Нужно ли оформить временную регистрацию на даче. Можно ли оформить прописку в снт

Прежде всего нужно понимать, что прописаться в садовом доме дома вряд ли выйдет. Поэтому лучше всего садовый дом снять с кадастрового и регистрационного учета и оформить документы на жилой дом, в котором по закону возможна прописка. Согласно Законодательству РФ на земельных участках сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования садоводство, дачное строительство и т.п., на территории образования СНТ, возмозно оформление постройки по декларации.

Этой статьей закона и следует воспользоваться при оформлении жилого дома. Декларацию можно получить в МФЦ или отделе МФЦ, относящемуся к району, в котором расположен дом. При заполнении декларации, необходимо указать, что дом является жилым.

Свидетельство о государственной регистрации права на землю и декларацию на жилой дом в двух экземплярах собственник или представитель собственника по доверенности, заверенной нотариально, сдает в МФЦ. Получив свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, нужно обратиться в Сельское поселение, к которому относятся данный участок и дом или СНТ, за справкой о присвоении номера дома.

Далее следует обратиться в МФЦ с заявлением в Отдел архитектуры и градостроительства города и района о присвоении номера жилому дому, согласно справке из Сельского поселения. Важно знать, что для положительного ответа отдела Архитектуры и градостроительства границы земельного участка должны быть определены, согласно Закону, то есть на земельный участок должен быть кадастровый паспорт земельного участка с листами В1, В2, В3. Жилой дом должен быть поставлен на кадастровый учет по техническому паспору.

После получения Постановления о присвоении жилому дому номера, нужно также в МФЦ подать документы на внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка в части адреса земельного участка.

Как только кадастровый паспорт с внесенным в него номером дома будет готов, необходимо снести изменения в Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, внеся номер дома. Получив Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом с номером дома можно обратиться в отдел Миграционной службы по району, в котором находится жилой дом с требованием зарегистрироваться по данному адресу.

Процесс оформления жилого дома на садовом участке довольно долгий и сложный. Но если набратся терпения и делать все согласно представленной ваше пошаговой схеме возможно не только прописаться в доме, но и подвести газ и другие коммуникации, которые к садовому дому подвести невозможно.

Хотя новый закон заработает лишь в 2019, прописка на даче в 2018 году возможна при соблюдении ряда условий. Подробно рассказываем про все особенности процедуры.

Выясняем статус участка

До 2008 года законодательство запрещало прописываться в дачных домиках, но 14.04.2008 г. Конституционный суд согласился, что это ограничение нарушает конституционные права.

На текущий момент по действующему закону о прописке на дачных участках 2018 регистрируют без сложностей, если соблюдены все правила, главные из которых:

• дачный домик – единственное жилье;
• подходит для круглогодичной жизни.

Важно! Статус земли имеет второстепенное значение и влияет лишь на сложность процедуры оформления.

От статуса участка – находится в городе, поселке, селе или дачном товариществе/кооперативе – напрямую зависит специфика прописки на дачном участке.

Если дача выделена/куплена в поселке, в том числе коттеджном, или на территориях, которые не выходят за границы города, то участок, скорее всего, относится к землям поселений. В этом случае вопрос, можно ли сделать прописку на даче, решается положительно. Собственник берет правоустанавливающие бумаги на недвижимость (дом+землю) и оформляет регистрацию в местном отделении миграционной службы.

Если дача находится в садовом товариществе/кооперативе за чертой города, а статус земли – сельхозназначение, прописаться будет сложнее. Придется пойти одним из двух путей:

1. сначала перевести дачу в жилой дом (об этом рассказываем ниже) и получить техпаспорт БТИ, а только затем обращаться в миграционный отдел за новой печатью в паспорте;
2. обратиться в суд и там доказать пригодность строения для постоянного проживания.

На заметку! В бумагах на сельхозземлю обязательно стоит отметка СНГ или ДНТ – садовое или дачное некоммерческое товарищество.

Обязательное условие – дом строится на земле, статус которой не запрещает его возведение, например, «индивидуальное жилищное строит-во». Если построить домик на охранных территориях, то его пригодным для жизни не признают, а значит, и прописаться в нем не получится.

Подойдет ли ваша дача?

Пока постоянная или временная прописка на даче возможна лишь в том случае, если дом является единственным жильем (в следующем году это правило отменят). Строение также должно подходить для круглогодичной жизни и отвечать определенным параметрам.

При разработке полноценного закона о прописке на даче в 2019 году, еще шесть лет назад было определено понятие ИЖД – индивидуального жилого дома. С 2013 г. приоритет получил не тип участка, а тот факт, подходит ли строение под заданные законодательством критерии.

На каких дачах разрешена прописка, а вернее, в каком доме можно зарегистрироваться?

Строение должно отвечать критериям ИЖД, которые сформулированы в Строительных нормах и правилах 31.02.2001 Дома жилые одноквартирные:

• отдельно расположенное;
• до 3 этажей включительно;
• построено для жизни одной семьи;
• с капфундаментом;
• теплоизолированными стенами;
• с подведенным электричеством и водой;
• строение отапливается;
• сделана вентиляция;
• организовано водоотведение и канализация (в том числе выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой).

Какова допустимая площадь? Хотя об общем метраже речь не идет, обязательным условием прописки на даче является наличие в планировке:

• кухни (не меньше 6 квадратов);
• жилой комнаты (от 12 квадратов);
• санузла;
• кладовой.

Дом обязательно должны признать жилым – и это происходит в момент получения паспорта БТИ, в котором делается отметка – «ИЖД».

Важно! При переводе дачного домика в жилой увеличиваются расходы на содержание недвижимости, в первую очередь за счет роста имущественного налога.

Чего ждать в 2019?

Летом 2017 г. президент Путин подписал закон, который легализует строительство капитального коттеджа на дачном участке и упростит процедуру регистрации. После того, как закон заработает с января 2019 г.:

• будут различаться только 2 вида участков – садовые и огородные;
• строить коттедж и регистрироваться можно будет только на садовом.

Новый закон ликвидирует понятие «дача» и «дачный кооператив», так как 95% подобных сообществ сегодня представляют полноценные коттеджные поселки или даже самостоятельные населенные пункты.

Как перевести дачу в жилой дом?

Пока дача не имеет статуса жилого дома, прописаться в ней нельзя, а переоформить строение можно двумя способами.

1. Подать заявление в местную администрацию с просьбой о смене статуса. К заявлению приложить правоустанавливающие документы на дом и землю, план помещений, проект перепланировки/переустройства (если проводились) и ждать решения 45 дней.
2. Если в администрации отказали, придется обращаться в суд. Предварительно нужно заказать строительную техэкспертизу, чтобы она признала дом пригодным для круглогодичной жизни.

На заметку! Со справкой из администрации или судебным постановлением о присвоении дачному домику статуса жилого в прописке ФМС не откажет.

Как оформить правильно?

Если все условия соблюдены – дом капитальный, жилой и единственный для регистрации, то пора приступать к сбору документов для прописки на даче.

В основной пакет, который передается в миграционный отдел или МФЦ лично, а также используется для оформления заявки через портал Госуслуги, входят:

• заявление;
• паспорт желающего прописаться;
• техпаспорт БТИ;
• правоустанавливающие документы на недвижимость.

На заметку! Госпошлина за прописку с россиян не взимается. Для иностранных граждан ее размер составляет 350 рублей.

Сама же процедура регистрации не отличается от той, через которую проходят при оформлении прописки в квартире. С собранными документами обращаются в миграционный отдел, МФЦ или подают заявление через Госуслуги (подробнее читайте в нашей статье «Как сделать прописку через Госуслуги »). Оформление занимает от 3 до 10 дней.

Если все требования выполнены, то прописка на даче не станет проблемой. Более того, часто зарегистрироваться получается в доме, в котором в действительности жить зимой невозможно. Для получения разрешения хватит и того, что «коробка» стоит на основательном фундаменте, вставлены окна и двери. На отсутствие внутренней и внешней отделки, подведение электричества непосредственно к дому от столба и прочие нюансы инженеры БТИ часто закрывают глаза, веря обещаниям хозяев, что «еще пара дней и всё доделаем».

Минусы дачной прописки

Многим регистрация на даче поможет решить квартирный вопрос, например, родителям, решившим окончательно переселиться на природу, а жилье в городе – оставить детям, которые обзавелись собственной семьей. Дачная прописка гарантирует те же социальные права, что и городская: медобслуживание, оформление пособий и пр.

Но есть у регистрации за городом и минусы:

• налог на дом и участок, рассчитываемый по кадастровой стоимости, может значительно превышать расходы на содержание городского жилья (правда, действуют льготы, например, инвалиды в большинстве регионов освобождены от уплаты земельного налога);
• отсутствие инфраструктуры – плохое состояние дорог или отсутствие асфальтового покрытия, не организована их централизованная расчистка в зимний период, нет аптеки, медпункта, магазина, не говоря уже о детсаде или школе;
• необходимость самостоятельно контролировать состояние дома и вкладывать деньги в ремонт и обслуживание сетей – вызывать электриков для восстановления сорванных ураганом проводов, нанимать машину для откачки и вывоза канализации и пр., и при этом оплачивать и потребляемое электричество, и газ (если подведен).

Разобравшись, как оформить прописку на даче, удастся взвесить все плюсы и минусы переселения на постоянное место жительства за город, а затем принять окончательное решение – жить в квартире или дачном доме.

В России продолжается так называемая «дачная реформа», вызванная рядом важных изменений в Жилищный и Земельный кодексы РФ, а также с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В связи с этим у дачников возникает много вопросов, в частности, изменится ли порядок регистрации по месту жительства на даче после того, как на смену «дачам» в юридическом смысле придут садоводческие и огороднические товарищества.

Расскажем, можно ли прописаться в СНТ (на даче) сегодня и после 1 января 2019 года, что для этого нужно сделать. Пошаговая инструкция расставит все по своим местам.

История вопроса

Сразу стоит отметить, что прописка в СНТ по новому закону осуществляться будет по более простым правилам.

До 2008 года регистрация по месту жительства на дачах была запрещена действовавшим на тот момент законом о садоводстве №66-ФЗ. Конституционный суд признал это положение недействительным в постановлениях №7-П и 13-П. Исходя из текста постановления, регистрация стала возможной в принадлежащих на праве собственности строениях, которые признаны пригодными для проживания и расположены на землях сельхозназначения. Надо сказать, что ФЗ-66 действует до 1 января 2019 года, а на смену ему приходит вышеупомянутый закон об СНТ.

Таким образом, чтобы прописка стала возможной, необходимо было соблюсти эти условия. На тот момент уже действовало Положение о признании помещения жилым, утвержденное постановлением Правительства №47 от 28.01.2006г. (далее — Положение), в нем изложены требования, которым должен отвечать каждый жилой объект.

Как прописаться на даче в 2018 году?

Ответить на этот вопрос достаточно просто. Для этого:

• объект был пригодным для жилья, то есть, жилым помещением (объектом ИЖС), если в документах он будет именоваться «садовым домом», регистрацию осуществить не представляется возможным;
• он должен находиться в собственности заявителя;
• объект должен располагаться на землях сельхозназначения.

Если с этим все в порядке, то достаточно подать заявление в территориальный отдел МВД РФ. Необходимо также предъявить паспорт и приложить документы, свидетельствующие о наличии основания для вселения в жилое помещение. Регистрация в ИЖС проходит достаточно легко.

Как признать дом жилым?

Признание дома жилым, пригодным для проживания, осуществляется в порядке, установленном в Положении. Прежде всего, объект должен отвечать требованиям, изложенным во втором разделе, быть капитальным строением, обеспеченным инженерными сетями, естественным освещением в комнатах и т.д. Кроме того, он должен иметь адрес.

Для проведения процедуры признания образуется межведомственная комиссия, по результатам своей работы, включающей исследование документов и самого помещения, а также заключений дополнительно привлекаемых экспертов (в случае необходимости), составляет заключение, которое является основанием для внесения изменений в правоподтверждающие документы. Процедура инициируется заинтересованным лицом, обязанным представить помимо заявления, правоустанавливающие документы, проект и техплан.

Как прописаться в СНТ в 2019 году, пошаговая инструкция выглядит следующим образом:

• сбор правоподтверждающих документов на участок и дом;
• оценка документов на соответствие законодательным нормам;
• подача заявления о признании дома жилым (в случае необходимости);
• обращение в подразделения МВД для регистрации.

Однако стоит учесть, что фактически сейчас признание дома жилым возможно только по судебному решению, так как в Положении конкретно садовые дома не указаны, чиновники часто чинят различные препоны дачникам.

Положения нового закона

Прописка на даче в 2019 году по закону невозможна. Дело в том, что на законодательном уровне понятия «дачный дом» и «дачный участок» с введением в действие этого закона больше не применяются. Теперь участки используются только для садоводства и огородничества. На первых возможно возведение строения для сезонного проживания, именуемого садовым домом.

Этот объект может быть признан жилым на основании ст. 23 закона в порядке, предусмотренном Правительством РФ. В настоящее время на рассмотрении находится проект Постановления Правительства, устанавливающий порядок признания садовых домов жилыми.

Это проект Постановления о внесении изменений в Положения, утвержденное Постановлением №47. Фактически в проекте закреплен уже существующий порядок: назначение комиссии и исследование. Только теперь будет конкретно указано, что данный порядок применяется к садовым домам в целях их признания жилыми, и каким нормам должен соответствовать объект. Проект выложен для обсуждения и внесен в Кабмин http://regulation.gov.ru/projects#npa=79886.

В формате вопрос-ответ

В Москве можно прописаться на даче? Как это сделать, если кратко?

Регистрация по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации, утвержденными Постановлением Правительства №713 производится только в жилом помещении. Если в соответствии с порядком, установленным законодательством, дом признан жилым и это отражено в документах на него, проблем возникнуть не должно, регистрация осуществляется в общем порядке. При этом не важно, находиться ли дом в столице, в Московской области или в Ленинградской области, требования единые для все страны.

Слышал, что приняли новый закон о садоводах, возможна ли прописка в СНТ с 1 января 2019 года. На даче имеется садовый дом, его надо как-то переоформлять?

Прописка осуществляется только в жилых помещениях. В соответствии со ст. 23 нового закона садовый дом может быть признан жилым в порядке, предусмотренном законодательством.

Есть ли особенности по процедуре признания дома жилым в СПб?

В соответствии с информацией, размещенной на сайте госуслуг СПб https://gu.spb.ru/188675/mfcservice/ услуга может быть оказана и через МФЦ. Потребуется предоставить заявление, нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов, техпаспорт и также план помещения, оформленный в специализирующемся на данной деятельности госучреждении.

Многие граждане интересуются сегодня, можно ли сделать прописку в СНТ? В соответствии с действующими законодательными нормативами, сделать это вполне возможно. Однако данная процедура имеет множество уникальных особенностей, которые следует учитывать, чтобы пройти регистрацию быстро и без лишних проблем.

Чтобы разобраться в возможностях прописки на даче в 2018 году, необходимо предварительно рассмотреть действующее законодательство.

Прописка в СНТ с 1 января 2018

СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество. Именно к такой форме собственности причисляются многие современные дачные и коттеджные участки. Возможность прописки на территории таких объектов появилась у граждан РФ только с 2015 года. До этого времени действовал запрет на регистрацию. Но с момента принятия первого законодательного постановления многое изменилось, потому законотворцы издали новый закон.

Закон о прописке в СНТ 2018 года – это ФЗ № 217. В соответствии с ним была существенно упрощена процедура регистрации дачников в садоводческих товариществах. В соответствии с этим положением можно зарегистрироваться в любом подобном объекте, единственное требование – сооружение должно числиться, как жилое.

Статья 23.
2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.
3. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Прописка на даче: как осуществить на практике?

В настоящее время дачным домикам на территории садоводческих товариществ присваивается статус ИЖС. Однако для получения этого статуса необходимо, чтобы объект соответствовал нескольким важным требованиям:

• Объект должен являться капитальным. Он должен располагаться на качественном фундаменте, иметь прочные капитальные стены и внутреннюю облицовку.
• Участок должен быть в собственности. Не допускается регистрация на территории объектов, расположенных на участках в аренде. Участок может принадлежать не человеку, а всему товариществу, именно это может помешать регистрации. Если хочется зарегистрироваться в дачном доме, то предварительно необходимо приватизировать участок.
• Статус территории. Если земля, на котором находится частный объект имеет сельхоз назначение, прописаться в здании невозможно.
• Наличие коммуникаций. Объект должен иметь инженерные системы, позволяющие проживать на его территории постоянно. Главное, чтобы в доме присутствовали сети электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения. Допускается наличие печного отопления, потому можно зарегистрироваться на даче, если она не подключена к системе газоснабжения. Водоснабжение в доме может представлять собой колодец, однако он должен быть зарегистрирован в полном соответствии с действующими законодательными положениями.
• Объект должен располагаться на территории населенного пункта. Не получится прописаться в доме, если он располагается в поле. Такую дачу признать жилой не удастся. Кроме того, на такое сооружение невозможно даже получить свидетельство о частной собственности, так как у него просто отсутствует адрес.

Пригодность для постоянной эксплуатации

Чтобы узнать, возможна ли прописка в СНТ, необходимо определить пригодность собственного дома для постоянного использования. Признать объект на территории товарищества жилым имеют право только местные органы власти. Потому для начала процедуры признания здания жилым, необходимо подготовить соответствующее заявление.

Представители власти потребуют от собственника предоставления экспертного заключения, в котором будет детально описано техническое состояние сооружения. Для получения такого заключения необходимо обратиться за помощью в специальную компанию, имеющую разрешение на выдачу таких бумаг.

Дополнительно придется подавать заявки в Роспотребнадзор и Пожарную инспекцию, которые должны исследовать объект и выдать заключения по установленному образцу. Сотрудники этих служб должны будут тщательно исследовать объект на соответствие нормам пожарной безопасности и санитарным правилам.

Обращаться в Администрацию рекомендуется после сбора всех необходимых заключений. На основе полученного от собственника заявления с сопроводительными документами соберется комиссия, которая примет решение о возможности признания объекта жилым. В случае выдачи отрицательного заключения, собственник имеет право обратиться в судебные органы. Делать это приходится достаточно часто, так как в СНТ прописка возможна только при наличии положительного решения.

Прописка в СНТ через суд

В некоторых случаях только судебное заседание позволяет решить вопрос о том, как сделать прописку в СНТ. В суд придется идти, если местные власти не посчитают объект пригодным для постоянного проживания, а также в случае отказа в регистрации от сотрудников органов ФМС.

В суд необходимо подать заявку и попросить органы признать наличие пригодного для проживания объекта фактом. Чтобы выиграть дело, к своему заявлению следует приложить результаты проведенной строительной экспертизы, а также пакет бумаг, в который входят:

• документы о праве собственности;
• бумаги из БТИ;
• документы на землю;
• паспорта на дом и участок;
• заключения Пожарного надзора и Роспотребнадзора;
• полученный отказ.

Если суд признает объект пригодным для постоянного использования, отказать в прописке человеку уже не смогут.

Прописка в СНТ через ФМС

В ФМС для регистрации на территории объекта необходимо обращаться после получения положительного решения от местных властей или выигранного судебного заседания. Для регистрации следует заполнить соответствующий бланк и приложить к нему:

• паспорт;
• бумаги, подтверждающие признание жилище пригодным для жизни;
• документы о собственности;
• домовую книгу.

Прописка в СНТ возможна только в том случае, если человек располагает только одним пригодным для жизни объектом. Если он располагает другой недвижимостью не на территории товарищества, в регистрации на даче могут отказать.

Прописка на даче: сроки оформления

Процедура регистрации прописки занимает очень немного времени – не более недели. Однако в целом процедура оформления может длиться намного дольше. Только на получение всех необходимых экспертных заключений может уйти несколько месяцев, а до момента получения этих бумаг оформить прописку невозможно.

Ускорить процедуру можно, если обратиться за помощью к профессиональным посредникам, компаниям, оказывающим своим клиентам юридическую и иную помощь для сбора документов, для получения благоприятных решений от всех ответственных служб и организаций.

Что касается стоимости регистрации, то услуги ФМС в настоящее время бесплатны. За прописку не предусмотрена государственная пошлина. Однако на оформление необходимой документации и получение разрешений могут потребоваться существенные вложения – до 100 тысяч рублей в целом.

Юридическая помощь

В этой статье рассматривается прописка на даче, хотя слово «прописка» давно не используется в законодательных актах. Сегодня ее заменило понятие «регистрация по месту жительства». Но суть осталась прежней. Без «прописки» трудно найти работу, прикрепиться к поликлинике, получать пенсию, пособие, устроить ребенка в сад или в школу и многое другое. Хотя Конституция и гарантирует свободу передвижения и выбора места жительства.

Именно на это противоречие с законом сослались семеро россиян, которым запретили зарегистрироваться на своей даче в СНТ, несмотря на то, что ни у кого из них не было другого жилья. После получения отказа во всех инстанциях, они обратились в Конституционный суд РФ. Теперь по закону прописка на даче возможна. Хотя это и сложно. Как это сделать, об этом сегодня и поговорим.

Почему не регистрировали

По закону зарегистрировать человека по месту жительства можно только в жилом помещении. В соответствии с Жилищным кодексом РФ таковым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.

Но ведь вроде бы есть участок в СНТ, на котором построили добротный дом, где есть вода, канализация, отопление и т. д. Жить в таком доме можно круглогодично, поэтому кажется, что и прописаться на даче должно быть несложно. Но очень часто не регистрируют. Проблема может заключаться в том, что земельный участок, на котором стоит строение, не предполагает строительство на нем жилого дома.

Дачи располагаются на садовых, дачных участках или участках для огородничества. А для каждого из таких участков свои правила застройки, и от этого зависит, как прописаться на даче и можно ли прописаться на даче вообще.

Дачники, садовники, огородники

Существуют:

• огородный земельный участок – это участок, на котором гражданин вправе выращивать различные овощи-фрукты, но построить на нем можно только некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения. Само понятие «некапитальное жилое строение» подразумевает, что жить в нем постоянно, зимой, невозможно. Некапитальное жилое строение – это здание, у которого отсутствует хотя бы один из конструктивных элементов, влияющих на определение его капитальности (глубокий фундамент, усиление стен и т.д.), а также его инженерное обеспечение. То есть прописка на дачном участке, имеющем такой статус, невозможна.
• садовый земельный участок – участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. Владелец такого участка имеет право возвести жилое строение (но не жилое помещение!). Законом четко обозначено, что прописаться на дачном участке такого типа невозможно.
• -дачный земельный участок – участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

То есть, закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и раньше разрешал «прописку» на дачах. Но только в том случае, если на участке построен именно жилой дом. Запрет регистрации касался только строений, которые не имели такого статуса.

То есть, когда гражданину предоставляли землю, то в документах значилось разрешенное использование – с правом возведения жилого дома или с правом возведения жилого строения.
Те, кто получил или приобрел землю с правом возведения только лишь жилого строения, не смогли получить прописку на даче. Живут в таком строении круглогодично, оно имеет все, стоит на крепком и надежном фундаменте, но прописываться в нем нельзя. Хотя некоторые такие «жилые строения» по техническим и градостроительным нормам значительно превосходят полуразрушенные, старые жилые дома в деревеньках, в которых все же прописывают граждан.

Ждать или не ждать

После вынесения постановления Конституционного суда, у «дачников» появилась возможность «прописаться» на дачах своих сотках на ПМЖ. Но автоматически воспользоваться этим «дарованным» правом – большая проблема.

Есть два возможных варианта. И надо сказать, оба они не легкие.

Вариант первый . Дождаться, когда будут внесены изменения в законодательство. До этого момента органы Федеральной миграционной службы будут в регистрации отказывать, и эти отказы жителям придется обжаловать в суде, а это довольно изматывающая процедура.

Дело в том, что решение КС – не норма прямого действия. Предстоит еще внесение поправок в действующее законодательство. В закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которым постоянная регистрация по месту жительства возможна только в жилых помещениях, но не в жилых строениях.
Но процесс этот долгий, и ждать придется не один месяц. Закон о внесении изменений должен пройти три чтения и быть утвержден Президентом РФ. По закону на все про все отводится 6 месяцев со дня вынесения постановления Конституционным судом РФ. То есть ждать соответствующего закона можно не раньше ноября.

К сведению! Конституционный суд признал, что субъекты Федерации «вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в федеральном законодательстве». Хотя до сегодняшнего дня никто из субъектов РФ не взял на себя смелость установить такие нормы.

Вариант второй . Если вы не намерены ждать, когда законодатели внесут соответствующие поправки в законодательные акты, или местные власти сделают это раньше, можно воспользоваться другим способом – через суд.

На вашем садовом или дачном участке в СНТ расположено жилое строение, значит, вы вправе зарегистрироваться в нем, если только это строение будет признано жилым домом.
Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.

Но это положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового документа, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, поэтому вопрос, как прописаться на даче, для многих остается неразрешимым.

Признать домом...

Рассмотрим, что нужно сделать, чтобы добиться признания загородного дома в садоводстве строением, пригодным для жизни круглый год и прописаться на дачном участке.
Нужно обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта признания вашего дачного дома пригодным для постоянного проживания. Данное заявление подается в соответствии главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В суд необходимо представить следующие документы:

1. Документы на право собственности на землю и на дом.
2. Техпаспорт БТИ, в котором даны технические характеристики дома – какой фундамент, капитальные ли стены или нет и т. д.

Если ваши интересы будет защищать третье лицо, то потребуется доверенность.
Представленные документы должны подтвердить, что данное строение пригодно для постоянного проживания, что дом достаточно капитален для того, чтобы жить в нем постоянно.

На судебном заседании будет рассмотрен вопрос о возможности признать жилое строение жилым домом. От этого решении будет зависеть ваша возможность получить прописку на дачном участке. Если суд признает, что жилое строение отвечает всем санитарным, техническим нормам и правилам, то его признают жилым домом. В таком доме можно прописываться. Если же суд придет к выводу, что в нем невозможно проживать круглогодично, и дом не отвечает установленным нормам, то рассчитывать на «прописку» не приходится.

Жилищный кодекс признает дом жилым, если в нем можно жить круглый год.
Однозначно можно сказать, что не может быть признано жилым домом строение в садоводстве, в котором нет электричества, отопления. То же самое относится к временным , не имеющим фундамента: о том, чтобы прописываться в таких строениях, не может быть и речи.

Но отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для круглогодичного проживания.

Не стоит бояться потратиться на судебные расходы, на государственную пошлину, без уплаты которой суд не станет рассматривать ваше заявление. Размер пошлины составит 100 рублей.

...или не признать

Непригодными для проживания признают жилые помещения, расположенные вопасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а такжена территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и накоторых невозможно при помощи инженерных и проектных решенийпредотвратить подтопление.

Словом, не стоит тратить время и обращаться в суд, чтобы вашу хибару из жестяных листов и других подручных материалов признали домом, какие бы важные причины у вас для этого ни были.

Для того, чтобы «победить» в суде, помещение, в котором вы намереваетесь «прописаться», должно быть добротным и иметь все условия для постоянного проживания в нем. Это должна подтвердить любая экспертиза. Ваша цель – доказать в суде, что это именно так, что ваш личный домик на садовом или дачном участке отвечает всемнормативам. И что здесь у вас не будет проблем ни с водой, ни со светом, ни с отоплением зимой, ни с другими благами цивилизации.

К сведению

Еще один важный момент: построенный на участке дом должен находиться в границах населенного пункта, в зоне транспортной доступности, иметь наличие адреса и быть подключен к инженерным сетям.
После того, как суд вынес решение в пользу признания строения жилымдомом, следующий шаг – с этим документом вы вправе обратиться в органыФедеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающихтам лиц.

Pro и contra

Принятие решения в пользу регистрации на садовом участке будет расценено положительно россиянами. Сегодня многие строят на дачных и садовых участках не то что домики, а целые дворцы, в которых можно жить круглый год. Но регистрироваться в таких хоромах проблематично, и вот почему:

• По мнению чиновников, разрешение «прописки» на садовых участках повлечет за собой появление новых населенных пунктов. А если в районе «прописаны» и проживают люди, им необходимы поликлиники, школы, детские сады,общественный транспорт, дороги и прочая инфраструктура. А на все это потребуются дополнительные денежные средства.
• Сегодня домик с садовым участком стоит дешевле индивидуального жилого дома на земле для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).Но с появлением возможности быть зарегистрированным на дачном или садовом участке, поднимется стоимость и участка. Ведь в таком случае садовый участок не будет отличаться от участка для ИЖС практически ничем.
• По заявлениям чиновников Федеральной миграционной службы, регистрация на садовом земельном участке не приведет к наплыву гастарбайтеров. Но если человек (хозяин дома) прописан в жиломпомещении, расположенном на садовом земельном участке, и к нему приезжает погостить родственник из стран ближнего (или дальнего)зарубежья, то в соответствии с законом садовод должен уведомить о своемприезде ФМС. Естественно, собственник помещения поставит его на учет поместу своей «прописки». Так что же помешает хозяину жилья оформить других иностранцев – не родственников и за деньги! Тем более что сейчас регистрация иностранцев носит уведомительный, а не разрешительный порядок.

Только цифры

Из зарегистрированных в России почти 20 миллионов садово-огороднических участков около 1,5–2 миллионов жителям Москвы. Большинство из них имеет строения для постоянного или временного проживания.

Кстати

При решении вопроса о признании строения жилым домом не лишним будетпрочитать Положение о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции, данный документ утвержденпостановлением правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

В нем упомянуты требования, которым должно отвечать жилое помещение.