Программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов учреждений (офисов). Тематический план и программа обучения работников по охране труда Программа обучения по вопросам охраны труда

Дабы придать документу соответствующую легитимность, не забываем согласовать его с профсоюзным органом (или уполномоченным по охране труда) и утвердить руководителем организации.

Программа составлена в соответствии с «Примерной программой обучения по охране труда работников организации», утвержденной Минтрудом России 17.05.2004 г.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п Тема Кол-во часов
ОБЩИЙ КУРС
1 Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда 0,2
2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда 0,2
3 Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка 0,2
4 Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля 0,4
5 Специальная оценка условий труда 0,5
6 Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда 0,5
7 Предоставление компенсаций за условия труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты 0,5
8 Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов 0,5
9 Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации 0,5
10 Микротравмы. Порядок оформления и учета микротравм в учреждениях здравоохранения 0,5
11 Обеспечение электробезопасности 0,5
12 Обеспечение пожарной безопасности 0,5
13 Обеспечение безопасности работников в аварийных ситу­ациях 0,5
14

Меры по предотвращению производственного травматиз­ма. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний

0,5
15 Общие правовые принципы возмещения причиненного вре­да. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,5
16 Оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае. 0,5
СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС
17 Охрана труда в конкретном производственном процессе (подразделении) 0,5
18 Производственная санитария в конкретном производственном процессе (подразделении) 0,5
ИТОГО: 8

ОБЩИЙ КУРС

Тема 1. Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда
Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.
Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.
Основная задача охраны труда – предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Тема 2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда.
Государственное регулирование в сфере охраны труда
Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.
Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя. Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисциплинарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания.
Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.
Оплата труда и заработная плата: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.
Социальное партнерство – гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок и условия заключения; срок действия; разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.
Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся уголов¬ной ответственности за нарушение требований охраны труда.
Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Государственный инспектор и его права.
Государственная экспертиза условий труда и ее функции.
Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Организация общественного контроля в лице технических инспекций профессиональных союзов.

Тема 3. Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
Административная, дисциплинарная, материальная, уголовная ответственности должностных лиц и работников учреждения за нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда.
Трудовые обязанности работников по охране труда.
Общие понятия современной теории систем управления (качеством, охраной окружающей среды, охраной труда).
Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Права и обязанности службы охраны труда, руководителя структурного подразделения, работника.
Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от профсоюзов.
Инструкции. Порядок разработки и утверждения, содержание инструк¬ций.
Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие «культура охраны труда».
Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация ступенчатого «административно-общественного» контроля.
Организация информирования работников по вопросам охраны труда.
Всемирный день охраны труда. Организация «Дня охраны труда».

Тема 4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля
Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Тема 5. Специальная оценка условий труда
Цели, задачи и порядок специальной оценки условий труда. Использование результатов специальной оценки условий труда.

Тема 6. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда.
Виды и содержание инструктажей работников по охране труда.
Виды и задачи инструктажей по безопасности труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за проведение. Оформление проведенного инструктажа. Обеспечение работников правилами и инструкциями по охране труда.

Тема 7. Предоставление компенсаций за условия труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Обязанности работников по применению СИЗ.
Роль и место СИЗ в ряду профилактических мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости работающих. Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; организация их хранения, стирки, химической сушки, ремонта и т. п. Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Обеспечение рабочих и служащих моющими и обез-вреживающими веществами и средствами личной гигиены. Организация условий для осуществления мер личной гигиены в учреждении.
Организация обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров рабочих и служащих, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.
Обязательные и дополнительные компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.

Тема 8. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов
Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и соору¬жений, включая транспортные пути. Радиационная безопасность. Обеспе¬чение безопасности от несанкционированных действий персонала и посто¬ронних лиц на производстве.

Тема 9. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации
Понятие о микроклимате. Контроль за состоянием микроклимата в лечебных кабинетах. Предельно допустимые концентрации вредных веществ.
Пути оздоровления воздушной среды в лечебных кабинетах.
Вентиляция помещений. Назначение и виды вентиляции. Принципы устройства естественного воздухообмена в производствен¬ных зданиях и искусственного вентилирования помещений.
Шум и вибрация. Основные методы и средства защиты работающих от шума и вибрации.
Требования к освещению производственных помещений и рабочих мест. Гигиеническая характеристика естественного и искусственного освещения. Организация эксплуатации осветительных установок.
Лазерное излучение, электромагнитные поля, ионизирующие излучения, ультразвук. Воздействие на организм человека. Средства и методы защиты.

Тема 10. Микротравмы. Порядок оформления и учета микротравм в учреждениях здравоохранения
Основные причины получения микротравм медицинским персоналом.
Оказание первой помощи при микротравмах на рабочем месте.
Порядок оформления и учета микротравм в учреждениях здравоохранения.

Тема 11. Обеспечение электробезопасности
Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений электрическим током. Классификация производственных помещений и электроустановок по степени опасности поражения электрическим током.
Основные причины и виды электротравматизма. Мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.
Предупредительная сигнализация, надписи и плакаты, применяемые в целях профилактики электротравматизма. Защитные средства. Оказание первой помощи пострадавшим от электрического тока.
Требования, предъявляемые к персоналу, обслуживающему электроустановки. Квалификационные группы по электробезопасности, присваивае¬мые лицам, обслуживающим электроустановки.

Тема 12. Обеспечение пожарной безопасности
Основные принципы пожарной безопасности. Задачи пожарной профилактики. Средства оповещения и тушения пожаров. Установки, машины и аппараты для пожаротушения; противопожарное водоснабжение; уста¬новки водяного, пенного и порошкового пожаротушения.
Огнезащита строительных материалов и конструкций.
Эвакуация людей при пожаре.

Тема 13. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях
Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

Тема 14. Меры по предотвращению производственного травматизма. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Причины профессионального травматизма. Квалификация несчастных случаев. Порядок передачи информации о произошедших несчастных случаях.
Основные организационные и технические мероприятия по профилактике производственного травматизма.
Причины профессиональных заболеваний. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.

Тема 15. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Понятие вреда, возмещения вреда и причинителя вреда в гражданском праве. Третьи лица. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Право регресса к лицу, причинившему вред. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и моральный вред. Условия возмещения вреда в гражданском праве. Способ и размер компенсации морального вреда.
Право работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанность работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: задачи и основные принципы обязательного социального страхования; основные понятия; лица, подлежащие обязательному социальному страхованию; права и обязанности субъектов страхования; средства на осуществление обязательного социального страхования.
Страховые тарифы. Страховые взносы.

Тема 16. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
Действия работника при возникновении несчастного случая.
Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, растяжениях связок, вывихах, ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном ударах, спасении утопающих и др.
Способы реанимации. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких. Требования к персоналу при оказании первой помощи.
Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.
Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

Тема 17. Охрана труда в конкретном производственном процессе (подразделении)
Специфические вопросы, правила и нормы охраны труда для конкретного производственного процесса, цеха. Характер несчастных случаев, причины их возникновения и меры профилактики. Оценка с позиции безопасности конструктивных решений оборудования, безопасности выполняемой технологии и организации работ.

Тема 18. Производственная санитария в конкретном производственном процессе (подразделении)
Специфические вопросы производственной санитарии, санитарные правила для осуществления конкретного производственного процесса, цеха. Вредные производственные факторы, характерные при использовании конкретных материалов и технологических процессов; возможные профессиональные патологии.
Мероприятия по снижению влияния вредных производственных факторов условий труда на организм работников. Соблюдение работниками требований по личной гигиене, применению соответствующих предохранительных приспособлений, спецодежды, других средств индивидуальной защиты.

Директор ООО «ХХХ»

Н.Н. Начальников

«___» _______ 2011 г.

ПРОГРАММА

ежегодного обучения по охране труда

рабочих основных специальностей

ООО «ХХХ»

(12-часовая программа)

Город Х

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1

Общие вопросы охраны труда

Ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка. Обязанности рабочих, правила приема и увольнения. Наказания за допущенные нарушения в работе.

Контроль по соблюдению требований безопасности на рабочих местах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, по пути на работу и в быту. Порядок расследования аварий и инцидентов.

Порядок рассмотрения трудовых споров. Социальное страхование.

Тема 2

Промышленная санитария

Санитарно-бытовые помещения, их назначение и необходимая потребность. Освещенность и температурный режим.

Вредные производственные факторы на производстве и их влияние на организм человека. ПДК и ПДУ вредных факторов. Расследование профессиональных заболеваний.

Мероприятия по исключению вредных факторов. Средства коллективной и индивидуальной защиты от вредных факторов.

Правила выдачи, ношения и хранения средств индивидуальной защиты. Льготы работников занятых во вредных условиях труда.

Тема 3

Требования безопасности на опасных производственных объектах

Опасные производственные объекты. Меры безопасности при проведении сварочных работ, ремонтных работ, обслуживании грузоподъемных механизмов, объектов котлонадзора и газового надзора.

Организация производственного контроля на опасных производственных объектах.

Тема 4

Общие правила безопасности, обязательные для всех работающих

Правила поведения на территории предприятия. Правила поведения вблизи автомобильных дорог. Порядок передвижения и безопасного производства работ на них.

Организация рабочего места. Состояние ограждений, проходов, блокировок. Требования к инструменту для производства работ.

Погрузочно-разгрузочные работы, ведение работ на высоте.

Электробезопасность. Общие меры безопасности. Защитное заземление и индивидуальные средства защиты в электроустановках.

Требования безопасности при проведении вспомогательных работ, не связанных с основной профессией (аварийные работы, уборка зданий и территорий и др.).

Тема 5

Противопожарные мероприятия

Причины возникновения пожаров. Меры предупреждения пожаров. Средства тушения пожаров. Хранение и переноска легковоспламеняющихся и горючих материалов.

Правила пользования средствами пожаротушения. Планы ликвидации и предупреждения пожаров, планы эвакуации при пожарах.

Тема 6

Оказание первой медицинской помощи

Оказание первой медицинской помощи при электротравмах, обморожениях, ожогах, кровотечениях, обморочных состояниях и других поражениях организма.

Основные способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца при оказании доврачебной помощи.

Тема 7

Изучение инструкций по охране труда и видам работ

Изучение инструкций в полном объеме. Особенности и специфика безопасного обслуживания оборудования и специальных работ. Порядок допуска к выполнению этих работ.

Виды работ повышенной опасности на данном участке. Прием и сдача смены.

Программу составил:

Инженер по охране труда Б.Б. Крайний

СТРОПАЛЬЩИКУ о требованиях безопасности.
Комплекс мультимедийных обучающих программ с модулем контроля знаний

Объем: порядка 670 мультимедийных слайдов, продолжительность занятия (контактное время) 5-7 часов, тест

Обновленная версия (март 2015г) - программа приведена в соответствие с Правилами по ОТ при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом от 17 сентября 2014 г. N 642н.

22.1. Стропальщику о грузоподъемных машинах и требованиях безопасности к ним.
Основные сведения

1. Основные причины аварий и несчастных случаев при работе грузоподъемных кранов
2. Классификация грузоподъемных кранов
3. Область применения наиболее распространенных грузоподъемных кранов (мостовые и козловые краны, портальные и башенные краны, стреловые краны, краны железнодорожные, краны-манипуляторы,
краны-штабелеры и другие)
4. Технические характеристики грузоподъемных кранов
5. Приборы и устройства безопасности
6. Сменные грузозахватные органы кранов (крюки, грейфер, грузовой электромагнит)
7. Установка грузоподъемных кранов в соответствии с требованиями безопасности
8. Крановый путь

22-2. Стропальщику о требованиях безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ кранами

1. Организация технического надзора и безопасного обслуживания кранов: регистрация, разрешение на пуск в работу, техническое освидетельствование, надзор и обслуживание
2. Проект производства работ и технологические карты погрузочно-разгрузочных работ
3. Общие требования безопасности при производстве работ кранами
4. Требования безопасности при выполнении работ по перемещению грузов кранами
5. Действия, не допускаемые при работе кранов
6. Требования безопасности при работе кранов вблизи линии электропередачи
7. Опасные зоны при перемещении грузов
8. Требования безопасности при производстве работ на железнодорожных путях
9. Знаковая сигнализация

22-3.
Стропальщику о требованиях безопасности к грузозахватным приспособлениям и таре

1. Общие сведения
2. Гибкие элементы грузозахватных приспособлений (стальные проволочные канаты, канаты из растительных волокон, канаты из искусственных волокон, стальные цепи)
3. Требования безопасности к устройству строп (канатные и цепные стропы, текстильные стропы, расчет и испытания стропов)
4. Осмотр и выбраковка строп
5. Подбор стропов для работы
6. Строповые устройства с дистанционным управлением
7. Траверсы
8. Захваты
9. Требования безопасности к таре

22-4.
Стропальщику о безопасной строповке и складировании грузов

1. Характеристики обрабатываемых грузов: группы грузов, категории грузов, габаритные и негабаритные грузы, классы опасностей грузов, манипуляционные знаки, определение массы груза и центра тяжести.
2. Общие требования безопасности к строповке грузов
3. Безопасные способы строповки и зацепки грузов (строповка балок и блоков, труб, металлопроката, строповка ферм, стеновых панелей, плит перекрытий, колонн, лестничных маршей, лесоматериалов, оборудования, строповка элементов строения пути)
4. Требования безопасности к местам производства погрузочно-разгрузочных работ
5. Общие требования безопасности к размещению грузов при производстве работ кранами
6. Требования безопасности к складированию основных типов грузов (складирование железобетонных конструкций и кирпича; труб и металлопроката; лесоматериалов, столярных изделий и прочих грузов)
7. Меры безопасности при погрузке в автомобили и железнодорожные вагоны

22-5.
Мультимедийное пособие по охране труда на основе типовой инструкции для стропальщиков

1. Общие требования безопасности
2. Обязанности стропальщика перед началом работы
3. Обязанности стропальщика при обвязке и зацепке груза
4. Обязанности стропальщика при подъеме и перемещении груза
5. Обязанности стропальщика при опускании груза
6. Обязанности стропальщика в аварийных ситуациях
7. Знаковая сигнализация

Дабы придать документу соответствующую легитимность, не забываем согласовать его с профсоюзным органом (или уполномоченным по охране труда) и утвердить руководителем организации.

Программа составлена в соответствии с «Примерной программой обучения по охране труда работников организации», утвержденной Минтрудом России 17.05.2004 г.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п Тема Кол-во часов
ОБЩИЙ КУРС
1 Трудовая деятельность человека. Основные принципы обес­печения безопасности и охраны труда 0,2
2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда 0,2
3 Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка 0,2
4 Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля 0,4
5 0,5
6 Организация обучения по охране труда и проверки зна­ний требований охраны труда 0,5
7 Предоставление компенсаций за условия труда. Обеспече­ние работников средствами индивидуальной защиты 0,5
8 0,5
9 0,5
10 0,5
11 0,5
12 0,5
13 0,5
14

Меры по предотвращению производственного травматиз­ма.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний

0,5
15 0,5
16 Оказание первой помощи пострадавшим на производстве 0,5
СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС
17 0,5
18 0,5
ИТОГО: 8

ОБЩИЙ КУРС

Тема 1. Трудовая деятельность человека.

Основные принципы обес­печения безопасности и охраны труда

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы. Тяжелые работы и работы с вред­ными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствова­ние технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распрост­ранения; средства индивидуальной и коллективной защиты.

Основная задача охраны труда – предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их соци­альных последствий.

Основные принципы обеспечения охраны труда как системы меропри­ятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жиз­ни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требова­ниям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредны­ми и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работни­ков от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний.

Тема 2. Основные положения трудового права.

Правовые основы охраны труда.

Государственное регулирование в сфере охраны труда

Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Кон­ституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.

Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторже­ния трудового договора по инициативе работника и по инициативе рабо­тодателя. Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыс­кания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисципли­нарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания.

Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законо­дательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имею­щих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности регулирования труда лиц моложе восем­надцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вред­ными и (или) опасными условиями труда.

Оплата труда и заработная плата: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.

Социальное партнерство – гарантия социального мира в условиях ры­ночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок и условия заключения; срок действия; разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.

Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся воп­росов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производ­стве или профессиональным заболеванием.

Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся уголов­ной ответственности за нарушение требований охраны труда.

Правовые основы государственного управления охраной труда. Струк­тура органов государственного управления охраной труда.

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудово­го законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственно­го надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Госу­дарственный инспектор и его права.

Государственная экспертиза условий труда и ее функции.

Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Организация общественного контроля в лице технических инспекций профессиональных союзов.

Тема 3. Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка

Административная, дисциплинарная, материальная, уголовная ответ­ственности должностных лиц и работников предприятия за нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда.

Трудовые обязанности работников по охране труда.

Общие понятия современной теории систем управления (качеством, охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью).

Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нор­мативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процеду­ры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работни­ков в процессе трудовой деятельности.

Права и обязанности службы охраны труда, отдела главного механи­ка, отдела главного энергетика, ИТР по надзору за кранами предприятия.

Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от профсоюзов.

Инструкции. Порядок разработки и утверждения, содержание инструк­ций.

Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие «куль­тура охраны труда».

Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация сту­пенчатого «административно-общественного» контроля.

Организация информирования работников по вопросам охраны труда.

Всемирный день охраны труда. Организация «Дня охраны труда».

Тема 4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля

Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Тема 5. Специальная оценка условий труда

Цели, задачи и порядок специальной оценки условий труда. Использование результатов специальной оценки условий труда.

Тема 6. Организация обучения по охране труда и проверки зна­ний требований охраны труда

Обязанности работников по прохождению обучения безопасным мето­дам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажи­ровки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда.

Виды и задачи инструктажей по безопасности труда: вводный, первич­ный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведе­ния инструктажей и ответственные лица за проведение. Оформление про­веденного инструктажа. Обеспечение работников правилами и инструкци­ями по охране труда.

Тема 7. Предоставление компенсаций за условия труда.

Обеспече­ние работников средствами индивидуальной защиты

Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами ин­дивидуальной защиты (СИЗ). Обязанности работников по применению СИЗ.

Роль и место СИЗ в ряду профилактических мероприятий, направлен­ных на предупреждение травматизма и заболеваемости работающих. Клас­сификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; организация их хранения, стирки, химической сушки, ремонта и т. п. Порядок обеспече­ния дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Обеспечение рабочих и служащих моющими и обез­вреживающими веществами и средствами личной гигиены. Организация ус­ловий для осуществления мер личной гигиены на производстве.

Организация профилактического питания и питьевого режима на пред­приятии. Организация обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров рабочих и служащих, за­нятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными усло­виями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.

Здравпункт на производстве. Организация его работы.

Обязательные и дополнительные компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.

Тема 8. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооруже­ний, оборудования и инструмента, технологических процессов

Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и соору­жений, включая транспортные пути. Радиационная безопасность. Обеспе­чение безопасности от несанкционированных действий персонала и посто­ронних лиц на производстве.

Опасности, вызываемые движением различных видов транспорта и применением грузоподъемных средств на территории предприятия и в це­хах. Причины аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией транспортных и грузоподъемных средств.

Основные требования безопасности, предъявляемые к устройству транс­портных и грузоподъемных средств. Общие требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ.

Правила безопасности при погрузке и перевозке грузов автотранспортом.

Тема 9. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации

Понятие о микроклимате. Контроль за состоянием микроклимата в производственных помещениях. Производственная пыль, пылевая патоло­гия и ее профилактика. Предельно допустимые концентрации вредных ве­ществ.

Пути оздоровления воздушной среды в производственных помещениях.

Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды венти­ляции. Принципы устройства естественного воздухообмена в производствен­ных зданиях и искусственного вентилирования помещений.

Шум и вибрация. Основные методы и средства защиты работающих от шума и вибрации.

Требования к освещению производственных помещений и рабочих мест. Гигиеническая характеристика естественного и искусственного освещения. Организация эксплуатации осветительных установок.

Лазерное излучение, электромагнитные поля, ионизирующие излучения, ультразвук. Воздействие на организм человека. Средства и методы защиты.

Тема 10. Опасные производственные объекты и обеспечение про­мышленной безопасности. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью.

Понятие об опасных производственных объектах. Законодательство в области промышленной безопасности.

Организация безопасного производства работ по перемещению грузов.

Правила безопасности при погрузке и перевозке грузов автотранспор­том.

Перечень работ с повышенной опасностью. Порядок оформления допус­ка к работам с повышенной опасностью. Требования безопасности для ра­бот с повышенной опасностью.

Порядок допуска к обслуживанию сосудов, работающих под давлени­ем, и баллонов; допуск к работам с применением сжатого воздуха, ацети­лена, кислорода и других газов. Общие требования безопасности при эк­сплуатации баллонов.

Защитные, сигнализирующие и автоматические устройства и приборы, применяемые на газопроводах и газовых установках. Обслужи­вающий персонал и его обязанности.

Обеспечение безопасности от несанкционированных действий персона­ла и посторонних лиц.

Тема 11. Обеспечение электробезопасности

Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений электрическим током. Классификация производственных помещений и электроустановок по степени опасности поражения электрическим током.

Основные причины и виды электротравматизма. Мероприятия по безо­пасному выполнению работ в электроустановках.

Предупредительная сигнализация, надписи и плакаты, применяемые в целях профилактики электротравматизма. Защитные средства. Оказание первой помощи пострадавшим от электрического тока.

Требования, предъявляемые к персоналу, обслуживающему электроус­тановки. Квалификационные группы по электробезопасности, присваивае­мые лицам, обслуживающим электроустановки.

Тема 12. Обеспечение пожарной безопасности

Основные принципы пожарной безопасности. Задачи пожарной профи­лактики. Средства оповещения и тушения пожаров. Установки, машины и аппараты для пожаротушения; противопожарное водоснабжение; уста­новки водяного, пенного и порошкового пожаротушения.

Огнезащита строительных материалов и конструкций.

Эвакуация людей при пожаре.

Тема 13. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситу­ациях

Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

Тема 14. Меры по предотвращению производственного травматиз­ма.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний

Причины профессионального травматизма. Квалификация несчастных случаев. Порядок передачи информации о произошедших несчастных слу­чаях.

Основные организационные и технические мероприятия по профилак­тике производственного травматизма.

Причины профессиональных заболеваний. Порядок расследования об­стоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.

Тема 15. Общие правовые принципы возмещения причиненного вре­да. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Понятие вреда, возмещения вреда и причинителя вреда в гражданском праве. Третьи лица. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. Ответственность за вред, причинен­ный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Право регресса к лицу, причинившему вред. Объем и характер возмеще­ния вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и мораль­ный вред. Условия возмещения вреда в гражданском праве. Способ и размер компенсации морального вреда.

Право работника на обязательное социальное страхование от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанность работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний»: задачи и основные принципы обязательного социаль­ного страхования; основные понятия; лица, подлежащие обязательному социальному страхованию; права и обязанности субъектов страхования; средства на осуществление обязательного социального страхования.

Страховые тарифы. Страховые взносы.

Тема 16. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Действия работника при возникновении несчастного случая.

Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отрав­лениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, перело­мах, ушибах, растяжениях связок, вывихах, ожогах, обморожениях, по­ражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном уда­рах, спасении утопающих и др.

Способы реанимации. Непрямой массаж сердца. Искусственная венти­ляция легких. Требования к персоналу при оказании первой помощи.

Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.

Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

Тема 17. Охрана труда в конкретном производственном процессе (подразделении)

Специфические вопросы, правила и нормы охраны труда для конкрет­ного производственного процесса, цеха. Характер несчастных случаев, причины их возникновения и меры профилактики. Оценка с позиции безопасности конструктивных решений оборудования, безопасности выпол­няемой технологии и организации работ.

Тема 18. Производственная санитария в конкретном производственном процессе (подразделении)

Специфические вопросы производственной санитарии, санитарные пра­вила для осуществления конкретного производственного процесса, цеха. Вредные производственные факторы, характерные при использовании кон­кретных материалов и технологических процессов; возможные профессио­нальные патологии.

Мероприятия по снижению влияния вредных производственных фак­торов условий труда на организм работников. Соблюдение работниками требований по личной гигиене, применению соответствующих предохрани­тельных приспособлений, спецодежды, других средств индивидуальной защиты.

Если работодатель решил обучать персонал по охране труда своими силами, ему обязательно понадобится программа обучения. Найти готовую программу не так просто — документ в любом случае придется дорабатывать под особенности конкретной организации. Разберемся, как составить программу обучения для работников офиса.

Что нужно для обучения офисных работников

На практике многие работодатели направляют на обучение по охране труда только руководящий состав офиса — заместителей руководителя организации, руководителей структурных подразделений (отделов, служб и т. д.). Это связано с тем, что руководителям придется проводить с подчиненными первичные и повторные инструктажи по охране труда. На законном основании это могут делать только обученные руководители, у которых есть удостоверение по охране труда.

Перейти к примерной программе обучения для офисных сотрудников.

Для остального офисного персонала обычно проводят только инструктаж. По сути он является формой обучения по охране труда. Но доказать это инспектору ГИТ вряд ли получится. Поэтому стоит обучать абсолютно всех работников, чтобы дословно выполнить требования статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Обучение офисных работников может проводиться как в специализированном учебном центре, так и внутри организации. В последнем случае работодатель должен создать постоянно действующую комиссию по проверке знаний по охране труда. Кроме того, нужно подготовить программу обучения и экзаменационные билеты.

Для разработки программы обучения офисных работников можно использовать Примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утвержденную Минтрудом России 17 мая 2004 года. Ее дополняют недостающими тематическими разделами, тезисами и учебными материалами, которые актуальны для офисного персонала. Можно скорректировать или исключить те разделы, которые не связаны с работой в офисе. Например, раздел «Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности» и т. д.

Экзаменационные билеты для проверки знаний работников нужно составлять строго по программе обучения. В билетах не должно быть тем, которых не было на обучении

Помимо самой программы нужно будет разработать тематический план обучения по охране труда. За основу можно взять «Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденные Минтрудом России 17 мая 2004 года . Тематический план обучения, как правило, представляет собой отдельную таблицу. В ней указывают перечень изучаемых тем и количество часов на каждую тему.

Какие документы помогут разработать программу обучения

Программу обучения разрабатывают по следующим основным руководящим документам:

  • Трудовому кодексу РФ;
  • Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29);
  • ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

Для разработки программы обучения потребуются также специальные документы — требования охраны труда при работе с персональным компьютером, оргтехникой, копировально-множительным оборудованием, в том числе типовые инструкции и правила по охране труда, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и т. д.

Обратите внимание

Чтобы тщательно проработать программу обучения по охране труда, ознакомьтесь с ГОСТами и СанПиНами

Для разработки программы обучения офисных работников рекомендуем использовать:

1. ГОСТ 12.0.003-74* ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

2. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

3. ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования.

4. ГОСТ 12.1.005-88* ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

5. Примерная программа обучения по охране труда работников организаций, утвержденная Минтрудом России 17 мая 2004 г.

6. Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденные Минтрудом России 17 мая 2004 г.

7. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

8. СП 44.13330.2011. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

9. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

10. СанПиН 2.2.2.1332-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.

11. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45-084-01).

12. Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (ТИ РО 29-001-009-02).

13. Типовая инструкция по охране труда для работников, передвигающихся по территории и производственным помещениям (ТОИ Р-218-54-95).

14. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденныеприказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.

15. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н.

16. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденныепостановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

18. Методические указания Минздрава России от 16 мая 2011 г. «Алгоритмы первой помощи».

Какую специфику работы в офисе учесть в программе обучения

Организуя обучение офисных работников, особое внимание уделите вопросам электробезопасности. В том числе при использовании бытовых приборов. Случаи электротравматизма в офисах — распространенное явление

Работа в офисе в основном связана с эксплуатацией персональных компьютеров и периферийных устройств (принтера, сканера и т. д.), оргтехники, копировально-множительного оборудования. Поэтому в программу обучения по охране нужно включить разделы о безопасности работ с офисной техникой.

Отдельного внимания заслуживают правила безопасного передвижения по офисным помещениям и территории организации. Из-за падений, ударов и столкновений с препятствиями (открытыми окнами, дверями и т. д.) офисные работники нередко получают травмы.

Пример. Сотрудник решил самостоятельно заправить картридж копировального аппарата, с усилием открыл тонер и случайно вдохнул просыпавшуюся взвешенную смесь металлического порошка. В результате он получил отравление слизистой носа и бронхов окислами металлов, несмывающееся загрязнение рук и расслоение верхних слоев кожи.

Персонал должен быть готов к аварийным ситуациям. Эту тему также можно включить в обучение.

Работникам нужно знать, как действовать при:

  • пожаре;
  • взрыве офисной или бытовой техники;
  • прорыве тепловой сети;
  • аварии в электросетях.

В каком порядке разрабатывать программу обучения

Общий алгоритм разработки программы обучения по охране труда для офисных работников выглядит так:

1. Определяем круг обязанностей офисных работников и нужный им объем знаний по охране труда. Для этого можно использовать должностные инструкции, тарифно-квалификационный справочник, профстандарты, внутренние квалификационные требования организации.

2. Подбираем литературу и нормативные документы для разработки программы обучения по охране труда.

3. Готовим тематический (учебный) план с указанием количества часов обучения по каждой теме и общее количество часов обучения. За основу можно взять Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда Минтруда России.

4. Разрабатываем программу обучения по охране труда. В каждой теме закрепляем основные тезисы изучаемого материала.

5. Разрабатываем экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда офисных работников на основании программы обучения и тематического (учебного) плана.

Примерная программа обучения офисного персонала

Образец составлен на основании требований Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.




Алексей ТИХОНОВ, заместитель директора ООО «Малое научно-производственное предприятие «Охрана труда 90”» (Москва)