- Можно ли привлечь к ответственности учредителя доверительного управления?
- Может ли лицо, которому закон запрещает участвовать в коммерческих организациях, передать долю в ООО в доверительное управление?
- Суд общей юрисдикции оставил иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Апелляция удовлетворила частную жалобу из-за процессуальных нарушений. Что будет с делом?
- Один участник ООО передал второму участнику долю в доверительное управление. Как внести в ЕГРЮЛ сведения об этом?
- Можно ли обжаловать «отказное определение» в порядке надзора?
Вопрос
Подлежат ли рассмотрению обращения, в которых отсутствует личная подпись гражданина?
Ответ
Да, обращения подлежат рассмотрению.
Личная подпись является обязательным элементом обращения. Однако в основаниях отказа в дачи ответа на обращения, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, отсутствие личной подписи не значится.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
«Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией*.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.»
Паспорт - очень важный для человека документ, удостоверяющий его личность. Но паспорт действителен только при наличии в нем подписи владельца. Причем придумать подпись на паспорт необходимо такую, чтобы в дальнейшем можно было легко повторить ее при подписывании важных документов.
Подпись на паспорте и на других документах должны совпадать, иначе они не будут признаны действительными. Раз и навсегда расписавшись в паспорте при получении, вы уже не сможете изменить свою подпись. Поэтому необходимо заранее потренироваться и придумать подпись - красивый оригинальный автограф.
Почти все перед получением паспорта испытывают муки творчества, исписывая множество листов бумаги в поисках идеального сочетания букв и совершенных линий. Да, придумать подпись для паспорта - занятие не из легких.
Что же делать, если тетрадь уже исписана и не вмещает все варианты, паста в ручке вот-вот закончится, а автограф еще не придуман? Возможно эти советы помогут вам в создании самой главной подписи в вашей жизни:
1. Первый и самый важный совет: помните, что вы должны будете воспроизводить паспортную подпись в близком к оригиналу варианте огромное количество раз, поэтому расписываться должно быть не слишком сложно для вас.
2. Напишите свою фамилию на листе бумаги и посмотрите на нее. Самый простой вариант - это первые несколько букв (или фамилия полностью, если короткая) с красивым росчерком на конце. Такая комбинация букв быстро запоминается и ее легко можно будет повторить в будущем (впрочем это может быть и существенным минусом).
3. Если только одну фамилию брать за основу не хочется, то можно придумать подпись на паспорт:
- скомбинировав начальные буквы ваших инициалов;
- одна буква плавно переходит в другую;
- можно букву расположить внутри другой, например такое легко можно проделать с буквами «е»,«о»,«с».
Можно придумать красивое сочетание еще каким-то другим образом - творите и подбирайте наиболее понравившиеся варианты!
4. Посмотрите, как расписываются ваши родственники, поищите в интернете автографы известных людей. Позаимствуйте у них идею, расписывайтесь, добавляя свои оригинальные элементы.
5. Желательно, придумать подпись на паспорт, чтобы была компактной, не очень длинной, иначе в некоторых ситуациях это может доставить неудобства: иногда бывает, что в документах места под подпись почти нет.
6. Эффектная подпись на паспорте конечно важна, но не стоит переживать из-за нее настолько, чтобы бросать дела или не спать ночами из-за того, что не можете придумать, как красиво расписаться в паспорте. Поверьте, когда вы в будущем, возможно, будете ставить свою подпись в многомиллиардных контрактах, вам будет неважно, красивая ли у вас подпись среди конкурентов (хотя и это наверно будет приятным фактом).
Многие желали бы забрать документ домой, чтобы красиво расписаться в паспорте в спокойной обстановке, потренировавшись перед этим еще пару десятков раз. Однако по закону положено ставить подпись в паспорте на месте в момент получения. Придумать подпись на паспорт необходимо заранее, поэтому потренируйтесь дома и будьте готовы поставить свой автограф на самом важном документе в вашей жизни!
Перед самым ответственным моментом, не волнуйтесь, проверьте ручку, чтобы чернила не размазались - и уверенно ставьте вашу главную подпись на паспорт, которую вы наверняка отточили до совершенства!
(Михайлова И. А.) («Нотариус», 2006, N 2)
ЛИЧНАЯ ПОДПИСЬ ГРАЖДАНИНА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ЗНАЧЕНИЕ
И. А. МИХАЙЛОВА
Михайлова И. А., заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Рязанского филиала Московского института экономики, менеджмента и права, кандидат юридических наук, доцент.
В соответствии с действующим законодательством в качестве средств, индивидуализирующих гражданина, рассматриваются его имя (ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ) и место жительства (ст. 20 ГК РФ). С именем как средством индивидуализации физического лица непосредственно и неразрывно связана его подпись, совершение которой обязательно во всех сделках, подлежащих письменному оформлению, для подтверждения свободного волеизъявления ее участников. Необходимость проставления графических знаков, символизирующих и подтверждающих волю лица на достижение конкретного юридического результата, была осознана довольно рано, но получила свое легальное закрепление только в Средние века. Во Франции, например, такая регламентация была введена в 1555 г., когда король Генрих II обязал всех должностных лиц совершать собственноручную подпись на подготовленных ими документах. При этом подпись должна была включать в себя несколько элементов: инициалы имени или имя полностью, фамилию (в написании которой должны были ясно читаться как минимум несколько букв, позволяющих отождествлять подпись с конкретным лицом) и индивидуальные элементы (росчерки) в соответствии со вкусом и привычками подписывающегося лица. В настоящее время значение для гражданского оборота собственноручно выполняемой подписи его субъектов беспрецедентно возросло, особенно в банковской сфере, где наличие образца подписи клиента и его бесспорная тождественность подписи на поданном заявлении являются обязательным условием совершения банковских операций с его участием. Такое же значение придается подписи при открытии банковского счета, когда клиентом предоставляется заверенная в установленном порядке карточка с образцами подписей лиц, уполномоченных распоряжаться находящимися на нем денежными средствами <*>. Эти образцы рассматриваются законом в качестве необходимых данных, позволяющих при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление. Собственноручная подпись гражданина является обязательным реквизитом многих ценных бумаг, в первую очередь чеков, и ее отсутствие лишает их юридической силы. ——————————— <*> См.: раздел 3 Инструкции Госбанка СССР от 30 октября 1986 г. N 28 «О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР» // Бизнес и банки. 1991. N 30; п. 2.3.1 Инструкции ЦБР от 12 октября 2000 г. N 93-И «О порядке открытия уполномоченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и проведения операций по этим счетам» // Вестник Банка России. 2000. N 66-67.
Особое значение подписи граждан придается в наследственных правоотношениях, в первую очередь при совершении и удостоверении завещаний. Закрепленное в п. 3 ст. 1125 ГК РФ положение о том, что завещание должно быть подписано собственноручно, имеет силу и для нотариально удостоверенных завещаний (п. 3 ст. 1125 ГК РФ), и для завещаний, приравненных к нотариально удостоверенным (п. 2 ст. 1127), и для завещательных распоряжений правами на денежные средства в банке (п. 2 ст. 1128). Это требование еще более ужесточается применительно к новым завещательным конструкциям — закрытому завещанию и завещанию в чрезвычайных обстоятельствах, которые должны быть не только подписаны, но и собственноручно написаны завещателями (п. 2 ст. 1126, п. 1 ст. 1129 ГК РФ). При этом в разделе V ГК РФ важное значение было придано собственноручной подписи и новых субъектов наследственных правоотношений — свидетелей, которые, в зависимости от обстоятельств, должны удостоверить своими подписями либо текст завещания (п. 4 ст. 1125, п. 2 ст. 1127), либо протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с закрытым завещанием (п. 4 ст. 1126). Перечень действий, имеющих юридическую силу только при условии наличия собственноручной подписи совершающего их лица, может быть продолжен до бесконечности, но в связи с этим возникают некоторые вопросы, требующие своего разрешения. Первый из них, связанный с физической невозможностью гражданина собственноручно подписать тот или иной документ, в действующем законодательстве разрешен в давних цивилистических традициях: если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин (рукоприкладчик), чья подпись, в свою очередь, должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать подобные нотариальные действия, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно (п. 1, 3 ст. 160 ГК РФ). Гораздо более сложно решить проблемы, связанные с применением различных аналогов собственноручной подписи гражданина. В условиях современного гражданского оборота с его повышенной интенсивностью, многообразием и насыщенностью представителям различных сфер деятельности приходится ежедневно подписывать множество самых различных документов, что делает весьма актуальным вопрос о порядке и границах использования субъектами гражданских правоотношений технических новшеств, позволяющих заменить собственноручную подпись. Соответствующая возможность была введена ст. 160 ГК РФ, допускающей при совершении сделок в письменной форме использование факсимильного воспроизведения подписи гражданина с помощью средств механического или иного копирования в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Аналогичное правило было закреплено применительно к договору банковского счета, субъекты которого могут предусмотреть удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, помимо других средств, документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (п. 3 ст. 847 ГК РФ). Учитывая, что данная процедура, приобретающая все более широкое распространение, не регламентируется действующим законодательством, Министерство налоговой службы РФ в своем письме от 1 апреля 2004 г. N 18-0-09/000042@ разъяснило, что использование факсимиле допускается только при предварительно достигнутом соглашении сторон, особо подчеркнув недопустимость его использования на доверенностях, платежных документах и других документах, имеющих финансовые последствия <*>. ——————————— <*> См.: письмо МНС РФ от 1 апреля 2004 г. N 18-0-09/000042@ «Об использовании факсимиле подписи» // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. 2004. N 25.
Что же касается других аналогов собственноручной подписи, являющихся персональными идентификаторами субъектов гражданских правоотношений и контрольным параметром правильности составления всех обязательных реквизитов документов и неизменности их содержания <*>, то их применение возможно только при наличии действенного механизма установления достоверности подписи, весьма подробно регламентируемого в отношении электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Она представляет собой реквизит электронного документа, предназначенный для его защиты от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе <**>. При этом юридическая сила ЭЦП признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих ее идентификацию, и соблюдении установленного режима их использования. ——————————— <*> См.: Временное положение ЦБР от 10 февраля 1998 г. N 17-П «О порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи, при проведении безналичных расчетов кредитными организациями» // Вестник Банка России. 1998. N 10. <**> См.: Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 127.
Важно подчеркнуть, что участник информационной системы может быть одновременно владельцем любого количества сертификатов ключей подписей, причем электронный документ с ЭЦП имеет юридическое значение только при осуществлении отношений, указанных в сертификате ключа подписи. Последний представляет собой документ на бумажном носителе или электронный документ с электронно-цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ ЭЦП, соответствующей закрытому ключу ЭЦП, но доступной любому пользователю информационной системы и предназначенной для подтверждения подлинности ЭЦП в электронном документе. Сертификаты ключа подписи выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности ЭЦП и идентификации владельца данного сертификата. Помимо прочих данных, он должен содержать фамилию, имя и отчество владельца сертификата или его псевдоним, а также сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ с электронно-цифровой подписью будет иметь юридическое значение. Правовая природа вышеназванных аналогов собственноручной подписи гражданина весьма интересна и нуждается в самостоятельном исследовании, но при всем их значении они все же носят вторичный, производный характер от собственноручной подписи, являются ее технической имитацией. Значение же личной подписи гражданина отнюдь не уменьшается в связи с появлением и широким применением ее технических аналогов. Личная подпись наряду с именем и местом жительства гражданина становится индивидуализирующим гражданина средством, причем ее идентифицирующий характер обладает рядом особенностей и преимуществ: во-первых, в отличие от имени, которое может одновременно принадлежать неограниченному кругу субъектов, и места жительства, по которому могут проживать и другие лица, подпись гражданина обладает качеством уникальности и неповторимости, обусловливающим довольно низкую вероятность ее точного воспроизведения и подделки. Во-вторых, если имя и место жительства могут быть неоднократно изменены на протяжении жизни гражданина, его подпись, сформировавшись к среднему возрасту, остается практически неизменной, претерпевая незначительные изменения только в старости. В-третьих, имя и место жительства гражданина относятся к факторам социального характера, а подпись, напротив, отражает физические и психологические особенности личности, т. е. более тесно, чем имя и место жительства, связана с биологической сущностью физического лица. Таким образом, высокая значимость во всех сферах гражданского оборота личной подписи гражданина позволяет рассматривать ее не только в качестве составной (графической или символической) части, компонента имени физического лица <*>, как предлагает М. Н. Малеина, но и как самостоятельное индивидуализирующее гражданина средство наряду с его именем и местом жительства, поскольку такая трактовка в большей мере соответствует биосоциальному характеру данного понятия. ——————————— <*> См.: Малеина М. Н. Право на имя // Государство и право. 1998. N 5. С. 99.
——————————————————————
Россиянам редко приходится придумывать росписи на паспорт, ведь главный документ в нашей стране меняется всего дважды за жизнь гражданина. Однако, когда наступает время определиться с подписью, её разработка оборачивается настоящей головной болью. Ещё бы, ведь нужно придумать такой автограф, который был бы одновременно оригинальным, лаконичным и простым - в противном случае оформление договора кредитования обернётся настоящим кошмаром.
Чтобы удовлетворить всем трём требованиям, наверняка придётся создать такую роспись, которая постороннему может показаться странной. Не нужно стесняться включать в неё уникальные элементы (каким бы взглядом ни смотрела тучная работница Паспортного стола). На настоящий момент оригинальность «закорючки» - это прежде всего фактор, способствующий безопасности гражданина.
По данным экспертов 85% автографов граждан настолько банальны и элементарны, что сфальсифицировать их проще простого.
Можно ли поменять?
Люди, которые однажды в Паспортном столе сгоряча «накрутили» такую подпись, что не способны больше повторить, часто задаются вопросом, можно ли поменять роспись в паспорте. Юристы уточняют следующее: гражданину не обязательно задумываться, как поменять роспись в паспорте – он вправе просто начать расписываться иначе без переоформления документов.
Единственное исключение – кредитная документация. В банках правило строгое: подпись только как в паспорте. Если гражданин не способен расписаться в документации так же, как в удостоверении личности, у него три выхода:
заверить новое факсимиле нотариально;
Какой не должна быть подпись?
Не удивляйтесь, если в перечне признаков плохой росписи вы найдёте те, которые присущи вашему факсимиле. Более двух третей россиян используют автографы, подделать которые не составляет труда даже малоопытному мошеннику. Какой не должна быть роспись в паспорте?
Довольно часто граждане России придумывают банальные автографы потому, что не знают: законодательство их фантазию не ограничивает . Что касается подписей, разрешено всё. Разрисовывать паспорт можно как угодно (разумеется, не выходя за пределы специальной графы) - хоть смайлик поставь, хоть иероглиф из древнекитайского.
Как создать надежный и оригинальный автограф
Как придумать роспись для паспорта? Прежде всего отбросьте тривиальность в сторону - это не ваш вариант. Многие, разрабатывая подпись, допускают такую ошибку: пишут три первые буквы фамилии и пробуют добавить к ним различные «закорючки» и подчёркивания. Хорошего результата при таком подходе не добиться, потому как человек заведомо ограничивает себя, полагая, что подпись должна быть привязана к фамилии.
Возможно, вам помогут такие идеи для росписей в паспорте:
Интересный момент: женские и мужские подписи отличаются. Мужчины стремятся к краткости и лаконичности, а представительницы слабого пола – к большему числу завитушек и плавным линиям.
Если идей, как выбрать роспись на паспорт, нет «хоть убей», можно пойти на крайний шаг: обратиться к специальной программе, которая придумает автограф вместо вас. Подобные приложения называются генераторами росписей – введите этот запрос в поисковую строку, и вы поймете, что ваша головная боль будет приятной. Генераторов росписей в Рунете уйма: гарантировано даст результат программа, размещённая здесь - http://podpis-online.ru . Достаточно ввести фамилию и имя в специальные поля, и сервис предложит массу вариантов.
Среди них будут немного абсурдные, но довольно очаровательные.
Сервис абсолютно бесплатен – вам не придётся переживать за свои электронные кошельки.
Для самых творческих
Не секрет, что многие творческие люди на дух не переносят банальность и стремятся выделяться из толпы всем, даже подписью. Яркий пример – писатель Курт Воннегут, который расписывался своим портретом:
Здесь важно знать меру. Вероятно, Воннегуту не приходилось расписываться часто и брать кредиты, иначе бы он точно задумался о более простом факсимиле.
Куда более стильной и простой выглядит подпись «безумного гения» Сальвадора Дали:
Вот фото красивой росписи на паспорт для девушек от английской королевы Елизаветы Первой:
Повторить такой вензель довольно трудно, поэтому девушкам можно также предложить использовать в качестве росписи изобажения животных, нарисованные одной линией. Выглядит это мило и оригинально, однако перед тем, как украсить свой паспорт лисицей или стремительным гепардом, предварительно нужно будет потренироваться.
При создании росписи на паспорт за пример можете взять автограф венгерского короля Стефана Первого:
С таким факсимиле вы точно помучаетесь, но зато сможете всем говорить, что у вас подпись, как у короля.
Идей для создания подписей уйма. Главное: не ограничивать себя тривиальными вариантами. Уникальная подпись не только подчеркнёт вашу индивидуальность, но и станет залогом финансовой безопасности.
