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, а также индивидуальными трудовыми договорами.