Группы по промышленной безопасности. Аттестация ростехнадзора по промышленной безопасности. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к комп

Функционирование опасных производств невозможно без соблюдений норм безопасности. Знание и соблюдение этих норм – необходимое условие при работе на опасных объектах и производствах. Поэтому аттестация по промбезопасности руководителей и специалистов на таких объектах является обязательной.

Сферы, в которых необходима аттестация промбезопасности

Согласно статье №9 Федерального Закона (ФЗ) РФ, каждое предприятие, имеющее опасный объект (или объекты), обязано регулярно проводить аттестацию своих сотрудников по нормам и требованиям промышленной безопасности. Для этого перед проверкой проводится обязательное обучение или переобучение.

Обратите внимание, что предусмотрен штраф от 200 000 руб. до 1 000 000 руб., в соответствии с частью 1 и частью 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствие аттестации по промышленной безопасности.

Перечень сфер деятельности, в которых необходимо проведение аттестаций, довольно обширен:

• капитальное строительство;
• строительство, реконструкция, ремонт, консервация и эксплуатация опасных объектов;
• промышленное производство, сопряженное с высокой степенью опасности для жизни и здоровья человека;
• возведение и обслуживание объектов тепловых сетей, энергетического и гидротехнического предназначения;
• перевозка опасных веществ;
• горнорудная и угольная промышленность;
• коксохимическое производство;
• производство и хранение взрывчатых веществ;
• нефтеперерабатывающая промышленность;
• газодобыча, переработка газа, газораспределение;
• металлургическая промышленность;
• обучение и переобучение рабочих кадров для вышеперечисленных видов деятельности.

Виды аттестации

Дополнительные факты

Удостоверения старого образца (карточки) были отменены в соответствии с приказом Ростехнадзора № 591 от 06.12.2013 г. , который вступил в силу 06.04.2014 г. Вместо удостоверений теперь выдаются Протоколы о проверки знаний.

Аттестация по промбезопасности бывает 3 видов: первичной, периодической и внеочередной.

• Первичная аттестация проводится:
• при поступлении на работу (не позже 1 месяца с момента выхода на рабочее место);
• при переводе с одной должности на другую внутри организации, вне зависимости от даты прохождения предыдущей проверки;
• при переводе из другой компании.
• Периодическая аттестация осуществляется раз в 5 лет, если не предусмотрены иные сроки.
• Внеочередная аттестация проводится:
• при внедрении в технологический процесс новой техники,
• при изменении технологического процесса,
• при внесении изменений в нормативную документацию,
• при имевшемся у работника перерыве в работе на данном рабочем месте в течение 1 года, для работников атомной отрасли этот период составляет 6 месяцев;
• после возникновения чрезвычайной ситуации вследствие аварии или несчастного случая;
• при выявившейся в ходе какой-либо проверки недостаточности знаний по промышленной безопасности у руководителей и специалистов предприятия.

Для того, чтобы пройти аттестацию по промышленной безопасности (ПБ) в Ростехнадзоре необходимо предьявить:

• Заявку на аттестацию по ПБ (справку-представление) установленной формы;
• Скан-копию платежного поручения с синей отметкой банка после оплаты государственной пошлины в размере 1 300 рублей без НДС. Каждому сотруднику, проходящему аттестацию по промбезопасности, должна соответствовать одна заявка и платежное поручение;
• Если планируется обучение, то дополнительно необходимо предоставить заявку в учебный центр.

Первым этапом организации аттестации является детальное обучение по специально составленным программам, одобренным Ростехнадзором (РТН). Обучение на предприятии могут проводить как специалисты Ростехнадзора, так и сотрудники предприятия, предварительно получившие аттестацию в РТН.

Следующий этап аттестации – проведение проверки усвоенных знаний. Назначается комиссия из сотрудников предприятия, предварительно прошедших аттестацию в РТН, и специалиста из Ростехнадзора.

Заключительный этап аттестации – выдача удостоверения установленного образца.

Уровни аттестации промбезопасности

Уровни аттестации промышленной безопасности различаются в зависимости от уровня опасности объекта, на котором трудится аттестуемый.

• 1 уровень аттестации – это общая проверка знаний, касающихся промышленной безопасности.
• 2 уровень – проверка знания особенностей промбезопасности конкретной отрасли.
• 3 уровень – ревизия знаний по требованиям экологической безопасности.
• 4 уровень – проверка знаний по требованиям к энергетической безопасности.
• 5 уровень – проверка знаний по гидротехнической безопасности.
• 6 уровень – проверка знаний по требованиям, предъявляемым к объектам атомной энергетики.

Категории аттестации промышленной безопасности

Аттестация по промбезопасности имеет определенные категории. Рассмотрим эти категории и их расшифровки:

• категория А – аттестация руководителей и специалистов по общим требованиям промышленной безопасности (ПБ);
• категория Б и ее подкатегории (Б1 – Б11) – это аттестация по основам ПБ в конкретных отраслях;
• категория Г и подкатегории – проверка знаний ПБ по энергетической безопасности;
• категория Д и подкатегории – аттестация по требованиям ПБ гидротехнических сооружений.

Подробнее об обучении и аттестации по промышленной безопасности рассказано в ролике

Срок действия аттестации по промышленной безопасности и периодичность ее проведения

Срок актуальности поведенной аттестации по промбезопасности составляет 5 лет. Поэтому периодичность проведения плановой аттестации – через 5 лет после предыдущей. Внеплановая аттестация может проводиться в любое время при наличии причин, о которых сказано ранее.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Сотрудникам предприятий, работающим или эксплуатирующим объекты отнесенные по признакам опасности в категорию ОПО (опасные производственные объекты), требуется аттестация на основании ФЗ №116. Аттестация по промышленной безопасности производится с периодичностью 1 раз в 5 лет (если иное не продиктовано спецификой области). Допуск к выполнению работ связанных с ОПО без протокола РОСТЕХНАДЗОР запрещен!

Аттестация согласно правил промышленной безопасности формально производится в два этапа:
ЭТАП 1 - обучение и предаттестационная подготовка по промышленной безопасности (в форме самоподготовки, онлайн, дистанционно, очно, заочно, без отрыва от производства, а также на мощностях производства - на выбор заказчика). Обучение производится по специально разработанным и утвержденным программам Федеральной службой экологического, технологического и атомного надзора.
ЭТАП 2 - сдача экзамена и получение протокола аттестационной комиссии Ростехнадзора.

Производим обучение рабочих и руководителей ОПО с последующей гарантированной аттестацией и выдачей протокола РОСТЕХНАДЗОРа о проверке знаний.

Этапы нашего взаимодействия:

• Наш консультант согласовывает совместно с вами условия договора и помогает составить заявку на включение в график специалистов по форме РОСТЕХНАДЗОРа. Готовятся все сопроводительные документы.
• По результату зачисления финансовых средств на р/сч ваши сотрудники будут являются зачисленными на предаттестационную подготовку в области промбезопасности. Заявки будут переданы в этот же день в РОСТЕХНАДЗОР. Параллельно вы получите официальное приглашение РОСТЕХНАДЗОРа с датой аттестации.
• В назначенный РОСТЕХНАДЗОРом в уведомлении день ваши сотрудники гарантированно сдают экзамен и получают протокол об аттестации ПБ.

В пределах Москвы курьером, в пределах РФ курьерской службой.

ВАЖНО ЗНАТЬ:

1. Предприятие самостоятельно оплачивает и предоставляет нам скан копию документов об уплате госпошлины на каждого каждого аттестуемого специалиста в отдельности. Скачать реквизиты на уплату госпошлины РОСТЕХНАДЗОР (платежное поручение и квитанция).
2. По каждому аттестуемому сотруднику предоставление ксерокопии диплома, трудовой книжки и фотографии формата 3х4 (1 шт) обязательно.
3. Получение копий протоколов аттестации специалистов возможно по доверенности, которая подается в комплекте документов вместе с заявкой.
4. Обучение и аттестация специалистов производится с минимальным отрывом от производственного процесса.
5. Если у вас остались вопросы - звоните! Консультанты с удовольствием ответят на все вопросы и ознакомят с полным регламентом процедуры!

Приветствую, друзья! Руководителям и специалистам в области промышленной безопасности будет интересен новый документ, согласно которому определены категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. Скачать данный документ в формате MS Word можно в конце заметки. Обзор этого документа смотрите ниже. Поехали!

Заметка обновлена 17.11.2019. Добавлены файлы: Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, утверждённый приказом приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424; Сравнительный анализ перечня областей аттестации, подготовленный Ростехнадзором по состоянию на 20.11.2018 с Перечнем областей аттестации, утверждённым приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233; Справочный файл — Кто и где проходит аттестацию по промышленной безопасности. Кроме того, в связи со всеми этими изменениями мы открыли новый курс повышения квалификации по промышленной безопасности .

Предмет для разговора — постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», которое идёт вместе с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Постановление № 1365 было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и вступает в законную силу совсем скоро — 6 ноября 2019 года .

Согласно первого пункта постановления № 1365 определяются следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО, обязанные получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, а именно:

1. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО;
2. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
3. Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
4. Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.

Далее постановлением № 1365 утверждается Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и некоторые изменения.

Забегая вперёд, оставлю здесь требование касательно тех, кто должен получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. В отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (второй абзац пункта 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности).

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

Положением устанавливается порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти.

Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абзацами третьим — шестым статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», проходят работники следующих категорий:

1. Руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (подпункт «а» пункта 2).
2. Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики (подпункт «б» пункта 2).
3. Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», частью первой статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» (подпункт «в» пункта 2).
4. Не указанные в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
5. Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

В Положении также закреплено, что аттестация работников может проводится аттестационными комиссиями, формируемыми организациями (далее — аттестационные комиссии организаций). При этом организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию).

Для создания аттестационной комиссии организации, соответствующим категориям работников необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (создаются в территориальных органах Ростехнадзора). Кроме членов аттестационных комиссий организаций в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:

• Работники указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);
• Работники указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО , гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации) .

Если в отношении работников будут выявлены нарушения обязательных требований, определённые в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на ОПО, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике, то внеочередная аттестация работников будет проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии (Минобороны, ФСБ, ФСИН и т.д.).

Заявление об аттестации и соответствующие документы (о профессиональном образовании в области промышленной безопасности) могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — электронный документ), через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gosnadzor.ru/eptb). При этом уточнено, что единый портал должен начать действовать с 1 ноября 2019 года. Пользование Единым порталом тестирования осуществляется без взимания платы.

В Положении также прописано, что аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования (по ссылке видео про ИС ЕПТ — откроется в новой вкладке). При этом локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.

Результаты аттестации, а также результаты рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии, а также протоколом центральной аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации или рассмотрения апелляции.

Выписка из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии направляется организации, представившей заявление об аттестации, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или электронного документа через сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала или Единого портала тестирования. Организация должна ознакомить работников с результатами проведения аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной выписки.

При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться с заявлением об изменении сведений о нём, содержащихся в реестре Ростехнадзора или в ведомственном реестре. Для это к заявлению о внесении изменений, должны быть приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) работника. Внесение изменений в реестр или ведомственный реестр осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных заявления и копий.

Далее у нас идут изменения, которые вносятся отдельным приложением к постановлению № 1365. Вносится всего три изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» и Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», но сейчас остановимся только на изменении в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.

Пункт 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, изложен в следующей редакции:

9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен:

• иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
• иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
• не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Ранее пункт 9 был в следующей редакции:

9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

• высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
• стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
• удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

То есть изменениями закрепили профессиональное образование в области промышленной безопасности.

На данный момент следует знать, что с 6 ноября действуют только пп. 14, 16, 20, 22 и 27 Положения и Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, утверждённый приказом приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424. Согласно п. 4 приказа РТН № 424, должностным лицам Ростехнадзора и его территориальных органов, ответственным за предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, предписано руководствоваться Временным порядком до вступления в силу соответствующего административного регламента. То есть пока нет административного регламента, будет действовать временный порядок.

Теперь можно скачать постановление № 1365 и другие дополнительные материалы в формате MS Word для детального изучения.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»

Кто и где проходит аттестацию по промышленной безопасности (справочный файл)

Учебный курс состоит из 164 вопросов, билеты для онлайн тестирования составлены Администрацией сайта "ТЕСТ 24" и для более продуктивного изучения курса, а так же для эффективной подготовки к аттестации в Ростехнадзоре, исключают многочисленное повторение - дублирование вопросов - повторений нет. Каждый билет составлен так, чтоб в нем присутствовали вопросы из каждой темы учебного курса, таким образом, условия онлайн подготовки максимально приближены к условиям аттестации в Ростехнадзоре. В экспресс-тестах с случайным выбором от 10 до 20 вопросов - включен таймер , вы сможете узнать сколько "РЕАЛЬНО " времени у вас уходит на тестирование. Ознакомиться с другими курсами по промбезопасности можно на странице - Промышленная безопасность и Олимпокс .

Тема 1. Российское законодательство в области промышленной безопасности
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Конституция Российской Федерации. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Международный опыт регулирования отношений в области промышленной безопасности. Права субъектов Российской Федерации в области регулирования отношений по промышленной безопасности, а также в смежных областях права. Критерии отнесения объектов к категории опасных производственных объектов. Классификация объектов по степени опасности. Федеральные нормы и правила по промышленной безопасности. Обоснование безопасности опасных производственных объектов. Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственного регулирования промышленной безопасности. Элементы государственного регулирования промышленной безопасности, определенные Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Требования к осуществлению федерального государственного надзора по промышленной безопасности. Государственная политика Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Тема 2. Российское законодательство в области градостроительной деятельности
Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Строительный контроль. Государственный строительный надзор.

Тема 3. Техническое регулирование. Требования к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах
Законодательство о техническом регулировании. Политика технического регулирования в таможенном союзе. Объекты технического регулирования. Технические регламенты, их статус, порядок их разработки и принятия. Документы по стандартизации.
Требования законодательства о техническом регулировании к обязательному подтверждению соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Порядок и условия применения технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах. Исчерпывающий перечень случаев проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.

Тема 4. Лицензирование в области промышленной безопасности
Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Порядок и условия выдачи лицензии. Порядок осуществления лицензионного контроля. Порядок приостановления и аннулирования лицензии. Порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.

Тема 5. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах
Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин аварий на опасных производственных объектах. Порядок проведения технического расследования причин аварий и оформления актов технического расследования причин аварий. Порядок расследования и учета несчастных случаев на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Тема 6. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта
Нормативные правовые акты, регламентирующие обязательное страхование гражданской ответственности. Виды страхования. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Принципы идентификации опасных производственных объектов в целях страхования. Требования к организациям, осуществляющим страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. Порядок возмещения ущерба.

Тема 7. Регистрация опасных производственных объектов
Нормативные документы по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре. Критерии отнесения объектов к категории опасных производственных объектов. Требования к организациям, эксплуатирующим опасный производственный объект, в части регистрации объектов в государственном реестре. Идентификация опасных производственных объектов для их регистрации в государственном реестре. Требования к регистрации объектов.

Тема 8. Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Обязанности работников опасного производственного объекта. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. Требования по созданию и функционированию систем управления промышленной безопасности на опасных производственных объектах I и II классов опасности. Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Разработка положения о производственном контроле. Обязанности и права работника, ответственного за проведение производственного контроля. Проверки соблюдения требований промышленной безопасности. Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности. Ответственность за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности. Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Тема 9. Экспертиза промышленной безопасности
Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы экспертизы промышленной безопасности. Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и оформления заключения экспертизы. Объекты экспертизы промышленной безопасности. Этапы экспертизы промышленной безопасности. Требования к оформлению заключения экспертизы.

Тема 10. Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска
Нормативно-правовая основа декларирования безопасности. Основные нормативные и методические документы по проведению анализа опасностей и риска. Принципы и цели декларирования промышленной безопасности. Порядок отнесения производственных объектов к объектам, для которых декларирование является обязательным. Структура декларации безопасности. Порядок разработки и экспертизы декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта. Требования к представлению декларации промышленной безопасности. Проведение оценки опасностей и риска.

Зачастую у руководителей и специалистов организаций различных отраслей и направлений деятельности, возникают вопросы о необходимости проведения аттестации персонала (руководителей, специалистов, членов аттестационных комиссий организации, работников) по вопросам промышленной безопасности.

Как правило руководители и специалисты организаций, которые осуществляют эксплуатацию объекта подконтрольного РТН или используют в ходе работ (производственного процесса) механизмы или оборудование относящегося к категории опасных промышленных объектов (Подъемные сооружения, краны, подъемники, вышки и т.д) прекрасно об этом знают, следят за своевременной аттестацией персонала, проводят обучения по безопасному производству работ, стажировку и т.д.

Однако бывают спорные случаи и моменты связанные с эксплуатацией ОПО (краны, подьемники) по своим характеристикам не попадающими в категорию подлежащих регистрации в РТН, в этом случае хозяйствующий субъект зачастую допускает ошибку и не проводит обучение и аттестацию лиц ответственных за производство работ, техническое освидетельствование оборудования или механизмов относящимися к категории ОПО (не подлежащим регистрации в РТН, пример Кран-трубоукладчик).

В таких случаях отсутствие требований по обязательной регистрации объекта ОПО в РТН, не освобождает руководителей и специалистов от соблюдения всех остальных правил по эксплуатации ОПО (не подлежащего регистрации в РТН).

Для того чтобы определить нужно ли вашим работникам обучение и аттестация по правилам промышленной безопасности, приведем основной перечень объектов, эксплуатация и работа, связанная с которыми, подразумевает обязательное обучение и аттестацию персонала по правилам промышленной безопасности.

Аттестация по вопросам промышленной безопасности проводится для специалистов, следующих категорий организаций:

Организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации , консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

Организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;

Организаций осуществляющих экспертизу безопасности;

Организаций осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

Организаций осуществляющих строительный контроль.

Виды аттестации по промышленной безопасности в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1. Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на должность;
• при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
• при переходе из одной организации в другую.

2. Периодическая аттестация специалистов по правилам промбезопасности проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

• ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
• внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
• при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии - более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

Основные области аттестации по промышленной безопасности

Полный перечень областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 апреля 2012 года N 233.

Основные Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности РФ

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения"

• Руководители и специалисты

• Б 9.31 Эксплуатация ПС для подъема грузов
• Б 9.32 Эксплуатация ПС для подъема людей
• Б 9.33 Монтаж, наладка, ремонт ПС
• Специалисты обслуживающие подъемные сооружения (ПС) не полжещих регистрации в РТН

• Рабочие специальности

  • Машинист крана автомобильного
  • Машинист стрелового самоходного крана
  • Машинист мостового крана
  • Машинист козлового крана
  • Машинист подъемника (вышки)
  • Машинист по управлению строительными подъёмниками
  • Оператор (машинист) крана- манипулятора
  • Машинист подъемного сооружения, управляемого с пола
  • Рабочий люльки
  • Рабочие люлек, выполняющие работы со строительных подъёмников
  • Электромонтер Подъемного Сооружения
  • Слесарь ПС
  • Стропальщик

КОТЛОНАДЗОР

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»

• Руководители и специалисты

• A.1 Промышленная безопасность
• Б.8.21. Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и неорганическими теполоносителями) на опасных производственных объектах
• Б.8.22. Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
• Б.8.23. Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах
• Б.8.24. Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер, на опасных производственных объектах
• Б.8.26. Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажем (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах
• Специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию баллонов,стерилизаторов, аватоклавов (нерегистрируемое в РТН оборудование)

• Обслуживающий персонал

  • Сосуды с быстросъёмными крышками с рабочей средой 1,2,3,4 класса опасности
  • Воздухосборники, ресиверы
  • Стерилизатор, автоклав
  • Газификатор
  • Баллоны
  • Машинист компрессорной установки, с правом обслуживания сосудов
  • Оператор котельной
  • Слесарь по ремонту котельного оборудования
  • Персонал,обслуживающий трубопроводы
  • Персонал, обслуживающий электрические котлы

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

• Специалисты организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления

• Б.7.1. Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления

• Обслуживающий персонал:
  • Оператор котельной (газовое оборудование)
  • Кочегар технологических печей
  • Кочегар сушильных барабанов
  • Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
  • Варщик битума
  • Слесарь обходчик
  • Слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
  • Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
  • Чистильщик дымоходов и вентиляционных систем промышленных предприятий

ФНП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»

• Специалисты организаций, ответственные за эксплуатацию, транспортировку и хранение баллонов со сжиженным газом
• Персонал организаций связанный с эксплуатацией, хранением и транспортировкой баллонов с СУГ:
  • Газорезчики;
  • изолировщики,
  • кровельщики,
  • пайщики,
  • машинисты маркировочных машин