Основные изменения 44 фз. Юридические услуги. Планы закупок должны включать

Изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2018 года предусматривают новый порядок обеспечения заявок и новую форму проведения конкурентных процедур. Есть и другие важные нововведения. Рассмотрим эти изменения, внесенные в ФЗ 44.

Читайте в статье:

Изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2018 года вводят Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ, а также постановление Правительства от 12.04.2018 № 439.

Изменение 44-ФЗ в части обеспечения заявок

С 1 июля 2018 года будут устанавливать обеспечение заявки, когда начальная максимальная цена контракта (НМЦК) в рамках конкурса или аукциона составляет более 1 миллиона рублей.

Заказчик также потребует обеспечение заявки и в других двух случаях:

• при закупке запросом предложений, если не состоялся повторный конкурс;
• при электронном запросе предложений, если не состоялись открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и аукцион (все в электронной форме).

Требование об обеспечении заявки является обязательным для всех участников. Но только не в части казенных учреждений.

Размер обеспечения состоит из двух диапазонов:

• с 0,5 % до 1 %, когда НМЦК составляет от 5 млн руб. до 20 млн руб.;
• с 0,5 % до 5 %, когда НМЦК составляет более 20 млн руб.

Для ряда категорий участников действуют специальные условия. К ним относятся организации инвалидов и учреждения уголовно-исполнительной системы. Размер обеспечения для них снижен. Он составляет не более 2 % от НМЦК. Но при этом одновременно должны выполняться три условия:

• НМЦК составляет не более 20 млн руб.
• в закупке установлены преимущества для этих категорий участников;
• у участника есть льготный статус.

Также отметим, что из 44-ФЗ исключили льготные условия обеспечения для СОНО и СМП.

Обеспечение заявки участник вправе представить либо в виде денежных средств либо в виде банковской гарантии. При проведении конкурса в бумажной форме у участника есть выбор из этих двух видов. При электронном конкурсе возможно обеспечение заявки только денежными средствами. В документации нужно закрепить право выбора участником способа обеспечения.

Обратите внимание, что при проведении электронного конкурса или электронного аукциона участник не вправе применять для обеспечения банковскую гарантию до 30.06.2019 года.

Изменение Закона 44-ФЗ: новые электронные процедуры

С 1 июля 2018 года новые электронные процедуры заказчики будут проводить в добровольном порядке. С 1 января 2019 года они станут обязательными.

Изменения в законе 44-ФЗ предусматривают, что электронные процедуры теперь могут быть в виде:

• аукциона;
• конкурса;
• запроса предложений;
• запроса котировок.

Местом проведения электронных процедур являются электронные торговые площадки. Для допуска участнику необходима аккредитация. Процедура имеет сходство с нынешней процедурой допуска на электронные аукционы. Потенциальный участник предоставляет оператору все необходимые документы, в электронной форме. При этом документы должны быть подписаны электронной подписью.

Отметим, что с 1 июля 2018 года для того, чтобы принять участие в госзакупках необходимо иметь в наличии квалифицированную электронную подпись. Ей можно подписывать любые электронные документы. Квалифицированная электронная подпись от компании БухСофт принимается на 108 торговых площадках.

С 2019 года регистрация будет проводиться в единой информационной системе. Она будет бесплатной и разовой. Участникам больше не потребуется аккредитовываться на каждой торговой площадке отдельно.

В ЕИС создадут единый реестр участников закупок. Он представляет собой список всех зарегистрированных участников, которые участвовали, участвуют или хотели бы участвовать в госзакупках. Вести его будет Казначейство на сайте ЕИС с 01.01.2019 г.

Всех зарегистрированных в ЕИС участников автоматически внесут в этот реестр. Регистрация будет доступна с 01.01.209 по 31.12.2019 г.

Другие важные изменения 44-ФЗ

Сроки конкурентных процедур сократили. В частности, это относится к рассмотрению первой и второй части заявок в рамках электронного аукциона сократят, электронному запросу котировок. Вам придется пересчитать этапы закупки и сроки каждой процедуры. В этом вам поможет определения сроков по конкурентной процедуре.

Из 44-ФЗ исключили пункт об обязательном проведении закупки открытым конкурсом. Таким образом, конкурс больше не является приоритетным способом закупки.

Список единых требований к участникам закупок дополнили. Теперь от участника потребуют подтверждение того, что у него отсутствуют ограничения на участие в госзакупке.

Появится новая система «Независимый регистратор». Эта система будет отражать и фиксировать действия заказчиков и участников. В том числе, будет доступен режим видеозаписи. Система будет полезной для решения возникших спорных ситуаций.

Остальные изменения смотрите в таблице ниже:

С июля стартует электронизация закупок. Это означает, что заказчики по 44-ФЗ смогут проводить электронные конкурсы, электронные запросы предложений и электронные запросы котировок. Переход на электронные форму конкурентных процедур сильно изменит правила работы для всех участников контрактной системы. Рассмотрим основные изменения 44-ФЗ с 01 июля 2018 года.

44-ФЗ с июля 2018 года коротко:
☆ единый реестр участников закупок;
☆ система "Независимый регистратор";
☆ новые правила обеспечения заявок;
☆ новый порядок работы с электронной подписью;
☆ обеспечение заявки только деньгами;
☆ сроки всех конкурентных процедур поменялись;
☆ и многое другое.

В понятийном аппарате появятся новые термины. В статье 3 Закона № 44-ФЗ появятся новые понятия с расшифровками. Отдельными пунктами в статью введут определения электронной площадки, специализированной электронной площадки и операторов этих площадкой. Следите за изменениями в последней редакции 44-ФЗ »

В ЕИС введут новый реестр. С 01.07.2018 в ЕИС появится новый реестр – единый реестр участников закупок . Вести реестр доверят казначейству. Дополнительный подпункт 6.1 п.6 ч.3 в ст.4 Закона № 44-ФЗ введен Законом № 504 от 31.12.2017.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Новая госинформсистема «Независимый регистратор». Она нужна для того, чтобы отслеживать действия участников закупок и заказчиков. И фиксировать, в том числе на видео, кто и что делал. поможет всем участникам контрактной системы в разрешении спорных ситуаций. Например, поможет зафиксировать неработоспособность ЕИС в последний день размещения информации в реестр контрактов. Это спасет заказчик от штрафа в 20 тыс. руб.

Начнут действовать новые правила обеспечения заявок. Важные изменения в 44-ФЗ с июля 2018 года коснутся правил обеспечения заявок. С июля участники закупок вносят обеспечения заявок в специальные банки, которые отберет Правительство. От обязательства вносить обеспечение заявок освободили только казенные учреждения. А льготные условия обеспечения для СМП и СОНО убрали из закона вовсе. Льгота для участников закупок из категории учреждений уголовно – исполнительной системы и организаций инвалидов выражена в обеспечении заявок в размере, который не может превышать 2% от НМЦК. Полная таблица по новым правилам и 6 примеров, как прописать условия в документации

Из-за чего ошибаются ваши коллеги, когда устанавливают обеспечение заявок, расскажет эксперт

Для нетерпеливых

Из-за чего ошибаются ваши коллеги, когда устанавливают обеспечение заявок, разъяснит эксперт

☟ Перейдите

Появится отдельная статья об особенностях электронных процедур. Очередным пунктом в обзор изменений 44 фз с 01.07.2018 входит . Закон о контрактной системе дополнится статьей 24.1, посвященной особенностям электронных процедур. А еще появятся новые статьи, посвященные каждой электронной процедуре. Разобраться со всем многообразием нового помогут наши экспертные материалы.

Дополнится список единых требований к участникам закупок. Раньше, чтобы стать участником закупки, нужно было подтвердить соответствие единым требованиям по части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Последним десятым пунктом в списке требований шли сведения о том, что участник закупки не является оффшором. Теперь часть стать заканчивается пунктом 11. В соответствии с требованиями нового пункта участники обязаны будут подтверждать, что у них отсутствуют ограничения для участия в закупке. Пункт о том, что оператор электронной площадки проверяет участников на оффшорность, утратил силу.

Ставку рефинансирования поменяли на ключевую. Соответствующие изменения внесли в статью 34 Закона № 44-ФЗ. Теперь если заказчик нарушает условия контракта, поставщик вправе взыскать с заказчика пени и рассчитываться пени будет исходя из ключевой ставки. Аналогичные условия действуют для поставщика, если он просрочил обязательства по контракту. Не забудьте, что пени начисляют за каждый день просрочки и только за просрочку обязательств. За прочие нарушения начисляют штраф.
Мы собрали все штрафы на одной странице, чтобы вы знали, сколько взыскать с поставщика - нарушителя и сколько вы заплатите за собственную ошибку, если сами допустите нарушение по контракту. Используйте автоматические расчетчики

Каталог в единственном числе. Раньше в законе о контрактной системе упоминались каталоги товаров, работ и услуг. Теперь множественное «каталоги» поменяли на единственное «каталог» – имея ввиду каталог ТРУ, который заказчики обязаны использовать для описания объекта закупки.

Как правильно пользоваться каталогом ТРУ: пошаговая инструкция

аталог товаров, работ и услуг - это подсистема в ЕИС, которую вы используете для описания объекта закупки. Информацию из КТРУ вы применяете в плановых документах, в извещении, документации о закупке, в контракте. Мы составили пошаговую инструкцию, которая поможет вам правильно пользоваться каталогом. Смотрите, когда его применяют и как найти в нем информацию.

Обяжут обеспечивать заявки в конкурсах и аукционах с небольшой НМЦК. В самом законе № 44-ФЗ указан диапазон, в рамках которого заказчик может требовать обеспечение заявок на участие в закупке. И начало НМЦК для этого диапазона - 5 млн. руб. Указано также, что правительство вправе установить свой порядок и правительство его установило. Оно обязало заказчиков устанавливать обеспечение заявки в конкурсах и аукционах при НМЦК от 1 млн рублей. Но при этом размер обеспечения не указали.

Новый порядок работы с ЭП. С 01 июля неквалифицированную электронную подпись больше не используют. Можно пользоваться только квалифицированной.

Обеспечивать заявки разрешат только деньгами. Банковские гарантии на обеспечение заявки от потенциальных участников электронных процедур принимать не будут. Обеспечивать заявку в электронных процедурах участник сможет только деньгами.

Изменятся сроки всех конкурентных процедур. К примеру, сроки рассмотрения первых и вторых частей заявок в электронном аукционе сократят. Процедура электронного запроса котировок тоже займет меньше времени, чем бумажная процедура. Универсального способа сразу посчитать все сроки не существует. Потому что для каждой процедуры свои временные рамки и свои этапы закупки. Мы разработали Карту сроков, которая упростит вам подсчет календарных дат закупок, а значит не даст ошибиться и получить штраф. Скачайте и установите её на свой компьютер .

Конкурс больше не приоритетный способ закупки. До 1 июля заказчики по 44-ФЗ обязаны были проводить закупки открытым конкурсом во всех случаях за некоторыми исключениями. С 1 июля этот пункт утратил силу.

Принесла крупные изменения. В новом законе, добавился аукционный перечень, регламентирующий закупку товаров через электронный аукцион. ФЗ-44 ввел в действие Единую информационную систему. Часть изменений коснулись планирования закупок. Изменился подход к их формированию, срокам, а также добавилась возможность общественного обсуждения.

ФЗ-44 «О госзакупках» - это документ, который регулирует систему оформления и размещения государственных заказов, для торгов, с применением доступной как для покупателя, так и для поставщика, системы произведения покупок. Документ призван наладить систему приобретения товаров, муниципального и государственного значения.

Согласно Федеральному закону 44, заказчики должны формировать ежегодные графики по закупкам, при этом, размещая их в единой информационной базе, для максимальной прозрачности процесса. К реализуемым товарам на сумму более 1 миллиарда рублей, накладывается условие об обязательном общественном обсуждении. В целом, введен общественный контроль.

В исполнительной части заказов, новый закон привнес разнообразие их размещения. Заказы допускается размещать электронные, на конкурсной основе, в ходе закрытых аукционов и т. д. Контракты на заказы теперь курируются банковскими организациями. Изменен порядок их изменения и расторжения.

Согласно ФЗ-44, на иностранные закупки накладываются ограничения.

Скачать ФЗ-44

Федеральный закон 44 «О госзакупках» в последней редакции с комментариями, можно по . Также, в документе указаны примечания, связанные с изменениями закона.

Размещение заказов

Изменения в законе о размещении заказов в основном коснулись планов-графиков. Формирование планов-графиков должно производиться заранее. Они размещаются заказчиками на официальном сайте, базируясь на утвержденном Минэкономразвития и Казначействе РФ, порядке.

Внесение изменений в план-график, по закону, осуществляется только при изменении более чем на 10% от стоимости товаров, планируемых к приобретению. Для внесения изменений, необходимо указать основания.

Закупки для муниципальных нужд по 44-ФЗ

Согласно 44-ФЗ, закупки для муниципальных нужд - это процесс, совокупность действий, согласованных с Федеральным законом, направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Участником сделки может стать любое юридическое лицо, заказчиком является любой государственный орган. Основным изменением, коснувшимся закупок, стало обязательное общественное обсуждение, при сумме закупки от 1 миллиарда рублей.

Новым законом предусмотрено лишь несколько случаев, когда закупки могут происходить без общественного обсуждения:

• при закрытом определении поставщиков;
• в рамках оборонного госзаказа;
• при закупках посредством электронного аукциона;
• для закупок, которые реализуются как гуманитарная помощь.

Серьёзные правки были внесены в «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках).

Изменения и нововведения в 44-ФЗ с 01.01.2017

Сфера применения 44-ФЗ

Сфера применения Закона о госзакупках расширена - теперь под его действие попадают государственные и муниципальные унитарные предприятия (). В связи с этим откорректированы многие нормы Закона о госзакупках. Например, понятийный аппарат ().

Особенности закупок ГУП и МУП

Понятие «нормирование в сфере закупок»

Отредактировано понятие «нормирование в сфере закупок» () - из него исключено установление нормативных затрат на обеспечение функций казённых учреждений, которым в установленном порядке формируется государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ).

На Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации в соответствии с общими правилами нормирования возложена обязанность по установлению правил определения требований к закупаемым государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе их предельные цены) (), а на государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы - по утверждению на основании этих правил соответствующих требований ().

Изменение полномочий государственных унитарных предприятий

Ряд полномочий федеральных государственных унитарных предприятий может быть возложен на федеральный орган исполнительной власти или федеральное казённое учреждение либо несколько таких органов или учреждений, полномочия государственных унитарных предприятий субъекта РФ - на орган исполнительной власти субъекта РФ либо казённое учреждение субъекта либо несколько таких органов или учреждений, полномочия муниципальных унитарных предприятий - на муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение или несколько указанных органов, учреждений ( , ст. 26 Закона о госзакупках). Некоторые правки внесены и в ч. - указанной статьи.

Закупки путём проведения запроса предложений

Случаи осуществления закупки путём проведения запроса предложений сократились. В частности, исключён пункт, предусматривающий заключение таким способом закупки федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ (). Соответственно, ссылка на данный пункт убрана из , Закона о госзакупках. Однако возможность заключения такого контракта всё-таки осталась. Он должен быть подписан путём осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - . Кроме того, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается ГУП и МУП контракт, предметом которого является выдача банковской гарантии (). В данном случае положения Закона о госзакупках об обеспечении исполнения контракта не будут применяться ().

Последствия принятия изменений 44-ФЗ

В связи с данными новшествами ГУП и МУП предстоит до 31.12.2016 (ч. , ст. 112 Закона о госзакупках):

• создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего;
• осуществлять планирование закупок на 2017 год и последующие годы;
• зарегистрироваться в единой информационной системе;
• в случае необходимости принять правовой акт в соответствии с Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и разместить его до 31 декабря 2016 года в единой информационной системе.

Изменения, внесённые 474-ФЗ от 28.12.2016

Сфера применения Закона о госзакупках была изменена. Ранее планировалось, что Закон будет распространять свое действие на все государственные и муниципальные унитарные предприятия с 01.01.2017.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что заключать гражданско-правовой договор не в соответствии с нормами Закона о госзакупках вправе федеральные государственные унитарные предприятия , имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства. Перечень таких предприятий утверждается Правительством РФ по согласованию с Администрацией Президента РФ. Соответствующие изменения внесены в .

Кроме того, Закон о госзакупках не применяется к закупкам товаров, работ, услуг избирательными комиссиями РФ и субъектов РФ, в частности, при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии, а также при проведении выборов в федеральные органы государственной власти ().

В соответствии с данным новшеством исключена из случаев осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя) закупка следующих видов продукции и услуг, которые используются при проведении выборов в федеральные органы государственной власти ():

• бюллетеней;
• открепительных удостоверений;
• специальных знаков (марок);
• информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий;
• услуг по доставке избирательной документации;
• услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
• услуг по доставке иных отправлений избирательных комиссий.

Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные статьи содержат следующие виды наказуемых деяний :

• незаконное участие в предпринимательской деятельности;
• получение взятки;
• дача взятки;
• посредничество во взяточничестве.

Если у лица судимость погашена или снята, то он может принимать участие в закупке.

Добавились новые требования к юридическим лицам. Они не могут быть участниками закупок, если в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в процедуре были привлечены к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная статья содержит административную ответственность за такое правонарушение, как незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Во-вторых, изменился порядок закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. Новшества коснулись заказчиков, которые осуществляют деятельность на территории иностранного государства. В случае закупки ими товаров, работ, услуг в соответствии с Закона о госзакупках такие заказчики могут устанавливать цену контракта выше 100 тысяч рублей.

Важным изменением стало разрешение не расшифровывать сведения по закупкам нескольких групп товаров и услуг (так называемым однострочникам). По этим ТРУ в планах-графиках и планах закупок заказчики могут просто указывать их одной строкой, не расписывая пояснения.

• лекарства;
• закупки до 100 тысяч рублей;
• ремонтные работы/работы по содержанию нежилых помещений;
• преподавательские и экскурсоводческие услуги;
• найм работников для проведения статанализа;
• получение доступа к иностранным источникам информации.

То есть, к "однострочникам", бывшим в плане старого образца, в 2018 году добавились данные о неконкурентных закупках в соответствии с пунктами 23, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

План-график и план закупок в 2018 году

Основные изменения с 1 января затронули план график и план закупок. Формы стали более подробные. По новым правилам 2018 года в плане закупок необходимо указывать объем денежных средств по каждому КБК и соглашению о субсидиях в текущем, последующем и планируемых годах.

В плане-графике заказчику нужно указывать цену для закупок, в том числе с единственным поставщиком, и информацией о товарах, работах или услугах с единицами измерения.

Изменения в 2018 году следующие:

1 С 01.01.2018, если заказчик заключает долгосрочный договор с поставщиком, ему будет необходимо подтвердить, что финансирование будет в течение всего времени действия договора. Иными словами, для таких договоров по 44-ФЗ в план закупок 2018-2020 года нужно вписывать информацию о финансировании на весь срок их действия, если он выходит за пределы этих трех лет.
Вместе с тем, в план закупок и план-график закупок на 2018-2020 не надо включать позиции, уже внесенные в план закупок и план-график-2017;

2 Ограничения по внесению изменений в план, который уже был составлен и утвержден. Теперь можно менять только если изменилась цена, если изменилось законодательство, или изменился формат проведения закупки (в понятие "формата" входят как вид процедуры, так и сроки или объем).

Полезно

Бесплатный вебинар об изменениях, которые вступают в силу с 2018 года, новых правилах по субсидиям, разберем свежий документ - условия допуска медизделий по постановлению Правительства № 1469 от 04.12.2017.

Изменения по 44-ФЗ касаются нового образца планов в 2018 году. Минэкономразвития ранее рекомендовало заказчикам привести в соответствие еще и действующие планы. Требования к форматам и формам плана закупок перечислены в Правительства РФ от 25 января 2017 г. № 73. Рекомендации Минэкономразвития на эту же тему приведены в письме от 7 марта 2017 г. № Д28и-1089

По новым требованиям с 2017 года заказчики должны теперь прописывать объем финансирования в рублях (а не в тысячах рублей) и детализировать данные об особых закупках. При этом сведения об объеме финобеспечения по соглашению о предоставлении субсидии в плане отражать не надо. Обратите внимание, что объем финансового обеспечения - не то же самое, что НМЦК, и не обязательно то же самое, что объем средств, доведенных до заказчика на закупку.

Также согласно изменениям федеральные заказчики по 44-ФЗ с 2018 г. должны включать сведения о закупках, которые составляют гостайну, в приложение к плану закупок на финансовый год и на плановый период. Для этого приложения устанавливается гриф секретности в соответствии с п. 3, 3 (1) Постановления № 1043.

Электронные закупки

Изменений очень много, их не раз правили и дополняли, поэтому в принятом законе трудно сориентироваться. Огромное количество отсылок в этом 200-страничном тексте поправок не позволяет быстро и четко понять, что изменили. Мы сделали за вас всю сложную работу и разобрали самое важное, что коснулось заказчиков и поставщиков. Читайте и будьте в курсе!

Закупка лекарственных препаратов

Заказчики, осуществляющие закупку лекарств, согласно Постановлению № 1380 с 1 января в техническом задании обязаны указывать лекарственную форму, дозировку и остаточный срок годности. Возможно также указывать путь введения препарата, для препаратов используемых в педиатрии - возраст ребенка. При закупке лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии допускается указывать торговое наименование.

Закупки лекарств стали особенным

Теперь надо внимательнее готовить техзадание и определять начальную цену в закупке лекарств. Приняли правила, по которым заказчики должны описывать закупаемые препараты. А для того, чтобы рассчитать НМЦК такой закупки, предложили несколько вариантов.

Новые правила содержат запреты. В документации запретили прописывать:

• эквиваленты по дозировке, если придется делить твердые лекарственные формы;
• единицы измерения дозировки лекарства, когда их можно перевести в другие единицы измерения;
• объем наполнения первичной упаковки (кроме растворов для инфузий);
• наличие или отсутствие вспомогательных веществ;
• температуру, при которой хранят препараты, когда есть альтернативный режим;
• форму выпуска препарата;
• количество единиц лекарства во вторичной упаковке и требование поставить количество упаковок вместо количества препарата;
• требования к показателям фармакодинамики и фармакокинетики препарата;
• все характеристики из инструкции по применению, которые конкретизируют производителя.

Закупки иностранного ПО

Согласно Правительства №1594 от 20.12.2017 с 1 января вступил запрет на закупку ПО или право на его использование из иностранных государств. Программное обеспечение из государств, являющихся членами ЕАЭС, должно быть включено в реестр, который создаст Минкомсвязи. Для евразийских программ начнут действовать те же требования, что и для российского ПО.

При формировании закупки Заказчику необходимо проверить включено ли в реестр закупаемое ПО. Если да, то необходимо установить запрет на допуск иностранных программ. К закупкам будут допущены участники, предлагающие продукцию из реестров.

Ведение реестра контрактов

С 1 января возобновлена проверка сведений из реестра контрактов, в том числе из реестра контрактов содержащего сведения, составляющие государственную тайну. Проверяется информация о сроках исполнения контрактов, количестве и единице измерения контрактов, непротиворечивости информации и документов.

Заказчику необходимо указывать информацию о соисполнителях и субподрядчиках являющихся субъектами малого предпринимательства или социально ориентированными некоммерческими организациями, в том числе указывать их ИНН, место нахождения, дату заключения контракта, предмет контракта и его цену. Данные изменения указаны в Правительства №443 от 13 апреля 2017 года.

Банковские гарантии

Планировались изменения для 44-ФЗ с 1 января 2018 года в части 1 статьи 45 закона о закупках. Эти поправки касаются изменений к требованиям к банкам, выдающим гарантии. Вступление изменений в силу перенесли на 1 июня 2018 года ( от 29 декабря 2017 года № 475-ФЗ) .

По новым правилам заказчики будут обязаны принимать гарантии только представителей перечня банков , которые будут отвечать требованиям Минфина в 2018 году. Сами правительственные требования определены в от 29 июля 2017 года № 267-ФЗ.

Каталог товаров, работ и услуг

Заказчики при описании объекта закупки обязаны использовать информацию из Каталога товаров, работ и услуг, размещенного в ЕИС (при ее наличии). В КТРУ указана информация о технических регламентах, типовых контрактах или условиях, дата начала обязательного применения информации из каталога, характеристики, цены и условия поставки объекта закупки и т.д.

Чтобы просмотреть справочную информацию, информацию о технических регламентах и стандартах, которые распространяются на товар, работу, услугу, зайдите в карточку позиции КТРУ. Затем перейдите на вкладку «Справочная информация».

Реестр единственных поставщиков

С 1 января на ЕИС начал работу Реестр единственных поставщиков товара, в котором указываются поставщики, производящие или модернизирующие товар на территории РФ согласно №442 от 13 апреля 2017 года. Информация реестра общедоступна.

Основания провести закупку у единственного поставщика из реестра перечислены в статье 111.3 Закона № 44-ФЗ. Контракт заключают по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.