Инструкция

Подготовьте все необходимые документы. Во-первых, вам потребуется паспорт. Заявителем, как правило, выступает мать, родившая второго, третьего или следующего ребенка после 1 января 2007 года. Семьи, в которых дети появились до этого срока, не имеют права получить материнский капитал. Во-вторых, найдите карточку СНИЛС (страховое свидетельство). В-третьих, приложите к пакету документов свидетельства о рождении всех детей. В них с обратной стороны должны быть проставлены отметки паспортно-визовой службы о российском гражданстве или иметься отдельные вкладыши.

Посетите сайт Пенсионного Фонда Российской Федерации. Найдите информацию об отделениях ПФР в регионах страны. Воспользуйтесь списком или интерактивной картой. Найдите адрес вашего территориального органа ПФР и номера телефонов.

Позвоните в ваш территориальный орган ПФР, уточните часы приема граждан по вопросам оформления материнского капитала. В Москве специальные окна отделений работают каждый день в приемное время.

Уточните, необходимо ли снимать копии с документов (паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении). В Москве все они сканируются специалистом ПФР на месте, но в регионах часто требуют бумажные экземпляры.

Посетите территориальный орган ПФР по месту жительства в приемное время. Заполните на месте заявление о получении материнского капитала, предоставьте специалисту все документы. Получите от сотрудника Пенсионного Фонда России расписку в том, что документы приняты к рассмотрению.

Ждите письмо, оно придет почтой России примерно через месяц после подачи документов. В сообщении будет указано, какое решение вынесено по вашему вопросу: оформить материнский капитал или отказать в его получении. В указанное в письме время обратитесь в территориальный орган ПФР с паспортом заявителя, получите сертификат на материнский капитал на руки.

Совет 2: Как подать заявление на материнский капитал через интернет

Приказ Минздравсоцразвития России №1180н «Об утверждении правил подачи заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» принят 18.10.2011 г. дает возможность подачи документов в электронной форме через интернет.

В приказе Минздравсоцразвития от 18.10.2011 г. № 1180н появились новшества, касающиеся формы подачи документов при оформлении сертификата. Так, в пункте 4 приложения №1 к приказу прописано, что заявление и другие необходимые документы могут направляться «в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации… в форме электронных документов». Данный приказ вступил в силу в июле 2012 года, когда закончился период действия постановления от 30.12.2006 г. № 873, ранее регламентировавшего порядок выдачи сертификатов.

Что необходимо сделать для подачи документов

На получение материнского капитала необходимы следующие документы: заявление установленной формы, свидетельство о рождении ребенка, документ об установлении личности. Чтобы подать бумаги в электронном виде, следует предварительно заверить их электронной подписью (в соответствии с ФЗ от 06.04.2011г. № 63-ФЗ), а затем воспользоваться одним из оговоренных в приказе способов подачи:

Сохранить подписанные копии документов на любом электронном носителе и передать (лично или через посредника) в ближайшее отделение Пенсионного фонда России;
- пройти регистрацию и оформить документы в специальном разделе ЕПГУ (единый портал государственных услуг, адрес сайта: www.gosuslugi.ru/).

В приложении к приказу также предусмотрен иной способ передачи документов в электронной форме, допускающий и передачу по интернету.

Чтобы ускорить рассмотрение заявления и документов, поданных в электронном виде, в Пенсионный Фонд необходимо заранее предоставить сведения, касающиеся трудовой деятельности (место работы, стаж, заработная плата), образования. Если этого не сделать, работники фонда будут самостоятельно запрашивать необходимую информацию в различных инстанциях, что может занять до 5 дней.

Сроки оформления сертификата на материнский капитал

Дата регистрации электронных документов в Пенсионном Фонде рассматривается как дата их приема. Дальнейшее рассмотрение и вынесение решения происходит в течение одного месяца.

По сообщению Минкомсвязи РФ сейчас обсуждается вопрос, касающийся возможности подачи документов для оформления материнского капитала в электронном виде еще и на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ, а также о сокращении срока рассмотрения электронных документов до 15 дней. В случае принятия эти изменения планируется ввести к 2016 году.

«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

1. Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
2. Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
3. Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

• мать лишена родительских прав;
• произошла гибель матери.

Сроки действия программы «Материнский капитал»

Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

Направления применения средств маткапитала

Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

• улучшение условий проживания;
• получение образования любым из детей в семье;
• повышение пенсии матери.

Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

• оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
• получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.

В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

1. В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
2. В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
3. В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

Улучшение жилищных условий

Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

• на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
• на покупку или строительство нового жилья;
• на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

• первичного взноса;
• внесение основного долга;
• выплата процентных начислений по кредиту.

Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

Получение образования

С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

• лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
• аккредитации программы, по которой происходит обучение.

Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

Видео – Материнский капитал на образование

Увеличение накопительной пенсии матери

Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

• пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
• в составе накопительной части пенсии.

В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

Средства на детей-инвалидов

При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

• технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
• спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
• средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа

Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

1. Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
2. Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
3. Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.

Размер материнского капитала

В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

Процедура получения сертификата

Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

1. Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
2. Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
3. Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:

• ФИО получателя сертификата;
• паспортные данные;
• статус: отец или мать;
• гражданство;
• адрес проживания;
• СНИЛС;
• информация о детях: ФИО, дата рождения;
• перечень прилагаемых документов.

Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

• паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документ о браке (при его наличии).

При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

1. Документ имеет серию и уникальный номер.
2. В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
3. В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
4. В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
5. В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
6. Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

Как получить материнский капитал

В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

Получение капитала на жилье

1. При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
2. Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:

• сертификат;
• СНИЛС;
• предварительный договор.

Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

Получение маткапитала на обучение

1. Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
2. Прилагаются следующие документы:

• сертификат;
• паспорт владельца сертификата;
• СНИЛС;
• договор об оказании платных образовательных услуг;
• лицензия образовательного учреждения;
• свидетельство об аккредитации учебной программы.

Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

Ежемесячные выплаты

1. Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
2. Для получения требуется принести определенные бумаги:

• сертификат;
• паспорт и СНИЛС;
• свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
• справка о доходах всех членов семьи.

Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.

Материнский капитал – это помощь от государства, которой уже воспользовались тысячи семей.

Полагается она в случае, если родился второй (или следующий по счету) ребенок.

На что можно расходовать эту сумму денег и как их получить?

Семейный капитал – это государственная помощь , сосредоточенная на улучшении демографической ситуации.

Суть ее заключается в предоставлении денежных средств при рождении в семье второго и других по счету детей, однако данные средства можно израсходовать лишь на реализацию определенных целей.

Согласно законодательству, сертификат на семейный капитал могут получить пары, родившие (или усыновившие) после 01.01.2007 второго и другого по счету ребенка.

Подробней о процедуре усыновления можно узнать из .

Кто может стать получателем :

1. мать, имеющая гражданство РФ, у которой родился или которая усыновила второго ребенка с 2007 по 2018 год;
2. отец, являющийся одним-единственным усыновителем, судебное решение об усыновлении которого начало действовать после 01.01.2007;
3. отец (независимо от гражданства), если мать утрачивает право на получение денег;
4. несовершеннолетний ребенок (дети в равных частях), а также ребенок, обучающийся на очной форме (но не позже 23 лет), если родители или единственный родитель утратили право на получение помощи.

Оформление опекунства не может служить основанием для получения денег.

Какой размер пособия в 2016 году?

В 2016 году программа продолжает действовать с большим количеством нововведений :

• она продлевается до 31.12.2018;
• создано новое направление расходования средств – социальная поддержка детей-инвалидов;
• во втором полугодии возможно снятие повторной единовременной выплаты в размере 25000 рублей.

Сумма денежной помощи в 2016 году не изменилась и составляет 453026 рублей, но правительство обещает повышение.

Как правильно оформить: общий порядок

Какой же порядок оформления документов для получения материнского капитала на второго ребенка?

Для начала нужно дождаться рождения дитя или завершения официальной процедуры усыновления (судебное решение об усыновлении должно вступить в силу). После этого можно приступать к самой процедуре оформления.

Право на получение денег нужно оформить документально, т. е. получить сертификат. Необязательно делать это сразу после рождения, этим можно заняться позже.

Законодательство не устанавливает ограничений касаемо сроков и не принуждает к прохождению процедуры сразу после появления соответствующего права . За сертификатом можно обратиться даже через несколько лет (например, перед тем, как непосредственно воспользоваться им).

Для оформления следует собрать пакет документов, который подается в ПФР.

Документы подаются лично или доверенным лицом.

Допускается отправка документов почтой .

Сертификат выдается после рассмотрения поданных документов и принятия органом ПФР положительного решения.

Отказ может возникнуть в случае подачи неполного пакета документов или если один из них вызывает сомнения. Сертификат можно забрать самостоятельно или получить по почте.

Срок принятия решения – один месяц. Срок выдачи сертификата – 5 дней после принятия решения.

Перечень необходимых документов

Какие бумаги нужны для того, чтобы правильно оформить материнский капитал :

• заявление;
• ксерокопии паспортов родителей или усыновителей (единственного родителя);
• свидетельства о рождении детей (судебное решение, свидетельство об усыновлении);
• документ, удостоверяющий гражданство РФ получателя и ребенка;
• паспорт доверенного лица, на подачу документов.

В некоторых случаях требуются следующие документы :

1. подтверждение смерти матери или усыновительницы, признание ее умершей или лишенной родительских прав;
2. документ, доказывающий совершение женщиной в отношении ребенка умышленного преступления против личности;
3. свидетельство о смерти родителей, признание их умершими или ;
4. документ, доказывающий совершение родителями или усыновителями умышленного преступления в отношении дитя.

Узнайте больше , что делать, если муж поднимает на вас руку.

Где оформлять?

Для оформления материнского капитала нужно обратиться в территориальный орган ПФР (Пенсионный фонд) по месту прописки или фактического проживания и предоставить весь необходимый пакет документов, указаный веше.

Можно ли на материнский капитал?

Законодательство определило цели, на которые можно потратить деньги :

1. улучшение жилищных условий (постановление Правительства РФ №862 от 12.12.2007);
2. уплата процентов по кредиту, оформленному на покупку жилья;
3. уплата первого взноса по ипотеке;
4. погашение задолженности по кредиту на покупку жилья перед МФО или кредитным кооперативом;
5. плата за обучение ребенка;
6. накопительная часть пенсии матери;
7. оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов.

Так что, на деньги материнского капитала однозначно можно оформить ипотеку. Это одно из популярных направлений расходования средств такого вида государственной помощи.

Для получения ипотеки под материнский капитал семья должна соответствовать ряду требований, предъявляемых банком :

• наличие стабильного высокого дохода заемщиков;
• стаж у последнего работодателя как минимум полгода (в некоторых организациях – до трех лет);
• общий рабочий стаж за последние пять лет – не меньше одного года;
• при оформлении ипотеки учитывается только «белая» зарплата, «черная» может рассматриваться как дополнительный доход;
• отсутствие в собственности жилья;
• жилье, приобретенное по ипотеке, после перехода в индивидуальную собственность заемщика должно быть распределено по долям из расчета на всех членов семьи;
• отсутствие неблагоприятной кредитной истории заемщиков.

Более подробно вы можете узнать о видах ответственности при неуплате кредитов.

Выделение доли капитала на детей

В случае если семейный капитал используется для ипотечного кредитования, перед отправкой его в банк ПФР запрашивает нотариально заверенное обязательство о том, что после выплаты долга в течение полугода всей семьи (жены, мужа и всех детей).

Выделение доли капитала на детей и других членов семьи определяется по соглашению.

После получения сертификата на руки нужно опять прийти в ПФР и написать заявление о том, что средства будут направлены на погашение ипотеки.

Без заранее оформленного обязательства ПФР откажет в направлении денег в банк.

Обязательство составляет собственник жилья, на покупку которого оформляется ипотека.

Этот человек и гарантирует вычленение долей членам семьи, в т. ч. и детям.

В законодательстве отсутствуют положения, регламентирующие процедуру выделения доли на ребенка, который обозначается в обязательстве.

Однако в Жилищном кодексе сказано, что норма жилплощади на одного человека – 12 м2. Данный показатель в различных российских регионах варьируется в зависимости от разных обстоятельств.

В этом же документе приведена минимальная санитарная норма жилплощади, которая составляет 6 м2.

В самом обязательстве не нужно указывать конкретные доли , определенные на каждого из детей, но при самой процедуре оформления жилья в собственность к этому вопросу следует подойти крайне ответственно.

Частые вопросы

Можно ли оформить материнский капитал на мужа?

В соответствии с нормами закона N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.06, не предусмотрено оформление гос. помощи на отца детей.

Согласно статье 3 части 1 «право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка…».

Материнский капитал, отец может на себе оформить (переоформить) только в случае смерти матери. И в случае усыновления мужчиной ребенка, который должен быть вторым и совместно с ним проживать.

Куда нельзя тратить капитал?

Материнский капитал это достаточно хорошая помощь от государства молодым семьям с двумя детьми для развития. Но государство четко разграничило сферы на которые можно потратить деньги. Куда же нельзя потратить материнский капитал:

• на покупку земельного участка;
• на ремонт квартиры и на покупку строительных материалов для ремонта;
• на погашение кредитов на покупку бытовой техники или автомобиля;
• на погашение долгов по квартплате;
• на лечение;
• взять всю сумму наличными (кроме единовременных выплат).

Что такое региональный материнский капитал?

Региональный материнский капитал – это финансовая помощь, которую оказывают многодетным семьям, во многих российских регионах.

Региональный материнский капитал различается по размеру выплат и условию использования.

В основном, его размер составляет сто тысяч , выплачивается гос. помощь при рождении третьего ребенка.

Его можно применить, как и другие социальные выплаты, на улучшение условий проживания и образование детей. Но некоторые регионы могут дать разрешение на такую услугу, как ипотека.

Например, использовать на приобретение автомобиля, лечение ребенка, ремонт жилья или на приобретение земельного участка .

Данные выплаты являются хорошей материальной поддержкой семьям. Просто необходимо знать, что этим распределением средств занимаются местные власти данного региона, где проживают данные семьи.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:

   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Вот уже несколько лет в России реализуется государственная программа материальной поддержки семей, воспитывающих детей. Семьи, в которых появился второй (третий или последующий) ребенок имеют право на одноразовое получение материнского семейного капитала (МСК). О том, как оформить материнский капитал, куда и какие документы нужно отнести, мы и постараемся рассказать.

Где оформить материнский капитал?

Сертификат на получение материнского капитала можно получить в ближайшем, к вашему месту жительства, подразделении Пенсионного фонда РФ. Необходимые документы можно принести туда самостоятельно, передать с доверенными лицами или отправить по почте. Заявление вы можете заполнить заранее, распечатав на компьютере и заполнив форму, или написать его на приёме в Пенсионном фонде.

Документы для оформления

Кроме заявления, для того чтобы оформить материнский капитал, вам потребуется:

1. Паспорт матери и его копия (первой страницы, с пропиской, и страница с детьми).
2. Свидетельство о рождении матери + копия.
3. Свидетельства о рождении детей + копии.
4. Свидетельство о заключении брака + копия.
5. СНИЛС матери и детей. Если у ребенка еще нет СНИЛСа, то его вам выдадут в Пенсионном фонде, перед тем как оформить материнский капитал.
6. Свидетельство о расторжении брака + копия (если был развод).
7. Справка по форме Ф-28 из ЗАГСа (о заключении первого брака, у кого он был).

Бывают случаи, когда оформлять материнский капитал приходится отцу детей. Например, если мать лишили родительских прав, или она умерла. Тогда, вместо документов матери приносят, соответственно, документы отца и к вышеперечисленному списку также добавляют:

• Документы подтверждающие лишение матери родительских прав + копия.
• Свидетельство о смерти матери или решение суда, признавшее мать умершей + копия.

Если же сертификат МСК получают сами дети, то еще понадобятся свидетельства о смерти родителей или опекунов.

Кроме того, оформляя сертификат МСК, следует учесть что:

1. При изменении размера материнского капитала (в случае индексации суммы, или частичного использования средств) заменять сертификат не требуется.
2. Заявление и документы на оформление сертификата можно отнести в ПФ любое время после рождения ребенка (срок подачи не ограничен).
3. О дате получения сертификата вас должны уведомить специалисты Пенсионного фонда (звонком по телефону или письмом), как правило, в течении месяца с момента подачи заявления.

Теперь вы в курсе того, как оформить материнский капитал. А о том, на что можно его потратить, вы сможете узнать, прочитав статью на нашем сайте "