Регистрационный N 5293
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, ст. 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, ст. 3030, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27 (ч. 1), ст. 2700), Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. 11), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. 1), ст. 5132), Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508) и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 27, ст. 2587; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст.1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818; 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст. 1041; N 39, ст. 3868; 2001, N 32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936; N 16, ст. 1576; N 40, ст. 3933; N 47, ст. 4687; 2003, N 33, ст. 3269) приказываю
утвердить Порядок выплаты денежного довольствия и единовременного пособия военнослужащим органов федеральной службы безопасности и пограничных войск при увольнении с военной службы (прилагается).
И.о. Директора
Н. Климашин
Приложение
Порядок выплаты денежного довольствия и единовременного пособия военнослужащим органов федеральной службы безопасности и пограничных войск при увольнении с военной службы
I. Оклады денежного содержания и дополнительные выплаты
1. Военнослужащим органов федеральной службы безопасности и пограничных войск (далее - органы безопасности и пограничные войска), проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие по установленным нормативными правовыми актами правилам и нормам выплачивается по день исключения из списков личного состава органа безопасности и пограничных войск в сроки, установленные пунктами 15 и 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237.
2. Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву (кроме офицеров), в том числе обучавшимся в учебных заведениях, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается за весь месяц, в котором они уволены с военной службы.
3. Военнослужащим, уволенным с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и находившимся на свободе ко дню вступления приговора суда в законную силу, денежное довольствие по установленным нормативными правовыми актами правилам и нормам выплачивается по день, предшествующий дню начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда.
II. Единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по контракту
4. Военнослужащим органов безопасности и пограничных войск, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее - пособие) в следующих размерах:
а) при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе при общей продолжительности военной службы:
менее 10 лет - пяти месячных окладов денежного содержания (далее - оклад денежного содержания);
от 10 до 15 лет - десяти окладов денежного содержания;
от 15 до 20 лет - пятнадцати окладов денежного содержания;
20 лет и более - двадцати окладов денежного содержания;
б) при увольнении по другим основаниям (кроме оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка) - 40 процентов размеров пособий, указанных в подпункте "а" настоящего пункта (в зависимости от общей продолжительности военной службы).
5. Офицерам, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы (кроме увольняемых по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка) выплачивается пособие в размере двух окладов денежного содержания.
6. Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер пособия, указанного в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, увеличивается на два оклада денежного содержания.
Сведения с указанием наименований орденов и соответствующих документов о награждении (присвоении почетных званий) указываются в приказе начальника (командира) об исключении военнослужащего из списков личного состава органа безопасности и пограничных войск в связи с увольнением с военной службы.
7. В выслугу лет военнослужащих для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941. При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения.
8. В случае повторного поступления на военную службу уволенных военнослужащих пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей продолжительности военной службы на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях с военной службы (в окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двух окладов денежного содержания.
Например, военнослужащий, проходивший военную службу по контракту, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, имея на день увольнения 5 лет военной службы в календарном исчислении, в связи с чем при увольнении ему было выплачено пособие в размере пяти окладов денежного содержания. При повторном поступлении на военную службу он прослужил 20 лет в календарном исчислении и увольняется по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
При последнем увольнении с военной службы ему выплачивается пособие в размере пятнадцати окладов денежного содержания (то есть за 25 лет военной службы в календарном исчислении - двадцать окладов денежного содержания, с зачетом ранее выплаченного пособия в размере пяти окладов денежного содержания).
9. При выплате пособия принимаются в расчет оклады денежного содержания без применения к ним районных и других коэффициентов и без учета выплаты процентных надбавок за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
10. Пособие выплачивается исходя из оклада по занимаемой военнослужащим на день увольнения с военной службы штатной воинской должности (в том числе сохраненного) и присвоенному на день увольнения воинскому званию.
11. Пособие выплачивается по месту прохождения военной службы при окончательном расчете с военнослужащими, увольняемыми с военной службы, и вручении им документов об увольнении не позднее дня исключения из списков личного состава органа безопасности и пограничных войск.
12. Основанием для выплаты пособия является приказ начальника (командира), в котором указываются основание увольнения и полные годы выслуги, за которые подлежит выплате пособие, размер этого пособия в окладах денежного содержания (с указанием суммы в рублях), каким государственным орденом (орденами) Союза ССР или Российской Федерации награжден (какого почетного звания удостоен) военнослужащий в период прохождения военной службы.
По месту выплаты пособия производятся записи в послужном списке личного дела, в денежном аттестате или расчетной книжке военнослужащего, а также в его личной карточке на выплату денежного довольствия с указанием, на основании какого приказа выплачено пособие, его размера (в окладах денежного содержания и рублях) и общего периода военной службы в календарном исчислении, за который выплачено пособие.
13. Пособие не выплачивается военнослужащим, уволенным с военной службы:
в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта;
в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинскую должность в течение определенного срока;
в связи с лишением воинского звания;
в связи с отчислением из образовательного учреждения профессионального образования, где предусмотрена военная служба, за неуспеваемость или недисциплинированность;
в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу Российской Федерации, федеральные органы налоговой полиции или таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.
III. Единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
14. Военнослужащим (кроме офицеров), проходившим военную службу по призыву (кроме указанных в пункте 16 настоящего Порядка), при увольнении с военной службы выплачивается пособие, равное 100 рублям, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 500 рублям.
15. Выплата пособия военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей или уклонение их от содержания детей: свидетельств о смерти родителей; решения суда о лишении родительских прав; признании их недееспособными; приговора суда об осуждении; решения об установлении опеки (попечительства) или устройстве в детское учреждение; справки из детского учреждения и других.
16. Пособие не выплачивается военнослужащим:
отчисленным из учебных заведений за неуспеваемость или недисциплинированность до достижения призывного возраста;
уволенным с военной службы в связи с назначением наказания в виде лишений свободы, в том числе условно.
Хорошо известны яркие истории перебежчиков из советских и российских спецслужб, многие слышали о судьбе капитана КГБ Виктора Орехова, тайно предупреждавшего диссидентов о готовящихся арестах и обысках. Но перед нами случай исключительный: действующий офицер ФСБ обратился к Радио Свобода с предложением рассказать о том, как он следит за инакомыслящими. Наш отважный собеседник давно заподозрил, что работает в преступной организации («системе»), но окончательно ему раскрыла глаза знаменитая книга Ханны Арендт «Истоки тоталитаризма». Мы публикуем первую из цикла бесед с офицером ФСБ, рассказывающим, как функционирует «система» Лубянки
- Почему вы пошли работать в ФСБ и когда начали понимать, что делаете что-то не так? Что именно вам открыла книга Арендт?
- Сначала эйфория была, все дико нравилось, был запал. Я долго не понимал, что и зачем мы делаем. Какая-то борьба с несистемной оппозицией, иеговистами, фашистами и антифашистами… А позже понял, что единственная цель этой возни - сохранение власти и борьба с инакомыслием. Когда прозреваешь, начинает тошнить. Книга Арендт открыла мне, что я своей работой укрепляю тоталитарную тайную структуру в обществе, которая является фундаментом действующего и будущего режима. Можно провести параллели между режимами Гитлера, Сталина и Путина. Когда в России не останется свободно мыслящих людей и при этом открыто выражающих свое мнение, тогда и начнутся настоящие репрессии. Предполагаю, что этому будет предшествовать отключение интернета.
- Почему вы решили рассказать нам о своей работе?
Потому что считаю, что страна катится в совок в худшем виде. И многие добросовестно заблуждаются, что все будет хорошо. Как вы думаете, сколько сейчас добровольных помощников-стукачей на патриотической основе? Знаю, что многие из них ездили в Крым в 2014-2015 годах «отдохнуть». Кто-то дважды. И эти же лица получали открепительные удостоверения для голосования. Когда я слушаю молодых людей, рассказывающих добровольно-инициативно о своих друзьях, меня тошнит. За какой-то пряник они стали рабами и заражают этим свое окружение. И с ними будут жить мои дети, и всё пойдет по кругу. Вот о чем должен задуматься каждый.
- Стукачей становится больше? Какого рода сигналы вы обычно получаете и часто ли берете их в разработку?
Растет это племя. Сосед, участковый, старший по дому, на работе, в вузе и т. д. Точных цифр я не знаю, но по стране, думаю, несколько миллионов. Это отдаленно похоже на сетевой маркетинг, со своими особенностями. Например, кому-то создаются проблемы (в бизнесе, бандиты, коррупция, начальство, уголовная ответственность личная или близких, поступление в вуз и прочее), тот бежит к «надежному другу», и уже тот приводит его к нам, человек думает, ну это один раз, и всё… Для кого-то это благо, включается социальный лифт для него и близких, но при этом кто-то из его окружения обязательно едет вниз. Круговая порука, таков закон сохранения энергии. С иеговистами это не работает, система ломает зубы об них.
- Иеговистами вы стали заниматься недавно, после запрета, или и прежде интересовались? Понятно ли вам, зачем их преследует государство?
Давно, задолго до запрета. Всех их давно посчитали, личности установлены. Официальная версия - это тоталитарная секта экстремистов. По факту - это люди, которые в силу веры не подвержены пропаганде, не идут на вербовку. Система видит в них угрозу, так как они организованы и независимы, когда-нибудь могут и за власть побороться, а руководство у них в США. Борются с ними только потому, что они потенциально угрожают власти, а вовсе не из-за того, что они отказываются от переливания крови.
- А за священниками РПЦ не следите?
РПЦ - это почти наш филиал, они там сами с собой разбираются. Назначение на крупные посты согласуется.
- Вот эта история - о том, как спецслужбы сфабриковали, а потом «разоблачили»оппозиционную группу «Новое величие» - правдиво описана? Часто приходится заниматься такого рода фабрикациями?
Судя по всему, описано правдиво, свидетели обвинения из нашей системы. Мне лично в таком участвовать не доводилось. А Центр «Э» - это филиал ФСБ, или, правильнее сказать, одно из щупалец.
- Есть ли среди ваших коллег убежденные путинисты, которые искренне борются с происками «врагов России», или все циники, работающие только ради денег?
Убежденных не знаю, цинизм и лицемерие - это про нас. В случае критики Путина все сделают удивленные лица, воспримут как проверку и доложат начальству.
- Легко ли удается внедрить агентов в оппозиционные группировки? Можете дать совет: как вычислить вашего человека?
- Проблемы только временные: подобрать нужную кандидатуру, соответствующую требованиям. Нет одного признака, чтобы выявить нашего человека. Но если кто-то, вам не знакомый, располагает личной информацией о вас (хобби, знание языков, дача и т. п.) - это повод задуматься.
- Вы прослушиваете телефоны, читаете почту, следите за постами и перепиской в соцсетях… Что посоветуете делать тем, за кем вы следите?
- Слушаем, смотрим, читаем, документируем. Техника и возможности сейчас хорошие. Ограничений нет практически, что касается территории России. Рекомендую всем не пользоваться ВК, не регистрироваться на оппозиционных сайтах, использовать Tor.
- Насколько серьезен контроль за тем, что человек, попавший в вашу разработку, делает, говорит и пишет?
- Зависит от человека, что от него нужно. Кого-то просто уволят, он и знать не будет за что и не узнает никогда, или на работу не возьмут. А с кем-то будут работать долго до нужного результата.
- По всей стране репрессируют молодых волонтеров Навального - школьников и студентов. Какие инструкции у вас на их счет?
- Официальная версия - предупреждение массовых беспорядков и профилактика административных правонарушений. С протестной молодежью работаем через МВД и родителей: уголовную ответственность за побои в семье отменили не просто так.
- Меняются ли установки? Скажем, сегодня объявляют главной целью иеговистов, а завтра - навальнистов?
- У системы всегда есть враг. Сегодня один, позже другой или оба одновременно. Каждый отдел борется со своим врагом и преувеличивает угрозу. Обстановка всегда остается сложной, но контролируемой. Слышал от коллег, что под Ройзмана крепко копали, и бабулю, что убили в 2014 году, ему специально направили. Думали только 159-ю статью УК сделать, а вот какая удача улыбнулась.
- Такая история: сотрудники ФСБ на Кубани используют отделы полиции в качестве «секретных тюрем» . Правда?
- Административный арест и продление - обычная практика. Про пытки током, наверное, не врут.
- Вы противодействуете оппозиции или выявляете потенциально нелояльных?
- Я работаю с людьми, по которым поступают сигналы. Нелояльные - открытые оппозиционеры. Проблема с выявлением потенциальных. Вот скоро придет выборка по итогам голосования по ТИКам, где были нехорошие результаты, и начнется неспешная работа. Конечно, не с каждым человеком. Главное найти связь, если она есть: работа, секта и прочее. Не верится? Сам бы не поверил, если бы не знал.
- Какие у вас впечатления о потенциале недовольства режимом?
- По-моему, потенциала нет.
- Какое мнение у вас о деле Скрипаля? И что говорят ваши коллеги?
- Вся история системы - это борьба с врагами, внутри и снаружи: от Михоэлса до Литвиненко. Я думаю, что Скрипалей отравили именно сейчас, потому что кончились деньги, выборы почти прошли, спровоцировав санкции, а все беды и затягивание поясов будут свалены на Запад. Нагнетание продолжится. А коллеги говорят: «Это не мы, но так будет с каждым предателем».
- Вы говорили про грядущее отключение интернета. Это ваша гипотеза или у вас на службе считают, что это неизбежность?
- Это догадка. Вот Клименко это недавно озвучил, и в Китае свой интернет. Я не технический специалист.
- Сколько вы зарабатываете? За какие достижения дают премии? Легко ли сделать карьеру?
- На зарплату не жалуюсь, хотя до Сечина далеко. С нуля лейтенант будет получать от 60 тысяч рублей, старший - от 90, начальники выше. Есть надбавки за выслугу лет, звание и т. п. Премию вот за подобное «Новое величие» в конце года могут дать. Карьерный рост возможен со временем; главное, чтобы начальнику не показалось, что его подсиживают, и не прыгать через голову. Многие просто ждут: кто-то уходит на пенсию, и вот повышение.
- Какие отделы считаются самыми перспективными для служебного роста?
- Считается, что хорошо работать по линии контрольной службы , там более широкие возможности и знакомства по линии экономики.
- Разрешают ли вам выезжать за границу?
- Нет, но служебные командировки в исключительных случаях возможны.
- Скажем, если жена или кто-то из близких родственников захочет поехать в отпуск в Египет или Таиланд, это нужно согласовывать?
- Конечно.
- Прямо нет, лишь бы на территории РФ.
- Встречали ли вы среди своих коллег таких же диссидентов? Бывает ли, что на службе или в неформальной обстановке кто-то высказывает сомнения в правильности того, что вы делаете?
- Не встречал. Если такое случается, это проверка. Оба пойдут и доложат.
- Слышали историю майора ФСБ Александра Игнатьева, который зверски убил свою жену, вырезал ей глаза, а потом зарезал четырехмесячную дочь? Говорят, он сошел с ума из-за неприятностей на работе. Действительно у вас в «системе» такой стресс?
- Конечно, слышал. Он сгорел на работе, слишком много читал доносов, в своей раковине замкнулся, и вот печальный результат. Видно, совсем поговорить не с кем было. От этой работы у нас всех темные и хмурые лица, помогает лицемерие и своего рода двоемыслие. Я бы хотел, чтобы все наши «разведчики» поняли, что они обыкновенные стукачи, а наша страна без пяти минут Северная Корея. Единственный истинный враг России - это система спецслужб, ставшая государством.
Еще два начальника ключевых управлений ФСБ РФ подали рапорты об увольнении. Ранее с подобным прошением к руководству обратились глава СЭБ ФСБ и начальник управления «К». Таким образом, службу госбезопасности может покинуть руководство экономического блока в полном составе.
Как рассказал «Росбалту» источник в спецслужбах, рапорты об увольнении подали начальники управлений «П» и «Т» ФСБ РФ. Наряду с управлением «К» эти подразделения составляют «костяк» Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ РФ. Управление «П» занимается контрразведывательным обеспечением предприятий промышленности, в частности курирует «Ростех». Именно в нем ранее работал глава СЭБ Юрий Яковлев. Управление «Т» в свою очередь обеспечивает безопасность по линии контрразведки на транспорте и курирует деятельность авиационных компаний, РЖД и т.д. Ранее подавший рапорт об увольнении Виктор Воронин возглавляет управление «К», которое следит за деятельностью банковской сферы, потоками бюджетных средств и т.п. А Юрий Яковлев, тоже оказавшийся в числе потенциальных отставников, возглавляет СЭБ, куда и входят все эти управления.
«Руководители всего экономического блока ФСБ покидают ведомство. Все они уже давно были на местах, возрастные. Но, конечно, причины отставки не в этом. В последнее время у СЭБ обострились отношения с управлением собственной безопасности ФСБ РФ, стали возникать скандальные истории, которые перерастали в уголовные дела или так называемые оперативные справки. Была довольно сложная обстановка прошлым летом, но тогда как-то стороны «развели по углам». Сейчас уже не вышло», - рассказал источник «Росбалта» в спецслужбах.
По его словам, планируется, что именно представители УСБ и займут освобождающиеся должности. Так, глава УСБ Сергей Королев может стать руководителем СЭБ. В свою очередь начальником УСБ может стать Олег Феоктистов, который сейчас является замглавы управления. А управление «К», как планируется, возглавит нынешний начальник 6-го управления ФСБ (входит в УСБ) Иван Ткачев.
Стоит отметить, что Олег Феоктистов мог возглавить УСБ еще в 2011 году. Тогда руководитель этого управления Александр Купряжкин пошел на повышение, став замдиректора ФСБ, а прогнозировалось, что освободившееся место займет Феоктистов. Но неожиданно начальником чекистских особистов стал Сергей Королев - соратник Анатолия Сердюкова, занимавший одно время должность помощника министра обороны.
Еще пару лет назад УСБ и СЭБ ФСБ РФ считались крайне дружественными друг другу управлениями. В частности, эти два подразделения буквально «разбомбили» влиятельную команду сотрудников ГУЭБиПК МВД РФ, а его руководитель Денис Сугробов даже отправился за решетку, и сейчас над ним идет суд. Однако потом УСБ значительную часть своего внимания переключило на представителей СЭБ. Некоторые из этих оперативных мероприятий даже попадали в СМИ. Так, в феврале 2015 года представители УСБ задержали сотрудника управления «П» ФСБ РФ Игоря Коробицина. Он обвиняется в том, что требовал $1 млн у главы Росалкогольрегулирования Игоря Чуяна.
В начале 2016 году в УСБ обратился влиятельный питерский бизнесмен Игорь Хавронов. За несколько месяцев до этого управление «К» выявило крупный контрабандный канал дорогих мобильных телефонов, к которому, как предполагалось, мог иметь отношение Хавронов. В результате на свет появилось дело о вымогательстве взятки у перевозчиков телефонов, фигурантом которого стал начальник 7-го отдела управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров.
На возможные кадровые перестановки в ФСБ РФ уже отреагировал и теневой финансовый мир. По данным источников «Росбалта», ставка на незаконное обналичивание денег возросла до 15% - небывалой для этого вида бизнеса цифры.
Герман Александров
20 Января 2018, 07:59, вопрос №1878252 Наталья , г. Новосибирск
800
стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Ответы юристов (5)
- 10,0 рейтинг
- 9,1 рейтинг
- 9,1 рейтинг
- 9,1 рейтинг
получен
гонорар 50%Юрист
Общаться в чатеДобрый день.
В настоящее время нахожусь в декретном отпуске, ребенку 2 года. Хочу уволиться по собственному желанию, но в отделе кадров мне сказали, что по закону это невозможно, должны быть уважительные причины.
Сказали Вам все совершенно верно.
Законом, ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено право на увольнение военнослужащего по собственному желанию
6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных при чин.
Но как указывает закон, такое увольнение возможно при наличии уважительных причин.
Как было разъяснено в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.Примерного перечня причин, которые могут явиться уважительными не существуют. Признание той или иной причины уважительной - исключительная прерогатива руководства УФСБ, которое делает вывод на основании данных рапорта военнослужащего и сделанного заключения аттестационной комиссии.
В то же время данные выводы и причины не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию.
Увольнение в данном случае полностью зависит от решения руководителя.
В качестве такой причины я намерена указать семейные обстоятельства, а именно необходимость помогать работающим родителям в уходе за близкими родственниками: - у моего родного брата год назад диагностировано психическое заболевание, ему дали инвалидность в связи с этим;
Это может явиться уважительной причиной для увольнения.
Основанием для увольнения по семейным обстоятельствам в силу Положения о порядке прохождения военной службы являются:
5. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
в) по семейным обстоятельствам (подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона):
в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);
в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;В числе прочего ключевым моментом является не только установление брату необходимости постороннего ухода в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы - но и отсутствие иных лиц, которые в силу закона должны осуществлять такой уход.
Здесь руководство может отказать на том основании, что такой уход могут осуществлять родители. Однако стоит принять во внимание, что если брат совершеннолетний, а родители достигли пенсионного возраста - то в силу закона на них обязанность по уходу за братом не возложена. И при отсутствии у него супруги, можно мотивировать тем, что уход будете осуществлять Вы.
Моей бабушке 89 лет, у неё тоже инвалидность в связи с онкологическим заболеванием.
В данном случае отказ будет обоснован, тем, что в силу закона обязанность по уходу за бабушкой лежит на ее детях - одном из Ваших родителей.
Данную причину не признают уважительной.
2. К чему и как стоит подготовиться перед прохождением процедуры увольнения? (проверка регистрации рапорта, подготовка определенных документов, ...)
Рапорт подаете, через секретариат на имя начальника Управления, он подлежит регистрации в отдельном журнале, на втором экземпляре ставится отметка о приеме.
К рапорту прилагаете документы, подтверждающие возраст Ваших родителей, место их жительство, место жительство Вашего брата, его возраст, установление ему инвалидности и данные о том, что ему установлена необходимость постороннего ухода.
Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
Свернуть
получен
гонорар 50%Юрист
Общаться в чате2. К чему и как стоит подготовиться перед прохождением процедуры увольнения?
После подачи рапорта, будьте готовы к беседе с руководителем подразделения, в котором Вы проходите службы, после которой, если Вы будете настаивать на своем увольнении должно быть проведено заседание аттестационной комиссии.
Ее проведение осуществляется в соответствии с приказом ФСБ России от 9 января 2008 г. № 3/ДСП, утвердившим Инструкцию о порядке организации и проведения аттестации военнослужащих органов Федеральной службы безопасности.
На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист. В аттестационном листе составляется и подписывается непосредственным (прямым) начальником отзыв об исполнении военнослужащим общих, должностных и специальных обязанностей за аттестационный период и представляется по команде для заключения по нему прямых начальников.
Состав аттестационной комиссии объявляется приказом начальника органа безопасности. Все члены комиссии при принятии решения обладают равными правами. Аттестационный лист представляется в аттестационную комиссию с учетом времени, необходимого для своевременной подготовки, оформления материалов к заседанию аттестационной комиссии.
По результатам заседания аттестационной комиссии составляется протокол, в котором отражаются причины увольнения, их разбор и сделанные аттестационной комиссией выводы о достаточности указанных причин для увольнения военнослужащего.
Решение по результатам аттестации принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение начальника органа безопасности мотивированные рекомендации об увольнении военнослужащего с военной службы. Рекомендации отражаются в заключении аттестационной комиссии. Результат аттестации доводится до военнослужащего в 14 дневной срок после ее утверждения.
Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Спасибо за разъяснение.
Судя по нему, командование вправе отказать военнослужащему и таким образом обязать его продолжить исполнение возложенных на него обязанностей. Но как и чем тогда будет регулироваться ситуация, если военнослужащий не станет этого делать?
получен
гонорар 50%Юрист
Общаться в чатеНо как и чем тогда будет регулироваться ситуация, если военнослужащий не станет этого делать?
Тогда, военнослужащий может быть уволен в связи с несоблюдением условий контракта.
2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
в) в связи с невыполнением им условий контракта;Как опять же отметил Верховный Суд РФ
41. Досрочное увольнение с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы ; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу (о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий), его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной.И то обстоятельство, что военнослужащий прекратил исполнение возложенных на него обязанностей может быть признано грубым дисциплинарным проступком в силу ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащего»
получен
гонорар
50%
Юрист, г. Новосибирск
Общаться в чате
Здравствуйте, Наталья.
Указанные Вами причины могут быть признаны уважительными если Ваша помощь в уходе за указанными членами семьи необходима.
К рапорту об увольнении нужно приложить документы, подтверждающие состояние здоровья указанных членов семьи а также справки о составе семьи в подтверждение того, что другие лица отсутствуют или не могут помогать в уходе за Вашими родственниками.
Перечень уважительных причин является открытым, их уважительность и достаточность для Вашего увольнения определяет аттестационная комиссия и командование, к полномочиям которого относится Ваше увольнение.
Суд вряд ли установит, что командование злоупотребляет своими полномочиями отказывая Вам, однако попробовать оспорить в суде отказ командования и бездействие по рассмотрению Вашего рапорта можно.
Разъяснения Верховного Суда по этому поводу.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8
(ред. от 28.06.2016)
«О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»
47. При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
Если у указанных Вами лиц отсутствуют иные лица, имеющие обязанность по уходу за ними, то возможно увольнение по семейным основаниям по заключению МСЭ.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
(ред. от 29.12.2017)
«О воинской обязанности и военной службе»Статья 51. Основания увольнения с военной службы
3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
в) по семейным обстоятельствам:
С уважением! Г.А. Кураев
Ответ юриста был полезен? + 2 - 0
Свернуть
Генерал-майор КГБ в отставке Алексей Кондауров объяснил сайт, что стоит за увольнениями важных силовиков.
Последняя неделя ознаменовалась увольнениями и громкими делами против высокопоставленных силовиков. Издание «Коммерсантъ» 9 июня со ссылкой на источники, знакомые с процессом, пишет , что генерал-майор ФСБ Владимир Подольский проходит участником уголовного преследования о мошенничестве и незаконном обороте оружия.
По данным источника издания, у бывшего командующего спецгруппой «Вымпел» (управление «В») и замначальника Центра спецназа ФСБ Подольского во время обыска обнаружили оружие и патроны без соответствующих документов. Кроме того, во время проверки во ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» были выявлены несколько десятков «мертвых душ», на карточки которых ежемесячно переводилась зарплата. Следствие полагает, что руководство ведомства обналичивало средства и использовало их в личных целях.
3 июня «Новая газета» написала об увольнении главы управления «К» Службы управления экономической безопасности (СЭБ) ФСБ Виктора Воронина, которого назвала одним из самых «влиятельных и непубличных силовиков страны». В тот же день РБК со ссылкой на собственные источники рассказал , что из ФСБ якобы может быть уволен Юрий Яковлев - руководитель службы экономической безопасности ведомства, который является начальником Воронина. А 2 июня президент России Владимир Путин своим указом отправил в отставку девятерых высокопоставленных сотрудников МВД, СК и Генпрокуратуры.
сайт обсудил эти перестановки и скандалы с генерал-майором КГБ в отставке, бывшим депутатом Госдумы Алексеем Кондауровым.
Чистка кадров или смена неугодных?
Вначале Путин отправил в отставку сразу несколько чиновников-силовиков, притом некоторых из них связывали комментаторы с коррупционными скандалами. На следующий день СМИ пишут об отставке Виктора Воронина и Юрия Яковлева - глав управления «К» ФСБ. Что за этим стоит - чистка кадров, убирают неугодных?
Не знаю, замешаны они или нет, если пишут, то у кого-то есть такая информация. Яковлев моего поколения, Воронин - новое поколение. Мне трудно комментировать, так как я не владею информацией.
Людей, занимающие такие высокие посты, весьма непросто поймать, даже если они делают что-то противозаконное. Как чаще всего это происходит - война между ведомствами?
Есть служба собственной безопасности. Вчера только была информация, что под домашним арестом находится бывший руководитель группы «Вымпел» (Владимир Подольский - ред.). Его служба собственной безопасности на чистую воду вывела. В основном к таким людям подбирается служба собственной безопасности, но никак не параллельные ведомства. Если только кто-то совсем в полукриминальных делах замешан.
Был скандал с китайской контрабандой, тогда эмвэдэшники взяли людей. По-всякому бывает. Если служба собственной безопасности не дремлет, если хорошо работает, не кладет под сукно [материалы] по требованию высшего руководства, то из нее должно расти все, что связано с коррупцией, со злоупотреблением, с неэтичным поведением. Это их забота.
СМИ, ссылаясь на собственные источники, писали, что активизация антикоррупционной деятельности может быть связана с развернувшейся борьбой за должность руководителя одного из управлений ФСБ.
Слушайте, это, на мой взгляд, все придумки журналистские. Все это фигня. Если человек чистый, то какая бы борьба ни разворачивалась, его никогда не обвинят в коррупции, если он «грязноватый», то причем здесь борьба?
Конечно, могут до какого-то времени закрывать глаза, условно говоря. Но бывает, что предел терпения тоже кончается, как с Сердюковым. Военная корнтрразведка работала, носила-носила материалы, ну и потом, я так понимаю, Путину уже было некрасиво его прикрывать. Так и здесь. Интриги могут быть, но не интриги на уровне фабрикации каких-то материалов. Либо человек коррумпирован, либо нет, или есть на него информация, или нет. Другой вопрос, что не всегда таким материалам дают ход, но не думаю, что коррумпированных людей сознательно держат на должностях. Их могут потихоньку, без шума отправить на пенсию или убрать, но зная, что за человеком водятся какие-то прегрешения уголовного свойства, на таких должностях держать не будут - это чревато. Если только не из самого ближайшего окружения на самом высоком уровне.
- Часто ли возникают истории, когда сажают или возбуждают дела « в открытую » против высоких чинов?
Загляните в интернет. Часто такие дела за последние 15 лет? По-моему, не часто. Сугробова с Колесниковым из МВД знаем, а из ФСБ вообще никого. Если покопаться, то можно, конечно, найти, где-то в регионах, но и то я не много таких случаев помню.
Избавиться от коррупции - перестроить систему
Могут ли руководители страны и силовых ведомств устроить чистку кадров, чтобы избавиться от коррупции в своих рядах, по крайней мере на высшем уровне?
Вопрос риторический. Могут, наверное. У нас ведь каков поп, таков и приход. С какого уровня надо чистку проводить, чтобы избавиться? Надо систему всю перестраивать. В той системе координат, в которой мы существуем, это невозможно сделать - вся основа системы коррупционная. Если базис коррупционный, как победить коррупцию в частности? Это же азы. Хорошо, почистили, убрали одного - придет другой, покрутится в этой системе координат и дальше чисто работать не сможет. Это же система развращает, а люди, может быть, и приличные изначально.
- Если делать глобальную перестройку системы, то надо начинать с головы или с низов?
С политической системы. Ее нужно всю перестраивать, и не переделав ее, не сменив всю команду, ничего не получат. Ну а как? Мы же с вами все прекрасно понимаем, что будем пальцем указывать? Вот недавний пример с офшорами и виолончелями. Что тут рассуждать? А внизу все знают, понимают и смотрят. Они еще и лучше знают, у них ведь информация есть.
- Конечно, если видит рядовой или младший офицер, что начальник берет…
Да и генерал смотрит. У них сейчас высокие оклады, но можно еще больше. Казалось бы, чего еще желать - смотришь, а у жены миллионы. Я в Девятом управлении [КГБ] почти шесть лет работал и смотрю, что творится с ФСО... Во времена Советского Союза это просто какие-то немыслимые вещи. У нас службы собственной безопасности не было. Мы наказывали и увольняли людей за то, на что сегодня никто даже внимания не обращает. А у нас это было ЧП. А уж что сегодня творится - это просто было немыслимо.
