Что такое жилищный сертификат? Как получить и подробнее об очередях. Жилищный сертификат на покупку квартиры: как получить и использовать

Государственный жилищный сертификат представляет собой особый вид облигаций. Он удостоверяет право гражданина на приобретение квартиры. Номинальная стоимость этой облигации индексируется. Рассмотрим далее, как получить жилищный сертификат.

Общие сведения

Государственный жилищный сертификат предоставляет возможность субъекту постепенно копить средства на покупку квартиры. Приобретая облигацию, гражданин вкладывает деньги на определенную площадь, но не меньше чем 0.1 м кв. Со временем жилищный сертификат можно обменять на квартиру соответствующего размера. Если гражданин, у которого есть облигации, отказывается от покупки недвижимости, он имеет право на компенсацию - возмещение вложенных денег эквивалентно стоимости бумаги. Выплаты производятся в соответствии с текущими ценами на жилищные сертификаты. Выдача облигаций осуществляется по добровольному участию в Подпрограмме. Цена облигации определяется в соответствии с себестоимостью строительства недвижимости. В ходе изменения этого значения проводится индексация. Реализация государственного жилищного сертификата не предполагает расширенного выбора объектов недвижимости. Традиционно выбор объектов осуществляется из муниципального фонда.

Участие в Подпрограмме

Субъекты получают информацию об условиях и дают письменное согласие на сертификат. На по другим программам в этом случае они уже не будут иметь права. Это значит, что граждане исключаются из списка очередников. В качестве оснований для участия субъектов в Подпрограмме выступает:

  1. Отсутствие помещения для постоянного жительства.
  2. Пребывание в служебной квартире или комнате в общежитии при отсутствии иного места.
  3. Проживание на условиях коммерческого найма (поднайма) в помещении, являющемся единственным объектом проживания.

Исключения

На получение жилищных сертификатов не имеют право граждане, у которых:

  1. Есть в собственности индивидуальный дом или отдельная квартира.
  2. Забронировано жилое помещение (благоустроенное и соответствующее установленным требованиям).
  3. Имело место увольнение со службы из ВС, прочих воинских формирований стран-участниц СНГ после 31 декабря 1994 г. Исключение составляют государства, заключившие и ратифицировавшие соответствующие двусторонние соглашения с РФ до 31 декабря 1999 г.
  4. Жилищные условия ухудшились вследствие купли-продажи, мены, дарения имевшегося раньше гос. жилья.

Не имеют право на участие в Подпрограмме субъекты, в том числе члены семьи нуждающегося, проживающие вместе с военнослужащим или лицом, уволенным со службы, если они ведут строительство дома и получат (получили) на это субсидии по решению исполнительного федерального либо местного органа власти. Исключаются из участия и те граждане, которые состоят в ЖСК и вложили в строительство средства, выделенные из фед. бюджета.

Пакет документов для включения в очередь

Жилищный сертификат многодетным семьям и прочим нуждающимся категориям выписывается при предъявлении следующих бумаг:

  • Паспорта заявителя.
  • Св-ва о браке.
  • Документов, удостоверяющих необходимость улучшения условий проживания.
  • Свидетельств о рождении детей.
  • Удостоверения многодетной семьи.
  • Документов, доказывающих малообеспеченность.

Жилищный сертификат переселенцам выписывается при предъявлении ими дополнительно соответствующего удостоверения. Всем категориям нуждающихся граждан необходимо написать заявление. Уполномоченный орган может запросить и иные документы.

Расчет стоимости

Размер субсидии определяется в соответствии с социальной нормой общей площади помещения, которая установлена для семей различного состава, числом членов и средней рыночной ценой 1 кв. м. Норматив стоимости квадратного метра, который используется при расчете суммы, указываемой в жилищном сертификате, формируется раз в полгода Министерством энергетики и промышленности. Определение осуществляется по установленной методике и с учетом информации, собранной Федеральной службой госстатистики и исполнительными органами субъектов РФ. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи облигации уполномоченной структурой. Сумма указывается в жилищном сертификате и является неизменной на весь период действия бумаги.

Предоставление жилищных сертификатов

Участник Подпрограммы должен передать уполномоченному органу пакет документов. Перечень необходимых бумаг утвержден правительственным Постановлением № 522 от 7 октября 2004 г. При не передаче или предъявлении только части требуемых документов в заявлении на жилищный сертификат будет отказано. Гражданину, чье прошение было удовлетворено, необходимо проверить точное соответствие сведений, присутствующих в облигации, фактической информации (дату выписки бумаги, паспортные данные и так далее). После того, как жилищный сертификат будет на руках, гражданину следует незамедлительно приступить к поиску недвижимости. Следует помнить, что срок, в течение которого действует бумага, - 9 мес. с даты выписки. Продление этого периода Подпрограмма не предусматривает. Субъекты могут воспользоваться правом на безвозмездную субсидию на покупку недвижимости только единожды.

Особенности облигации

Жилищный сертификат имеет свою специфику. Она выражается в следующем:

Региональные законы могут предусматривать дополнительные условия. К примеру, администрацией субъекта может определяться, какое именно жилье гражданин вправе приобрести в новостройке, на вторичном рынке или в строящемся доме.

Ипотека

Достаточно часто бывают ситуации, когда семья имеет сертификат, но не обладает собственными средствами, а размера субсидии не хватает на покупку. В этом случае владелец облигации может обратиться в банк. Ипотечное кредитование осуществляется в таких случаях на льготных условиях. В частности, для многодетных предусмотрены:

  • Сниженная ставка.
  • Возможность привлечь в качестве поручителей родственников.
  • Отсутствие комиссий.
  • Возможность не вносить первоначальный взнос.
  • Отсрочка платежа.
  • Увеличенный период кредитования (до 30-ти лет).

Зачастую семья владеет не только жилищным сертификатом, но и материнским капиталом. Эти средства можно комбинировать различными способами. К примеру, материнский капитал может быть направлен на внесение первоначального взноса при оформлении ипотеки. Жилищный сертификат может использоваться для погашения основного долга. Можно также оформить ипотеку без взноса, а средства из этих двух источников направить на выплату кредита.

Необходимые документы при покупке квартиры

Для заключения договора купли-продажи необходимо иметь следующие бумаги:

  1. Удостоверяющие личность обладателя сертификата и членов его семьи, достигших совершеннолетия (при их личном присутствии), наличие прописки по месту жительства.
  2. Св-ва о регистрации брака, рождении детей, справки ЖКХ либо воинской части о пребывании лиц на иждивении, о совместном ведении хозяйства и пр.
  3. Для заключения сделки купли-продажи в отсутствии совершеннолетних родственников или несовершеннолетних детей 14-18 л. от них предъявляются доверенности (нотариально заверенные) на подписание соответствующего договора, его регистрацию.
  4. При наличии несовершеннолетних - письменное согласие от их родителей на покупку недвижимости, заверенное нотариально.

В зависимости от региона, могут потребоваться и другие документы.

Схема покупки квартиры

Приобретение недвижимости включает в себя несколько этапов. В первую очередь жилищный сертификат многодетным и прочим нуждающимся предполагает открытие банковского счета. Он может быть зарегистрирован в другом субъекте страны, указанном в облигации. При открытии счета заполняется карточка с образцом росписи распорядителя.

Поиск вариантов

Купить квартиру по сертификату можно на вторичном или первичном рынке. Продавцом может являться гражданин или организация. Приобретаемое жилье должно отвечать установленным техническим и санитарным требованиям. Оно должно быть благоустроено в соответствии с нормами населенного пункта. Общая площадь в расчете на каждого участника Подпрограммы, который был учтен при исчислении субсидии, не может быть менее стандартов, установленных исполнительным органом субъекта. Приобретаемая квартира оформляется в долевую собственность. Подпрограмма допускает покупку только тех объектов, право на которые можно сразу зарегистрировать. Это важно в том случае, если семья решает купить квартиру в новостройке. Здесь следует учесть, что с момента приемки здания до оформления объекта в собственность проходит некоторый период.

Требования

Специалисты рекомендуют проверить соблюдение имущественных прав ограниченно и полностью недееспособных лиц, несовершеннолетних детей собственника. Продавец должен предоставить правоустанавливающие документы на квартиру. Объект должен быть "юридически чистым". Заключенный договор необходимо удостоверить у нотариуса. При его оформлении следует учесть банковские требования по оплате. Если стоимость объекта превышает сумму, указанную в сертификате, в договоре необходимо установить порядок, по которому будут выплачены недостающие средства. Кроме этого, в документе должен быть пункт о том, что оплата будет производиться посредством перечисления денег с одного счета на другой. Регистрацию договора необходимо совершить не позднее месяца с даты подачи заявления и необходимых бумаг. В предусмотренных законодательствах случаях указанный срок может быть продлен.

Важный момент

Договор купли-продажи гражданин может составить самостоятельно. Однако следует знать, что уполномоченный орган может отказать в его регистрации. Более того, если договор будет зарегистрирован, нет гарантии того, что банковская организация его оплатит. Это обусловлено тем, что финансовая компания может предъявлять собственные требования к таким документам. В этой связи, предварительно необходимо узнать все требования и составить договор соответственно им.

Оплата

Средства со счета владельца сертификата должны быть перечислены в безналичной форме в десятидневный срок с момента принятия банком договора к оплате. Если стоимость квартиры больше, чем субсидия, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий зачисление собственных средств покупателя. Банковская организация обязана проверить наличие этой бумаги.

Заключение

Разработанные на правительственном уровне программы в помощь нуждающимся категориям граждан предлагают различные возможности по улучшению жилищных условий. Средства, которые выделяются из бюджета, являются целевыми. Их нельзя обналичить, но можно перечислить. При этом банковские структуры формулируют ряд требований к сделкам. Как показывает практика, каких-либо сложностей при оформлении жилищных сертификатов у граждан не возникает. В пакете документов, однако, должны присутствовать бумаги, подтверждающие факт того, что субъект является нуждающимся в помощи от государства. Расчет размера субсидий осуществляется по факту и зависит от количества членов семьи, дохода, стоимости квадратного метра жилья на рынке. Банковские организации, в свою очередь, предлагают выгодные условия ипотечного кредитования для обладателей сертификатов. Лицам, воспользовавшимся помощью от государства в такой форме, необходимо помнить о сроках, установленных для совершения сделки. Во избежание повторного прохождения инстанций и сбора документов эксперты рекомендуют заблаговременно подыскать объект для покупки.

Жилищный сертификат считается именным документом. В нем обозначается право на целевую выплату от государства. Государственная финансовая поддержка осуществляется в виде оплаты всей стоимости жилплощади или её части.

Базовые условия выдачи сертификата устанавливаются распоряжением № 1050. Государственный жилищный сертификат обозначает право получить деньги из федерального бюджета. Такой документ нельзя обналичить раньше срока, или передать другому человеку. Возможность получить льготу предоставляется единожды.

Общие правила

Государственный жилищный сертификат в 2016 году оформляется по программе «Доступное жилье» Получение льготы возможно после оформления заявления на вступление в подпрограмму. Потребуется разрешение от всей семьи на проверку персональных сведений.

Заявитель также оформляет выписку из домовой книги, прикладывает к ней копию лицевого счета. До предоставления этих документов требуется, чтобы семья льготника добилась постановления о регистрации в качестве людей, которые нуждаются в более комфортных жилищных условиях.

Нужно своевременно предоставить подтверждения того, что у неё отсутствует другая жилплощадь или жилье, которое есть на данное время, не пригодно для проживания. Другое основание – слишком малый размер жилья на одного члена семьи – меньше положенной нормы, которая принимается во внимание органами власти на центральном и региональном уровне.

Для получения сертификата нужно также предоставить копию документа, подтверждающего статус гражданина. В результате проверки заявителю будет направлен ответ – о регистрации в качестве участника подпрограммы или мотивированный отказ. Далее следует обратиться с заявлением о выдаче сертификата на будущий год. Документ оформляется обычно с 1.01.-1.07. каждого года.

Необходимые документы

Обязательно понадобятся следующие сведения:

  • паспорт заявителя;
  • повторные справки и выписки о составе семьи;
  • документы, которые подтверждают родственные отношения всех участников программы.

Приобретённый государственный жилищный сертификат надо принести в банк. Сделать это нужно в течение 2-х месяцев после получения документа. Кредитное учреждение проверяет данные, обозначенные в документе, своевременность его предоставления. Затем на имя льготника открывается расчётный счет, с перечислением субсидированной суммы.

В 2016 году действует правило, что если сертификат не сдали в течение 2-х месяцев после его получения, то банк его не примет. Но заявителю разрешено прийти в ведомство, которое одобрило субсидию и заменить документ на новый.

Последующие действия

Следует определиться с выбором жилья. Если квартира приобретается многодетными или молодыми семьями по ипотечному займу, то понадобится провести её .

После поиска недвижимости в банк нужно представить правоустанавливающие письменные сведения о жилье и документ о собственности. Важно также оформить распоряжение на перечисление денег с расчётного счета приобретателя на счёт реализатора недвижимости.

Проверка предоставленных для покупки квартиры документов осуществляется банком в течение 3-х рабочих дней. Деньги перечисляются продавцу в течение 10 дней. Затем осуществляются регистрационные действия по оформлению недвижимости в собственность приобретателя.

Категории льготников

В 2016 году жилищные сертификаты предоставляются многодетным, молодым семьям, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и молодым специалистам, если они осуществляют трудовую деятельность в сельской местности и в других заслуживающих поощрения со стороны государства условиях.

Многодетные семьи

Статус многодетной семьи устанавливается федеральным и региональным законодательством. Такой признается семья, в которой воспитываются 3 и более несовершеннолетних ребёнка . Статус подтверждается специальным удостоверением.

До получения сертификата семья должна обозначить свой статус — как людей, которые нуждаются жилье. Условия – отсутствие благоустроенной квартиры или дома, или несоответствие метража учётной нормы, которая полагается на каждого человека.

Сертификат выдаётся после того как человек будет зарегистрирован как участник соответствующей программы. Субсидия должна быть расходована строго на покупку жилья или постройку дому с «нуля». Деньги используются для приобретения земельного участка под строительство собственного домовладения.

Для молодых семей

Претворение в жизнь программы «Доступное жилье» адресовано молодым семьям – полным или неполным. Главное условие – получить жилищный сертификат можно тогда, когда мужу или жене будет не больше 35 лет.

Размер субсидии зависит от наличия в семье детей. Семья с ребёнком получит сумму – до 40% от стоимости квартиры. 35% полагается молодым семьям без детей. Доход мужа и жены должен быть таким, чтобы на оплату ипотеки уходило не более 50% от совокупного дохода.

Нужно также установить, что у семьи нет другого жилья или оно плохое. Отказ в получении субсидии может быть обоснован тем, что у супругов есть в собственности жилая недвижимость.

После оформления необходимых документов семья ставится на учёт в качестве участника программы. Но если очередь ещё не подошла, а одному из супругов уже больше 35, то такая семья будет автоматически снята с учёта и потеряет право на субсидию.

Проблем,у как получить жилищный сертификат, следует решать при помощи государственных структур. На субсидию от государства также вправе рассчитывать – участники программы НИС.

Реализация права на хорошие жилищные условия затруднена в силу нехватки бесплатных квартир и большого количества очередников. Добиваться права на льготу самостоятельно сложно. Желательно воспользоваться посредничеством опытного специалиста. Он сможет представить интересы заявителя во всех государственных инстанциях.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Заказать услугу

Купи квартиру с использованием Государственного жилищного сертификата в «Жилфонде»!

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) даёт гражданину право на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку жилья. Субсидии на приобретение жилья выделяются по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Кто имеет право на участие в программе?

Участниками программы являются отдельные категории граждан, определенные законодательством, и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

К ним относятся:

  • Ряд категорий военнослужащих (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников МЧС, сотрудников Налоговой полиции, сотрудников уголовно-исполнительной системы;
  • Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности. (Перечень поселков утверждается Правительством РФ);
  • Члены семей некоторых категорий военнослужащих;
  • Некоторые категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица. Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении «Маяк»;
  • Некоторые категории работников «Байконура»;
  • Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами ФМС в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
  • Некоторые категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
  • Другие категории граждан.

Как получить государственный жилищный сертификат?

Выдачу сертификатов в зависимости от категории граждан осуществляют:

  • Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
  • Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • Администрация г. Байконура.

На какое жильё рассчитывать владельцу государственного жилищного сертификата?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) выдается один раз в жизни.

Субсидия является безналичной. Её размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие. На данный момент* в Московской области эта норма составляет 54 479 рублей.

Государственный жилищный сертификат является особой облигацией, предоставляющей своему владельцу право на приобретение недвижимого объекта из жилого фонда. Документ имеет номинальную стоимость, которая соответствующе индексируется. Пример индексации можно посмотреть далее в статье.

Жилищный сертификат предоставляет гражданам некий заём, который основывается на возможности постепенно накапливать финансовые средства, которые будут потрачены на покупку квартиры или иного жилья. При приобретении облигаций физическое лицо вносит средства уже в конкретную жилую площадь. Впоследствии такую бумагу можно обменять на недвижимость, площадь которой будет равна индексируемым вложениям.

Если же человек, который владеет облигацией, решит однажды отказаться от приобретения квартиры с её помощью, он вправе потребовать возмещения вложенных денежных средств у государства. При этом сумма компенсации будет рассчитана с учётом текущей цены сертификата. Стоимости сертификата будет определяться на себестоимости при строительстве жилья при соответствующей индексации показателей.

Приобретение жилья при помощи жилищного сертификата, к сожалению, не подразумевает под собой широкого его выбора, поскольку обычно это муниципальный жилой фонд.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Особенности получения

Сертификат на улучшение жилищных условий – это именное свидетельство, которое подтверждает права граждан получить субсидию из федерального бюджета. Использовать документ можно только на приобретение жилой недвижимости. При этом сам государственный жилищный сертификат ценной бумагой не является.

Образец жилищного сертефиката

Участвовать в социальных программах по улучшению условий проживания человек может только на добровольной основе и по собственной инициативе. Участники обязательно информируются об условиях пользования сертификата и его реализации, а также об основаниях, согласно которым их могут исключить из очереди.

Задаваясь вопросом, как получить жилищный сертификат, стоит заметить, что право участвовать в подобных программах имеют физические лица, которые:

  • Не имеют постоянного жилья;
  • Проживают на служебной жилплощади или в общежитии, не имея личного жилья, пригодного для постоянного проживания;
  • Проживают на условии коммерческого найма по причине отсутствия иной жилплощади.

Соответственно, участвовать в социальной программе для улучшения условий проживания не смогут граждане, которые имеют личную квартиру, забронировали жильё, были уволены с военной службы после 1994-го года или преднамеренно ухудшили свои условия проживания.

Условия реализации

Реализовать государственный жилищный сертификат можно путём открытия счёта в банке. Открыть его может лишь владелец сертификата, но не позже, чем в течение двух месяцев от даты выдачи облигации. Сделать это можно по всей России, без привязки к населённому пункту, в котором документ был выдан. Заполнение банковской карточки с образцами подписей при оформлении доверенным лицом, имеющим нотариально заверенную доверенность, обязательно. До того, как приобретение жилья будет осуществлено, распорядителю счёта нужно будет явиться в банковское учреждение по месту, где квартиру будут покупать, и предоставить там ранее заключённый договор об открытии специального расчётного счёта.

Гражданин, который владеет облигацией, вправе приобрести квартиру, как на первичном рынке (в новостройке у застройщика), так и на вторичном. Не имеет значения, будет ли выступать в качестве продавца физическое или юридическое лицо и какая это будет жилплощадь. Главным требованием к ней выступает соответствие жилья техническим и санитарным требованиям. То есть жилплощадь должна быть полностью пригодна для постоянного на ней проживания. Кроме того, площадь объекта не должна быть меньше, чем того требует расчёт на каждого проживающего.

Обналичивание документа

На законодательном уровне обналичивание жилищного сертификата не предусмотрено, однако на сегодняшний день подобные процедуры проводят некоторые агентства недвижимости. Это весьма непростой с юридической стороны процесс, сопряжённый с множеством рисков. По сути, это схема с двойной сделкой, охватывающей не только недвижимый объект, но и финансовые средства.

При проведении такой процедуры владелец сертификата является в недвижимое агентство, предоставляющее необходимые услуги. По умолчанию клиент уже готов к приобретению жилья и согласен ожидать до трёх месяцев, пока сделка будет совершена. Физическое лицо самостоятельно выбирает желаемую недвижимость.

Стоимость облигации не может быть больше, чем оценочная стоимость выбранного недвижимого объекта. Проще говоря, в сделке участвует агентство недвижимости, клиент, желающий купить квартиру, и владелец жилищного сертификата. Этот владелец, по сути, покупает жильё, собственником которого будет клиент агентства недвижимости. При этом он рассчитается за данную недвижимость с владельцем сертификата деньгами.

Поскольку подобные схемы по закону не приветствуются, в случае, если владелец облигации столкнётся с мошенниками, он не сможет рассчитывать на государственную поддержку, поскольку будет являться соучастником.

Кому полагается

Изначально жилищная программа с сертификатами была предусмотрена исключительно для военных с выслугой не меньше десяти лет. Однако в итоге перечень льготных категорий был существенно расширен и в него вошли пенсионеры, ветераны, полиция и прочие слои населения. Все зафиксированные законодательно категории имеют абсолютно равноценные права пользоваться государственными средствами и прибавлять их к своим собственным, чтобы приобрести квартиру или иное жильё.