Помощь и льготы беженцам в россии. Статус беженца в России: что дает, как оформить и получить

Кто бы мог подумать, что придет время, когда самой актуальной станет информация о том, как получить в России статус беженца? Однако оказалось, что влиять на ситуацию простые люди не в состоянии. У них один путь: брать пожитки и отправляться в сторону границы единственной страны, которая согласна помочь им сохранить жизнь. Оставим в стороне моральную сторону вопроса. Рассмотрим весь официоз процесса, который создает множество трудностей тем, кому просто не остается иного выхода, как соблюдать все «правила», чтобы не подвергнуться насильственному выселению на неласковую родину (слово написано с маленькой буквы ввиду происходящих событий).

Кто такой беженец

Начнем с самого важного - определения. Чтобы понять, как получить в России статус беженца, нужно для начала уразуметь, а что это, собственно, такое. Понимаете, ведь суть пребывания на территории иного государства может характеризоваться по-разному. От этого зависит срок свободного нахождения, время обязательного пересечения границы, предоставляемые льготы и так далее. То есть гостям России позволительно исследовать достопримечательности и наслаждаться обществом родственников до девяноста дней (безвизовый режим). Другое дело - беженцы. Им ехать-то некуда. Поэтому срок их пребывания не так строго ограничен. Согласно законодательству, беженец - это человек, не имеющий гражданства РФ, который находится на ее территории ввиду явной угрозы его жизни. При этом виды опасностей конкретизированы. К ним относятся: преследование по расовым, национальным, политическим, социальным признакам, вероисповеданию. Если гражданские права в стране проживания не соблюдаются, то человек имеет право обратиться за защитой к РФ. Только доказав основательность своих ходатайств, человек сможет получить статус беженца в России. Но как это сделать? Процедура предусматривает определенный алгоритм. Рассмотрим его пошаговое исполнение.

Шаг 1. Признание

Если вам нужен ответ на вопрос о том, как получить в России статус беженца, то знайте: все начинается с обращения в специальный орган. Надо сказать, что принять подобное заявление могут несколько служб. Если вы находитесь в своей (или иной) стране, то придется найти дипломатический орган (консульство или представительство). Когда дело не терпит отлагательств, то можно просто проследовать к границе. Там вам придется пройти контроль. Вот именно этим служащим (орган погранконтроля ФСБ) нужно подать заявление. Сделать это просто. В любом случае при официальном пересечении границы вам придется заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Смело указывайте то, что реально с вами происходит. Получение статуса беженца - не такая простая процедура. Поэтому поступать нужно обдуманно. Если на границе вы заявляете, что просто путешествуете, то как будете оправдываться потом, когда вам скажут, что пора бы и домой отправляться?

Шаг 1-А. Если прозевали

Бывает, что люди спохватываются постфактум. То есть уже некоторое время прожили в РФ, только потом опомнились, что нужно как-то формально зафиксировать свое положение. Куда бежать, как получить в России статус беженца, не столкнувшись с проблемами? Здесь законодательство достаточно лояльно. Обратитесь в МВД или ФМС там, где находитесь в настоящий момент. Важно подать письменное заявление. Особенно для тех, кто по определенным причинам пересекал границу нелегально. Да, это запрещено законом. Но случаи бывают разные. Возможно, у вас были причины непреодолимой силы для такого поступка. Имейте в виду: их придется перечислить.

Шаг 1-Б. Кто может обращаться

В официальные органы писать заявление может только совершеннолетний человек. То есть тому, кто ходатайствует о признании его беженцем, должно быть больше восемнадцати лет. Дети вносятся в анкету родителей (иных взрослых, их сопровождающих). Каждый человек ходатайствует отдельно. Это значит, что глава семейства не может расписаться в заявлении за всех. Нет. Каждый обращается к государству лично! Только детвора может «присоседиться» к своим родителям. Еще к официальному ходатайству нужно приложить все имеющиеся документы, которые, по мнению заявителя, подтверждают обоснованность его подачи. Если данные бумаги изначально составлены на иностранном языке, то требуется сопроводить их официальным переводом на русский. Желательно еще на Родине собрать как можно больше таких доказательств. Это существенно влияет на ход дела. Правовой статус беженцев дает реальные преимущества иностранцам перед обыкновенными туристами. Государство берет на себя определенные обязательства по отношению к ним. Поэтому, чтобы его получить, необходимы доказательства угроз, невозможности проживания в том государстве, из которого вы сбежали.

Шаг 1-В. К чему быть готовым

Надо понимать, что государство просто так официальные статусы не раздает. У него есть о ком заботиться. Поэтому подготовьтесь к проверкам и иным процедурам. Первое, с чем сталкиваются заявители, - опрос. Работник ФМС обязан задать множество вопросов, ответы на которые записываются в форму установленного образца. Кроме того, чтобы получить статус беженца, придется подвергнуться «процедуре идентификации личности». Она включает снятие отпечатков пальцев и фотографирование (прямо как при аресте). Придется потерпеть. Когда официальная часть закончена, не уходите, пока вам на руки не выдадут специальную справку. В ней будет указано, что вы получили временный статус беженца приблизительно на пять рабочих дней (говорят, лучше обращаться в пятницу, тогда срок действия справки больше). Вот теперь можно спокойно ждать.

Шаг 2. Результат

Далеко не все получают желанный статус. Работники ФМС рассматривают ваши документы, определяют обоснованность ходатайства, а затем принимают решение. Если оно отрицательно, то заявитель получает письменное уведомление не только об отказе, но и о причинах такового. Кроме того, человеку должен быть разъяснен нынешний статус. Это необходимо знать и требовать от официальных лиц. Порой судьба и жизнь человека зависит от решения ФМС! Отказ должен быть доведен до заявителя в определенные сроки. На все про все три дня. Когда же ходатайство получило удовлетворительный ответ, беженец получает на руки специальный документ - свидетельство (пока временное). Так, сейчас рассматривается множество обращений людей, которые хотят получить статус беженца из Украины. В связи с событиями весны-лета нынешнего года, скорее всего, все заявления будут удовлетворены.

Шаг 3. Временное пребывание

Когда желанный документ оказался в ваших руках, следует попросить о помощи. Беженцам государство предоставляет единовременное пособие. Пусть оно не слишком велико, но для тех, кому не на кого опереться в чужой стране, это уже помощь. Кроме того, беженец может потребовать, чтобы его поселили в центре временного размещения. Это не навсегда. Ваше ходатайство еще будут рассматривать по существу. Пока будет медленно крутиться бюрократическая машина, у вас появится пристанище (не на улице же ночевать, верно?).

Шаг 4. Учет и медицина

В органах власти вас зарегистрируют (учтут) и направят в медицинское учреждение для освидетельствования. Не забудьте взять с собой детвору. Им врач также не помешает.

Шаг 5. Окончательное решение

ФМС рассматривает документы целых три месяца. Если нужно, то орган может и продлить данный срок. Поэтому торопиться не стоит. Когда решение будет принято, его доведут до вашего сведения в письменной форме. Тем, кого разочаровал отказ в признании беженцем, можно посоветовать обратиться в суд РФ. Остальные получают удостоверения в обмен на паспорт. То есть документ, удостоверяющий гражданство страны, из которой человек сбежал, на время его пребывания в РФ изымается и хранится в ФМС. Тем же, кто обращался в посольство, кроме удостоверения предоставляется еще и билет для следования в страну, которая дала убежище. То есть, беженец имеет право не просто на въезд в РФ, но и на обеспечение такого путешествия.

Отступление. Статус беженца для украинцев

В связи с громадным потоком людей, которые не могут смириться с нынешней властью, боятся за свои жизни, обостряется вопрос о предоставлении им официального статуса. Дело в том, что приграничные территории России вскоре наполнятся людьми, не имеющими средств, жилья и элементарных продуктов. Законодатели предрекают гуманитарную катастрофу и уже стали задумываться об упрощении процедуры официальной регистрации их как беженцев. В конце мая проект документа предложил Думе депутат Е. Федоров. В прессе говорится о том, что в середине июня вопрос будет разрешен положительно. Украинцы смогут получать помощь от РФ по упрощенной процедуре.

Ситуация на Украине, резко обострившаяся летом прошлого года, сегодня продолжает оставаться критической. Дело не только в постоянных обстрелах восточных областей этой страны. Люди бегут как от бомбежек и бесчинств «завоевавшихся» солдат, так и от гуманитарной катастрофы. Да, несмотря на постоянные гуманитарные колонны из России, ситуация с едой, водой и медикаментами продолжает оставаться критической.
Некоторые украинцы, бегущие в Россию, просят о предоставлении временного убежища. Многие же, особенно те, которые остались без родных и крыши над головой, задаются вопросом, как получить статус беженца в России.

Многие люди путают понятие «беженец» с некоторыми другими, которые кажутся им аналогичными. Именно по этой причине и случаются с попавшими в беду людьми досадные недоразумения.
Для того чтобы обеспечить себе и членам своей семьи беспроблемное существование на безопасной территории, важно четко знать, кто такие беженцы, что дает этот статус гражданину Украины и какие документы нужно предоставить для его получения.

Так, основное отличие беженцев от вынужденных переселенцев — в подданстве. Беженцы не являются подданными Российской Федерации и в течение определенного количества времени вынуждены находиться вне государства своей гражданской принадлежности. Вынужденным переселенцем называется человек, являющийся гражданином Российской Федерации, вынужденный перебраться из одного субъекта государства в другой.

Почему это так важно

Многие люди, бегущие от военных действий в Россию, по-разному относятся к получению статуса беженца. Некоторые открыто заявляют, что данный статус их унижает, и что, мол, никакие они не беженцы. А ведь из-за странной гордости глав некоторых семей страдают все домочадцы, включая ни в чем неповинных малолетних детей.
Дело в том, что от статуса, который человек получает после пересечения российской границы, зависит срок его нахождения в РФ. То есть, гостям государства дозволяется свободно передвигаться по территории России в течение 90 суток.

Срок пребывания на российской территории беженцев не ограничен столь строгими рамками.

Зависят от статуса и льготы, и выплаты ежемесячных пособий. В некоторых регионах Российской Федерации беженцам выдаются неплохие «подъемные», которые позволяют им быстро адаптироваться в новых условиях.

Важные уточнения

Так, беженцем называется человек, который на территории своей страны был подвергнут дискриминации и враждебному отношению, и вынужденный по этой причине искать убежища в другой стране. Люди становятся беженцами не просто так, а по ряду объективных причин. К примеру, не может считаться беженцем человек, насмерть рассорившийся с соседом.

Образец заполнения миграционной карты РФ

А вот если ему или членам его семьи поступают систематические угрозы расового или политического характера, то впору озадачиться сбором соответствующих документов.

К основным признакам, по которым иностранные лица в 2019 году имеют право получить статус беженца, следует отнести:

Расовую принадлежность.
Национальную принадлежность.
Принадлежность к той или иной соцгруппе.
Принадлежность к той или иной конфессии.

Важно уточнить один нюанс, который отличает Россию от других стран, принимающих беженцев. Если в и Европе иной раз находят приют совершенно маргинализированные граждане, то власти РФ более тщательно проверяют историю лица, попросившего о статусе беженца. Учитывая сложную и достаточно опасную ситуацию в мире, беженцы из Сирии и других горячих точек и проблемных регионов проходят очень строгую проверку при въезде.

Правовой статус беженца практически аналогичен статусу человека, вынужденного переселиться из одного субъекта РФ в другой.

Так выглядит удостоверение беженца

В 2019 году власти Российской Федерации стараются делать все для того, чтобы процедура оформления и адаптации была быстрой и безболезненной.

Предоставление актуального статуса

Не так давно российские парламентарии всерьез озадачились вопросом миграции в Россию лиц неславянской национальности. С этой проблемой сталкиваются в основном крупные города Российской Федерации. Кроме того, в последние несколько месяцев, стали появляться лица азиатской и восточной внешности и в некоторых городах .

Особенно лицам, прибывающим из азиатских республик, по нраву Москва и Санкт-Петербург. А вот местному населению это, наоборот, не нравится, и они вполне обоснованно бьют тревогу. Для того чтобы сделать ситуацию в городах России более комфортной и безопасной, а также для недопущения открытой конфронтации беженцев и представителей местного населения, власти были вынуждены ужесточить миграционную политику.

Так, в 2019 году далеко не каждый человек, пересекающий границу России, имеет право на получение статуса беженца. Это понятно, поскольку иначе сотрудники миграционной службы могут столкнуться с далеко не призрачной проблемой систематизации прибывающих лиц.

Закон РФ глаголет, что получение статуса беженца актуально для:

иностранных лиц, изъявивших желание приехать или уже прибывших на территорию Российской Федерации;
лиц, не имеющих или утративших «родное» подданство, и прибывших на территорию Российской Федерации;
лиц, не имеющих подданства, но находящихся в стране на легальном положении.

Отказ в предоставлении статуса

В условиях нынешней ситуации, к сожалению, власти нередко отказывают людям, желающим получить статус беженца. Впрочем, людям, бегущим от военных действий и имеющих реальную нужду, не стоит паниковать, власти Российской Федерации отказывают далеко не всем.

В первую очередь категорический отказ могут получить лица, скрывающиеся от уголовной ответственности. Это могут быть как «рядовые» преступники, так и члены организованных преступных группировок. Это же касается военных преступников. Более того, человек получит строгий отказ даже в том случае, если он только подозревается в совершении того или иного преступления.

Пример бланка о ходатайстве на статус беженца

Отдельные претензии у сотрудников ФМС к лицам, пересекающим российскую границу и не озадачившимся обращением в нужные инстанции в течение длительного срока. Если игнорирование законодательства Российской Федерации не имело уважительной причины, то человек, претендующий на статус беженца, может столкнуться с серьезными проблемами.

Не могут претендовать на получение статуса беженца и те граждане Украины или Сирии, у которых в России есть близкие родственники, включая супругов. Гарантированный отказ в предоставлении статуса получает лицо, на руках у которого уже есть документ, разрешающий жить и работать на территории Российской Федерации.

Немаловажный нюанс

Ситуация в 2019 такова: человек, убегающий от военных действий в своей стране, пересекая российскую границу, имеет право на получение статуса беженца в случае своевременной подачи актуальных документов в ФМС.
Крайне важно сделать это в течение суток. Если лицо каким-то образом сумело попасть на российскую территорию нелегально, обратиться в отделение ФМС необходимо как можно скорее.

Конечно, каждый может оказаться в форс-мажорных обстоятельствах. Если человек, прибывший на территорию РФ из Сирии или Украины, имеет уважительную причину промедления, то сотрудники ФМС отнесутся к нему с пониманием и срок может быть продлен.

Получение особого статуса

Важно учитывать, что лицо, прибывшее в Россию, спасаясь от военных действий на Родине, имеет право называться беженцем только в течение первых трех лет. В течение этих трех лет украинец может спокойно жить и работать на территории Российской Федерации. Сотрудники ФМС изымают его украинский паспорт и выдают лицу, ищущему статус беженца, специальное разрешение. Это предполагает, что получить свой паспорт назад и вернуться на Украину гипотетический беженец уже не сможет.

Образец паспорта гражданина России

Впрочем, это не говорит о том, что человек становится кем-то вроде пленника. Просто процедура возвращения украинского паспорта отличается продолжительностью, да и простой ее не назовешь.

Что нужно делать

В 2019 году человек, претендующий на получение статуса беженца, должен обратиться с соответствующим ходатайством в уполномоченное отделение. Если лицо, желающее стать беженцем в Российской Федерации, еще не покинуло свою страну, то ему необходимо обратиться за помощью к сотрудникам посольства или консульства.

Если же лицо, желающее стать беженцем в России, уже находится на ее территории, то первое, что ему нужно сделать — это как можно скорее обратиться в ФМС.

Примечательно, что в новых реалиях гипотетический беженец обязуется обратиться как в региональный, так и центральный уполномоченный орган.

Дальнейшие действия

Когда гипотетический беженец пересекает украинско-российскую границу, он обязуется заполнить определенные справки.

Так выглядит бланк таможенной декларации РФ

В частности, от него требуется корректно указать цель своего визита в Российскую Федерацию. В 2019 году, как и немногим ранее, в мини-анкете ввели специальную графу для лиц, ищущих в России убежища. Если гражданин Украины имеет твердое намерение искать именно этого статуса, то он должен указать от этом в анкете.

Нынешняя ситуация с беженцами близка к критической. Статистика утверждает, что за год военных действий в восточных регионах, украинско-российскую границу пересекло около двух миллионов людей.

Примечательно, что бегут от войны не только жители обороняющихся областей. Стремятся укрыться в России жители и центральных, и даже западных регионов Украины, а также из Сирии. Одним словом, поток беженцев стал настолько огромным, что сотрудники погранслужбы нередко перекладывают часть своих обязанностей на плечи ФМС.

Оформление ходатайства

В 2019 году оформление ходатайства происходит письменно. Осуществляется оформление исключительно на русском языке. То есть, если лицо, претендующее на получение статуса беженца, не владеет государственным языком РФ, то могут возникнуть некоторые сложности.

Совершеннолетние дети гипотетического беженца подают собственное ходатайство. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, вписываются в родительские документы.

Опрос

Следующим немаловажным этапом является опрос-интервью. Человек, желающий получить статус беженца в Российской Федерации, должен быть заранее готовым к «атаке» интервьюера. Важно отнестись с пониманием к этому сотруднику, поскольку он преследует цель не унижения человеческого достоинства, а выяснения всех обстоятельств. Вопросы могут быть самыми неожиданными.

Бланк опросного листа для получения статуса беженца

Это необходимо для того чтобы у сотрудника сложилась полная картина того, что именно подвигло человека искать убежища в Российской Федерации.

Интервью закончится намного быстрее, если гипотетический беженец предоставить документальные подтверждения того, что ему действительно нужен актуальный статус. Каждая справка обязательно должна быть переведена с украинского на русский.

Подводные камни

Вот здесь-то и имеется опасность натолкнуться на один из подводных камней. Дело в том, что многие украинцы покидают полыхающую страну в спешке и заниматься переводом документов времени у них нет. Более того, многие документы порой гибнут в огне войны. Заняться восстановлением важных документов у украинцев зачастую нет ни возможности, ни времени.

Поэтому в 2015 году власти России приняли решение об упрощенной процедуры предоставления статуса беженца. Это дает украинцам немалые преимущества. Так, для того чтобы получить соответствующее разрешение, гипотетический беженец может предъявить любой документ, удостоверяющий его личность.

Что еще

Для получения особого статуса, который дает украинцам неплохие бонусы, гипотетический беженец должен сфотографироваться и оставить отпечатки пальцев. Затем он получает документ, свидетельствующий о том, что ходатайство о признании беженцев было принято. Этот документ актуален в течение 5 суток.

Рассмотрение ходатайства

К сожалению, ходатайства лиц, претендующий на получение статуса беженца в Российской Федерации в 2019 году рассматриваются не моментально. Это объясняется тем, что сотрудникам Службы очень сложно оперативно рассматривать все заявки людей из увеличившегося украинского потока. Поэтому справку, которую получает на руки обратившийся с ходатайством человек, означает только лишь то, что его заявка находится на рассмотрении.

Если решение не было отрицательным, то потенциальному беженцу выдается еще один важный документ. Этим документом является справка о рассмотрении заявки. Ее актуальность исчисляется тремя месяцами. Но людям, получившим отказ сотрудников Службы, отчаиваться тоже не следует, поскольку неудовлетворительное решение всегда можно обжаловать в судебном порядке.

Рассмотрение заявки зависит от многих факторов. Иногда заявление рассматривается в течение нескольких месяцев. Но в целом, учитывая критическую ситуацию на Украине, сотрудники Службы могут рассмотреть заявку в течение более короткого срока.

Что получает беженец

Нередко бывает и так, что люди, не имеющие реальной нужды и узнающие о том, что дает статус беженца, делают все возможное и невозможное для его получения. Важно учитывать, что этот статус, действительно, дает некоторые привилегии. Но доказать необходимость их получения дано далеко не всем.

Материальная помощь

Человек, как известно, не святым духом питается.

Пример проездного документа выдаваемого беженцам для перемещения по территории Российской Федерации

Поэтому в течение срока рассмотрения заявки потенциальный беженец имеет право на получение единовременного пособия. Его размер нельзя назвать большим, но зато оно дает человеку возможность не умереть от голода.

Во многих регионах Российской Федерации, принимающих беженцев из Украины, размер пособия варьируется от ста до ста пятидесяти рублей в сутки. В некоторых регионах, по свидетельству самих беженцев, размер пособия составляет четыреста пятьдесят рублей в сутки. Также власти страны ежедневно выделяют некоторые деньги на каждого из членов семьи беженца. Сумма зависит от региона. В некоторых областях семьям беженцев выдается до восьмисот рублей на человека ежедневно.

Аналитическую информацию о существующих программах предоставляет президент компании «Второй паспорт» Юрий Моша.

Есть страны, в которых выстроены хорошие программы для беженцев и удобные места проживания. А также есть необходимая социальная и материальная база.

Страны с наилучшими условиями – Германия, Финляндия, Великобритания, Канада и США.
Чуть менее привлекательные условия в Швеции, Франции, Швейцарии и Норвегии.
С условиями похуже или почти «никак» - Австрия, Бельгия, Болгария, Нидерланды, Испания, Италия, Чехия, Польша.

Подача заявления

Чтобы получить статус беженца в таких странах, человек должен доказать, что у себя на родине он подвергается преследованиям:

по расовой или национальной принадлежности;
политическим или религиозным взглядам;
по социальному положению.

Угроза здоровью или жизни должна быть реальной и подтверждаться всеми доступными доказательствами. Лучше всего подавать заявление на получения статуса беженца сразу при пересечении границы – в аэропорту или морском порту или по прибытии в страну по туристической или гостевой визе.

Финляндия

Эта страна – отличный вариант убежища – здесь беженцы могут получить всевозможную помощь. Правда, власти будут долго рассматривать прошение иностранца о получении статуса беженца. Что усложняет процесс трудоустройства. Должно пройти 3 месяца с даты подачи заявления, прежде чем можно будет оформить разрешение на трудоустройство.

До того, как статус получен, иностранцы могут покидать страну с уведомлением властей при длительных путешествиях. Параллельно с подачей документов на присуждение статуса надо оформить разрешение на проживание.

Его выдают сроком на 1 год с дальнейшим продлением. После 2 лет проживания на территории страны иностранец может получить ПМЖ с возможностью выезда за границу.

Беженцы получают права на такие условия проживания:

можно посещать курсы за пределами лагеря проживания для получения новых квалификаций и навыков;
дети беженцев после прохождения курсов по изучению национального языка зачисляются в школу;
получение пособий.

Беженцы также могут получить разрешение на жительство другим членам семьи, чтобы семья смогла воссоединиться на территории Финляндии.

Иностранец со статусом беженца и наличием разрешения на жительство получает ПМЖ. Ему предоставляют жилье и возможность обучения языку. Дальше власти могут направить его на курсы по получению профессии или повышению квалификации, чтобы он смог трудоустроиться.

Германия

Иностранец со статусом беженца в Германии получает практически те же права, что и ее граждане. Беженцам предоставляется широкий спектр социальной помощи. Поэтому сюда стараются уехать много людей из стран с неблагоприятной социальной обстановкой.

Так, еще до получения статуса потенциальным беженцам могут предоставить:

социальное пособие, которое на 2017 год составляло 395 €;
временное жилье;
право на обучение и трудовую деятельность.

После получения статуса иностранцы на постоянной основе получают права на:

бесплатное обучение в госучреждениях, в том числе и ВУЗах;
социальное пособие;
предпринимательскую деятельность и трудоустройство;
государственную медицинскую бесплатную страховку.

А после 8 лет проживания в стране они могут получить немецкое гражданство.

Великобритания

Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.

Плюсы иммиграции по программе беженства:

Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
Социальная поддержка от государства.
Английский язык, который знают многие.
Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
Предоставление жилья на период ожидания решения.
Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.

В то же время есть и недостатки:

Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.

Канада

В Канаде власти постоянно совершенствуют программы помощи беженцам. Здесь заявители из другой страны могут рассчитывать на такую помощь:

Иммигранта по приезду поселят во временное жилье.
Дадут деньги, чтобы он смог найти и обустроить жилье.
Окажут поддержку в критических ситуациях.

После рассмотрения заявки, власти определяют, в каком штате их поселить. Финансирование по программе помощи поступает из федерального бюджета.

Для обустройства на новом месте или приобретения недвижимости могут выдаваться ссуды:

При выдаче кредита учитывают потребности и возможности погашения кредита.
Кредит можно брать для таких целей как оплата медицинских услуг, уплата пошлин, покупка авиабилетов.

После первого собеседования человеку могут предоставить как финансовую помощь, так и социальную поддержку. Каждому беженцу доступна возможность получить разрешение на трудоустройство. Если человек не знает национальный язык, он может пойти на специальные языковые курсы или курсы для получения новых рабочих навыков. Пока заявка рассматривается, дети беженцев могут бесплатно обучаться.

После того, как иммигрант получает статус беженца, ему выдают карту Convention Refugee, которая дает право проживать в стране. Через 3 месяца он может подать заявку на постоянное жительство с дальнейшим присуждением гражданства. Срок ее рассмотрения – не менее 1,5 лет.

В Торонто размещены специализированные лагеря, где беженцы получают жилье. Срок проживания в них ограничен 1 годом. В разных лагерях по отдельности принимают одиноких иммигрантов и семьи.

Какие выплаты включает пособие:

Одноразовая компенсация, которая выдается на первом этапе получения статуса беженца для обустройства хозяйства.
Ежемесячная денежная поддержка на протяжении 1 года.

В разных штатах выплачивают разный размер пособия беженцам. В среднем это 700-800 долларов в месяц. Одноразовая сумма на приобретение одежды, мебели и других предметов обихода – от 10 до 15 тысяч долларов.

США

Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.

Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.

Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.

Какие привилегии получает беженец:

Выдается медицинский страховой полис.
Есть возможность воссоединиться с семьей и перевезти ее на территорию США.
В период адаптации за иностранцем закрепляют сотрудника общественной организации, который помогает ему обосноваться в стране и найти работу.
Материальная поддержка в виде выдачи пособия и талонов на еду.
Возможность посещать языковые курсы по местному языку.
Помощь в поиске жилья и подаче заявки на кредит.

Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.

Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.

Франция

Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:

Иммигранта обеспечивают гостиничным номером, в дальнейшем, если его признают беженцем, он может претендовать на аренду квартиры или комнаты в общежитии.
После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции. Такое право выдают только после признания статуса. Но пока Вы ждете решения, Вам будут платить пособие 300 евро в месяц.
Если вам или членам вашей семьи будет нужна медицинская помощь, Вам ее окажут в полном объеме даже без наличия медицинской страховки.

Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:

Можно легально трудоустроиться во Франции или арендовать квартиру.
Можно перевезти к себе родственников из других стран.
Бесплатно устроить детей в детские сады и школы.
Получить бесплатное образование в образовательных учреждениях Франции.
Выезжать в любую страну, кроме той, где вас преследуют.

Швеция

По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.

После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.

В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.

Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.

Норвегия

В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.

Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:

В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.

Для беженцев полагаются государственные дотации:

В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
Оплата языковых курсов.
Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
Субсидии на аренду квартиры.
Дотации на лечение.
Пособия по инвалидности и пенсии.

Швейцария

Иностранцы со статусом беженца имеют следующие возможности:

Обеспечение едой и одеждой во время жизни во временных лагерях до того, как будет получен официальный статус и вид на жительство.
Выдача карманных денег на покупку товаров в магазинах рядом с лагерями с обязательным предоставлением чеков по ним.
Проживание на период ожидания присвоения статуса с соответствующими правами.
Образование и языковые курсы за государственный счет – для взрослых и детей.

Те лица, которые не получили статус и подлежат высылке обратно на родину, могут получить разрешение на временное проживание в статусе «лица под защитой».

Они получают привилегии:

Возможность воссоединение с родственниками, живущими в Швейцарии, с учетом наличия достаточного материального обеспечения.
В ряде случаев есть шансы остаться в стране на более длительный срок.
Могут участвовать в общественных работах и на временной основе в разных сферах экономики, например, сельском хозяйстве.

Лица под защитой обычно получают ВНЖ категории «В» сроком на 12 месяцев с возможностью продления на год.

Дания

В Дании существует квота для беженцев в 500 человек в год. Потому те, кто получает этот статус, приобретает весомые преимущества материального и социального характера:

Финансовая помощь от государства в виде пособия, обеспечения едой и одеждой и расходов на карманные нужды. На 1 человека – это в среднем 4 евро на питание и 7,5 евро на одежду в сутки. Средства выдают каждые 2 недели. На одежду деньги получают иностранцы, которые живут в центрах более 150 дней.
Обучение датскому языку, математике, истории и обществоведению. Такая возможность предоставляется для людей в возрасте от 17 до 25 лет.
Бесплатные медицинские услуги для незащищенных слоев населения.
При наличии статуса беженца получить гражданство можно через 6 лет постоянного проживания в стране.
Можно путешествовать по странам Шенгена или оформить визу в другие страны, за исключением родины беженца.

Те, кто получает убежище, не могут официально работать во время пребывания в лагерях.

Австрия

Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:

Проживание в стране в течение определенного срока.
Бесплатное питание и проживание в специальных центрах.
Оказание бесплатной медицинской помощи.
Предоставление социальной защиты.
Помощь в транспортировке багажа и личных вещей.
Возможность трудоустройства и предпринимательской деятельности.

Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие - в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.

Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.

Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.

Италия

На тот период, когда власти страны решают вопрос о выдаче статуса беженца, иностранцу дают документ, который позволяет жить на территории страны, но без права работы. Также заявитель может получить бесплатное медицинское образование. Для этого надо получить налоговый номер и медицинскую страховую карту.

Может предоставляться небольшая финансовая помощь, а дети беженцев могут посещать государственные школы и детские сады. Первые месяцы дают пособие в размере 18 евро в день. Раз в год выдают 2000 евро, но только 4 раза за 6 лет.

ВНЖ дают на 5 лет и его можно продлить. Он дает возможность:

работать на территории страны;
поступать в образовательные учреждения;
открывает доступ к Национальной системе здравоохранения;
право получать пособия для лиц с ограниченными возможностями, по беременности и родам.

Стандартный ВНЖ можно обменять на долгосрочный ВНЖ.

Со статусом беженца в стране можно жить два года и дальше продлевать период и даже получить гражданство. Но если статус не предоставили, оказывают только гуманитарную помощь, а срок сокращают до 1 года – и его можно ежегодно продлевать.

Если Вас интересует, как и где можно получить статус беженца, Вы можете обратиться в компанию «Второй Паспорт» за более детальной информацией и помощью - https://vtoroipasport.com

У статуса беженца имеются свои плюсы и минусы. Наряду с определёнными присущими им свободами, имеются некоторые недостатки и ограничения.

Однако если сравнивать статус беженца со статусом иностранца, получившим право на временное проживание в стране, то преимущества первого на лицо.

Финансовые и трудовые возможности

Иностранец с временной регистрацией в России может рассчитывать на получение медицинской страховки и официальное трудоустройство. В 2014 году украинцы, приехавшие в Россию, также не облагаются госпошлиной на оформление временной регистрации и могут рассчитывать на получение специального пособия. Для граждан Украины предоставляются сегодня и рабочие места, а в ближайшем будущем возможна и отмена налогов на некоторый период времени.

Беженцы же могут без проблем открывать в российских банках как валютные так и рублевые вклады, ограничений тут не имеется. Также у них имеется право на пособие по безработице, если обстоятельства к тому располагают.

При необходимости изменить профессию, восстановить квалификацию или подобрать соответствующую профессию человек может быть направлен на профессиональную подготовку через службы занятости. В случае же, если Вы не можете найти работу, отказать в статусе безработного и получении ежемесячного пособия из-за отсутствия прописки Вам не могут, и если Вам отказали, Вы можете подавать документы в суд.

Также беженец в отличие от иностранца, имеющего лишь временную регистрацию, может открыть собственное дело, при условии, что оно не заключается в торговле запрещёнными на территории страны товарами вроде наркотиков.

А вот никаких особых преимуществ в получении должности у беженца нет, никто не даёт гарантии на получение рабочего места, никакие рабочие льготы также не предусмотрены.

Общие права и обязанности

Среди прав, что даёт человеку статус беженца, можно выделить возможность самостоятельного выбора территории для проживания – человек может лично выбрать город или иной субъект РФ, где он будет жить. Проживать можно также у родственников или иных лиц, давших на это согласие. Если человек не может определиться, где ему жить, то в ФМС можно получить на проживание в центре временного размещения беженцев. Переезд к месту нового проживания также будет обеспечен. Малообеспеченные лица, при этом, могут рассчитывать на осуществление этого переезда на бесплатной основе.

Также имеется право на социальную помощь со стороны гуманитарных организаций и органов социальной защиты входящих в Женевскую конвенцию.

Что касается обязанностей, то от беженца ожидается соблюдение Конституции и всех законов Российской Федерации, соблюдение порядка проживания на новом месте, постановка на новый учёт при перемене места жительства, прохождение ежегодного переучёта. Когда переселенец приобретает или получает иным образом новое жильё, он теряет право на то жильё, что было ему первоначально предоставлено на территории временного поселения для беженцев. Аналогичное происходит, если он шесть месяцев отсутствовал без какой-либо уважительной на то причины.

Пострадавшие от политических и военных конфликтов, находясь в поиске социальной защиты и хоть какой-то стабильности, часто вынуждены обращаться к крайним мерам и становятся беженцами. Итак, в чем же заключается этот статус, что необходимо сделать для его получения?

Кто такие беженцы, что дает статус?

Для наилучшего понимания ситуации обратимся к нормативным документам, регулирующим этот непростой международный вопрос. Основные:

Женевская конвенция 1951 года и Нью-Йоркский протокол к ней (1967 года);
Федеральный Закон «О беженцах»;
Федеральный Закон «О вынужденных переселенцах».

Беженец, согласно законодательству, – это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое:

имеет обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за своей расовой или национальной принадлежности, гражданства, веры, политических убеждений;
находится в государстве, гражданства которого не имеет;
не может или не хочет получать защиту со стороны страны своего гражданства из-за собственных опасений.

Беженцем также может быть лицо без гражданства, которое находится за пределами страны своего постоянного проживания, не имеет возможности или желания возвратиться туда из-за подобных опасений.

Статус беженца выдается на 3 года. Его получение дает следующие права:

проживание на территории России;
получение медицинской помощи;
содействие в провозе личных вещей (багажа) к месту размещения;
проживание и бесплатное питание в центре временного пребывания;
социальная защита;
трудоустройство без специального разрешения на работу или ведение предпринимательской деятельности.

Важно: к ограничениям (пусть и формальным) можно отнести следующее: национальный паспорт, с которым лицо прибыло в РФ, изымается и хранится в миграционной службе после выдачи документов беженца. Поэтому выехать в страну своего предыдущего пребывания (или другую) по первому желанию не получится. Оформление документов в родную страну или за границу – отдельная процедура.

Основания для предоставления статуса беженца

Для того чтобы вам предоставили статус беженца, необходимо подпадать под требования Закона, перечисленные выше, обратиться с ходатайством в территориальный орган ФМС, а также пройти всю процедуру по присвоению такого статуса. В ходатайстве укажите причины отъезда из страны постоянного проживания.

Где можно получить статус беженца?

Обратиться за присвоением статуса беженца в РФ можно только в территориальные органы ФМС. Однако иностранцы и лица без гражданства могут подавать документы на беженство в следующие органы при обстоятельствах:

В органы ФМС, если уже находятся на территории России.
В консульства или дипломатические представительства РФ, если находятся не в России.
К сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска на границе с РФ, когда находятся еще на территории другого государства и границу не пересекли.
В территориальный орган МВД или орган пограничного контроля ФСБ – в случае незаконного (вынужденного) пересечения границы РФ.

Как получить статус беженца в России?

Лицо, заинтересованное в получении статуса беженца в РФ, должно обратиться с ходатайством в один из органов, перечисленных выше. Совершеннолетние подают ходатайство отдельно, а данные о несовершеннолетних заносятся в ходатайства родителей или опекунов.

Подача ходатайства

Сотрудник органа ФМС, принимающий ходатайство о признании лица беженцем, заполняет его на русском языке самостоятельно – от руки или на компьютере, со слов заявителя. Заполняя анкету и опросный лист, специалист ФМС задает множество уточняющих вопросов.

Совет: чем больше подтверждающих документов вы имеете с собой – тем лучше, но все они должны быть составлены на русском языке.

Желающему стать беженцем в РФ также нужно сфотографироваться и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. После этого заявитель получает справку о приеме у него ходатайства на признание его беженцем на территории России. Срок ее действия составляет 5 рабочих дней.

Срок передачи ходатайств в ФМС, если они подавались через консульство или дипломатическое представительство, составляет 1 месяц. Органы пограничного контроля должны передать ходатайство на рассмотрение в ФМС в течение 3 дней.

5 рабочих дней необходимо органу ФМС для предварительного рассмотрения поступившего ходатайства. После этого выносится одно из решений:

В дальнейшем рассмотрении ходатайства отказывают. Заявитель получает уведомление об этом в течение 3 суток (если подача ходатайства происходила через консульство или дипломатическое представительство – в течение 5 суток после принятия такого решения).
Заявитель получает свидетельство, являющееся подтверждением дальнейшего рассмотрения его ходатайства, приобретая при этом законное право находиться на территории РФ. На иностранца заводят личное дело.

После получения свидетельства иностранец регистрируется в органе ФМС и может направляться в Центр временного размещения. Далее для него обязательно медицинское освидетельствование и постановка на учет по месту временной регистрации.

Затем ходатайство будет рассматриваться по существу. Сроки следующие:

для лиц, находящихся за пределами РФ, – 5 рабочих дней на рассмотрение и еще 5 дней на оповещение о принятом решении;
для пребывающих на территории России – 3 рабочих дня для рассмотрения и 3 дня для уведомления.

Получение удостоверения

Если орган ФМС РФ принял положительное решение, лицо получает удостоверение беженца. Его выдают в том же территориальном органе, где заявителя ставили на учет.

Важно: миграционная карта и удостоверение личности (чаще всего – паспорт) сдаются на хранение в ФМС.

Удостоверение беженца имеет срок действия 3 года. Продлить его можно 1 раз на срок в 1 год. Выдача удостоверения беженца предусмотрена для совершеннолетних лиц. Информация о членах семьи, которым еще не исполнилось 18 лет, заносится в удостоверения родителей. В случае, если несовершеннолетнее лицо прибыло на территорию России без родителей, опекунов или законных представителей, оно тоже получит собственное удостоверение беженца, если не получит другой правовой статус пребывания в стране.

Прохождение медицинского освидетельствования

Бесплатное медицинское освидетельствование, в том числе лабораторные исследования на ВИЧ, претендент на получение статуса беженца должен пройти после получения свидетельства о рассмотрении его ходатайства. Вместе с ним становятся на учет и проходят обязательное медицинское обследование все члены его семьи.

Отличие процедуры состоит в ее бесплатном характере, поскольку медицинские учреждения получают средства на эти нужды от ФМС. Для сравнения – медицинское освидетельствование при оформлении разрешения на временное проживание или при получении гражданства лица оплачивают сами.

Важно: получение сертификата о прохождении медицинского освидетельствования дает право на получение первичной и неотложной медицинской помощи.

Могут ли отказать в предоставлении статуса беженца?

Не во всех случаях заявители могут получить статус беженца.

Так, не могут быть признаны беженцами:

лица, совершившие тяжкие преступления;
подозреваемые в совершении преступлений против мира и человечества;
лица, которые имеют обязательства перед государством своего гражданства.

Согласно ст. 2 «Закона о беженцах» не признаются беженцами лица, которые покинули страну своего прежнего проживания (государство своего гражданства) по причинам:

экономической;
голода;
эпидемии;
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Важно: нельзя получить статус беженца, если у вас уже есть вид на жительство в РФ. В данном случае ходатайство рассматривать не будут, а в предоставлении статуса откажут.

Кроме норм, указанных в основных законах по вопросам беженства, повлиять на принятое решение могут определенные квоты. Так, например, в Москве в 2016 году разрешалось принять не более 2000 беженцев из Украины. Обратите внимание на этот факт перед выбором региона для проживания в РФ.

Конечно, получение отказа в предоставлении статуса беженца не считается окончательным. Вы можете обжаловать его в установленном порядке в суде или вышестоящем органе. Подавать жалобу необходимо в следующие сроки:

не позднее одного месяца с момента получения письменного уведомления об отказе;
если на вашу жалобу не получен письменный ответ через 1 месяц;
в течение трех месяцев со дня получения лицом информации об отказе предоставления статуса беженца.

Оформление статуса беженца с Украины

Не так проста ситуация в получении статуса и для бегущих от войны жителей Восточной Украины. В РФ получают статус беженцев обычно те украинцы, которые могут обосновать свои предположения в преследовании.

Если органом ФМС будет принято решение о предоставлении украинцу статуса беженца, он получит специальное удостоверение, являющееся подтверждением его законности пребывания на территории РФ.

Конечно, граждане Украины могут претендовать на беженство в России, но всегда нужно помнить о том, что желание вернуться в родную страну будет затруднено (хоть и возможно) из-за хранения украинских паспортов беженцев в органе ФМС.

Также другими российскими нормативно-правовыми актами определяются квоты по приему беженцев из Украины. Эти цифры различны в регионах, что обязательно стоит учитывать при желании получить статус беженца в России.

Не отчаивайтесь, если у вас не получилось получить статус беженца в Российской Федерации. Для украинцев есть альтернативный вариант законного пребывания в стране – приобретение статуса вынужденного переселенца.