Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
4. Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

• Стационарно;
• Амбулаторно;
• В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

• Результатов проведенной психиатрической экспертизы;
• Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
• Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

• Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
• Документ о составе семьи;
• Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

• Заявление;
• Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
• Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
• Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
2. Субсидии:
   • По оплате коммунальных услуг;
   • Услуг транспорта;
   • Медицинских услуг.
3. Льготы:
   • Сниженные налоговые ставки;
   • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
   • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Законодательное регулирование

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Признание гражданина недееспособным в 2019 году

Недееспособный человек не может отвечать за свои действия, создавать и выполнять обязанности, предусмотренные нормами закона и гражданского общества. Причинами тому бывают психическое расстройство личности, ряд других заболеваний или преклонный возраст.

Такое состояние может представлять опасность не только для окружающих людей, но и для самого человека. Этим могут воспользоваться злоумышленники, вынудив его подписать важные документы или совершить иные действия, которые в обычном состоянии он бы не сделал. С целью защиты индивида от подобного воздействия со стороны окружающей среды нужно знать, как признать человека недееспособным и с чего начать.

Основания к признанию

Основанием для признания недееспособным в соответствии со ст. 29 ГК РФ является полная невозможность человека отвечать за свои действия, понимать их значение и контролировать свои поступки.

Виды недееспособности

ГК РФ предусматривает несколько видов недееспособности, возникающих в результате:

• психических заболеваний, не позволяющих правильно реагировать на происходящее и воспринимать действительность;
• наступления преклонного возраста.

Куда обращаться

Для узаконивания факта недееспособности следует обращаться сначала в судебно-медицинскую экспертную комиссию, а затем обязательно в суд.

В зависимости от состояния физического лица, назначаемая судебно-медицинской экспертной комиссией психиатрическая экспертиза проводится:

• в условиях стационара;
• в амбулатории;
• в психиатрическом лечебном заведении;
• в зале судебного заседания.

Её могут проводить только квалифицированные врачи-психиатры. В условиях стационара или в отделении психбольницы это может занять до 30 дней.

Врачи назначают тесты, во время которых опровергают или доказывают:

• потребность физического лица в попечительстве;
• степень агрессии больного и преднамеренное создание им для себя или окружающих опасных ситуаций;
• возможность больного человека ориентироваться и контролировать свои отношения с другими людьми в рамках современного общества.

После проверки эксперт составляет документы, которые станут основной доказательной базой в процессе судебного разбирательства, подтверждающей факт недееспособности физического лица.

Судебное разбирательство

Подавать иск нужно в районный суд по месту жительства физического лица. Если человек находится на стационарном лечении или постоянно проживает в социальном учреждении – по месту расположения этих учреждений.

В соответствии с гражданским законодательством действует презумпция дееспособности. Пока не доказано обратное, человек считается дееспособным и может защищать свои интересы.

Подать заявление о признании гражданина недееспособным в соответствии со ст. 281 ГПК РФ могут:

• супруг, супруга или проживающие совместно с гражданином иные лица;
• родители;
• совершеннолетние дети;
• родные братья или сестры;
• органы опеки;
• социальное учреждение для проживания инвалидов;
• лечебное учреждение, в котором находится недееспособный человек.

Уплата госпошлины

Подавая исковое заявление, заинтересованное лицо должно уплатить госпошлину в размере 300 рублей. От всех иных издержек заявитель освобождается.

Если суд установит, что заявитель специально и без всяких оснований хочет лишить гражданина дееспособности, то с него затем будут взысканы все судебные расходы.

Участники процесса

В ходе судебного разбирательства, кроме заявителя, подавшего иск, должны присутствовать сам недееспособный гражданин, прокурор, представитель органа опеки и попечительства, эксперт, подготовивший заключение и будущий опекун.

Этапы процесса

В начале процесса судья дает слово заявителю, после чего:

• выступают прокурор и представитель органа опеки;
• дает пояснение лицо, которое будет лишено дееспособности;
• оглашаются имеющиеся в деле медицинские документы и результаты судебной экспертизы;
• заслушиваются свидетельские показания;
• дает толкование врач, проводивший экспертизу, если он был вызван на заседание.

По результатам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этой просьбе.

Важные факты и доказательства

Судья выносит свое решение на основании тщательной проверки. Поэтому в большинстве случаев суд вызывает на заседание эксперта, который должен ответить на главные вопросы:

• может ли гражданин принимать участие в судебном процессе и давать пояснения;
• насколько физическое лицо, которое может быть признано недееспособным, психически здорово и способно ли оно из-за своего пожилого возраста понимать происходящее.

Вопрос о признании гражданина недееспособным решается на будущее время. По этой причине судья должен учитывать возможность выздоровления человека или ухудшения его общего состояния.

Для вынесения правильного и обоснованного решения в суде должно быть доказано, что физическое лицо:

• принадлежит к семье, дело которой рассматривается;
• не понимает значения совершаемых действий;
• не способно оценивать их последствия.

Для этого могут потребоваться:

• вынесенное специалистами судебно-психиатрической экспертной комиссии постановление;
• справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере или нахождении в иных врачебных учреждениях;
• медицинская карта с историей болезни;
• постановления медико-социальной экспертной комиссии о присвоении группы инвалидности;
• иные документы и свидетельские показания, подтверждающие недееспособность физического лица.

На основании всех этих доказательств суд выносит решение о дееспособности гражданина.

Частичная дееспособность

В некоторых случаях суд на основании заключений медиков может принять решение о признании человека частично недееспособным. Чаще всего это относится к алкоголикам и наркозависимым людям. Иногда частично состоятельными признаются люди с психическими расстройствами. В результате ограниченно дееспособное лицо несет ответственность за свои поступки, но не может в течение определённого судом времени распоряжаться своими материальными ценностями (недвижимым имуществом или деньгами). Всем этим может распоряжаться назначенный органами опеки опекун.

Что делать после вынесения судебного решения

Решение суда вступает в законную силу только через месяц после принятия. До этого времени признанный недееспособным человек может обжаловать вынесенное решение в апелляционном суде. Если решение не было обжаловано и вступило в законную силу, то в 3-дневный срок оно направляется судом в орган опеки и попечительства. Не позже чем через 1 месяц орган опеки назначает лицу, лишенному дееспособности, опекуна, а до этого его функции исполняет орган опеки.

Чтобы не ошибиться при подаче заявления в суд или в судебно-медицинскую экспертную комиссию, следует обратиться за помощью к квалифицированным юристам нашей компании. Они подготовят нужные документы и помогут сделать все необходимое, чтобы процесс признания гражданина недееспособным прошел в строгом соответствии с нормами законодательства.

Что значит признание недееспособным пожилого человека и в каких ситуациях оно нужно? Иногда люди престарелого возраста совершают неадекватные действия, последствия которых не подлежат контролю, поскольку не осознают их. Это случается по причине утраты ими психического или физического здоровья. Данным лицам необходима помощь, которую им могут предоставить близкие родственники или другие субъекты. По закону для таких ситуаций предусматривается процедура признания недееспособным пожилого человека для опеки. На практике полно случаев, когда с помощью мошеннических схем, желая отобрать у пенсионеров имущество или другую недвижимость, с умыслом пытаются признать его недееспособным.

Понятие недееспособности

Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.

Различают несколько типов недееспособности:

• Недееспособность из-за психического заболевания.
• Частичная недееспособность.
• Возрастная несостоятельность.

Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.

Основания

В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.

Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.

Кто вправе обратиться

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:

• Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
• Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
• Орган опеки и попечительства.
• Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
• Психиатрическое медучреждение.

Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:

• документ, который подтверждает родство;
• справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• документ, удостоверяющий уплату госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.

Как написать заявление

Так как признать человека недееспособным по старости возможно только при обращении в судебный орган, необходимо составить соответствующее заявление. Оно подается в городской (районный) суд по месту регистрации лица, относительно которого будет производиться процедура.

Если больной пребывает на стационарном лечении, обращаться следует по месту его нахождения. Заявление должно содержать следующую информацию:

1. Ф.И.О. и место жительства заявителя / название организации, адрес. Указывается, кем заявитель приходится несостоятельному гражданину, и какие документы это подтверждают.
2. Информация о субъекте, которого требуется признать недееспособным.
3. Какие болезни есть у лица, какие документы это доказывают.
4. Каким образом проявляется заболевание или несостоятельность гражданина. Поскольку признать недееспособным пожилого человека возможно при отсутствии у него способности к самообслуживанию, то это обстоятельство требует изложить в содержании обращения.
5. Просьба к судебному органу признать лицо недееспособным.
6. Требуется привести ссылки на нормативные акты. Перед тем, как признать гражданина неспособным к самообслуживанию и больным, следует собрать дополнительную документацию, доказывающую его состояние, и приложить к исковому заявлению.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Признание престарелого гражданина недееспособным осуществляется судебным органом с соблюдением определенной процедуры. Прежде всего, после приема заявления суд обязан назначить психиатрическую экспертизу, чтобы определить психическое состояние лица. В том случае, если к заявлению приложено нужное количество подтверждающей документации, экспертиза может проходить заочно.

Очная экспертиза осуществляется в стационаре либо в амбулаторном порядке. Законодательство допускает принудительное помещение больного в психиатрический стационар для проведения обследования. Для этого судья выносит соответствующее решение.

В судебном заседании по делу принимают участие:

• заявитель;
• сотрудник службы опеки;
• представитель прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого направлено заявление в судебный орган о признании недееспособным, также приглашается на слушание дела и в ходе процедуры вправе высказывать свою позицию. Помимо того, он может явиться на процесс вместе с со своим представителем, полномочия которого нотариально заверены. Если гражданин, который страдает психическим расстройством, не в состоянии прибыть в суд в силу заболевания, осуществляется выездное заседание по месту нахождения данного субъекта. По результатам рассмотрения дела судья принимает решение о признании гражданина недееспособным либо об отказе в этом.

Судебный акт вступает в законную силу лишь спустя месяц после его принятия. До этого события человек, который приобрел статус недееспособного, вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции. После вступления судебного вердикта в силу он в течение трех дней адресуется в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан в 30-дневный срок назначить гражданину, лишенного дееспособности, опекуна. До момента назначения опекунства его функции выполняет сам орган опеки. Таким образом, согласно нормам ГПК РФ, для признания престарелого человека недееспособным необходимо обратиться в суд с аргументами, которые подтверждают данное состояние. Судья, опираясь на доказательства и заключение медэкспертизы, признает гражданина недееспособным и назначает опекунство над ним.

На веб-ресурсе Правовед.RU вы можете получить консультацию по данной теме в режиме онлайн, или позвонив нашим опытным юристам по указанным номерам.