Для борьбы с производственным травматизмом в цехах, ма­стерских предприятия необходимо проводить следующие виды инструктажа на производстве: вводный, первичный на рабочем месте, периоди­ческий и внеплановый.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными работниками, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться со всеми вновь принятыми на работу работниками, переводимыми из одного подразделения юридического лица в другое, командированными, учащимися и студентами, а также с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы. Данный вид инструктажа проводится с каждым работником индивидуально с демонстрацией безопасных приемов труда.

Повторный инструктаж проводится с целью проверки и повышения уровня знаний работником правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии или бригады по программе инструктажа на рабочем месте.

Финансирование охраны труда

Финансирование профилактических мер по охране труда, выполнение обще государственной, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, других государственных программ, направленных на предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, осуществляется государственным и местным бюджетом, рядом с другими источниками финансирования.

Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, которые используют наемную работу, затраты на охрану труда устанавливают не менее чем 0,5% от суммы реализованной продукции. На предприятиях, которые удерживаются за счет бюджета, затраты на охрану труда предусматриваются в государственном или местном бюджете и составляют не менее 0,2 процента от фонда оплаты труда.

Фонды охраны труда: - государственный - при Госпромгорнадзоре; -отраслевые - при министерствах, других центральных органах государственной исполнительной власти, объединениях государственных предприятий, осуществляющих функции управления имуществом этих предприятий; - региональные - в республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, районах, за исключением районов в городах; - предприятий - на хозрасчетных предприятиях независимо от форм собственности.

Управление государственным фондом охраны труда осуществляется Госпромгорнадзором, который:

* аккумулирует средства, поступающие из разных источников, и направляет их на решение проблем в наиболее приоритетных направлениях охраны труда, на обеспечении реализации государственной политики Украины в этой области;

* составляет расчеты затрат на осуществление конкретных мероприятий по охране труда;

* обеспечивает финансирование национальной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

* осуществляет контроль за правильным и эффективным расходованием средств, а также за своевременным и полным поступлением их в государственный фонд охраны труда от предприятий, общественных организаций и граждан в порядке добровольных взносов.

Охрана труда

Статья 271. Нарушение требований законодательства об охране труда:

1. Нарушение требований законодательных и иных нормативно-правовых актов об охране труда должностным лицом предприятия, учреждения, организации или гражданином - субъектом предпринимательской деятельности, если это нарушение причинило вред здоровью потерпевшего, - наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, - наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до семи лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Статья 272. Нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью:

1. Нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве или любом предприятии лицом, которое обязано их соблюдать, если это нарушение создало угрозу гибели людей или наступление иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего, наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до восьми лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Виды ответственности за нарушение правил охраны труда.

Одной из основных функций государственного и общественного контроля является повышение ответственности за охрану труда не только предприятий, но и всех работающих. Законодательством установлена дисциплинарная, административная, материальная и уголовная ответственность (ст.44) . К дисциплинарной ответственности относятся замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарная ответственность накладывается на всех: рабочих, служащих, ИТР при нарушении ими требований охраны труда, которые могли бы привести к травмированию или аварии.

Дисциплинированные взыскания могут накладываться должностным лицом или вышестоящим органом по линии подчиненности, а на руководящих работников и по инициативе профсоюзных органов. Если руководящий работник нарушает законодательство о труде, не выполняет обязательства по коллективному договору, то по требованию профсоюзного органа (не ниже районного), администрация обязана сместить его с занимаемой должности, либо уволить. Дисциплинарная ответственность не может быть наложена позже шести месяцев со дня нарушения. По истечению года дисциплинарная ответственность автоматически снимается. Административная ответственность. Согласно ст.43 , за нарушение законодательства по охране труда, неисполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора по охране труда юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, привлекаются к административной ответственности (выплате штрафа в порядке, установленным законом). Максимальный размер штрафа не может превышать пяти процентов месячного фонда заработной платы юридических и физических лиц. Невыплата юридическими и физическими лицами штрафа влечет за собой начисление пени в размере двух процентов за каждый просроченный день. Штраф налагается в месячный срок со дня нарушения, взыскание штрафа в кассу производится по месту работы.

Решение о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в суде в месячный срок (заявление подается в районный (городской) народный суд). Денежные средства от применения штрафных санкций к юридическим или физическим лицам перечисляются в государственный бюджет Украины. К административной ответственности относятся и противоправные действия или бездеятельность, препятствие в выполнении функциональных обязанностей должностным лицам государственного надзора и представителей профсоюзных органов (в том числе уклонение от участия администрации в переговорах по выполнению коллективного договора и внесения в него изменений).

К материальной ответственности относится возмещение материального ущерба предприятию за допущенные нарушения охраны труда, которые повлекли за собой причинение ущерба. Рабочие и служащие обязаны возместить ущерб независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Законодательством предусматриваются два вида материальной ответственности: ограниченная и полная.

Основным видом является ограниченная ответственность в пределах одной месячной тарифной ставки (оклада) работника. Руководители предприятий и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не выше среднемесячного заработка. Ущерб взыскивается при наличии письменного согласия работника по распоряжению администрации предприятия, удержание производится по частям из его заработной платы. Распоряжением об удержании издается не позже чем через две недели со дня обнаружения ущерба.

При отсутствии письменного согласия работника возмещение ущерба производится по решению районного народного суда. С руководителей предприятий и их заместителей ущерб возмещается на основании решения суда по иску вышестоящего органа или заявлению прокурора. Администрация обязана обратиться в суд по вопросу возмещения материального ущерба в течение месяца со дня обнаружения, если материальная ответственность находится в пределах одной трети оклада, а при большей материальной ответственности - в течение года. При наличии в действиях работника признаков злого умысла может быть наложена полная материальная ответственность или привлечение к уголовной ответственности (по решению суда).

Работник освобождается от уголовной и материальной ответственности, если причиняемый вред вызван необходимостью самообороны или крайней необходимости по избежанию аварийности и других негативных последствий (ликвидация угрозы жизни окружающим). Уголовная ответственность наступает при нарушении техники безопасности, санитарных, противопожарных правил и норм которые привели к аварии, травматизму и другим негативным последствиям и определяется ст. Уголовного кодекса Украины.

Мера наказания зависит от степени нарушения и может предусматривать увольнение, штраф до 15 минимальных размеров заработной платы, исправительные работы или лишение свободы от 1 до 7 лет.

Какие бывают виды инструктажей?

Для борьбы с производственным травматизмом в цехах, ма­стерских предприятия необходимо проводить следующие виды инструктажа на производстве (предприятии ): вводный, первичный на рабочем месте, периоди­ческий и внеплановый - это основные виды инструктажей . Вводный инструктаж проводится со всеми работниками, ко­торые вновь приняты на работу. Администрация не имеет права допускать к каким бы то ни было работам вновь прибывших, если они не прошли вводный инструктаж.

Вводный инструктаж проводится инженером по технике безопасности, при этом рас­сматриваются следующие вопросы: охрана труда в СССР и основные положения советского за­конодательства о труде; правила внутреннего трудового распорядка предприятия; требования техники безопасности, предъявляемые к спец­одежде, головным уборам, спецобуви; правила электробезопасности, включая вопросы освобожде­ния пострадавшего от токоведущих частей и оказание первой помощи; основные требования санитарии и личной гигиены, а также порядок пользования бытовыми помещениями и местами обще­го пользования; значение вентиляции и правила пользования вентиляцион­ными установками; правила поведения работающих при авариях, несчастных случаях; правила оказания доврачебной помощи при несчастных слу­чаях. Первичный инструктаж на рабочем месте проходит каждый принятый на работу или переводимый с одной работы на другую. Кроме инструктажа они обучаются безопасным приема» труда.

Первичный инструктаж проводится мастером или руководителем участка. В инструктаж включаются следующие вопросы: ознакомление с конструкцией и работой оборудования, которое предстоит обслуживать или ремонтировать; ознакомление с правилами техники безопасности; ознакомление с правильным и безопасным содержанием ра­бочего места и инструмента; ознакомление с безопасными приемами работы. После первичного инструктажа необходимо организовать обучение безопасным приемам труда в течение нескольких смен (до 8 смен). Периодический инструктаж проводится со всеми работающи­ми независимо от их квалификации и стажа работы ежеквар­тально. Инструктаж проводится мастером участка при участии начальника цеха, при этом положения инструкции иллюстриру­ются конкретными примерами из практики.

Целью инструктажа является усвоение работающими правильных и безопасных приемов работы. Внеплановый инструктаж проводится в случае изменения технологического процесса или замены оборудования, когда ме­няются условия безопасности труда (при обслуживании машин или их ремонта). Проведение внепланового инструктажа оформляется, так же как и вышеперечисленные, соответствующей записью в журнале. Для обеспечения охраны труда в производственных цехах должны быть созданы наилучшие условия для работы и ремон­та технологического оборудования. На каждого работающего должно приходиться не менее 4,5 м2 производственной площади н не менее 15 м3 объема помещения.

Полы помещений (цехов, участков) должны быть прочными, нескользкими, без ямок и порогов. Оборудование устанавливается таким образом, чтобы, создавались благоприятные и безопасные условия работы, про­стота и удобство управления. При расстановке оборудования учитывают следующие фак­торы: габаритные размеры оборудования и его конструкцию; положение сетки колонн и размеры помещения; полосу транспорта; зоны технологического обслуживания машин; рабочие проходы и разрывы между машинами, колоннами и стенами; эвакуационные проходы.

Правильная расстановка оборудования, в том числе ремонт­ного, позволяет рационально организовать рабочее место, обес­печить безопасность труда. На рабочем месте инструменты следует располагать так, что­бы можно было без лишних движений ими пользоваться (ми­нимальное движение рук). Световые сигнальные приборы уста­навливаются на уровне глаз оператора.

Сегодня мы рассказали про пять видов инструктажей их смысл и понятие. Берегите свое здоровье!

Порядок проведения инструктажа на рабочем месте

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения инструктажей, обучения, стажировки и проверки знаний по охране труда на федеральном железнодорожном транспорте: - рабочих (учеников), специалистов и руководителей; - студентов и учащихся, прибывших на предприятия, учреждения и организации для прохождения производственного обучения или практики; - лиц, привлекаемых к неотложным работам по ликвидации последствий крушений, аварий, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий. Положение разработано на основе ГОСТ 12.0.004 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", а также нормативных актов МПС России.

1.2. Настоящее Положение распространяется на предприятия, учреждения и организации федерального железнодорожного транспорта (далее - предприятия), департаменты и управления МПС России (далее - структурные подразделения МПС России). Положение не распространяется на порядок обучения и проверки знаний по охране труда студентов и учащихся в процессе их обучения в высших и средних специальных учебных заведениях МПС России. Порядок обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного и ведомственного надзора, осуществляется в соответствии с нормативными актами государственного надзора. На предприятиях должны быть разработаны и утверждены локальные нормативные акты, учитывающие местные особенности обучения и проверки знаний по охране труда.

1.3. При приеме (переводе) на постоянную, временную или сезонную работу в зависимости от профессии (должности), квалификации и вида предстоящей трудовой деятельности на предприятии с работниками должны проводиться: - вводный инструктаж по охране труда (далее - вводный инструктаж) (кроме лиц, переводимых с одной работы на другую внутри предприятия); - первичный инструктаж по охране труда (далее - первичный инструктаж) на рабочем месте; - обучение по охране труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям; - стажировка; - первичная проверка знаний по охране труда; - дублирование (с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом в хозяйстве электрификации и электроснабжения).

1.4. В процессе работы в зависимости от профессии (должности), квалификации и вида трудовой деятельности на предприятии с работниками должны проводиться: - повторный инструктаж по охране труда (далее - повторный инструктаж); - внеплановый инструктаж по охране труда (далее - внеплановый инструктаж); - целевой инструктаж по охране труда (далее - целевой инструктаж); - обучение по охране труда; - периодическая и внеочередная проверка знаний требований охраны труда.

1.5. О проведении всех видов инструктажей и стажировки должны быть сделаны записи в соответствующих журналах регистрации инструктажей по охране труда, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Формы журналов регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению. Страницы журналов регистрации инструктажей по охране труда должны быть прошиты и пронумерованы. В конце журнала должно быть указано прописью количество пронумерованных страниц, заверенных подписью и печатью предприятия. Записи о проведении инструктажей и стажировки в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте следует вести в хронологическом порядке. Допускается для регистрации каждого вида инструктажа и стажировки в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте выделять отдельные страницы. Перечень лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации инструктажей по охране труда в подразделениях предприятия, устанавливается приказом по предприятию.

1.6. Рабочие, руководители подразделений и специалисты предприятий*, руководители подразделений и специалисты служб (дирекций), отделов управления железной дороги, отделов отделений (филиалов) железной дороги, не подлежащие испытаниям в знании Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее - ПТЭ), а также студенты и учащиеся, прибывшие на предприятие для прохождения производственного обучения и практики, должны проходить проверку знаний по охране труда в комиссиях предприятия, службы (дирекции), отделения (филиала) железной дороги. В состав комиссии по проверке знаний по охране труда (далее - комиссия) входят: - главный инженер, другой руководитель предприятия или руководитель структурного подразделения предприятия, главный инженер или заместитель руководителя службы (дирекции), отдела управления железной дороги, отдела отделения (филиала) железной дороги (председатель); - инженер по охране труда или другой специалист, на которого возложены обязанности по охране труда; - представитель выборного профсоюзного органа. В состав комиссии могут включаться главный механик, главный энергетик, главный технолог, руководители структурных подразделений и другие специалисты предприятия, службы (дирекции), отдела. На предприятиях, с численностью работающих более двух тысяч человек или имеющих структурные подразделения, удаленные на расстояние свыше 3 км от предприятия, допускается создавать комиссии по проверке знаний на производственных участках, цехах и других крупных структурных подразделениях предприятия. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда работников железнодорожных станций и других структурных подразделений, подчиняющихся непосредственно службам (дирекциям), отделениям (филиалам) железных дорог, включаются соответственно руководители и специалисты служб (дирекций), отделений (филиалов) железных дорог. В работе комиссий также принимают участие руководители указанных железнодорожных станций, других структурных подразделений предприятий. На предприятиях, не входящих в состав хозяйства электроснабжения, проверка знаний персонала, которому предоставляется право дистанционного переключения разъединителей контактной сети и воздушной линии электропередачи, проводится в комиссии, состав которой должен быть согласован с руководителем дистанции электроснабжения. Списки персонала предприятий должны быть утверждены начальником отделения (филиала) железной дороги, а при отсутствии отделения (филиала) - начальником соответствующей службы (дирекции) железной дороги. Состав и порядок работы комиссий устанавливает руководитель предприятия, службы (дирекции), отделения (филиала) железной дороги.

1.7. Руководители и главные специалисты предприятий (главные энергетики, главные механики и другие главные специалисты), не подлежащие испытаниям в знании ПТЭ, в зависимости от подчиненности должны проходить проверку знаний по охране труда в вышестоящих комиссиях: - предприятий, подчиненных непосредственно структурному подразделению МПС России - в комиссии при этом структурном подразделении; - предприятий в составе железной дороги - в комиссии при управлении железной дороги или соответствующей службе (дирекции), отделе; - предприятий в составе отделения (филиала) железной дороги - в комиссии отделения (филиала) или отдела отделения железной дороги. В состав указанных комиссий включаются: - заместитель руководителя структурного подразделения МПС России, главный инженер или заместитель начальника службы (дирекции) железной дороги, отделения (филиала) железной дороги, на которых возложены обязанности по охране труда (председатель); - начальник (специалист) службы (отдела, сектора, группы) охраны труда или инженер по охране труда; - представитель соответствующего выборного профсоюзного органа; - главные (ведущие) и другие специалисты структурного подразделения МПС России, службы (дирекции) железной дороги, отделения (филиала) железной дороги, формирующего комиссию. При необходимости в работе комиссии могут принимать участие представители органов государственного и ведомственного надзора, федеральной инспекции труда, Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей. Состав и порядок работы комиссий устанавливают руководители структурных подразделений МПС России, служб (дирекций), отделений (филиалов) железных дорог. Проверка знаний по охране труда руководителей и главных специалистов предприятий может также проводиться при обучении их в отраслевых обучающих организациях, определенных Управлением охраны труда МПС России по согласованию с Минтрудом России в качестве отраслевых базовых учебных центров МПС России (далее - учебные центры МПС России).

1.8. Проверка знаний по охране труда у работников, подлежащих испытаниям в знании ПТЭ, Правил эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ПЭЭП), утвержденных Госэнергонадзором России 31.03.92, правил по безопасной эксплуатации объектов, подконтрольных региональным инспекциям котлонадзора МПС России и иным органам государственного и ведомственного надзора, должна проводиться одновременно с проверкой знаний указанных правил. При внеочередной проверке знаний по охране труда или несовпадении сроков проверки знаний по охране труда со сроками проверки знаний, установленными соответствующими правилами, работники проходят проверку знаний в комиссиях, указанных в пунктах 1.6 и 1.7 настоящего Положения.

1.9. Проверку знаний по охране труда комиссии должны проводить в составе не менее трех человек.

1.10. При получении работниками неудовлетворительной оценки при проверке знаний по охране труда назначается срок повторной проверки знаний. Этот срок не должен превышать одного месяца. До повторной проверки знаний по охране труда, если иное не регламентировано соответствующими правилами, рабочие не должны допускаться к самостоятельной работе, к которой предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.

1.11. Результаты проверки знаний по охране труда должны быть зафиксированы в протоколе заседания комиссии по проверке знаний по охране труда, форма которого приведена в приложении 3 к настоящему Положению, или в протоколах иной формы, установленной соответствующими правилами, утвержденными органами государственного и ведомственного надзора. Руководителям, специалистам и работникам, связанным с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, успешно прошедшим проверку знаний по охране труда, должны выдаваться удостоверения по форме, которая приведена в приложении 4 к настоящему Положению, за подписью председателя комиссии, заверенной печатью, или удостоверения иной формы, установленные соответствующими правилами, утвержденными органами государственного и ведомственного надзора.

1.12. Порядок передачи инженеру по охране труда сведений о прохождении инструктажей, обучения, проверки знаний и стажировки из отдела кадров и подразделений предприятия устанавливается в приказе или другом локальном нормативном акте предприятия и должны быть занесены в личную карточку прохождения инструктажей, обучения, стажировки, проверки знаний по охране труда и допуска к работе (далее - личная карточка), форма которой приведена в приложении 6 к настоящему Положению.

1.13. На предприятиях для проведения занятий по охране труда должны быть кабинеты охраны труда, которые могут быть совмещены с кабинетами технической учебы, оборудованные техническими средствами обучения и проверки знаний. Для практического обучения безопасным приемам работы следует использовать тренажеры, контрольно-обучающие машины, компьютеры с обучающими программами, учебные полигоны.

1.14. Работников комплексных бригад, а также лиц, совмещающих профессии, обучают, инструктируют, проверяют знания по охране труда в полном объеме, как по основной, так и по совмещаемой профессии (работе).

1.15. Организация проведения инструктажей, обучения, стажировки, проверки знаний по охране труда и допуск к работе в целом по предприятию возлагается на работодателя, либо лицо им уполномоченное (далее - руководитель предприятия), а в подразделениях предприятия - на руководителей подразделений. Контроль за обучением по охране труда в подразделениях предприятия должен осуществлять инженер по охране труда или другой специалист предприятия, на которого возложены обязанности по охране труда приказом по предприятию.

Виды инструктажа.

Все работники при приеме на работу и в процессе работы проходят на предприятии инструктаж (обучение). Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда, запрещен. Ответственность за организацию, обучение проверку знаний на предприятии возлагается на руководителя, а в структурных подразделениях (участок, цех и т.д.) - на руководителей этих подразделений. Контроль обучения и периодичность проверки знаний осуществляет служба охраны труда или работники, на которых возложены эти обязанности руководителем предприятия.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Работники допускаются к самостоятельной работе после вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки. Вводный инструктаж проводится:

а) со всеми работниками, вновь принятыми на работу (постоянную, временную) независимо от их образования, стажа работы по этой специальности;

б) с командированными работниками, которые принимают участие в производственном процессе; с водителями транспортных средств, впервые въезжающих на территорию предприятия;

в) со студентами, воспитанниками, учащимися, которые прибыли на производство для прохождения практики, трудового и профессионального обучения; Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом по предприятию, в кабинете охраны труда ли специально оборудованном помещении.

Программа инструктажа разрабатывается службой охраны труда с учетом специфики производства. О прохождении инструктажа делается запись в журнале вводного инструктажа и в документе о приеме лиц на работу. Первичный инструктаж проводится на рабочем месте перед началом работы:

а) с вновь принятыми на предприятия работниками;

б) с работниками, которые переводятся из одного цеха (участка, стройки) в другой;

в) с работником, который будет выполнять новую для него работу;

г) с командированными работниками, принимающими участие в производственном процессе;

д) со студентами или учащимися, прибывшими на производственную практику.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем цеха или участка, согласовывается со службой охраны труда и утверждается руководителем предприятия либо соответствующего структурного подразделения Руководитель предприятия обязан выдать работнику экземпляр инструкции по охране труда согласно его специальности или поместить его на рабочем месте.

После первичного инструктажа рабочий в течение первых 2-15 смен должен пройти стажировку под руководством опытных, квалифицированных специалистов, назначаемых приказом (распоряжением) по цеху, участку, предприятию. Повторный инструктаж проводится со всеми работниками раз в полугодие и на работах с повышенной опасностью один раз в квартал. Инструктаж проводится по программе первичного инструктажа. Внеплановый инструктаж проводится:

а) при введении в действие новых, переработанных нормативных актов, при внесении в них изменений, дополнений;

б) при изменении технологического процесса, замене и модернизации оборудования, приборов, инструмента, сырья, материалов и т. д.;

в) при нарушении нормативных актов;

г) по требования специалистов Госнадзорохрантруда или вышестоящего ведомства, органов исполнительной власти при нарушении работниками безопасных приемов труда, нормативных актов, или нарушений требований охраны труда;

д) при перерыве в работе более чем 30 календарных дней - для работ с повышенной опасностью и 60 дней - для остальных работ. Объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводится:

а) при выполнении разовых работ не по специальности (погрузка, разгрузка и т. д.);

б) при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск или разрешение;

в) при ликвидации аварии, стихийных бедствий;

г) при проведении экскурсий, массовых мероприятий. Целевой инструктаж оформляется нарядом-допуском или другой документацией, разрешающей проведение работ.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит руководитель работ (мастер, начальник цеха, участка, преподаватель и т.д.). Проверка проводится путем устного опроса или с применением технических средств. О проведении первичного, повторного или внепланового инструктажа, о допуске к работе делается запись в журнале, с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Законодательство Украины предусматривает формы журналов, содержание инструктажей, примерные перечни вопросов вводного и первичного инструктажей, примерные перечни опросов вводного и первичного инструктажей, план и программу подготовку должностных лиц и специалистов по вопросам охраны труда, перечень работ с повышенной опасностью.

Все работы на производственных объектах должны выполняться с соблюдением правил промышленной безопасности. На предприятиях разрабатываются специальные документы, в которых описан порядок проведения технологических процессов и обязанности персонала, их выполняющих.

Этот документ – производственные инструкции, содержание которых установлено Федеральными нормативами и правилами (ФНП).

Для каких объектов обязательна разработка производственных инструкций

Производственные инструкции разрабатываются на предприятиях, осуществляющих строительство (подразумевается как возведение объекта, так и его реконструкция, консервация, техническое перевооружение, эксплуатация либо ликвидация) таких объектов, как:

1. ОПО (опасных производственных объектов).
2. Электроэнергетики.
3. Эксплуатирующих электро-, тепловые установки или сети, а также гидротехнические сооружения.
4. Изготовляющих или ремонтирующих (включая работы по монтажу, наладке, обслуживанию):
5. технологическое оборудование, применяемое на опасных объектах;
6. машины, транспортирующие опасные вещества.

При разработке производственных инструкций учитывают:

• квалификационные требования (источники – справочники, стандарты и т. д.);
• особенности технологических процессов производства.

Предназначаются инструкции для рабочих, хранятся на предприятиях на рабочих местах и могут быть выданы работнику под роспись.

Для персонала знание производственных инструкций – обязательно!

Проверка знания производственных инструкций

Аттестация сотрудников, в ходе которой проверяются знания по:

• общим требованиям промышленной безопасности;
• специальным вопросам, которые касаются компетенции сотрудника;
• требованиям энергетической безопасности;
• требованиям безопасности гидротехнических сооружений –

проводится перед допуском сотрудников к самостоятельной работе на объекте.

Содержание производственной инструкции

Текст производственной инструкции может отличаться на каждом конкретном предприятии в зависимости от его специфики, вида работ, технологических процессов и т. д.

1. Общие сведения.
2. Прохождение инструктажа, проверки знаний.
3. Связь с другими рабочими местами.
4. Обязанности сотрудника, а также его права и ответственность.
5. Отметки о приеме и сдаче смены.
6. Описание конкретного рабочего места, установленного оборудования, используемых материалов.
7. Технологическая схема технологического процесса.
8. Записи о запуске и остановке оборудования.
9. Возможные отклонения от нормального хода технологического процесса, методы решения проблем.
10. Отметки об аварийной остановке оборудования.
11. Правила безопасной работы.

К текстовой части инструкции могут прилагаться схемы и чертежи, например, технологические схемы и т. д.

Утверждает документ руководитель предприятия или организации, отвечающей за эксплуатацию объекта.

17.1.На производстве должны быть:

а) должностные инструкции на всех работников, специалистов, ИТР и управленческий аппарат;

б) инструкции по специальностям для работников всех профессий предприятия;

в) инструкция по видам выполняемых работ.

17.2 Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовые и для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места.

17.3.Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.

17.4.Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъёмных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требований безопасности труда которых установлены в межотраслевых нормативных актах по охране труда, утверждённых надзорными и контролирующими органами Республики Казахстан, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

17.5.Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.

17.6.Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приёмки указанных производств в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией.

17.7.Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с службой охраны труда, а в случае необходимости, и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

17.8.Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

17.9. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ на соответствие их требованиям действующих государственных стандартов, правил безопасности, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов должно проводиться не реже одного раза в 5 лет, а по профессиям и видам работ, связанных с повышенной опасностью – не реже одного раза в 3 года. При необходимости разрабатываются предложения по их обновлению.

До истечения указанных сроков инструкции пересматриваются при изменении законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов по безопасности труда.

Разработка Производственных Инструкций! Полный Расклад!

По указанию вышестоящих органов; при внедрении новой техники и технологии; по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф; при изменении типовой инструкции; при изменении технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.

Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители подразделений – разработчиков.

Если в течение указанного выше срока условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом (распоряжением) по предприятию действие инструкции для работников продлевается на следующий срок, о чём делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятия.

17.10.Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должны производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале выдачи инструкций.

17.11.У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утверждённый руководителем предприятия.

17.12. У каждого руководителя участка, мастера и т.п. должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

17.13 Инструкции работникам могут быть выданы на руки, под роспись в журнале инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранится в ином месте, доступном для работников.

Дата публикования: 2015-10-09; Прочитано: 2521 | Нарушение авторского права страницы

Самым ценным своим качеством я считаю умение вызывать у людей энтузиазм и развивать то, что есть лучшего в человеке, с помощью признания его достоинств и поощрения. (Чарльз Швэб, американский менеджер)

ИСО 9000. Рабочие инструкции

Аскаров Е.С. доцент КазНТУ им. К.Сатпаева

Рабочие инструкции представляют собой третий (нижний) уровень документов системы качества. Данные инструкции описывают шаг за шагом, как может быть выполнена конкретная простая операция производства, сборка, установка оборудования, поддержание его в рабочем состоянии и т.д.

Также рабочие инструкции устанавливают, как может быть проконтролировано качество продукции, какие средства могут быть использованы, какое измерительное оборудование может быть применено и т.п.

В качестве рабочих инструкций в основном выступают стандарты организаций (фирменные стандарты). Здесь необходимо отметить, что согласно закону "О техническом регулировании", вступившему в силу в Казахстане в 2005 г. выполнение стандартов становится добровольным, государство будет осуществлять контроль за безопасностью продукции для здоровья потребителей через технические регламенты. Предприятия получают возможность сами регулировать свою хозяйственную деятельность, руководствуясь интересами своего бизнеса, для этого необходимо уметь составлять собственные нормативные документы, свои стандарты, количество которых значительно возрастет. При оформлении стандартов необходимо руководствоваться требованиями стандарта СТ РК 1.5 — 2004. "Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов".

Основные стандарты организаций:

1. Производство проектной продукции

Организация должна устанавливать, планировать и обеспечивать процессы жизненного цикла проектной продукции:

— маркетинг,

— анализ контрактов,

— разработка проекта производства проектной продукции,

— закупки, связанные с производством проектной продукции,

— производство проектной продукции,

— реализация продукции.

2. Производство инжиниринговых услуг (монтажных, проектных работ)

3. Стандарты по регламентации выполнения вспомогательных процессов СМК

3.1. Менеджмент ресурсов

Применяется в процессе управления ресурсами, необходимыми в основном производстве. Ресурсы это:

— люди (персонал),

— инфраструктура (здания, рабочее пространство, коммуникации),

— поставщики и партнеры,

— природные ресурсы, сырье,

— оборудование, инструмент, средства производства и т.д.

3.2. Метрики оценивания процессов и продукции

Применяется для оценивания продукции, процессов ее производства и вспомогательных процессов в СМК. Метрики — это документы с информацией о состоянии объекта в настоящем и прогнозом на будущее.

Виды метрик:

А) Маркетинговые метрики,

Б) Проектные метрики: с вязанные с политикой организации, финансовые метрики, метрики трудозатрат и временных характеристик, метрики по дефектам продукции в процессе производства,

В) Метрики конечной продукции: п роектная продукция, инжиниринговые услуги, программные продукты,

Г) Метрики процессов управления качеством: о бщие метрики процессов управления качеством, метрики удовлетворенности потребителей.

Показатели в метриках оцениваются на основе бальной, абсолютной либо относительной системы:

— абсолютные единицы (например, часы, тенге, кВт и т.д.)

— относительных единицах — например в процентах и т.д.

Выбор инструмента для визуального отображения характеристик продукции и процессов зависит от творческого подхода в организации, лучше всего это должны быть компьютеризированные документы в формате EXCEL.

Простейшая метрика — это сводка показателей по каким либо критериям, определяющих эффективность работы за определенный срок — год, квартал, месяц.

Пример. Предприятие производит обои, для определения эффективности работы составляется метрика показателей качества продукции, взято три вида продукции — обои " Парус", " Шугла" и " Арман". Данные берутся за год по кварталам.

В таблице 1 приводим данные по продажам за год (тыс. тенге), в таблице 2 приведены данные в процентах. На рисунке показан график годовых показателей, хорошо видно, что лучшая динамика у продукции "Шугла", уровень продаж постоянно растет и занимает большую часть годового баланса.

4. Стандарты организации, детализирующие выполнение процессов жизненного цикла

Организация вправе самостоятельно определять глубину и детализацию описания процессов. При необходимости более детального описания какого либо процесса ЖЦ может быть разработан отдельный стандарт для данного процесса

Стандарты:

Анализ контракта,

Управление закупками,

Расчет надежности проектируемых объектов,

Управление технологическими процессами и т.д.

5. Положения о подразделениях и должностные инструкции

Положения о подразделениях должны иметь следующую структуру:

Общие положения

— назначение подразделения

— какими документами руководствуется

— кем утверждается организационная структура

— кто назначает на должность сотрудников

— кому подчиняются сотрудники

2. Основные задачи подразделения

3. Функции подразделения

4. Структура подразделения и организация работы

5. Права и общие обязанности сотрудников

6. Ответственность сотрудников

7. Взаимодействие с другими подразделениями и внешними организациями.

Должностные инструкции имеют следующую примерную структуру:

Общие положения

— кем назначается и освобождается от занимаемой должности

— кто назначается (уровень образования, опыт, квалификация)

— кому подчиняется

— кто находится под руководством

— кто замещает при отсутствии

— что должен знать

— какими документами руководствоваться

2. Целевое назначение должности

3. Должностные обязанности

4. Права и полномочия

5. Показатели результативности и эффективности.

начальника отдела информационного обеспечения и технической политики.

Общие положения

1.1.Начальник отдела информационного обеспечения и технической политики непосредственно подчиняется Техническому директору открытого акционерного общества "Казжелдортехника" (в дальнейшем — Общество).

Руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Республики Казахстан, Уставом Общества, Положением об отделе информационного обеспечения и технической политики, другими локальным и актами Общества и настоящей должностной инструкции.

На должность начальника отдела информационного обеспечения и технической политики назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы в сфере, связанной с деятельностью отдела не менее 3-х лет.

Начальник отдела информационного обеспечения и технической политики должен знать положения Устава предприятия, Законов Республики Казахстан "О техническом регулировании", "Об обеспечении единства измерений", "Об охране труда", "О труде", других законодательных актов Республики Казахстан, Временного устава железных дорог Республики Казахстан, других инструктивных указаний в сфере железнодорожного транспорта и настоящей должностной инструкции.

Обязанности

2.1 Разработка квартальных и годовых планов, обобщение мероприятий по комплексному развитию Общества и контроль за их осуществлением.

2.2. Обеспечение развития и реконструкции действующих производств.

2.3. Осуществление контроля за своевременным монтажом и вводом в эксплуатацию новой техники.

2.4. Контроль за соблюдением Закона Республики Казахстан "Об охране труда", Правил и инструкций по охране труда и техники безопасности работников железнодорожного транспорта.

2.5. Контроль по вопросам внедрения новой техники, прогрессивной технологии, подготовки хозяйства к работе в зимних условиях.

2.6. Соблюдение режима секретности и осуществление необходимых мероприятий по защите секретных служебных сведений от разглашения.

2.7. Методологическое, нормативно-правовое и информационное обеспечение филиалов Общества.

2.8. Обеспечение и организация работы по внедрению системы автоматизации контейнерных перевозок и учета контейнерного парка по номерам.

2.9. Подготовка предложений по корректировке действующих учетно-отчетных форм.

Производственная инструкция???

2.10. Приведение эксплуатационных расходов в соответствии с реальными объемами работ.

2.11. Разработка и контроль единых форм отчетности по всем показателям.

2.12. Участие в разработке проектов договоров по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, разработка проектов приказов, распоряжений и иных актов Общества.

2.13. Рассмотрение обращений государственных органов, писем, заявлений от юридических лиц.

2.14. Организация контроля за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины сотрудниками Отдела.

2.15. Внесение предложений по оптимизация организационной структуры Общества.

2.16. Обеспечивает внедрение и выполнение в отделе требований системы менеджмента качества.

3.1. Начальник Отдела имеет право давать указания филиалам Общества по вопросам входящим в круг ведения отдела.

3.2. Требовать с причастных работников филиалов справочной информации и предоставления отчетности по вопросам входящим в круг ведения отдела.

3.3. Подписывать внутренние документы с согласия руководства Общества.

4. Ответственность

4.1. Начальник Отдела несет ответственность за:

— ненадлежащее выполнение своих обязанностей;

— качество выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями;

— правильность и полноту использования представленных прав;

— обеспечение выполнения плановых заданий, закрепленных за ним и его подчиненными;

— не соблюдение обязательств в области качества и требований системы качества;

— низкую исполнительскую дисциплину;

— не соблюдение правил внутреннего распорядка;

— выполнение задач, предусмотренных настоящим положением, действующего законодательства, приказов, указаний;

— соблюдение конфиденциальности сведений, не подлежащих разглашению.

за ущерб, причиненный Обществу в случае порчи материальных ценностей в соответствии с Законом Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан".

— несет ответственность за качество выполнения работ в соответствии с Положением об отделе, должностной инструкцией, соблюдением обязательств в области качества и требований СМК.

5. Порядок назначения, освобождения и замещения

5.1. Начальник Отдела назначается (освобождается) на должность приказом Президента Общества.

5.2. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, по болезни) замещается главным специалистом.

С инструкций ознакомлен и получил 1 экз.

Также на сайте:
ИСО 9000. Руководство по качеству
Как описать и оптимизировать бизнес-процессы

Подготовлено при поддержке:

О проекте

quality.eup.ru — один из самых старых в рунете ресурсов, посвященных менеджменту качества во всем его разнообразии.

Нам более 7 лет, и все это время ресурс пополняется новыми и новыми материалами, почти ежедневно. Если вы ищете информацию о менеджменте вообще и управлении качеством в частности, скорее всего, вы найдете эту информацию здесь.

Кроме отличной и действительно большой подборки статей, действует живой форум по менеджменту качества.

Реклама на сайте

Как сюда попасть?

• www.edp.by Купить парфюм через интернет продажа магазин
• edp.by

2.5. Инструкция, основные виды инструкций,

правила составления

Инструкция – нормативный акт, регулирующий организационные, производственные, финансовые и иные вопросы деятельности организаций, предприятий и должностных лиц . Инструкции составляют на основе законодательства РФ. Инструкции могут издавать:

– органы государственного управления;

– отраслевые органы управления;

– муниципальные органы управления;

– руководство организации.

Инструкции бывают двух видов:

1) типовые (разрабатываемые государственными или отраслевыми органами управления для однотипных предприятий, структурных подразделений. Например, Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти);

2) индивидуальные (разрабатываемые для конкретного предприятия, структурного подразделения, комиссии. Например, Инструкция по делопроизводству ООО «ЛУЧ»).

Инструкция должна иметь:

– наименование организации;

– заголовок к тексту;

– гриф утверждения;

– подписи составителей;

– печать (при необходимости);

Датой инструкции является дата ее утверждения руководителем или вышестоящим органом.

Заголовок инструкции определяет круг вопросов и отвечает, как правило, на вопрос «о чем?» («Инструкция о государственном регулировании...»).

Текст инструкции содержит формулировки: «должен», «запрещается», «не допускается».

Инструкция может пройти согласование со специалистами, которое оформляется визами.

Инструкция утверждается и вводится в действие руководителем организации или распорядительным документом (приказом). При введении приказом инструкция оформляется как приложение к этому приказу.

Отдельную группу составляют должностные инструкции, которые также могут быть типовыми; отраслевыми и индивидуальными.

Образец инструкции представлен в прил. 4, 5.

Должностная инструкция – нормативный документ, в котором определены функции, права, обязанности и ответственности сотрудника предприятия.

Должностная инструкция – один из важных документов, с которым должны знакомить работника при переходе на занимаемую должность (например, по закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственный служащий имеет право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности).

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой договор с работником.

Должностная инструкция и трудовой договор используются:

– при разрешении спорных ситуаций между работодателем и работником;

– с целью разделения труда между персоналом;

– для повышения ответственности за порученный участок работы.

Должностная инструкция:

– разрабатывается – руководителем структурного подразделения;

– визируется – юрисконсультом предприятия и кадровой службой;

– утверждается – руководителем предприятия или заместителем директора, курирующим это подразделение, или вводится приказом. Все существенные изменения в должностную инструкцию вносятся приказом руководителя предприятия.

Должностная инструкция должна иметь:

– наименование министерства (если является отраслевой);

– наименование организации, разработавшей инструкцию;

– наименование вида документа;

– заголовок к тексту;

– гриф утверждения (или отметку о приложении к приказу, которым инструкция вводится);

– подписи составителей;

– печать (при необходимости);

Текст должностной инструкции содержит следующие разделы:

– Общие положения.

– Функции.

– Должностные обязанности.

– Ответственность.

– Служебное взаимодействие.

В разделе «Общие положения» устанавливаются: область деятельности работника; порядок его назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсутствия; квалификационные требования; подчиненность работника; должностные лица, которыми он руководит. В данном разделе перечисляют нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.

В разделе «Функции» перечисляют основные направления деятельности работника.

В разделе «Должностные обязанности» должны быть определены конкретные виды работ, выполняемых работником.

В разделе «Права» устанавливают права, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

В разделе «Ответственность» указывается, за что конкретно несет ответственность данный работник.

В разделе «Служебное взаимодействие» определяют круг служебных связей, регулируются производственные контакты между должностными лицами. Этот раздел может устанавливать порядок предоставления отчетов, планов, других документов, периодичность предоставления отчетной информации и т. п.

Должностная инструкция составляется в трех экземплярах:

– первый экземпляр хранится в кадровой службе;

– второй – у руководителя подразделения;

– третий – у работника.

Образцы должностных инструкций представлены на рис. 8 и в прил. 6.

____________________________________________

(наименование учреждения)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

_________________________

(наименование учреждения)

_________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)
«__»_________200 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

__________________________________________________________________________

(полное наименование должности и структурного подразделения учреждения по штатному расписанию)

I. Общие положения

II. Должностные обязанности __________________________________________________

(наименование должности)

III. Права ____________________________________________________________________

(наименование должности)

IV. Ответственность ________________________________________________________

(наименование должности)

Руководитель структурного подразделения

__________________________________________________________________

(наименование должности) (подпись, фамилия, инициалы, дата)

Согласовано:

Начальник юридического отдела (юрисконсульт)

_________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы, дата)

Ознакомлен: (дата и подпись работника)

Рис. 8. Образец оформления должностной инструкции

2.6. Штатное расписание, правила составления и оформления

Штатное расписание – правовой акт, определяющий структуру, численность, должностной состав и оплату труда работников организации.

Штатное расписание оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 с нанесением реквизитов общего бланка: наименование организации, наименование вида документа, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения, в заголовке к тексту указывается год, на который составлено штатное расписание (рис. 9).

Ответственность за подготовку штатного расписания несут планово-экономическое подразделение и служба персонала. Проект штатного расписания визируют руководители подразделений, главный бухгалтер, юрисконсульт, заместители руководителя организации.

Штатное расписание подписывается руководителем отдела кадров и утверждается руководителем организации с проставлением гербовой печати (или печати организации) на грифе утверждения.

Текст штатного расписания составляется в табличной форме. Указываются коды и наименования структурных подразделений и должностей, количество единиц по штату, должностной оклад, надбавки и месячный фонд зарплаты по должностным окладам. В зависимости от условий организации труда штатное расписание может содержать и другие графы .

(код и наименование подразделения)

Руководитель отдела кадров Подпись Инициалы, фамилия

Рис. 9. Образцы оформления штатного расписания

2.7. Правила внутреннего трудового распорядка

Организация работы предприятия, взаимные обязанности работников и администрации, предоставление отпусков, командирование сотрудников, внутриобъектный режим и другие вопросы отражаются в правилах внутреннего трудового распорядка .

Этот документ разрабатывается на основе типовых правил внутреннего распорядка с учетом специфики деятельности, формы собственности и других особенностей конкретной организации.

Правила составляются на общем бланке организации руководителем кадровой службы, согласовываются путем обсуждения на собрании трудового коллектива, визируются юрисконсультом и утверждаются руководителем организации. Образцы правил внутреннего трудового распорядка представлены на рис. 10 и в прил. 7.

Рис.10. Форма документа «Правила внутреннего трудового распорядка»

В правилах внутреннего трудового распорядка организации указывают следующие разделы:

– общее положение;

– порядок приема, перевода и увольнения служащих;

– основные обязанности служащих;

– основные обязанности администрации;

– рабочее время и его использование;

– поощрения за успехи в работе;

– взыскания за нарушения трудовой дисциплины;

– внутриобъектный режим;

– организация работы.

2.8. Регламент, правила подготовки и оформления

Регламент – правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа.

Текст регламента состоит из разделов, имеющих самостоятельные заголовки и разбитых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

Регламент коллегиального или совещательного органа определяет статус этого органа; порядок планирования работы; порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании; внесение материалов на рассмотрение; порядок рассмотрения материалов и принятия решений на заседании; ведение протокола заседания; оформление решений; порядок доведения решений до исполнителей; материально-техническое обеспечение заседаний.

Регламент оформляется на общем бланке учреждения.

Обязательными реквизитами регламента являются:

– наименование учреждения;

– наименование коллегиального или совещательного органа;

– вид документа;

– номер документа;

– место составления;

– гриф об утверждении;

– подпись.

Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального органа.

В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересованными подразделениями и юридической службой .

Задания для самостоятельной работы

1. Назовите основные учредительные документы.

2. Где закреплены требования к оформлению и структуре текста положения, должностной инструкции?

3. В чем заключаются отличия оформления устава и учредительного договора?

4. Назовите основные виды уставов, порядок их утверждения.

5. Оформите титульный лист устава для ИП Ерошина.

6. Назовите основные реквизиты должностной инструкции.

7. Какие разделы включает в себя текст положения?

8. Оформите титульный лист положения ЗАО «ЦУМ» о персонале.

9. Составьте проект штатного расписания для ООО «Каравай».

10. Какие требования предъявляются к оформлению регламента?

11. Назовите основные разделы Правил внутреннего трудового распорядка.

12. Назовите основные реквизиты Устава.

13. Оформите гриф утверждения штатного расписания ЗАО ТЦ «Красноярье»

3. Распорядительные документы.

требования к составлению

3.1. Назначение и состав

распорядительной документации

Независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов руководство любой организации наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и, соответственно, издавать распорядительные документы.

Многие авторы (Т. В. Кузнецова, В. А. Кудряев, М. В. Стенюков и другие) придерживаются единого подхода к рассмотрению распорядительной документации. Более полное определение назначения и состава распорядительной документации дано В. А. Кудряевым в учебнике «Организация работы с документами». Основным назначением распорядительных документов является регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. От того, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы организации .

Решения, фиксирующиеся в распорядительных документах, могут касаться совершенствования организационной структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, обеспечения организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами.

Распорядительные документы содержат решения, идущие сверху внизпо системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к структурным подразделениям и работникам. Именно эти документы реализуют управляемость объектов по вертикали.

В юридическом плане распорядительные документы относят к правовым актам. В них получают выражение конкретные юридически властные предписания субъектов управления. Распорядительные документы могут издавать совместно несколько органов управления.

С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решений) все распорядительные документы делятся на две группы (рис. 11).

Рис. 1. Классификация распорядительных документов

В первом случае распорядительные документы издаются на основе решений, принимаемых совместно группой работников (коллегией, собранием, советом, правлением и т. п.). Коллегиальность позволяет наиболее правильно и эффективно решать наиболее важные вопросы деятельности организации. На основе коллегиальности действуют федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации и органов местного самоуправления, комитеты и комиссии, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др.

В системе коллегиальных органов особое место занимают совещательные по своему статусу органы (например, коллегии министерств, дирекции при руководителях и др.). Решения совещательных органов носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это означает, что руководитель организации имеет право принять собственное решение, вопреки решению совещательного органа.

В условиях единоличного принятия решений власть по всем вопросам управления в организации принадлежит ее руководителю. Единоличное принятие решений обеспечивает оперативность управления, повышает персональную ответственность руководителей за принятые решения. На основе единоличного принятия решений действуют федеральные министерства, администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, руководители организаций, учреждений, предприятий, фирм (генеральный директор, директор, исполнительный директор, председатель правления).

Руководители органов управления, действующих на основе коллегиальности, наделяются правом принимать единоличные решения по определенному кругу вопросов, как правило, касающемуся внутренней деятельности организации – ее кадрового состава, материального и иного обеспечения и некоторых других.

В условиях коллегиального принятия решений издаются постановления и решения. В условиях единоличного принятия решений издаются приказы, распоряжения, указания.

Организационно -распорядительных документах (план работы, перечень, штатная численность...

Инструкции для отдельных помещений, а также отдельных видов работ разрабаты­ваются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и видов работ не должны дублиро­вать требования общеобъектовой инструкции.

Выписки из общеобъектовой инструкции вывешиваются на видных местах в хоро­шо защищенном сточки зрения противопожарной безопасности помещении.

Инструкции для выполнения временных взрывопожароопасных, огневых, строи­тельно-монтажных и т. п. работ (в т. ч. сторонними организациями), на которые выдает­ся наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обуче­ние работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией учреждения.

Выписки из таких инструкций, регламентирующие основные мероприятия пожарной бе­зопасности и действия персонала при пожаре, вывешиваются в защищенных помещениях.

Положения о добровольных противопожарных формированиях (дружинах, командах), об обучении работающих мерам пожарной безопасности устанавливают порядок, принятый в учреждении в части организации работы по предотвращению и борьбе с пожарами.

Приложение 6

С планом эвакуации и распределением обязанностей ознакомлены:

(дата, должность, Ф.И.О.) (подпись)

____________________________ ____________________________

(дата, должность, Ф.И.О.) (подпись

Приложение 7

Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара

Ответственный за пожарную безопасность_______________________

Введение

Деятельность учреждений фиксируется в разных видах документов.

Согласно действующему законодательству организации, учреждения и частные предприятия издают уставы, положения, инструкции, штатное расписание.

Комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи и функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководителей и специалистов предприятия, называется организационными документами.

Основная управленческая функция организационных документов -- организационная, то есть создание документов, содержащих правила, нормы, положения, статус.

Организационные документы содержат строго обязательные для исполнения положения. Обязательно их утверждение. Цель создания -- наиболее рациональное разделение труда. Срок действия -- бессрочные, действуют до отмены. Порядок внесения изменений -- по мере необходимости, с утверждением вышестоящей организацией с информированием регистрирующего органа приказами и распоряжениями.

Инструкция - свод правил, устанавливающих порядок и способ осуществления, выполнения чего-нибудь. Существует большое количество разнообразных инструкций.

В данной работе будет рассмотрены тематические инструкции: их виды и содержание.

Инструкции: виды и содержание

Инструкция - (от лат. Instructio - наставление - устройство): - это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их структурных подразделений и служб), должностных лиц и граждан.Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления).Учебник для вузов. / Под ред. Т.В. Кузнецовой. - М.: ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА», 2003. - С.83-85.

Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов, распорядительных документов (например, приказов), по заполнению и ведению форм документов (например, бухгалтерских, отчетных, учетных и др.). Там же.

Инструктивный характер носят такие широко применяемые на практике акты, как «правила», «рекомендации», «методические рекомендации», «методические указания» и другие документы, имеющие одинаковую юридическую природу. С целью введения единообразия в систему правовых актов и сокращения разнообразных форм актов, имеющих одинаковую природу, целесообразно объединить все перечисленные выше акты в «инструкцию».

Инструкции могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

Отраслевые инструкции разрабатываются специализированными научно-исследовательскими институтами, лабораториями на основе соответствующих Правил, Стандартов и других действующих нормативных документов с учетом достижений науки и техники и современного уровня производства и предназначаются для рабочих основных профессий без учета особенностей конкретного предприятия или промышленного района.

Инструкции предприятий разрабатываются на предприятиях в соответствии с Основным законодательством, на основании отраслевых инструкций, соответствующих «Правил», «Системы стандартов» с учетом особенностей технологического процесса производства, природно-климатических условий, обслуживаемого оборудования, применяемого инструмента, приспособлений, формы организации труда, характерных для данного предприятия.

Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (например, электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, и др.), так и на отдельные виды работ (например, работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).

Инструкции по профессии являются практическим пособием для рабочего, которым он должен руководствоваться и строго соблюдать все требования для безопасного выполнения своих трудовых обязанностей в рабочее время.

Инструкции по виду работ являются одним из основных документов, содержащих безопасные приемы и методы работ, которым должны руководствоваться ответственные руководители работ (мастера, бригадиры, прорабы и др.) и рабочие при ведении технологического процесса (вида работ).

Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций. При отсутствии инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.

Должностная инструкция бывает типовая (примерная) и конкретная. Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие одинаковый набор обязанностей, прав, ответственности вне зависимости от того, в какой отрасли функционирует данная организация. Конкретные должностные инструкции должны быть разработаны на все должности, предусмотренные штатным расписанием организации, а типовые инструкции могут служить основой для их разработки.

Обязательными реквизитами инструкции являются: наименование организации, вид документа, дата, номер документа (при непосредственном утверждении руководителем), место составления, заголовок к тексту, визы согласования документа, подпись, гриф утверждения.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования. Например: «Должностная инструкция инспектору по контролю...», «Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) в Администрации Президента Российской Федерации».

К инструкциям предъявляются повышенные требования четкости и ясности изложения текста. Очень важно учитывать последовательность, в которой пользователь должен изучать и использовать инструкцию. Текст разделяется по определенной логической схеме на части: разделы, подразделы, пункты, подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Порядок нумерации должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.5-92. ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федера-ции. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стан-дартов.

Текст инструкции разбивается по определенной логической схеме и состоит из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами. Количество разделов и их логическая взаимосвязь определяются разработчиками.

Как правило, текст инструкции должен начинаться с раздела «Общие положения», в котором излагаются цели и причины издания документа, область распространения, порядок и обязательность использования, правовые, нормативные или распорядительные акты, послужившие основой для разработки инструкции, а так же возможная отмена ранее действующей инструкции и другие общие сведения.

Инструкция - документ длительного действия. В «Общих положениях» оговариваются сроки введения инструкции в действие или отмена ее введением ранее действующей.

Поскольку инструкции носят характер указания, и по стилю изложения текст инструкции носит распорядительный характер, поэтому в ней рекомендуются четкие формулировки со словами, имеющими распорядительное значение, типа: «должен», «следует», «необходимо», «имеет право», «рекомендуется», «устанавливается», «не допускается», «запрещается» и т.д.Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В.А. Кудряева. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 592 с.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования.Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления).Учебник для вузов. / Под ред. Т.В. Кузнецовой. - М.: ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА», 2003. - С.83-85. Например: «Должностная инструкция по контролю…», «Инструкция по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации Президента Российской Федерации»; «Годовой бухгалтерский отчет составляют предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, независимо от форм собственности в порядке и по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации».

Текст инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. Например: «Исполнитель обязан сдать законченные в делопроизводстве документы секретарю структурного подразделения»; или «Секретари структурных подразделений обязаны ежемесячно предоставлять в канцелярию данные об объеме документооборота»; или «Руководители или по их поручению другие должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций должны систематически анализировать, обобщать предложения, заявления и жалобы граждан, содержащиеся в них практические замечания...»;

Или в безличной форме, например: «При написании заголовка дела за основу берётся формулировка, данная в номенклатуре дел»; «Повторным предложениям, заявлениям, жалобам граждан при их поступлении присваивается очередной регистрационный индекс, в соответствующей графе регистрационно-контрольной карточки указываются регистрационные индексы первого предложения, заявления, жалобы...»).

На каждого работника учреждения (организации), в том числе и на работника службы делопроизводства, составляется должностная инструкция.

Инструкция подписывается руководителем структурного подразделения, которое его разрабатывала. Инструкция утверждается специальным распорядительным актом или непосредственно руководителем организации, о чем свидетельствует соответствующий по форме гриф утверждения. В процессе подготовки инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юрисконсультом, заместителем руководителя, курирующим то направление деятельности, которого касается содержание инструкции.

На инструкции может быть сделана отметка о том, что она является приложением к распорядительному документу. При утверждении инструкции распорядительным документом (например, приказом) в нем устанавливается срок введения инструкции, перечисляются необходимые организационные мероприятия, указываются ответственные исполнители.

Инструкция может вводиться в действие после утверждения руководителем организации или после издания специального распорядительного документа. И в том и в другом случае на первой странице инструкции оформляется гриф утверждения с указанием должности и даты утверждения или ссылки на распорядительный документ, его дату и номер. Если в тексте распорядительного документа не указан срок введения инструкции, таковым считается день подписания и регистрации документа. Например: в распоряжении главы Администрации г.Зеленогорска от 01.03.03 № 90-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству» присутствует такой текст:

«В целях упорядочения работы с документами, совершенствования делопроизводства в аппарате администрации области:

1. Утвердить Инструкцию по делопроизводству в аппарате администрации города.

2. Общему отделу Администрации (Кирсанова М.В.) обеспечить методическое руководство организацией делопроизводства в аппарате администрации и установить контроль за соблюдением требований Инструкции».

инструкция реквизит отраслевой