Последствия прекращения производства по делу о несостоятельности. Прекращение производства по делу о банкротстве физического лица Приостановление производства по делу о банкротстве

Вопрос: Как остановить начатое дело о банкротстве?

Ответ: Для должника это самый важный вопрос, но несмотря на определенный законодательный прогресс в этом отношении прекратить возбужденное дело о банкротстве и сейчас очень сложно.

В действующей редакции Закона N 127-ФЗ установлен четкий барьер, препятствующий "экспресс"-возбуждению дела о банкротстве на основании только существующего требования. Теперь право на обращение в арбитражный суд с таким заявлением возникает лишь у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам, чьи требования подтверждены вступившим в законную силу судебным актом или арбитражным решением (п. 2 ст. 7 Закона N 127-ФЗ). Это, безусловно, важнейшее положение, направленное на недопущение произвольного возбуждения дела о банкротстве.

Однако прекратить уже инициированный процесс банкротства все еще непросто, хотя и в этом отношении можно наблюдать определенную позитивную динамику. В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" основаниями прекращения производства по делу о банкротстве могли служить лишь восстановление платежеспособности должника в ходе внешнего управления либо заключение мирового соглашения (являющиеся результатом введенных процедур банкротства). В ст. 57 Закона N 127-ФЗ их список расширен за счет следующих новых оснований:

восстановление платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
признание в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя при отсутствии заявленных и признанных в установленном порядке требований кредиторов;
отказ всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;
удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в т.ч. расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;
иные случаи, предусмотренные Законом N 127-ФЗ (специальные случаи, которые на практике почти не встречаются и в данной статье рассматриваться не будут).

Представляется, однако, что фактическое расширение списка оснований для прекращения дела о банкротстве не устранило все трудности, связанные с прекращением банкротства еще жизнеспособных предприятий.

Практика свидетельствует, что восстановление платежеспособности в результате финансового оздоровления маловероятно. То же самое можно сказать и о признании в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве.

Очевидно, что отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в т.ч. расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, является оправданным основанием для прекращения дела о банкротстве, поскольку по своей сути продолжение соответствующих процедур потенциально грозит убытками и государству, и кредиторам, и арбитражному управляющему. Однако также очевидно и то, что установленный таким образом юридический факт отсутствия денежных средств, послуживший основанием для прекращения дела о банкротстве, должен являться одновременно и основанием для ликвидации соответствующего должника.

Таким образом, получается, что оставшимися практическими возможностями прекратить дело о банкротстве без введения других процедур банкротства являются:

отказ всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований (или требования о признании должника банкротом);
удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В первом случае потребуется индивидуальное волеизъявление каждого отказавшегося кредитора, а во втором - такого волеизъявления не нужно, поскольку сам факт погашения задолженности в полном объеме является основанием для прекращения дела о банкротстве.

Однако на поверку и эти варианты оказываются сложно реализуемыми.

По вопросу об индивидуальных отказах кредиторов (абз. 6 п. 1 ст. 57 Закона N 127-ФЗ) в проекте разъяснений ВАС РФ указано, что "по смыслу этой нормы в процедуре наблюдения прекращение производства по делу по данному основанию возможно только после истечения срока для заявления требований (п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве). Если к моменту рассмотрения судом в ходе любой процедуры банкротства вопроса о прекращении производства по делу по рассматриваемому основанию имеются предъявленные, но еще не рассмотренные требования кредиторов, то суд прекращает производство только в случае отказа и всех таких кредиторов от своих заявленных требований".

В свете таких разъяснений после установления всех заявленных требований кредиторов представляется более целесообразным заключать коллективное мировое соглашение, подлежащее утверждению судом, т.к. преимуществом индивидуальных отказов могло быть только более скорое прекращение дела о банкротстве (до введения следующей процедуры и до проведения собрания кредиторов). А поскольку это преимущество нивелировано вышеприведенными разъяснениями ВАС РФ, то получение индивидуальных отказов кредиторов будет слишком обременительно и рискованно для всех сторон в связи с тем, что потребует от суда рассмотрения каждого из этих отказов в заседании индивидуально, а от должника - достижения индивидуальных коммерческих договоренностей об условиях отказа кредиторов от требований. В то же время отказывающийся кредитор в силу общих норм АПК РФ лишится возможности повторно обращаться с теми же требованиями в суд. При этом к прекращению дела о банкротстве приведет только отказ от всех без исключения, а не от большей части, требований.

Такое основание, как полное погашение требований кредиторов, неоспоримо, однако главной трудностью при прекращении производства по делу о банкротстве по данному основанию, как представляется, будет поиск необходимых ресурсов для единовременного и полного удовлетворения требований кредиторов (на практике такие дела единичны).

Как следует из приведенного анализа, при наличии относительно простого способа инициировать процесс банкротства должника прекратить его все еще довольно затруднительно. Возможными путями улучшения данной ситуации, по нашему мнению, может быть дифференцирование порога задолженности, открывающего кредиторам путь к возбуждению дела о банкротстве должника, в зависимости от размера уставного капитала (либо активов) последнего, а также некоторое смягчение законодательных требований к введению процедуры финансового оздоровления или заключению мирового соглашения с кредиторами.

Целый спектр правовых средств защиты выступает в качестве элементов, относящихся к механизмам юридического управления, применяемого к общественным отношениям. Они не выступают ни единой категорией в юридической литературе.

Единственным подходом для определения средства защиты является их выбор в зависимости от самой особенности отношений, что позволяет классифицировать их по отраслевому признаку.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Рассматривая средства правовой защиты в качестве категории, применимой к процессу прекращения производств по искам о банкротстве, можно отметить их конкурсно-правовое направление. В данном случае они призваны защищать интересы обеих сторон производства.

Прекращение производства по делу о банкротстве может являться инструментом борьбы с необоснованным банкротством, недобросовестным использованием самой процедуры в корыстных целях.

Ситуация приостановления

Требование о приостановлении производства в делах о неплатежеспособности, должно исходить от лица, являющегося участником дела.

Основанием для этого служат:

открытые процедуры по обжалованию актов судебной инстанции, которые установлены ;
открытые процедуры по обжалованию решений, которые были вынесены собранием кредиторов;
иные факторы, предусмотренные АПК РФ.

Определение о приостановлении дела, вынесенное судебной инстанцией, является основанием для невозможности принятия процессуальных актов, которые определены в ст. 52 ФЗ. Однако препятствовать вынесению иного рода определений по делу, приостановление не может.

Основания для решения

Законная сторона

Решение о приостановлении дела принимается судебной инстанцией, на основании заявления, исходящего от участника, являющегося стороной по делу. Таким образом, заявление может быть подано должником или кредитором. Обязательным условием предъявления такого заявления является наличие оснований, наличие которых влечет приостановление дела.
В качестве лиц, представляющих кредитора или должника, могут выступать их представители, полномочия которых подтверждены уставными документами или доверенностью, прошедшей нотариальное удостоверение.

Оставшиеся обязательства

В ходе проведения процедуры наблюдения, может выявиться недостаточность стоимости имущества, относящегося к собственности должника, для покрытия расходов, связанных с судебным процессом и выплатой вознаграждения лицу, назначенному арбитражным управляющим.
В том случае, если кредиторами было предоставлено письменное согласие, о финансировании всего спектра мероприятий, касающихся рассматриваемого дела, данные расходы будут возложены на этих лиц.
Отсутствие согласия хотя бы одного кредитора на финансирование расходов, является основанием для прекращения судебного производства, открытого в рамках дела о банкротстве (). Таким образом, суд не имеет возможности вынести процессуальное решение о банкротстве и перейти к конкурсному производству.
Наличие такого противозаконного решения является основанием для обращения конкурсного управляющего в суд. Его требования будут заключаться в прекращении производства, а обоснованием станет невозможность покрытия расходов за счет средств должника, в виду недостаточности его имущества.
В тех случаях, когда недостаточность имущества выявилась в процессе проведения конкурсной процедуры, конкурсный управляющий вправе требовать взыскания средств по понесенным расходам, с первоначального заявителя. У него возникают основания предъявления таких требований.

Причины прекращения производства по делу о банкротстве

Финансовый вопрос

Прекратить производство, открытое в рамках дела о банкротстве суд может только после получения отчетной документации, сопутствующей проведению конкурсного производства.
Одним из оснований такого прекращения служит отсутствие денежные средств, которые могут быть использованы для совершения правосудия и выплаты суммы вознаграждения, причитающейся арбитражному управляющему.
Прекратить производство можно только тогда, когда его фактическое завершение требует проведения дополнительных процедур, влекущих ряд расходов, средства на которые отсутствуют.
В итоге, несогласие кредиторов на финансирование процедур, связанных с банкротством, влечет невозможность и нецелесообразность дальнейшего выполнения мер, установленных конкурсным производством, что влечет прекращение производства.
Помимо прочего, со стороны законодателя не запрещено досрочное завершение конкурсного производства на основании полного достижения поставленных производством целей или же вследствие полной бесперспективности дальнейшей работы.
Полным нивелированием процессуальных решений грозит прекращение производства по завершению процедур, связанных с банкротством.

Ходатайство

Ходатайство является тем документом, который передается в суд заинтересованной стороной и преследует целью назначение и проведение судом определенного действия. На основании такого документа должник вправе осуществить попытку предотвращения процедуры банкротства, для чего потребуются веские основания.

В том случае, если само ходатайство исходит от , в нем он должен сослаться на данные отчета и доказательства, подтверждающие невозможность признания должника банкротом. Таким доказательством могут послужить документы, подтверждающие факт полного удовлетворения требований имеющегося состава кредиторов.

Выполнение обязательств должником относится к перечню оснований прекращения производства, что указано в .

Ходатайства могут исходить и от кредиторов. В нем кредиторы могут заявить о необходимости прекращения производства ввиду изучения данных, предоставленные в отчете управляющего, что определено .

Заявитель также наделен правом ходатайства о прекращении производства.

Вместе с ним он обязан предоставить:

отчетную документацию управляющего;
документ, удостоверяющий регистрацию предприятия;
документ, обосновывающий право на обращение в органы правосудия;
протокол кредиторского собрания;
требования, предъявленные кредиторами, в реестре.

Мировое соглашение

Производство может быть прекращено на любой из стадий судебного процесса, в случае подписания должником и кредитором мирового соглашения.
В качестве основания такого соглашения выступают взаимные уступки сторон, предпринятые с целью прекращения спора. Фактически, представляет собой одну из возможностей добровольного урегулирования ситуации, путем взаимного волеизъявления.
Сторонами данного документа выступают должник и конкурсный кредитор или их совокупность. Помимо них, участниками могут стать третьи лица, которые наделяются документом определенными правами и обязанностями.
Наличие нескольких конкурсных кредиторов означает необходимость принятия решения о заключении мирового соглашения на их собрании. Решение принимается простым большинством. От имени должника за решение ответственен сам гражданин-должник, руководитель предприятия (во время проведения наблюдательной процедуры), внешний управляющий (в процессе управления извне), конкурсный управляющий (на этапе конкурсного производства).
Подписанный сторонами документ передается на утверждение арбитражному суду. Суд обязан утвердить соглашение определением, которым и прекратить судебное производство.
Расторгнуть мировое соглашение можно только в судебном порядке в том случае, если должник не исполнил взятых обязательств по отношению, как минимум, к четверти кредиторов. После чего стороны вновь могут перейти к судебному разбирательству в границах нового дела.

Теоретически ход дела о банкротстве может быть прерван по ходатайству любого лица, которое является его участником. Но практически не все так просто.

Приостановление дела о банкротстве возможно только при наличии веских для арбитражного суда оснований.

Понятие

Приостановление дела о банкротстве – это прерывание срока рассмотрения по ходатайству любого участвующего в нем лица, если его целью является обжалование решений арбитражного суда, кредиторских собраний и прочих процессуальных документов

Приостановление дела о банкротстве в определенной мере ограничивает действия арбитражного суда, который не вправе принимать акты, предусмотренные .

Но нельзя сказать, что приостановление полностью замораживает весь судебный процесс.

Например , оно не является препятствием для вынесения иных предусмотренных законом определений и осуществления действий, которые не касаются вопросов обжалования.

Законодательство

Ответы на вопросы как осуществляется приостановление производства по делу о банкротстве можно найти в следующих нормативных актах:

АПК РФ;
АПК РФ регламентирует саму процедуру приостановления. Именно в этом нормативном акте можно найти сведения о том, когда судья обязан приостановить процесс, а когда это является его правом.
НК РФ;
НК РФ дает толкование приостановления банкротства со своей точки зрения.
Видео: процедура

В каких случаях

Обратиться к суду с ходатайством о приостановлении рассмотрения дела можно в случае:
- оспаривания судебных актов;
- опротестования решений кредиторских собраний, а также иных документов предусмотренных АПК РФ ().
Имеет значение оспаривание следующих процессуальных документов:
- решение о признании дебитора банкротом;
- решение об отказе в признании несостоятельности должника;
- определение о введении процедуры санации;
- определение о введении внешнего управления;
- определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
- определение об оставлении заявления о признании должника экономически несостоятельным без рассмотрения;
- определение об утверждении мирового соглашения ().
Арбитражный судья лично обязан остановить процесс в том случае, если:
- дело не может рассматриваться до разрешения иного дела, которое пребывает в ведении любого другого суда на территории РФ;
- физические лица, которые являются ответчиками или истцами по делу, пребывают на службе ВС РФ;
- гражданин, который был стороной по делу или третьим лицом умер, при условии того, что отношения допускают правонаследование;
- лицо, которое было стороной дела, утратило дееспособность ().
На личное усмотрение суда выносится приостановление дела о банкротстве в таких случаях:
- при назначении экспертизы;
- реорганизации субъекта хозяйствования, который является стороной по делу;
- для привлечения гражданина, который во время процесса должен выполнять государственные обязанности;
- при нахождении заинтересованного по делу лица в длительной командировке;
- при пребывании стороны по делу или заинтересованного лица на больничном или в служебной командировке;
- при рассмотрении иностранным судом дела, которое имеет отношение к процессу банкроства ().
Очевидно, что обратиться к суду с ходатайством о приостановлении дела о банкротстве можно в случаях, которые предусмотрены как , так и

Варианты делопроизводства

Прервать производство по делу о банкротстве можно на любом его этапе. К такому умозаключению нас склоняет . В ней перечислены процессуальные документы, которые может обжаловать любой участник процедуры несостоятельности.

Именно обжалование этих документов является одним из оснований для подачи ходатайства о приостановлении судебного процесса.

Например , кредитор может ходатайствовать о приостановлении процедуры банкротства, если он намерен обжаловать решение арбитражного суда об отказе в признании материальной несостоятельности должника.

Очевидно, что процедура банкротства, по сути, не начата, а приостановление уже является возможным.

Иным примером может служить обращение должника с ходатайством о приостановлении дела о банкротстве, в связи с оспариванием решения кредиторского собрания.

процесс признания несостоятельности еще не начался

Для того чтобы понять как проводится приостановление судебного процесса по делу о несостоятельности, необходимо знать, что входит в понятие «процедура банкротства».

Процедура банкротства – это все действия, которые проводятся арбитражным судом после вынесения определения о признании материальной никчемности дебитора.

Таким образом , все действия, которые будет проведены сторонами и судом до вынесения этого определения, будут считаться реализованными вне процедуры банкротства. До начала процесса любая сторона может подать ходатайство о приостановлении процесса.

На основании рассмотрения ходатайства суд выносит одно из двух определений:
- об приостановлении процедуры банкротства;
- об отказе в удовлетворении ходатайства.
Если суд приостанавливает процесс по собственной инициативе, то он просто выносит об этом соответствующее определение ().

Определение о приостановлении или отказе в нем может быть обжаловано.

процедура уже начата

Схема приостановления непосредственно процедуры банкротства ничем существенно не отличается от порядка прерывания процесса до нее.

На аналогии суд рассматривает ходатайство стороны или заинтересованного лица и на его основании выносит определение. Оно может касаться приостановления процедуры несостоятельности или отказа в удовлетворении ходатайства.
Но особенность в том, что если процедура уже была начата, приостановление коснется только части вынесенных судом актов.

Иными словами, суд не может выносить определения, указанные , но это его не ограничивает в праве выносить иные решения, которые будут касаться сути дела.

Таким образом, если процедура банкротства уже начата и дебитор был признан банкротом, то во время приостановления суд не может инициировать начало процедуры санации или внешнего управления ().

Судебная практика

Если сравнивать количество удовлетворенных ходатайств о приостановлении процедуры несостоятельности с теми, которые были отклонены в 2015 году, то очевидное преимущество будет на стороне отказов.

Причин для этого несколько:
- недостаточная мотивировка;
- отсутствие мотивировки в ходатайстве;
- неправильная мотивировка.
Недостаточная мотивировка выражается в том, что стороны и заинтересованные лица в ходатайствах ограничиваются простыми ссылками на нормы закона. Например , указывают , которая дает право суду приостанавливать процедуру банкротства, но не объясняют связь с делом, рассматриваемым иностранным судом.

Отсутствие мотивировки чаще всего обусловлено тем, что стороны и заинтересованные лица описывают в ходатайстве сложившуюся ситуацию без указания нормы закона, которую можно было бы применить в их случае.

Неправильная мотивировка выражается в том, что у лиц, подающих ходатайство, есть право на приостановление процедуры несостоятельности, но они основывают свои требованиями нормами, которые не касаются их личного случая.

Последствия

Приостановление дела о банкротстве ограничивает суд в действиях. Если приостановление случилось во время одной из процедур, применяемых при несостоятельности, то это значит, что до возобновления дела нельзя будет перейти к последующему этапу.
Но, в рамках приостановленной процедуры суд имеет право выдавать определения, так же, как и арбитражный управляющий исполнять свои обязанности.

Вопросы

Вопрос:
На какой срок суд может приостановить ход дела о несостоятельности должника?

Ответ:
Сроки приостановления процедуры банкротства предусмотрены .

Вопрос:
Как сильно влияет прерывание процесса на длительность всей процедуры банкротства?

Ответ:
Большинство дел приостанавливаются до момента вынесения решения по оспариваемому документу. Эти сроки не могут в значительной мере повлиять на длительность процедуры признания несостоятельности должника.

что с выплатами кредиторам
Но на практике всегда суды идут на приостановление выплат кредиторам до момента возобновления судебного процесса.

отсрочка уплаты налогов при угрозе банкротства

Согласно отсрочка по уплате налога может быть предоставлена организации, над которой нависла угроза несостоятельности из-за неуплаты налогов.

Кроме этого, должно существовать еще одно из следующих обстоятельств:
- промышленности предприятия был нанесен ущерб при чрезвычайных и непредотвратимых условиях;
- из бюджета не было перечислено достаточно денег для покрытия обязательств перед налоговыми органами;
- существует угроза банкротства из-за уплаты промышленного налога.
Решение о предоставлении рассрочки или отсрочки по делу принимает налоговый или таможенный орган.

расходы на приостановление

Расходы на приостановление процедуры банкротства возлагаются на лицо или сторону, которая подает ходатайство. Это может быть кредитор, должник или иной заинтересованный субъект.

Процедура банкротства в отношении физических лиц может быть прекращена арбитражным судом по ряду причин, закрепленных законом. О прекращении производства по делу суд выносит определение. Самыми частыми причинами прекращения данной процедуры являются:

заключение мирового соглашения между сторонами;
отсутствие финансовых средств на проведение процедуры банкротства;
неназначение финансового управляющего по истечении трех месяцев с начала процедуры.

Все случаи прекращения производств по делу о банкротстве указаны в ст. 57 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу 28.01.2018г.)

Отсутствие денег на финансирование процедуры

Отсутствие финансовых средств на проведение судебного производства - самый распространенный случай, по которому прекращается процедура банкротства. Финансирование требуется для проведения действий, предусмотренных законом. Денежные средства необходимы на организацию торгов, оплату публикаций по делу, вознаграждение финансовому управляющему, оплату услуг оценщиков и других дополнительных действий, которые нужны для проведения данной процедуры. Без финансовых средств невозможно проведение банкротства, и их отсутствие приводит к прекращению процедуры.

Финансовый управляющий подает ходатайство в арбитражный суд о прекращении процедуры на основании отсутствия финансирования. Суд выносит соответствующее определение, и дело считается прекращенным.

Неназначение финансового управляющего по делу в течение трех месяцев

На первом заседании суда по делу о банкротстве должен быть назначен финансовый (арбитражный) управляющий. Такое условие не всегда выполняется по ряду причин. Должнику, обратившемуся за назначением управляющего в СРО (саморегулируемую организацию) арбитражных управляющих, могут отказать, не дать согласия на участие в процессе банкротства. Дальнейшие обращения в эту же или другую СРО также могут не дать положительных результатов. Без предварительной договоренности с конкретным человеком, рекомендованным на должность управляющего, не имеет смысла заявлять наугад организацию к участию в судебном процессе. Сначала надо заручиться согласием потенциального финансового управляющего. В противном случае время будет потрачено впустую.

Причиной прекращения делопроизводства по процедуре банкротства физического лица может служить неназначение финансового управляющего по истечении трех месяцев со дня первого судебного заседания по данному делу. Основанием для прекращения служит п.9 ст.45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Последствия прекращения процедуры

Прекращение процедуры банкротства не означает, что должник получает отказ в признании себя банкротом. Это означает что процедура прекращена, что не лишает возможности повторно обратиться с заявлением после устранения препятствий.

Все ограничения, действовавшие по закону в процессе производства, снимаются с должника согласно ст.56 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Важно знать, что физическому лицу будет возвращена госпошлина и денежные средства, внесенные на депозит арбитражного суда для финансирования процедуры.

В дальнейшем, кредитор или должник могут подать новое заявление о признании гражданина банкротом. Прекращение процедуры банкротства не ограничивает право должника и кредитора в отношении действий, направленных на защиту своих интересов.