В отношении гражданина, совершившего административное правонарушение в области безопасности дорожного движения, сотрудником ГИБДД составляется протокол. На его основании выносится постановление, определяющее наказание. Постановление можно обжаловать в порядке, предусмотренном главой 30 действующей редакции «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (КоАП РФ).
Протокол или что будем обжаловать
Протокол, заполняемый инспектором ГИБДД согласно ст.28.2. КоАП РФ , фиксирует техническую сторону выявленного административного правонарушения и содержит:
- Даты и места составления документа и совершения правонарушения (могут не совпадать);
- Должность, фамилия и инициалы составлявшего протокол;
- Данные об участниках происшествия;
- Детальное описание ситуации;
- Ссылку на нарушенный пункт ПДД и статью КоАП, предусматривающую ответственность за это;
- Объяснение предполагаемого нарушителя. В эту графу также вписывается его несогласие с процедурой оформления протокола (при наличии). Если текст не помещается на бланке протокола, пишем его на чистом листке. В протоколе отмечаем, что объяснения прилагаются на отдельном листе;
- Другие сведения, полезные для разрешения дела: схема ДТП, ходатайства и т.д.
- Если имеются потерпевшие и свидетели, указываются их адреса места жительства и Ф.И.О.
В отличие от понятых, экспертов и т.д. свидетели не могут быть квалифицированы как заинтересованные лица (ст. 25.6 КоАП), даже при наличии родства с нарушителем.
Что делать с протоколом
- Внимательно прочитайте составленный протокол до конца.
- При необходимости собственноручно заполните графу «Объяснения».
- Протокол не подлежит последующему обжалованию, но если он составлен неверно и с нарушениями — укажите это.
- Если схема ДТП не составлялась или составлена неверно — укажите это. Если схема в 1 экз., отметьте, что копию схемы не получили.
- Если не согласны с трактовкой инспектора — укажите.
- Если считаете действия инспектора неправомерными — укажите. В том числе, если
- им не были разъяснены ваши права и обязанности,
- понятые являются заинтересованными лицами,
- вы не нарушали ПДД.
- Впишите свидетелей со своей стороны (если инспектор отказался это сделать), если они имеются.
- Поставьте прочерки или знак Z во всех незаполненных строках, чтобы позднее туда уже ничего нельзя было вписать без вашего ведома.
- Сфотографируйте или снимите на видео все детали, относящиеся к делу, чтобы при необходимости предъявить их в качестве доказательств.
- Ознакомившись и согласившись, подписываем. При несогласии имеем право не подписывать. Тогда, чтобы исключить возможную позже подделку вашей подписи, фиксируем свой отказ письменно. Инспектор должен сделать пометку о том, что вы отказались от подписи протокола.
- Вместе с подписанием протокола можно подать ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства.
- Обязательно получить копию протокола. Потребуется при появлении в судебном разбирательстве иной версии протокола.
Постановление — результат рассмотрения протокола
На основании составленного протокола выносится постановление с решением о полагающемся наказании, с указанием статьи КоАП РФ, на которой оно основано.
Копия постановления нарушителю вручается под расписку или направляется заказным почтовым отправлением.
Потерпевшее лицо также может получить копию постановления, если попросит об этом.
При вручении постановления инспектор обязан указать сроки, разъяснить порядок его обжалования. Лучше сразу уточнить у него адрес и реквизиты организации, в которой можно обжаловать полученное постановление (особенно актуально для иногородних обвиняемых).
Постановление может быть выписано без составления протокола (ст.28.6 КоАП РФ) если:
- виновник согласен с предъявляемым нарушением ПДД. Тогда далее дополнительно выписывается постановление-квитанция об уплате штрафа.
Но нарушения ПДД, предусматривающие наказание в виде лишения прав или административного ареста, оформляются протоколом в обязательном порядке. - нарушение записано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме.
ВАЖНО! В делах о правонарушениях, выявленных работающими в автоматическом режиме техническими средствами, привлекаемый к административной ответственности сам обязан доказывать свою невиновность (примечание к ст.1.5 КоАП РФ).
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении
Пишем жалобу на постановление ГИБДД (ст. 30.2, ч.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган:
- начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление;
- в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение;
- в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1, ч.1, п.3 КоАП РФ).
Государственной пошлиной жалоба не облагается.
Собственно жалоба на постановление ГИБДД составляется в свободной форме по образцу и состоит из:
- Введения. Сведения об органе, в который подается жалоба, заявителе и его защитнике (представителе); краткое обстоятельства дела.
- Описательной части. Указываются номера, даты, кем, когда и в отношении кого составлены протокол и постановление по делу. И юридическая квалификация деяния.
- Мотивировочной части. Разъяснение и аргументация позиции заявителя по существу дела. Перечисляются просьбы и ходатайства.
- В ходатайстве о вызове и допросе свидетелей указываются их ФИО и адреса проживания.
- В ходатайстве о назначении экспертизы формулируем вопросы, которые выносятся на экспертизу, указываем экспертное учреждение, в котором просим назначить проведение исследования.
- Экспертизы, назначенные судом, оплачиваются за счет средств федерального бюджета.
- Заключения. Требования заявителя, адресованные рассматривающему жалобу. Указания на нормы закона, на основании которых заявитель просит о вынесении соответствующего решения; перечисление приложенных к жалобе документов.
Жалоба датируется днем подачи и заверяется личной подписью заявителя.
Жалобу можно:
- подать лично;
- отправить по почте заказным отправлением (срок пересылки не учитывается, штемпель на конверте и квитанция об отправке доказывают срок отправки);
- отправить в электронном виде по электронной почте.
Сразу — в суд
В судебной канцелярии по административным делам есть образец жалобы в суд на постановление ГИБДД, При составлении жалобы потребуются копии постановления, протокола и паспорт.
Заявление в суд должно быть рукописным с подписью заявителя и датироваться днем подачи.
В нем кратко, ясно и логически последовательно должно быть изложено:
- кто обращается,
- в чем его обвиняют,
- с чем и на основании чего он не согласен,
- о чем просит (отменить решение/смягчить),
- какие материалы готов предоставить в доказательство своей правоты.
Порядок обжалования постановления ГИБДД в судебном порядке определяется тем, что именно оспариваем:
- законность действий инспектора; Тогда пишем в суд по месту совершения административного правонарушения (в какой именно узнаем на портале ГАС РФ «Правосудие»). Ждем повестку и в назначенный день идем на судебное заседание, где представляем все имеющиеся аргументы. Помощь адвоката не помешает.
- предшествующее решение суда. Тогда подаем жалобу на уже имеющееся у нас на руках постановление судьи в вышестоящий суд (на мирового судью жалуемся в районный суд; на районный суд — в областной).
Срок обжалования административного протокола
- Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 календарных дней (считая праздники и выходные) с даты получения нарушителем копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Если по уважительной причине этот срок был пропущен (болезнь, командировка и т. д.), то к жалобе прилагаем документально подтвержденное ходатайство на восстановление или продление срока обжалования.
- Обжалование постановления (считается со дня подачи до момента рассмотрения жалобы) приостанавливает его вступление в законную силу.
Все правовые действия от правомочного лица должны соответствовать законности их проведения, во время фиксирования происшествия.
Если виновник не согласен с формулировками в протокольных записях или представленному обвинению, он может приступить к разрешению вопроса, собрав информацию, как обжаловать протокол об административном .
Навигация по статье
Нормы и принципы в реализации обжалования
Любой гражданин РФ в независимости от статуса и должности лица, выписавшего протокол о нарушении, может посетовать на его неправомерное решение, подать претензию в судебное учреждение.
В этой процедуре нет четких определений, как обжаловать протокол об административном правонарушении в суде. Законодательством разрешено использовать любые правовые средства, чтобы начать защиту своих интересов, выявить предвзятость чиновников, злоупотребление своим положением.
Используя нормы законодательных актов, общие процессуальные принципы гражданин может реализовать свои планы в достижении положительных результатов, получить ответ на .
Для этого нужны веские причины и доказанность фактических ошибок в протокольном оформлении, занесение в него следующих неверных сведений:
- датирован документ, обозначение места его заполнения
- указан не тот район, в котором произошло происшествие
- искажена должность с именем, фамилией составителя протокола
- реквизиты нарушителя представлены неточно
- имена, адреса свидетелей
- потерпевшие с данными о них
- описание проступка
- нет ссылок на законодательные нормы России и того региона, в котором совершено
- нет объяснений от человека или его представителей, которые должны нести ответственность за свои неправомерные действия
- замечено, что нужны дополнения из иных сведений, при возникновении таковых
- не были озвучены права и обязанности в данном производстве
Кроме этого существуют следующие процедурные моменты, которые не должны нарушаться:
- протокол составляется только уполномоченными для этих действий лицами
- соблюдение сроков вынесения протокольных требований, необходимо оформлять сразу, как выявлен проступок и только в особых случаях дается два дня при необходимости расследовать происшествие
- фиксация нарушения непозволительна после истечения всех сроков положенных для данной процедуры
Знания, минимум юридической грамотности помогут в любой, даже на первый взгляд безвыходной ситуации, защитить свою честь и достоинство.
Поэтапные действия
Как только появилась у граждан нашей страны возможность свободно приобретать , их стало множество на дорогах, отсюда образовались самые распространённые проблемы с автоинспекторами. Актуальным стал вопрос для многих водителей как обжаловать протокол об административном правонарушении в ГИБДД.
Если остановка на дороге правоохранительным сотрудником заканчивается плачевно, и составлена, соответствующая бумага с фиксацией проступка, имеется два пути в разрешении :
- взять в учреждении квитанцию для оплаты штрафных санкций
- оплатить в банке назначенную сумму
- оспорить действия инспектора
Когда нет претензий к правомерности служебных действий сотрудника дорожной полиции, решение проблемы проходит быстро. В обратном случае, если вина не признана, нужны определенные знания и правильные поступки. Необязательно сразу писать исковое заявление в судебную инстанцию при обнаружении ошибок в протокольных записях или недостойном поведении инспекторов.
Существует иерархическая лестница, подчинение каждого службиста перед вышестоящим начальством. Иногда достаточно заявить , чтобы исчерпать конфликт, при этом нужно не забыть скопировать претензию и указать, что по экземпляру направлены в органы прокуратуры и надзорное учреждение за автодорожной инспекцией.
Следует учесть, что содержание заявки с жалобой составляется лаконично и кратко, в ней должны присутствовать доказанность фактов и обстоятельств. Многотомный трактат с невероятной историей никого не привлечет к внимательному чтению, а причины, повлиявшие на происшествие, случившиеся задолго до него, не смогут послужить оправданием совершенного деяния.
В претензионной жалобе в обязательном порядке ссылаются на , нормативные акты, которые попрали в протоколе, этим моментом придают вес заявлению и добиваются гарантированного рассмотрения вопроса.
В чем особенность документации
Подать претензию о своем несогласии можно на любое решение, в независимости вынесено оно инспекцией контролирующей безопасность движения на дорогах или судебным учреждением. Для этого нужно получить бумагу на руки и ознакомиться с ней, прочесть, в чем человека осуждают, и привлекают к какому наказанию.
Несогласным водителям, с подобными постановлениями, разрешено в течение 10 суток приступить к обжалованию, при этом отсчет времени начинается с того момента, когда получен . Необходимо сохранить почтовое извещение о доставке с их отметкой о дате вручения письма.
Существуют правила при совпадении праздничных или выходных с последним днем подачи претензии, её можно предоставить в последующие рабочие сутки этой организации.
Выбор способа подачи своего несогласия с вынесенным решением не ограничен особыми требованиями. Жалобщик сам определяется с методом доставки своей просьбы, это может личное вручение в контролирующую организацию, так и отправление по почте.
Временной период, затраченный на работу по пересылке, не включает срок, отведенный для возможности обжалования неправомерных действий. Для подтверждения соблюдения его, достаточно представить квитанцию с проставленным штемпелем.
Каждому человеку, попавшему в трудную ситуацию нужно знать, что в его праве опровергнуть даже решение судебного органа.
Необходимо стать внимательным наблюдателем судебного заседания, заметить кроме уважаемой коллегии его обязательного труженика — секретаря, в его функции входит важная процессуальная часть, фиксация каждого , слова и документа, протекающих через рассматриваемое дело.
Из под рук этого судебного сотрудника выходит важный документ, требуется юридическая грамотность участников, чтобы в обязательном порядке ознакомиться с этой бумагой со знанием некоторых нюансов.
Если пришлось стать участником судебного процесса важно узнать, что кроме грамотного оформления «шапки» в протоколе, с реквизитами всех присутствующих на заседании, там должна быть информация о поступивших:
- заявлениях
- ходатайствах
- объяснениях
Не стоит с пренебрежением относиться к ознакомлению, нужно проконтролировать правильность описания каждой произнесенной фразы, чтобы в дальнейшем, её не использовали против правоведы.
Потому как закон гласит, что запись, запротоколированная в ходе судебного заседания, служит письменным доказательством для суда. Даже, если никто не помышлял обманывать обвиняемого неточностью оформления протокола, присутствие вечного человеческого фактора способно нанести вред обычной ошибкой.
Кроме этих причин, может возникнуть препятствие в виде скорости записываемой информации этим сотрудником, он старается успеть и упростить формулировку. В результате происходит невольное сокращение многих высказываний, показавшихся незначительными.
От подобной фиксации часто теряется смысловое выражение прямой речи, той, что была задумана участником процедуры. В этом вина не только секретарская, но и говорившего, иногда произносятся слова невнятно или слишком торопливо, проглатываются окончания.
В гражданском процессуальном законодательстве разрешено использовать в суде технические средства для подобных процедур, но провинциальные судопроизводства обходятся по старинке без применения аудиозаписей.
Когда пройден этап прочтения, тщательного изучения каждой буквы и обнаружена неточность фактов или ошибочные определения, нужно действовать по статье 231 ГК РФ.
В ней предусмотрено:
- любой участник гражданского дела может подать претензию на ошибки в протоколировании судебного заседания на протяжении 5 суток после его утверждения подписями
- жалоба подается письменно
- указания возможно вносить на всё — неточность фактов, записей, неполнота показаний
- рассматриванием подобных жалоб занимается тот председатель суда, который утверждал этот
На основании представленных точных определений судьёй выносится согласие с ними или мотивированный отказ от части жалобы, полного возражения со всеми пунктами. Любое определение прикладывается к материалам по делу.
Арбитражные суды расположены в основном в мегаполисах, поэтому для них в обязательном порядке необходимо записи вести техническими средствами синхронно с письменным протоколированием. таких дел, если изъявляют желание ознакомиться с правильным и точным заполнением ПСЗ, при несогласии с некоторыми пунктами могут на протяжении трёх суток потребовать скорректировать записанное по предусмотренным законом правилам.
В праве арбитража принять или отклонить поступившие замечания, но вынести свое мотивированное решение он должен в любом случае, оно затем перемещается в архив вместе с протоколом.
Почему нужно соблюдать срок представления
В каждом судебном процессе, рассматривающем спорный вопрос срок имеет важное значение.
Обращение в судебный орган, как для виновного, так и невиновного человека должно проходить с отчетом сроков в календарных днях, но не рабочих.
Уважительные причины учитываются , и если по ним пропущено обжалование, его восстанавливают, для этого нужно ходатайство об упущенном времени. В любом случае судебный орган реагирует на обращение и выносит свое решение по каждому конкретному случаю – отклонить его или удовлетворить прошение.
Нужно знать, что срок для жалоб на протокол, выписанный дорожным инспектором, ничем не отличается от претензий на другие учреждения.
Какие признаки имеют влияние при обжаловании
Перед тем как идти жаловаться и составлять соответствующий документ нужно обладать уверенностью в своей правоте, иметь доказательную базу противоречивых с протоколом, обвинением, представленных утверждений. Если человек невиновен в инкриминируемом ему проступке, это прямая дорога к совершению грубых ошибок в момент составления протокола правомочным .
Результатом будет допущение неточностей, исключение из информации необходимых данных, документ посчитается недействительным при грамотном доказательстве.
Оценка ошибочных определений может привести к виновности сотрудника, заполнявшего протокол или недочету должностных лиц, указавших не ту статью, по которой пытаются обвинить нарушителя. Для обжалования административного проступка и составленного к этому случаю протокольных записей необходимо вооружится достаточными основаниями.
Свою невиновность легко доказать с наличием:
- свидетелей и их показаний
- записанного на видео нарушения
В обратном случае добиться правды будет трудно, так как на деле, одни слова имеются у нарушителя порядка не подкрепленные . Существует небольшая хитрость в случае, когда протокол оформлен в соответствии со всеми правилами, но нарушитель не согласен с составом проступка и своей виновностью, в его праве не ставить свой подписи под такой бумагой и начать затем процедуру с претензиями в соответствующих учреждениях.
Со стороны сотрудника оформлявшего протокол могут, предприняты действия с участием приглашенных понятых, они подтвердят отказ участия нарушителя в подписании протокольных записей.
В документации фиксируется все процессуальные шаги и предприимчивость инспекторов.
Бланк протокола имеет объяснительную графу, перед тем как поставить свою подпись следует подробно указать своё видение происшедшего события, в этом случае можно не скупиться на описание возражений и даже при недостаточности чистого листа можно создать приложение и продолжить описание.
Разумеется, если хватит знаний, чтобы грамотно сослаться на нужную статью в законе, в противном случае эта информация пригодится, при подаче заявления на обжалование, к этому времени нужно подготовиться или заключить договор с юридической консультацией,специалисты которой помогут выполнить весь процесс.
Гражданин может просить перенести рассмотрение конфликта в суде близком к месту своего проживания. В момент знакомства с протоколом правонарушитель может туда вписать все, что считает нужным и важным на данный момент, конечно в пределах правовых норм.
Очень важно иметь свидетельские показания, если они имеются и самостоятельно дополнить ими составленную бумагу с указанием имен, фамилий, адресов, наличием подписей.
Существует негласное правило, которому нужно в обязательном порядке следовать, если на человека составляется :
- ничего не вписывать своим почерком, когда эту информацию начнет диктовать инспектор
- пустые графы бланка перечеркивать, чтобы не было возможности вписать в отсутствие нарушителя небывалые дополнения
Решение с постановлением при назначении штрафов должно быть вынесено и выслано по адресу наказанного, и только после того, как он согласится этой мерой, начнется период его законного действия, то есть вступление в силу. На оплату даётся целых 2 месяца, чтобы успеть выплатить и не заработать пени.
Состав претензии
В разговорном лексиконе принято называть вещи своими именами, это относится к обжалованию протокола. На саму бумагу невозможно пожаловаться и подать в суд. Сам по себе протокол не является мерой, устанавливающий вину или штрафные санкции. Под подобным понятием имеется в виду оформление претензии на неправомерность уполномоченных граждан, составивших протокол, указание действий, которые привели к созданию подобного пасквиля.
О том, как обжаловать постановление об административном правонарушении — рассказывает автоюрист на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Согласно российскому законодательству, гражданин имеет право обжаловать составленный на него документ или протокол только в том случае, если он ущемляет права и интересы гражданина, а также возлагает га гражданина дополнительные обязанности, которые никто не имеет права на него возлагать, или же лишает гражданина каких-либо прав, положенных ему по закону. Поскольку административный протокол является доказательством вины гражданина в совершении какого-либо административного проступка, процедуры его оспаривания в российском законодательстве нет, но гражданин может превратить составленный на него административный протокол из неоспоримого доказательства его вины в простую бумажку, не таящую в себе для него никаких плохих последствий. О том, как это сделать, мы и поговорим в данной статье.
1. Чтобы впоследствии протокол об административном правонарушении не был использован против гражданина, при его составлении необходимо проследить, чтобы в документ было вписано как можно меньше обстоятельств, доказывающих вину гражданина в содеянном, и как можно больше доказательств невиновности задержанного.
2. При начале составления административного протокола уполномоченным лицом необходимо включить камеру, продемонстрировав её составителю протокола, и отдать ему все требуемые документы, назвав при этом перечень изымаемых документов и точное время их изъятия. По российскому законодательству протокол должен быть составлен немедленно после изъятия документов, и если уполномоченное лицо намеренно будет затягивать с составлением документа, впоследствии этот факт можно будет использовать как защиту в суде.
3. После того, как уполномоченное лицо завершит оформление протокола, необходимо громко (так, чтобы было слышно на камере или диктофоне) спросить у него, точно ли завершено оформление документа, и если будет получен утвердительный ответ, гражданину будет необходимо внимательно ознакомиться с текстом протокола и попытаться выявить несоответствия и неточности, допущенные при составлении документа. Не лишним будет также и фиксировать все действия уполномоченного лица на видеокамеру – вполне возможно, при составлении протокола им будут допущены грубые процессуальные нарушения, которые впоследствии можно будет использовать как доказательство невиновности гражданина.
4. При обнаружении неточностей и несоответствий в документе гражданин имеет право потребовать от уполномоченного лица немедленного их исправления. Если погрешности всё-таки не обнаружатся, можно попробовать обратить внимание на пункт «Свидетели» - если у гражданина есть свидетели, которых он сможет впоследствии привлечь на свою сторону и которые по законодательству не являются заинтересованными в споре лицами, их необходимо обязательно включить в протокол, если же свидетелей правонарушения не было, нужно не забыть поставить в этом разделе протокола прочерк.
5. Если уполномоченное лицо при составлении протокола не потрудилось объяснить гражданину его права и обязанности, гражданин имеет право поставить в графе «Разъяснение прав и обязанностей» отметку «Не согласен». Как правило, даже этой отметки бывает вполне достаточно, чтобы успешно оспорить правильность составления протокола об административном нарушении.
6. В поле для объяснений гражданину, обвиняемому в совершении правонарушения, нужно написать следующее: «Правонарушения не было, с обвинением не согласен». Данная отметка гарантирует, что впоследствии в протокол уполномоченным лицом не будут внесены изменения, утяжеляющие вину обвиняемого гражданина. Поскольку протокол об административном правонарушении является не самостоятельным документом, а всего лишь доказательством по делу, порядка обжалования протокола об административном правонарушении в российском законодательстве нет (можно обжаловать только факты включения в протокол пунктов, которые, по мнению гражданина, не могут являться доказательствами его вины), вместо этого гражданин имеет право обжаловать постановление суда или отрицательное решение суда по жалобе на ранее вынесенное постановление.
Протокол об административном правонарушении признаётся недействительным в следующих случаях:
Если уполномоченное лицо, составлявшее протокол, производило заполнение документа на своём рабочем месте, без выезда на место совершения правонарушения;
Если уполномоченное лицо при составлении протокола нарушает права гражданина, в отношении которого составляется протокол;
Если уполномоченное лицо при составлении протокола допускает грубые фактические ошибки, факт которых можно легко доказать в суде.
Если гражданин при составлении уполномоченным лицом протокола заметил, что заполняющий документ человек допустил какие-либо ошибки или нарушил права гражданина, в отношении которого составляется документ, он не должен обращать на это внимание уполномоченного лица, а должен зафиксировать факт этих ошибок на диктофон или видеокамеру - съёмка видеокамерой или запись на диктофон может быть принята судом в качестве доказательства недействительности протокола об административном правонарушении.
Обязано составить протокол и вынести постановление об этом. На основании данного документа, сведения о котором заносятся в общую базу, виновник должен уплатить штраф, который предусмотрен законодательством. Также при нарушении сроков уплаты (60 суток), установленных законодательством, правонарушитель, в отношении которого было вынесено постановление, несет ответственность.
Административные нарушения бывают в разных сферах и, как правило, не несут для общественности серьезной опасности. Больше всего протоколов составляется, согласно практике, сотрудниками ГИБДД в отношении водителей транспортных средств (ТС) и пешеходов.
В том случае, если виновное лицо не согласно с формулировкой постановления и сутью обвинения, указанного в нем, есть возможность обжаловать документ. Образец обжалования административного протокола будет приведен далее.
Особенности протокола и постановления
Необходимо отметить, что обжалование должно производиться в течение 10 дней с даты составления официальной бумаги. Протокол содержит только факты. Поэтому не стоит считать его тем документом, который признает гражданина виновным в совершении правонарушения.
В том случае, если нарушение не очень серьезное, сразу же выносится постановление об административном правонарушении. Данный документ как раз и является официальным признанием лица виновным, накладывает на него определенный штраф, который предусмотрен административным кодексом.
Постановление выносит в этом случае сотрудник ГИБДД, а в сложных случаях – судья.
Чтобы совершить обжалование протокола ГИБДД, образец жалобы необходимо иметь перед глазами. Это необходимо в том случае, если гражданин совершенно не подготовлен в правовом плане.
В жалобе пишется информация в свободном изложении, но только по сути и желательно более-менее юридическим языком. Так как в таком документе, предоставляемом в суд или в вышестоящий орган, должно содержаться только то, что относится к делу (с точки зрения нормативных правовых актов). Заявление на обжалование протокола ГИБДД (образец) приведено ниже:
Сроки
При любом судебном разбирательстве сроки имеют очень большое значение. Нет необходимости затягивать их путем фиктивных больничных листов или липовых командировок. При этом необходимо помнить, что дни, в течение которых виновный (или невиновный) может обратиться в суд, календарные, а не рабочие.
Сроки обжалования административного протокола, как уже было отмечено выше, составляют 10 суток. В том случае, если сроки по каким-либо уважительным причинам пропущены, их можно восстановить. При этом следует руководствоваться статьей 30.3 Кодекса, которая позволяет обратиться с ходатайством в суд для восстановления упущенного времени.
Если же суд или другой орган, который уполномочен рассматривать такие обращения, сочтет причину неуважительной, ходатайство отклоняется и по данному факту выносится определение.
Стоит отметить, что сроки обжалования протокола ГИБДД и протокола другого органа, который имеет право производить данные действия, не различаются.
Причины обжалования
Чтобы подать жалобу не неправомерно вынесенное постановление или составленный протокол, необходимо знать, в каких случаях это стоит делать. Не всегда лицо, в отношении которого составлен документ, виновно. Это ведет к грубым ошибкам при заполнении протокола со стороны уполномоченных сотрудников.
В том случае, если были допущены неточности или не была указана необходимая и важная информация, протокол считается недействительным, так как он должен составляться согласно статье 28.2 Кодекса.
Ошибки могут быть внесены специально либо случайно. Например, указание статьи правонарушения, которая не соответствует действительности – вина сотрудника. Ошибочное указание статьи, которая соотносится с реальностью, но не совсем точно определяет проступок гражданина – недочет должностного лица.
Свидетели и подписание документа
Обжалование протокола об административном правонарушении должно осуществляться при наличии достаточных на то оснований. Если в административном деле нет свидетелей, нет видеозаписи правонарушения и других доказательств, невиновность, которую обязан доказывать предполагаемый нарушитель согласно статье 1.5 Кодекса, определить довольно трудно.
Кроме того, если протокол составлен по всем правилам, но нарушитель не согласен с тем, что правонарушение имело место, он имеет право не подписывать данный документ и может обжаловать его в дальнейшем. Сотрудник должен пригласить двух понятых, которые подтверждают тот факт, что предполагаемый нарушитель отказался подписать протокол. Данные о понятых вносятся обязательно.
При этом опытные юристы советуют все-таки подписать документ, но указать, что «с решением сотрудника ГИБДД (как пример) не согласен, буду обжаловать в суде». В графе «Объяснение» следует указать свою версию происшедшего, если места не хватает, необходимо дописать информацию на чистом листе бумаги, указав при этом, что имеется приложение.
Как приложение можно рассматривать и ходатайство о том, чтобы производство по делу осуществлялось по месту регистрации гражданина. В самом протоколе факт существования такого документа также указывается.
Объяснение
Если существуют свидетели, которых не вписали в протокол, лицо, которое дает объяснение, вписывает их самостоятельно. Необходимо запомнить и придерживаться следующих правил: под диктовку инспектора ничего не записывать, в пустых графах проставлять знак Z, чтобы потом там не появилась «новая» информация относительно правонарушения.
Постановление, если правонарушение предусматривает штрафные санкции, выносится в любом случае. Необходимо напомнить, что если обжалования не последовало в указанный срок, постановление вступает в силу. С этого дня у нарушителя есть 60 дней, чтобы уплатить сумму штрафа, указанную в постановлении.
Порядок обжалования административного протокола
Несмотря на то что часто можно услышать формулировку «обжалование протокола», сам протокол обжаловать невозможно. Это не тот документ, который устанавливает вину нарушителя и предписывает штраф.
Под обжалованием протокола в данном случае следует понимать формирование жалобы на действия сотрудников ГИБДД или других уполномоченных лиц. Она состоит в том, чтобы указать на неправомерность действий, которые привели к вынесению незаконного постановления.
Поэтому обжалование административного протокола в суде должно содержать в себе описание именно тех действий инспекторов, которые привели не только к нарушению отдельных нормативных правовых актов (указываются обязательно), но и к ошибочному признанию лица виновным.
Роспотребнадзор
Стоит отметить, что, кроме ГИБДД, постановления об административном правонарушении могут выносить еще и сотрудники Роспотребнадзора.
Если дорожный патруль встречается довольно часто, а виновные лица, как правило, знают, что они нарушают статьи главы 12 Кодекса об административных правонарушениях, то при проверках Роспотребнадзора знаний обнаруживается гораздо меньше.
Данная организация действует на основании Административного регламента и Закона №249-ФЗ «О защите прав юридических лиц" от 26 декабря 2008 года. Так как закон имеет большую силу, чем регламент, на распоряжение о проверке, которое не содержит все необходимые реквизиты, предписанные в законе, владелец, например, бизнеса, может ответить отказом. При этом он поступит совершенно правомерно.
В том случае, если сотрудниками Роспотребнадзора соблюдены все необходимые формальности, они приступают к проверке. Стоит отметить, что плановые проверки ни в коем случае не проводятся внезапно – об этом юридические лица должны быть уведомлены общедоступным способом или через СМИ. В противном случае можно произвести обжалование протокола об административном правонарушении, или же выданное предписание, если таковые будут иметь место.
Внеплановые проверки происходят только в том случае, если ранее было выявлено какое-либо нарушение и данному юрлицу инспектор выдал предписание о его устранении в определенный срок (не постановление!) или же поступило обращение о нарушении прав населения в потребительской сфере.
Результаты проверки
По результатам проверки руководитель юрлица получает (или требует) копию акта с соответствующей печатью. Если имеется несогласие с итоговыми значениями проверки, производится обжалование протокола Роспотребнадзора.
Протокол (или акт) проверки может привести к трем последствиям: нарушений не выявлено; выдано предписание об устранении нарушений; выдано постановление об административном правонарушении.
Предписание и постановление могут быть обжалованы в судебном порядке. При этом предписание обжалуется согласно главе 25 Гражданского процессуального кодекса, а постановление – согласно главе 30 Кодекса об административных правонарушениях.
Подача жалобы на постановление о правонарушении в данной сфере, так же как и обжалование административного протокола ГИБДД, должно произойти в течение 10 суток с момента вынесения данного документа.
Срок обжалования предписания несколько отличается - 15 суток со дня его выдачи.
Куда обращаться
Чтобы подать жалобу на любой из перечисленных органов, необходимо знать, куда именно стоит обращаться.
Если постановление было вынесено сотрудником ГИБДД или инспектором Роспотребнадзора, необходимо подавать жалобу на их действия вышестоящим должностным лицам (начальникам данных сотрудников) или в вышестоящий орган (например ГИБДД области или областной Роспотребнадзор).
В том случае, если обжаловать необходимо непосредственно уже решение суда – только в вышестоящий суд в виде апелляционной жалобы. При этом обжаловать нужно не постановление, а решение (определение) суда первой инстанции.
Госпошлина
Необходимо помнить, что такая процедура, как обжалование протокола об административном правонарушении, госпошлиной не облагается, согласно статье 30.2 КоАП. Соответственно, госпошлину необходимо будет уплатить только в том случае, если подается апелляция, так как данные действия – жалоба не на постановление, а на решение суда.
Копии протоколов
Доказательством по административному делу в части существования нарушений со стороны сотрудников органа, выявившего правонарушение, будет являться копия постановления (или протокола), выданная на месте. Копию документа необходимо получить только после того, как вписаны все необходимые сведения и объяснения со стороны нарушителя.
Особенности получения копии
Расписываться за получение копии, когда еще не вся информация внесена, неправильно, так как в дальнейшем, когда будет происходить обжалование протокола об административном правонарушении, может получиться так, что в протоколе появятся «дополнительные сведения», приписанные инспектором.
Также не стоит подписывать пустые протоколы, документы, закрытые листом бумаги, или ставить подпись под давлением сотрудников. Ни к чему хорошему это не приведет, и доказать потом невиновность будет довольно сложно.
Время чтения: 4 минут
Случаи, когда водители не согласны с тем, что нарушили ПДД, встречаются достаточно часто. Несогласие с инспектором могут возникнуть на основании неправильно установленных знаков, фиксации превышения скорости, незаконной остановки транспортного средства с целью проверки наличия аптечки или огнетушителя. В таких ситуациях у автолюбителей возникает закономерный вопрос, как обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении.
Что представляет собой протокол
Чтобы разобраться в сути проблемы, следует понять, что собой представляет протокол. Данный документ относится к разряду процессуальных, то есть на его основании может быть возбуждено административное или судебное дело.
Если водитель нарушил ПДД , сотрудник ГИБДД обязан составить на него протокол об административном правонарушении.
Протокол обязательно оформляется в соответствии с действующими законодательными актами. Нарушение требований оформления приводит к тому, что документ становится недействительным.
Что делать в случае несогласия
Нередко автоюристам задают вопрос, можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД. Конечно, оспорить штраф имеет законное право как гражданин РФ, так и иностранец. Однако обжалованию подлежит не сам протокол, а постановление об административном нарушении, которое выписывается вместе с ним.
В первом документе лишь указана информация о водителе, который нарушил ПДД или стал участником аварии. Также в него вписываются данные автомобиля, обстоятельства происшествия, информация о свидетелях.
В протоколе присутствует специальная графа, в которой водитель может вписать свои объяснения о происшествии или нарушении.
Если автолюбитель не согласен с протоколом ГИБДД и интересуется, что делать и как обжаловать действия инспектора, ему в первую очередь следует знать, что можно не подписывать документ. В данном случае необходимо предварительно описать причину отказа в отдельной графе.
Все это является поводом для рассмотрения дела в судебном порядке. Отказ о подписи обязательно осуществляется в присутствии понятых. Взыскания по таким нарушениям возможны только по постановлению суда.
Иногда водитель сталкивается с проблемой, как обжаловать протокол ГИБДД, если уже подписал его. В данном случае обжаловать нужно постановление, которое выписывает сотрудник ГАИ при нарушении. В нем описано, какая статья была нарушена, какое наказание ожидает водителя, а также может быть указано, что дело передается в суд.
Чтобы выиграть дело, следует внимательно изучить заполненные документы. Искать нужно такие моменты:
- несоответствие в представленной инспектором ГИБДД схеме нарушения или ДТП;
- неправильную трактовку происшествия;
- неполный перечень свидетелей;
- пустые графы, которые обязательно должны быть заполнены при правильном составлении документа.
- начальнику выбранного отделения либо командиру ДПС;
- в любую судебную инстанцию, которая занимается рассмотрением подобных дел.
Чтобы в протокол или постановление через какое-то время не была вписана неверная информация, рекомендуем водителям проследить, чтобы в каждой пустой графе были поставлены прочерки.
Чтобы облегчить процесс оспаривания дела в суде, стоит зафиксировать детали нарушения или ДТП с помощью видео- или фотосъемки. Важно потребовать у представителя Госавтоинспекции копию всех заполненных ним документов. Именно они могут стать доказательством в судебном разбирательстве.
О сроках обжалования
Каждый автолюбитель, считающий действия инспектора ГАИ неправомерными, должен знать, какой срок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД предусматривается законом в 2019 году. На эту процедуру государство выделяет всего десять дней (статья 30.3, КоАП от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.08. 2019)). Данный срок отсчитывается с момента, когда водитель получил копию постановления. Не стоит забывать, что в десятидневный срок входят праздничные и выходные дни.
Гражданин РФ имеет право подать жалобу лично в письменном виде либо отправить ее по почте. При выборе последнего варианта дни, затраченные на пересылку, не учитываются. Главное – убедиться, что на почте на конверте поставили дату отправления.
Хотя период для обжалования штрафов четко регулируется законодательством, никто не застрахован от непредвиденных ситуаций, таких, как командировка или болезнь.
Тем, кто не успел написать заявление в 10-дневный срок, разрешено восстановить период обжалования. Для этого следует написать объяснительную, указав причину опоздания.
Рассмотрение протокола об административном правонарушении в ГИБДД, как и жалоб водителей на выписанное постановление, происходит в течении 3 дней с момента подачи заявления. Дальнейшая процедура обжалования штрафов проходит в соответствии с четким алгоритмом.
Как происходит обжалование
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД регулируется КоАП (статья 30.2). Автолюбителям, которые не согласны с размерами штрафного взыскания, назначенного сотрудником ГАИ, придется обратиться к представителю службы исполнения административного законодательства.
Итак, куда обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД? Подать документы можно:
Бывает так, что добиться ожидаемого результата по делу в районном или областном суде не получается. В данном случае бумаги на обжалование можно подать в Верховный или региональный суд.
Однако прежде, чем обращаться с заявлением в любую из перечисленных инстанций, следует разобраться с тем, как писать жалобу на протокол ГИБДД об административном правонарушении ГИБДД.
Просьбу рассмотреть дело нужно писать от руки, четко следуя образцу. В конце заявления водитель обязан поставить подпись.
Описывая причину обращения, излагайте факты кратко и ясно, чтобы человек, который будет рассматривать заявление, смог без усилий понять написанное. Рекомендуем писать в деловом стиле, а также обязательно указать номера законодательных актов, которые подтверждают неправомерность выписанного протокола.
Обжалование предписания ГИБДД нужно готовить, следуя таким пунктам:
- Напишите заявление для соответствующих органов.
- Подготовьте дополнительные материалы.
- Напишите просьбу о смягчении или отмене наказания.
- Подготовьте состав обвинения.
Необходимо учитывать тот факт, что в случае обжалования сотрудник ГИБДД, участвовавший в составлении протокола, свидетелем быть не может. Поэтому важно в момент заполнения протокола и постановления найти свидетелей, которые смогут участвовать в разбирательстве.
