Неисполнение решения суда как преступление, предусмотренное уголовным кодексом российской федерации. Неисполнение решения суда как преступление, предусмотренное уголовным кодексом российской федерации Ст 315 ук рф комментарий

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предметом преступления являются вступившие в законную силу приговор, решение суда или иной судебный акт. Об этих понятиях см. комментарий к ст. 305 УК.

2. Объективная сторона преступления выражается в виде бездействия или действия по: а) злостному неисполнению указанного судебного акта; б) воспрепятствованию их исполнению. Неисполнение означает уклонение лица от обязанности исполнить судебный акт или организовать его исполнение либо совершение действий, запрещенных в соответствующем судебном акте. Злостность проявляется в неоднократности (при наличии реальной возможности) неисполнения, в том числе после повторного предупреждения. Воспрепятствование состоит в противодействии законной деятельности по исполнению судебного акта либо непринятии мер по созданию необходимых условий для своевременного исполнения судебного акта.

3. Непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи квалифицируется по ст. 17.4 КоАП РФ.

4. Субъект при совершении преступления путем злостного уклонения специальный: лицо, являющееся представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации; при совершении преступления путем воспрепятствования общий.

Комментарий к статье 315 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Общественная опасность данного преступления заключается в том, что оно посягает на нормальную деятельность органов, исполняющих приговоры, решения или иные судебные акты.

2. Предмет преступления – приговор, решение или иной судебный акт. Приговор – решение, вынесенное судом в заседании по вопросу о виновности подсудимого и о применении к нему наказания. Решение – постановление суда первой инстанции, которым гражданско-правовой спор разрешается по существу. Иной судебный акт – понятие собирательное – охватывает определения (например, любое решение суда второй инстанции, кроме апелляционного) и постановления (например, решение, принятое президиумами судов при пересмотре судебных приговоров, решений, определений, принятых единолично судьей, и постановлений, вступивших в законную силу) суда.

3. Неисполнение органами государственной власти и должностными лицами субъектов Федерации решений Конституционного Суда РФ служит основанием для привлечения таких лиц к уголовной ответственности по ст. 315 УК (см.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 65-О // СПС “КонсультантПлюс”).

4. Действующая редакция ст. 315 УК обеспечивает исполнение судебных актов, вступивших в законную силу. Однако в некоторых случаях они приобретают свойство исполнимости с момента вынесения. Например, согласно ст. 211 ГПК немедленному исполнению подлежат решения суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.

5. Объективная сторона выражается в злостном неисполнении вступивших в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта либо в воспрепятствовании их исполнению.

6. Неисполнение виновным указанных процессуальных актов представляет собой преступное деяние в форме бездействия. Поэтому осуществление лицом приема на должность вопреки запрету в приговоре суда – тоже бездействие, поскольку лицо не выполняет возложенную на него судом обязанность по исполнению судебного акта.
Неисполнение судебного акта предполагает как непринятие необходимых мер для их реализации, так и ненадлежащее их исполнение, т.е. не соответствующее предписаниям суда. Например, удержание администрацией предприятия с осужденного к исправительным работам суммы меньшей, чем та, которая указана в приговоре.

7. Злостность определяется как невыполнение определенных обязанностей, возложенных на лицо в установленном законом порядке, продолжаемое после повторного предупреждения со стороны уполномоченных на это органов о недопустимости их неисполнения. Причем ни в одном нормативно-правовом акте, регулирующем деятельность по исполнению решений или приговоров суда, не говорится о том, что лицо должно быть предупреждено об уголовной ответственности за неисполнение судебного акта.

8. Воспрепятствование исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта выражается только в действиях, направленных на то, чтобы помешать исполнению судебных решений. Например, распоряжение руководителя предприятия о запрете удержания с работника, отбывающего исправительные работы, суммы, указанной в приговоре суда, или переименование должности, которую не может занимать осужденный.

9. Как злостное неисполнение, так и воспрепятствование исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта относятся к числу длящихся преступлений.

10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

11. Субъект преступления специальный. Им может быть: представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации. Состав анализируемого преступления будет иметь место только в том случае, если на лицо возложены соответствующие обязанности по исполнению судебных актов.

Комментарий к статье 315 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Основным объектом данного преступления являются интересы правосудия, нормальная деятельность органов правосудия. В качестве дополнительного объекта могут выступать имущественные и иные интересы и права юридических и физических лиц.

Общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации” устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 6). Указанная норма нашла свое развитие в процессуальных отраслевых законах: ст. 392 УПК РФ, ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 65-О “неисполнение органами государственной власти и должностными лицами субъектов Российской Федерации решения Конституционного Суда Российской Федерации дает, в частности, основания для применения мер уголовной ответственности за неисполнение судебного акта (статья 315 УК Российской Федерации)”.

Обязательность на территории России постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”).

Предметом рассматриваемого преступления являются вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт.

Судебный акт – правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенный судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и (или) затрагивающий правовое положение гражданина (личности) или юридического лица.

Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законодательством следует отнести определения и постановления, приказы.

Качество обязательности судебный акт приобретает лишь после его вступления в законную силу.

Условия вступления в законную силу регулируются всеми процессуальными законодательными актами. Так, в уголовном процессе приговор вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном или апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами (ст. 390 УПК РФ), либо в день вынесения определения суда кассационной инстанции (ст. 391 УПК РФ). Приговор вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения, если кассационная инстанция оставляет его без изменения согласно п. 1 ч. 1 ст. 378 УПК РФ или вносит в него изменения в порядке п. 4 ч. 1 ст. 378 УПК РФ.

Приговор, вынесенный мировым судьей, может быть обжалован в апелляционном порядке в районный суд. На приговор суда апелляционной инстанции может быть принесена кассационная жалоба. Такой приговор вступает в законную силу в общем порядке. Срок и порядок его обжалования идентичны обжалованию приговора суда первой инстанции.
Срок, установленный для обжалования, составляет в соответствии с ч. 1 ст. 356 УПК РФ десять дней. Если определение или постановление не было обжаловано в этот срок, оно считается вступившим в силу. Если жалоба или представление были принесены, оно вступает в силу в день вынесения определения суда кассационной инстанции, рассматривавшего жалобу или представление. В отличие от приговора суда, для обращения к исполнению которого закон дает суду три дня, определение и постановление обращаются к исполнению немедленно.

Иной порядок вступления в законную силу установлен для определения суда кассационной инстанции, вынесенного по результатам кассационного рассмотрения дела по кассационной жалобе или кассационному представлению. Такое определение вступает в законную силу с момента провозглашения независимо от того, оставлен ли приговор без изменения, изменен или отменен с прекращением уголовного дела или с направлением его на новое рассмотрение. Обжалование этого определения возможно лишь в порядке надзора в соответствии с главой 48 УПК РФ или ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств в соответствии с главой 49 УПК РФ.

В гражданском процессуальном законодательстве вопрос вступления в законную силу решений суда регулируется ст. 209 ГПК РФ. Момент вступления судебного решения в законную силу определяется в зависимости от того, воспользовались ли участвующие в деле лица своим правом на его обжалование в суд второй инстанции. Поскольку возможность реализации права на обжалование решения в апелляционную (ст. 321 ГПК РФ) или кассационную инстанцию (ст. 338 ГПК РФ) ограничено десятидневным сроком, исчисляемым со дня его вынесения в окончательной форме, после истечения указанного срока решение вступает в законную силу.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Вступление в законную силу решения арбитражного суда регламентируется ст. 180 АПК РФ.

1. Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в ч. ч. 2 и 3 ст. 180 АПК РФ, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

2. Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия.

3. Решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных ГПК РФ или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и порядке, которые установлены ГПК РФ или иным федеральным законом.

Статьей 31.1 КоАП РФ определены сроки вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Согласно ч. 3 ст. 180 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях вступают в законную силу в сроки и порядке, которые установлены АПК РФ или иным федеральным законом, под которым применительно к данной статье АПК РФ имеется в виду КоАП РФ. Таким образом, в данном случае наряду с правилами, установленными п. 4 ст. 206 АПК РФ, действует также общий порядок вступления в законную силу указанного решения, установленный ст. 31.1 КоАП РФ применительно к постановлению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно ст. ст. 258, 259 АПК РФ апелляционные жалобы рассматривает в порядке апелляционного производства арбитражный суд апелляционной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ “О Конституционном Суде Российской Федерации” в ч. 1 ст. 79 завершающей стадией конституционного судопроизводства называет вынесение и оглашение решения, которое окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 65-О неисполнение органами государственной власти и должностными лицами субъектов Российской Федерации решения Конституционного Суда Российской Федерации дает, в частности, основания для применения мер уголовной ответственности за неисполнение судебного акта (ст. 315 УК РФ), а также для вынесения Президентом Российской Федерации на основании Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” предупреждения соответствующему органу власти (должностному лицу) субъекта Российской Федерации и возможного последующего досрочного прекращения их полномочий как формы конституционно-правовой ответственности, поскольку действует презумпция конституционности положений федерального законодательства. При этом, учитывая, что неисполнение решения Конституционного Суда Российской Федерации объективно создает препятствия для обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации основ конституционного строя и полномочий федеральных органов государственной власти, дополнительное, повторное установление иным судом таких обстоятельств для вынесения Президентом Российской Федерации предупреждения не требуется, тем более что в соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами, т.е., следовательно, и другими судами.

С объективной стороны преступление выражается в злостном неисполнении вступивших в законную силу, а поэтому подлежащих обязательному исполнению приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствовании их исполнению.

В диспозиции статьи речь идет о неисполнении как судебных актов, вынесенных судами Российской Федерации, так и в случае заключенных международных договоров Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей (ч. 3 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”).

Неисполнение судебного акта предполагает как непринятие необходимых мер для его реализации, так и ненадлежащее его исполнение, т.е. не соответствующее предписаниям суда, например удержание администрацией предприятия с осужденного к исправительным работам суммы меньшей, чем та, которая указана в приговоре. Такое ненадлежащее исполнение должно охватываться умыслом виновного в качестве варианта неисполнения судебного акта.

При наличии объективных обстоятельств, которые делают невозможным своевременное исполнение судебных актов (например, отсутствие средств в организации), состав преступления отсутствует.

Судебные акты, которые разрешают процессуальные вопросы, возникающие в ходе процесса, не подпадают под признаки данного состава преступления. Поэтому анализируемого состава не будет, если не принимаются меры, например, по исполнению определения суда о приводе свидетеля и по другим подобным вопросам, а также частного определения (постановления) суда.

Как уже отмечалось, объективная сторона преступления может выполняться двумя способами.

Для первого из них – злостного неисполнения – характерно бездействие. Конкретные формы неисполнения могут быть различными, например: администрация организации не уволила с работы лицо, осужденное к лишению права занимать данную должность или заниматься данным видом деятельности; администрация организации не выполнила судебное решение о восстановлении на работе незаконно уволенного, об удержании из заработной платы штрафа или ущерба и т.д.

Уголовная ответственность наступает лишь за злостное неисполнение судебного акта. Если лицо принимало определенные меры по исполнению судебного решения, то неисполнение его надлежащим образом нельзя считать злостным. При отсутствии признаков злостности наступает не уголовная, а дисциплинарная ответственность.

Поскольку понятие злостности, являющееся обязательным признаком объективной стороны преступления, имеет оценочный характер, в каждой конкретной ситуации суд обязан всесторонне исследовать обстоятельства, от которых зависит вывод о наличии или отсутствии этого признака.

Под злостностью в контексте ст. 315 УК РФ следует понимать повторное неисполнение лицом возложенных на него обязанностей, вытекающих из судебного акта (приговора, решения), после предписания, облеченного в соответствующую форму и сделанного уполномоченным на это органом (судебным приставом-исполнителем или уголовно-исполнительной инспекцией).

При втором способе – воспрепятствовании исполнению судебных решений – виновный совершает активные действия, направленные на то, чтобы помешать исполнению судебного приговора или решения, например дает указания подчиненным не производить удержания из заработной платы осужденного или должника, переименовать должность, которую не может занимать осужденный, препятствует судебному приставу-исполнителю или работнику полиции войти в служебное помещение либо совершить там действия по исполнению решения и т.д.

Если воспрепятствование исполнению приговора, решения суда или иного акта сопровождается насилием или угрозами в адрес судебного пристава или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, то действия виновного необходимо квалифицировать по ст. 296 УК РФ

Преступления, предусмотренные ст. 315 УК РФ, являются длящимися. Они начинаются с момента злостного неисполнения судебного акта в установленный законом срок либо с момента воспрепятствования его исполнению в тот же срок и заканчиваются с момента привлечения виновного к ответственности или исполнения предписания суда.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что не исполняет приговор, решение суда или иной судебный акт, и желает этого. Мотивы преступления на квалификацию не влияют. Ими могут быть личные отношения, интересы службы и т.п.

Субъект преступления специальный. Это лица, указанные в законе, – представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, в служебные функции которых входит совершение действий, обеспечивающих исполнение судебных актов.

Иные лица, уклоняющиеся от выполнения судебных приговоров и решений, в том числе осужденные и должники – физические лица, не подлежат ответственности по данной статье.

При наличии соответствующих обстоятельств их действия (бездействие) могут образовывать составы иных преступлений. Так, действия осужденных к лишению свободы, совершивших побег, подлежат квалификации по ст. 313 УК РФ; эта же категория осужденных, совершивших уклонение от отбывания наказания, привлекается к ответственности по ст. 314 УК РФ Ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей предусмотрена ст. 157 УК РФ, за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности – ст. 177 УК РФ и т.д.

Видео о ст. 315 УК РФ

1. Злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в отношении того же судебного акта, -

наказываются штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарии к ст. 315 УК РФ

1. Объект - нормальная деятельность органов и учреждений, обеспечивающих исполнение приговора, решения или иного судебного акта.

Вступившие в законную силу решения суда обязательны для всех государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение их препятствует реализации задач правосудия, исключает возможность возмещения ущерба, восстановления нарушенного права, влечет освобождение осужденного или ответчика от несения последствий приговора или решения суда.

2. Круг судебных актов, о которых идет речь в комментируемой статье, намного уже, чем указано в ст. 305 УК. Так, не подпадают под признаки рассматриваемого состава преступления решения суда, определяющие движение дела: определения о приостановлении дела, оставлении искового заявления без движения, отложении разбирательства дела и т.п.

3. Объективная сторона выражается в злостном неисполнении либо в воспрепятствовании исполнению вступившего в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта.

Неисполнение виновным указанных процессуальных актов представляет собой, как правило, бездействие должностного лица по реализации судебного решения. Однако оно может совершаться и путем действия. Бездействуя, должностное лицо не выполняет предписаний процессуального акта: не увольняет с должности или не прекращает деятельности, замещение которой и занятие которой осужденному запрещены приговором суда на определенный срок, оставляет без движения исполнительный лист о взыскании денежных сумм со своего подчиненного, о возврате имущества, суммы штрафа, не допускает к работе восстановленного судом работника. Во втором случае должностное лицо совершает действия, которыми нарушает запреты, содержащиеся в процессуальных актах: несмотря на лишение судом права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью, принимает осужденного на работу на такую должность или для осуществления такой деятельности.

Воспрепятствование исполнению приговора суда, решения суда или иного судебного акта проявляется только в действиях, направленных на то, чтобы помешать исполнению судебных решений. Например, переименование должности, которую лицо по приговору суда не может замещать, с сохранением тех же функциональных обязанностей работника.

Злостность проявляется либо в продолжительном неисполнении приговора, решения или иного судебного акта, либо в совершении данных действий, несмотря на неоднократные требования соответствующих органов.

4. Преступление относится к числу длящихся, имеет формальный состав, считается оконченным с момента неисполнения указанных в законе процессуальных актов либо воспрепятствования их исполнению.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления на квалификацию содеянного не влияют. Ими могут быть личные отношения, интересы службы и т.п.

6. Субъект преступления - представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, сотрудник коммерческой или иной организации.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 315 УК РФ

1. Объективная сторона преступления выражается в злостном неисполнении либо в воспрепятствовании исполнению вступившего в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта.

Бездействуя, должностное лицо не выполняет предписаний процессуального акта: не увольняет с должности или не прекращает деятельности, замещение которой и занятие которой осужденному запрещено приговором суда на определенный срок, оставляет без движения исполнительный лист о взыскании денежных сумм со своего подчиненного, о возврате имущества, об уплате суммы штрафа, не допускает к работе восстановленного судом работника.

Во втором случае должностное лицо совершает действия, которыми нарушает запреты, содержащиеся в процессуальных актах: несмотря на лишение судом права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью, принимает осужденного на работу на такую должность или для осуществления такой деятельности.

2. Воспрепятствование исполнению приговора суда, решения суда или иного судебного акта проявляется только в действиях, направленных на то, чтобы помешать исполнению судебных решений, например переименование должности, которую лицо по приговору суда не может замещать, с сохранением тех же функциональных обязанностей работника.

3. Злостность проявляется либо в продолжительном неисполнении приговора, решения или иного судебного акта, либо в совершении данных действий, несмотря на неоднократные требования соответствующих органов.

4. Преступление считается оконченным с момента неисполнения указанных в законе процессуальных актов либо воспрепятствования их исполнению.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Другой комментарий к статье 315 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок исполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Понятия приговора, решения или иного судебного акта раскрывались при анализе ст. 305 УК РФ. Требование обязательного исполнения судебных актов распространяется только на акты, вступившие в законную силу по истечении установленного законом срока. В исключительных случаях судебные акты должны исполняться с момента их вынесения. Например, согласно ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 65-О (СЗ РФ. 2001. N 20. Ст. 2059) неисполнение органами государственной власти и должностными лицами субъектов Российской Федерации решения Конституционного Суда РФ дает, в частности, основания для применения мер уголовной ответственности за неисполнение судебного акта (ст. 315 УК).

2. Объективная сторона состава преступления выражается в совершении любого из двух альтернативно указанных деяний: 1) злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта (бездействие); либо 2) воспрепятствование исполнению вступивших в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта (действия).

Неисполнение судебного акта предполагает как прямое игнорирование обязательных предписаний, возлагающих на представителя власти, государственного или муниципального служащего соответствующую обязанность, так и ненадлежащее исполнение таких обязанностей, т.е. не соответствующее предписаниям суда. Например, удержание командованием воинской части с осужденного военнослужащего к ограничению по военной службе суммы большей, чем та, которая указана в приговоре.

Обязательным признаком противоправного неисполнения судебного акта является злостность такого неисполнения. Злостность определяется как невыполнение определенных обязанностей, возложенных на лицо в установленном законом порядке, продолжаемое после повторного письменного предупреждения со стороны уполномоченных на это органов о недопустимости их неисполнения (т.е. неисполнение в третий раз).

Воспрепятствование исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта выражается в действиях, направленных на то, чтобы помешать исполнению судебных актов. Например, распоряжение главы органа местного самоуправления о запрете удержания с осужденного, отбывающего исправительные работы, суммы, указанной в приговоре суда, или переименование должности, которую не может занимать осужденный к лишению права занимать определенные должности.

3. Данное преступление относится к длящимся. Состав преступления является формальным. Преступление признается оконченным с момента совершения любого действия или бездействия (после двух письменных предупреждений).

4. Субъект преступления - специальный. Им может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложены соответствующие обязанности по исполнению судебных актов, и обладающее статусом: а) представителя власти (см. примечание к ст. 318 УК РФ); б) государственного служащего; в) служащего органа местного самоуправления; г) служащего государственного или муниципального учреждения; д) служащего коммерческой или иной организации.

5. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Полный текст ст. 315 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 315 УК РФ.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 315 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: интересы правосудия, нормальная деятельность органов правосудия, а дополнительными могут быть имущественные и иные интересы и права юридических и физических лиц;
2) объективная сторона: выражается в злостном неисполнении вступивших в законную силу, а поэтому подлежащих исполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствованию их исполнению;
3) субъект: специальный, а именно такие лица, как представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, в служебные функции которых входит совершение действий, обеспечивающих исполнение судебных актов;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что не исполняет приговор, иной судебный акт, и желает этого.

2. Применимое законодательство. ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ч.1 ст. 6 - вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ).

3. Судебная практика:
1) определением КС РФ от 19.04.2001 N 65-О разъяснено, что неисполнение органами государственной власти и должностными лицами субъектов РФ решения Конституционного Суда РФ дает, в частности, основания для применения мер уголовной ответственности за неисполнение судебного акта (ст. 315 УК РФ);
2) Междуреченским городским судом (Кемеровская область) (приговор от 20.02.2012 по делу N 1-60/2012) установлено, что гр.С., являясь руководителем МУП "Котельные и тепловые сети", осуществляющего финансово-хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>, зная о возложенной на него решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6502/2010, вступившим в законную силу дд.мм.гггг, обязанности по выплате с МУП "Котельные и тепловые сети" в пользу ООО "Кузбасская снабжающая компания" задолженности в размере 620493,27 руб., будучи предупрежденным об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда, умышленно, имея возможность погашения указанной задолженности, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг расходовал денежные средства МУП "Котельные и тепловые сети", поступающие на расчетные счета и в кассу организации, на цели, не связанные с исполнением решения суда, и, таким образом, совершил злостное неисполнение вышеуказанного решения суда (т.е. совершил преступление, предусмотренное ст. 315 УК РФ, - злостное неисполнение руководителем организации решения суда, вступившего в законную силу). Гражданин С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, в отношении решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6502/2010, вступившего в законную силу дд.мм.гггг., с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей).

Справка о результатах обобщения практики рассмотрения судами Вологодской области уголовных дел о неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ) за период 2008 - 6 месяцев 2010 г.г.

Обобщение практики рассмотрения судами Вологодской области дел о преступлениях, предусмотренных ст. 315 УК РФ, проведено в связи с запросом Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, в котором обозначены проблемы определения злостности уклонения должника отисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта, периода уклонения, имеющего значение для данного деяния, и отсутствие единого подхода к определению состава преступления в случае частичного исполнения решения суда.

Общие сведения о рассмотренных делах.

Обобщение уголовных дел по ст. 315 УК РФ показало, что указанная уголовная норма не получила широкого применения.

	Наименование суда	Поступило для изучения
	Судебный участок №4		2008 г.и 2009 г.
	Судебный участок №1		2009 г.
	Судебный участок №3		2009 г.
	Судебный участок № 62		2009г.
5.	Судебный участок № 55		2009г.
6.	Судебный участок № 62		2009 г.

Всего: 8 дел.

Все изученные дела были возбуждены дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов и дознание по ним проводилось сотрудниками соответствующих подразделений.

В силу ст. 31 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 315 УК РФ относятся к подсудности мировых судей.

Из представленных для обобщения дел усматривается, что за 12 месяцев 2008 года мировыми судьями Вологодской области было рассмотрено 2 дела данной категории в отношении 2 лиц, а за аналогичный период 2009 года – 6 дел на 6 лиц, что в три раза больше, чем в предыдущем году.

По изученным делам постановлены 7 обвинительных приговоров, два из которых были обжалованы в апелляционном и кассационном порядке. В один из них вышестоящей инстанцией внесены изменения. Производство по одному делу прекращено в связи с деятельным раскаянием подсудимой.

Основные признаки состава преступления.

В статье 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, а также служащих государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

Указанное преступление отнесено в Уголовном Кодексе Российской Федерации к главе «Преступления против правосудия».

Основным объектом данного преступления являются интересы и нормальная деятельность органов правосудия.

В качестве дополнительного объекта могут выступать имущественные и иные интересы и права юридических и физических лиц.

Статья 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, предметом рассматриваемого преступления являются вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт.

Судебный акт – это правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенный судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и (или) затрагивающий правовое положение гражданина (личности) или юридического лица.

В соответствии со ст. 5 УПК РФ приговор суда – это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.

Согласно ст. 194 ГПК РФ постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.

Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законодательством следует отнести определения и постановления и приказы.

Так, предметом изученных дел в 7 случаях являлись решения Арбитражного суда Вологодской области и в 1 случае решение мирового суда судебного участка № 36 Вологодской области, вступившие в законную силу.

Качество обязательности судебный акт приобретает лишь после его вступления в законную силу.

Объективная сторона преступления выражается в злостном неисполнении представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта либо в воспрепятствовании исполнению вступившего в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта.

Для злостного неисполнения судебного акта характерно бездействие.

Оно может выражаться как в непринятии необходимых мер для исполнения судебного акта, так и в ненадлежащем его исполнении.

Формы неисполнения могут быть различными, например:

администрация организации не уволила с должности лицо, осужденное к лишению права занимать данную должность или заниматься данным видом деятельности;

администрация организации не выполнила судебное решение о восстановлении на работе незаконно уволенного,

администрация организации не выполнила судебное решение об удержании из заработной платы штрафа или ущерба и т.д.

Как показали результаты обобщения судебной практики чаще всего преступление, предусмотренное ст. 315 УК РФ совершается путем неисполнения вступившего в законную силу решения суда. (7 рассмотренных дел из 8).

Так, Желтов А.С., являясь генеральным директором ООО «Фирмы «Экстур», зная о вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Вологодской области от 30 сентября 2008 года, согласно которому возглавляемая им фирма обязана прекратить хозяйственную деятельность в зоне охраняемого природного ландшафта, имея реальную возможность исполнить решение суда, будучи неоднократно уведомленным об ответственности по ст. 315 УК РФ, не выполнил требование, изложенное в судебном акте.

Генералова Л.Н., являясь руководителем Негосударственного Учреждения Дополнительного Образования Вологодский народный университет «Знание», длительно не исполняла вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 марта 2007 года о выселении учреждения из нежилого муниципального помещения общей площадью 323,6 квадратных метров, расположенных по адресу: город Вологда улица Козленская 2, будучи неоднократно предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Абанин П.Г., являясь директором Муниципального учреждения «Управляющая компания», не обеспечил проведение капитального ремонта квартиры №1 дома № 98 по ул. Советская г. Сокол, с заменой канализационных труб, труб холодного водоснабжения, сантехнического оборудования, оконных и дверных блоков, полов, согласно решения мирового судьи по судебному участку № 36 Вологодской области.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, из вышеприведенных норм закона следует,что обязанность по исполнению решений суда была обоснованно возложена на Желтова, Генералову и Абанина, поскольку их реализация была возможна только путем использования должностных полномочий данных руководителей.

Понятие злостности является обязательным признаком объективной стороны преступления и имеет оценочный характер, поэтому в каждой конкретной ситуации суд обязан всесторонне исследовать обстоятельства, от которых зависит вывод о наличии или отсутствии этого признака и обосновать его в описательно-мотивировочной части приговора.

В действующем ранее Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 19.03.69 N 46 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122 УК РСФСР" разъяснялось, что под злостным уклонением понимается смена работы или места жительства с целью избежать удержания по исполнительному листу, повторное совершение аналогичного преступления, уклонение от уплаты, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск виновного ввиду сокрытия им своего местонахождения и т.д. В настоящий момент упомянутое Постановление отменено, а какие-либо новые официальные разъяснения отсутствуют.

По этому вопросу в различных комментариях к Уголовному кодексу РФ и публицистических статьях высказаны разные точки зрения.

Так, доктор юридических наук, профессор А.П. Кузнецов считает, что злостность в ст. 315 УК РФ есть «продолжительное во времени неисполнение судебного акта, игнорирование неоднократных требований суда исполнить решение».

Кандидат юридических наук, судья Верховного Суда РФ, секретарь Пленума Верховного Суда РФ В.В. Демидов, комментируя объективную сторону ст. 315 УК РФ, предлагает понимать под злостным неисполнением «отказ лица исполнить судебное решение, несмотря на повторное предписание суда».

Доктор юридических наук, Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев и доктор юридически наук, профессор Ю.И. Скуратов полагают, что «злостность заключается в неисполнении виновным приговора суда, решения суда или иного судебного акта после получения письменного предупреждения, сделанного судом либо судебным приставом-исполнителем».

Последняя точка зрения подтверждается складывающейся судебной практикой.

В п. 18 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступившего в законную силу с 01 февраля 2008 года, содержится положение, в соответствии с которым в случае, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного, муниципального служащего, а также на служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

Только в 2-х изученных приговорах содержится мотивировка признака злостности неисполнения судебного акта (по делу Жгилева Д.И. и Парфенова В.В.),однако законность и обоснованность приговоров вызвала определенные сомнения.

По 7 вынесенным приговорам мировые судьи не приводили в приговорах мотивировки данного признака.

В целом по обобщенным делам судьи делали выводы о злостности неисполнения судебного акта по результатам оценки имущественного положения организации, позволяющего выполнить обязательство, предписанное судебным актом, в совокупности с доказательствами, свидетельствующими об умышленном его неисполнении.

При наличии объективных обстоятельств, которые делают невозможным своевременное исполнение судебных актов, состав преступления отсутствует.

Законодательных требований к определению продолжительности периода неисполнения приговора, решения или иного судебного акта, имеющей значение для определения признака злостности, не существует. Она учитывается в совокупности с доказательствами, подтверждающими факт неисполнения судебного акта и доказательствами наличия реальной возможности его исполнить.

Период неисполнения решений судов по изученным делам составил от 5 месяцев до 2-х лет.

В случаях частичного неисполнения решения суда данное обстоятельство подлежит оценке наряду с другими доказательствами, имеющими значение по делу.

При явной несоразмерности действий, направленных на исполнение судебного решения, при имеющейся возможности должника исполнить решение суда в полном объеме и при наличии доказательств того, что такое поведение является способом злостного неисполнения судебного акта, не исключается его ответственность по ст. 315УК РФ.

Таким образом, неисполнение судебного акта считается злостным при невыполнении лицом необходимых действий для его реализации в течение установленного срока, как правило, после письменного предупреждения, сделанного уполномоченным органом и при наличии реальной возможности его исполнения.

Среди изученных имеются четыре уголовных дела, правильность принятых решений по которым вызывает сомнения. Это уголовные дела в отношении Воробьевой М.В.,Сесявина А.Н., Парфенова В.В., Жгилева Д.И.

По ним, как и по уголовным делам в отношении Желтова А.С., Генераловой Л.Н. и Абанина П.Г. руководители организаций привлечены к ответственности по ст. 315 УК РФ. Однако, в отличие от предыдущих дел, суть решений, за неисполнение которых понесли уголовную ответственность Воробьева, Сесявин, Парфенов и Жгилев заключается в невыплате денежных сумм в пользу взыскателя.

Так, Воробьева М.В., являясь директором ООО «РосДомСтрой», зная о ступивших в законную силу трех решениях Арбитражного суда Вологодской области от 02.06.08года, 09.09.08 года, 28.07.08 года о взыскании в пользу ГОУ «Профессиональное училище №10», ГОУ «Профессиональное училище№11», ГУЗ «Вологодская областная инфекционная больница» долга в общей сумме 399 282, 99 рублей и, имея реальную возможность их исполнить, будучи неоднократно уведомленной о необходимости такого исполнения, а также письменно предупрежденной судебным приставом – исполнителем об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, умышленно не предпринимала действий, направленных на исполнение решений суда.

По заключению эксперта 000 « Лаборатории судебных экспертиз» общая сумма денежных средств, списанная банками со всех расчетных счетов ООО «РосДомСтрой» на ведение текущей финансово-хозяйственной деятельности организации за период с 23 июля 2008 года по 23 апреля 2009 года составила 5537289 рублей 33 копейки, из которых на первоочередные платежи израсходовано 54021 рубль 91 копейка. По мнению суда, это свидетельствует о том, что ООО «РосДомСтрой» распоряжалось денежными средствами в суммах, значительно превышающих признанную вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Вологодской области от 02.06.2008.,от 28.07.2008г. и от 09.09.2008 г.общую сумму задолженности 000 « РосДомСтрой» перед бюджетными учреждениями.

Действия Воробьевой М.В. органами дознания и мировым судьей квалифицированы по ст.315 УК РФ как злостное неисполнение служащим коммерческой организации вступившего в законную силу решения суда.

Приговором мирового судьи за совершение преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, осужден Сесявин А.Н.

Так, Сесявин А.Н., являясь директором ООО «Рексон», зная о вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Вологодской области от 28 сентября 2007 года, согласно которому возглавляемая им фирма должна была перечислить ЗАО «Тхоместо- Вологда» денежные суммы в размере 1200863,98 рублей, будучи неоднократно уведомленным об ответственности по ст. 315 УК РФ, в течение года не погасил возникшую задолженность.

По заключению эксперта 000 « Лаборатории судебных экспертиз» Махнаткина А.В.общая сумма денежных средств, списанная банками со всех расчетных счетов ООО «Рексон» на ведение текущей финансово-хозяйственной деятельности организации за период с 20.01. 2008 года по 09.09 2009 года составила 14 148 928 рублей 09 копеек, из которых на первоочередные платежи израсходовано 294 517 рублей 34 копейки.

С целью создания видимости того, что он предпринимает меры к исполнению решения суда в сентябре 2008 года Сесявин А.Н. перечислил на расчетный счет ЗАО «Тхоместо – Вологда» 5 000 рублей, а остальная часть денежных средств была израсходована им на текущую производственно- хозяйственную деятельность предприятия.

Парфенов В.В., являясь директором МУЖЕПП» «Жилтехник», несвоевременно оплачивал полученную тепловую энергию в порядке, размере и сроки, установленные договором. Зная о вступивших в законную силу решениях Арбитражного суда Вологодской области от 06 сентября 2006 года по иску МУП «Вологдагортеплосеть» о взыскании 12 139 271 руб., от 25 сентября, 30 октября, 29 декабря 2006 года по иску ОАО Территориальная генерирующая компания №2» о взыскании 3 576 047рублей и, имея реальную возможность их исполнить, будучи неоднократно уведомленным о необходимости такого исполнения, а также письменно предупрежденный судебным приставом – исполнителем об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, умышленно не предпринимал действий, направленных на исполнение решений суда.

В ходе ведения хозяйственной деятельности в период с 23 ноября 2006 года по 17 сентября 2007 года на расчетные счета предприятия поступали денежные средства. Сумма дохода предприятия за вычетом первоочередных платежей, а также перечислений по исполнительным документам составила 28 241 860 рублей 69 копеек, которые расходовались для оплаты других договоров и иные хозяйственные нужды. Решением суда от 09 апреля 2007 года пользу МУЖЭПП «Жилтехник» взыскана сумма в размере 19 570 905 рублей 64 коп., которая позволила бы полностью исполнить решения Арбитражного суда. Однако лишь 12 сентября 2007 года, то есть во время проведения проверки сообщения о преступлении, Парфенов В.В. предъявил в отдел Управления областного казначейства по г. Вологде исполнительный лист для списания имеющегося долга в безакцептном порядке.

Мировой судья признал Парфенова В.В. виновным в свершения преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.

По решению Арбитражного суда от 9 сентября 2004 года с крестьянско-фермерского хозяйства «Новозеро», главой которого являлся Жгилев, взыскано в бюджет Белозерского района 116 112 рублей. В добровольном порядке решение Арбитражного суда Жгилевым не исполнено и исполнительный лист предъявлен в отдел судебных приставов для принудительного исполнения. Определением Арбитражного суда от 20 июня 2006 года по заявлению КФХ «Новозеро» была предоставлена рассрочка исполнения решения суда на 6 месяцев, которая Жгилевым использована не была, неоднократные предупреждения об уголовной ответственности им проигнорированы, решение суда осталось неисполненным. Жгилев Д.И. предпринял попытку частичной проплаты долга в размере 5 000 рублей, однако в дальнейшем от него денежных средств не поступало. Суд пришел к выводу о том, что внесенная сумма несоразмерна долгу и признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.

Поскольку федеральным законом не предусмотрено иное, исполнение судебных решений о взыскании денежной суммы или имущества производится в общем порядке.

Согласно ст.ст. 5, 6 и 68 и 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных решений таких судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, которые в случае неисполнения их должником применяют принудительные меры взыскания. При этом наличные денежные средства изымаются, арестовываются судебным приставом-исполнителем и сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов, а перечисление денежных средств со счетов должника на депозитный счет подразделения судебных приставов или на счет взыскателя производится банком или иной кредитной организацией на основании исполнительного документа без предоставления расчетных документов. При недостаточности имеющихся на счетах должника денежных средств вышеприведенные меры применяются до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме.

Таким образом, Воробьев, Сесявин и Парфенов и Жгилев фактически были привлечены к уголовной ответственности за неисполнение тех видов судебных решений, которые по закону должны исполняться службой судебных приставов.

Учитывая, что обвинение, предъявленное данным лицам, и состоявшиеся в отношении их приговоры не содержат данных, свидетельствующих о том, что данные лица чинили препятствия законным действиям судебных приставов-исполнителей или кредитным организациям, исполняющим требования судебных приставов, осуждение Воробьева, Сесявина, Жгилева, Парфенова по ст. 315 УК РФ является сомнительным.

Второй способ совершения преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, - воспрепятствование исполнению судебных актов.

При этом способе виновный совершает активные действия, направленные на то, чтобы помешать исполнению судебного приговора или решения, например, дает указания подчиненным не производить удержания из заработной платы осужденного или должника, дает указание на переименование должности, которую не может занимать осужденный, препятствует судебному приставу-исполнителю или работнику милиции войти в служебное помещение либо совершить там действия по исполнению решения, скрывает имущество и денежные средства и другие.

Так, по уголовному делу в отношении Григорьева К.В. действия обвиняемого были квалифицированы органами предварительного расследования как совокупность действий по злостному неисполнению и воспрепятствованию исполнению судебного решения.

Так, 20 ноября 2008 года Арбитражный суд взыскал с ООО «Союз», генеральным директором которого являлся Григорьев К.В., в пользу ГУ-«Управление Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе Вологодской области» долг в сумме 102869 рублей 79 копеек. Решение суда вступило в законную силу 23 декабря 2008 года.

Согласно ст. 14.2 Устава ООО «Союз» руководство текущей деятельностью осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором, который в том числе представляет интересы этого Общества.

Григорьев К.В., знал о вступившем в законную силу решении суда и возбуждении исполнительного производства по данному делу.

Не смотря на то, что за период принудительного исполнения Григорьев К.В. четыре раза: 10.02.2009г., 17.03.2009 г., 12.05.2009 г., 27.07.2009 г. лично под роспись предупреждался об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, решение суда не исполнил.

Кроме того, Григорьев К.В., препятствуя исполнению судебного решения, через месяц после наложения ареста на банковские счета ООО «Союз», 18 февраля 2009 года открыл новый счет, который скрыл от судебного пристава-исполнителя, и через который в дальнейшем прошли все безналичные расчеты общества. В период с 18 февраля 2009 года по 23 июля 2009 года с этого укрытого счета были перечислены деньги на нужды общества в сумме, значительно превосходящей задолженность по судебному решению.

Кроме того, после наложения 12 февраля 2009 года ареста на кассовую книгу ООО «Союз» по инициативе Григорьева К.В. была заведена вторая кассовая книга, в которой велись приходно-расходные записи, но, которая по распоряжению руководителя не предоставлялась на проверку судебному приставу-исполнителю.

Не исполнялось и требование судебного пристава-исполнителя о направлении всех кассовых поступлений на погашение долга по решению суда.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства суд дал оценку действиям Григорьева, как злостному неисполнению решения суда и квалифицировал его действия по ст. 315 УК РФ.

Исходя из тех критериев, в соответствии с которыми были проанализированы вышеприведенные дела, считаю, что в действиях Григорьева усматривается состав ст. 315 УК РФ только в форме воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Основными доказательствами , подтверждающими факт злостного уклонения от исполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта могут быть:

1.решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции о признании лица должником по иску кредитора. Решение должно быть вступившим в законную силу;

2.копия исполнительного листа;

3.копия постановления о возбуждении исполнительного производства;

4.сведения об имущественном положении должника (ответы на запросы в налоговую инспекцию, бюро технической инвентаризации, Госавтоинспекцию, Росрегистрацию, Пенсионный фонд и т.п.);

5.копия акта описи и ареста имущества должника (если на имущество накладывался арест);

6.предупреждение должника об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

7.показания судебных приставов, исполнявших решение суда;

8.показания лиц, в пользу которых взысканы средства;

9.показания свидетелей по делу;

10.учредительные документы должника (решение о создании организации), устав (со всеми зарегистрированными изменениями);

11.копия распоряжения (приказа) о назначении на должность руководителя организации;

12. и другие.

Одним из доказательств, свидетельствующих о злостности уклонения подсудимого от исполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта может быть письменное предупреждение судебного пристава – исполнителя о необходимости исполнить судебный акт и возможности привлечения должника к уголовной ответственности в случае невыполнения данного требования.

Вопрос о количестве предупреждений судебного пристава – исполнителя об уголовной ответственности и продолжительности периода уклонения, как свидетельствах злостности, должен решаться в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела в совокупности с другими доказательствами.

Среди изученных дел не было таких, по которым бы отсутствовали данные о письменном предупреждении, сделанном судебным приставом-исполнителем.

Анализ изученных дел показал, что по всем делам приставы – исполнители письменно под роспись, неоднократно (от 2 до 9 раз) предупреждали должников об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Вместе с тем, само по себе отсутствие таких предупреждений не является правовым препятствием для возбуждения уголовного дела по ст. ст. 315 УК РФ. Главное - доказать умысел лица на неисполнение судебного решения, что в данном случае можно попытаться сделать и с помощью других доказательств, убедительно подтверждающих злостность уклонения должника от исполнения вступившего в силу решения суда.

Преступление, предусмотренное ст. 315 УК РФ, относится к категории длящихся.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда СССР от 04.03.1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» в редакции постановления Пленума Верховного Суда СССР от 14.03.1963 г. № длящееся преступление можно определить как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования.

Длящееся преступление начинается с какого-либо преступного действия.

В случае со ст. 315 УК РФ - с момента злостного неисполнения в установленный законом срок судебного акта, вступившего в законную силу, либо с момента воспрепятствования его исполнению и заканчиваются - вследствие добровольного исполнения требований, изложенных в судебном акте, явки с повинной или наступления событий, препятствующих совершению данного преступления ввиду вмешательства правоохранительных органов.

Срок давности уголовного преследования по данным делам, относящимся к категории небольшой тяжести, составляет два года и начинает исчисляться со времени прекращения деяния.

Субъект преступления специальный . Это лица, указанные в законе, - представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, в служебные функции которых входит совершение действий, обеспечивающих исполнение судебных актов.

Иные лица, уклоняющиеся от выполнения судебных приговоров и решений, в том числе осужденные и должники - физические лица, не подлежат ответственности по данной статье.

Между ст. 315 УК РФ и ст. 177 УК РФ может возникать конкуренция норм.

Преступление, предусмотренное ст. 177 УК РФ, заключающееся в посягательстве на интересы кредитора (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности) одновременно связано с неисполнением вступившего в законную силу судебного акта и посягает на дополнительный объект – интересы правосудия.

По правилу конкуренции общей и специальной нормы предпочтение должно отдаваться специальной норме, более точно фиксирующей особенности преступления, каковой в данном случае будет норма о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности.

Так, исходя из характера действий осужденных Воробьева, Сесявина, Парфенова и Жгилева при условии, если бы их задолженность кредиторам по каждому из судебных решений составляла не менее 1,5 млн. руб., либо до принятия ФЗ от 07.04.2010 года не менее 250 000 рублей, их действия было бы правильно квалифицировать по ст. 177 УК РФ.

Среди осужденных по ст. 315 УК РФ шесть мужчин и две женщины.

Шесть обвиняемых совершили преступления в возрасте от 39 до 45 лет и два человека - в возрасте старше 50 лет. Четверо осужденных имели средне-специальное образование, остальные – высшее. Один из восьми осужденных, ранее привлекался к уголовной ответственности. Из изученных уголовных дел следует, что на момент совершения преступления два лица являлись государственными служащими, шесть - служащими коммерческих организаций.

Таким образом, обобщение судебной практики показывает, что большее количество преступлений, предусмотренных статьей 315 УК РФ, совершается служащими коммерческих организаций в возрасте от 39 лет, имеющими средне - специальное образование, ранее не судимыми.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что не исполняет приговор, решение суда или иной судебный акт, и желает этого. Мотивы преступления на квалификацию не влияют. Ими могут быть личные отношения, интересы службы и т.п.

В части определения субъективной стороны и субъекта преступления, подлежащего уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ мировые судьи ориентировались правильно, требования закона в этой части выполняли. Связанных с этим ошибок по изученным делам не допускали.

Практика назначения наказания.

По большинству уголовных дел данной категории обвиняемые соглашались с обвинением и не оспаривали его объем.

По 5 приговорам осужденным было назначено наказание в виде штрафа (от 4000 рублей до 80000 рублей), по одному приговору назначены обязательные работы в размере 220 часов и по одному приговору применено условное осуждение к лишению свободы.

Апелляционная и кассационная практика.

В 2008 году в апелляционном и кассационном порядке было рассмотрено 1 уголовное дело (дело № 1-7/08г. Жгилев Д.И.) и в 2009 году -1 уголовное дело (дело №1-68/09г. Абанин П.Г.).

Апелляционной инстанцией суда и судебной коллегией по уголовным делам Вологодского областного суда были оставлены без изменения оба приговора.

Апелляционная и кассационная жалоба Абанина П.Г., не признавшего своей вины в совершении преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, и настаивавшего на отмене приговора и прекращении дела за отсутствием в его действиях состава преступления, оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия по уголовным делам Вологодского областного суда в определении от 10 ноября 2009 года указала, что несогласие со вступившим в законную силу решением суда не является основанием для его неисполнения. Решение суда, подлежащее исполнению, об изыскании денежных средств на проведение капитального ремонта, неоднократно обжаловалось представителями МУ «Управляющая компания» и было оставлено без изменения. Доводы Абанина П.Г. о том, что он не имел возможности изыскать денежные средства на проведение капитального ремонта квартиры, судом также проверялись и признаны несостоятельными. Согласно заключению судебно-бухгалтерской экспертизы на расчетных счетах МУ «Управляющая компания» за период 2007-2008 г.г. имелись денежные средства, достаточные для проведения капитального ремонта квартиры.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 2 сентября 2008 года оставлен без изменения приговор Белозерского районного суда от 25 июля 2008 года в отношении Жгилева Д.И., хотя его осуждение по ст. 315 УК РФ, как указывалось выше в обобщении, вызывает сомнения.

Выводы.

Изучение практики рассмотрения судами Вологодской области за период 2008 – 6 мес. 2010г.г. уголовных дел о неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта показало, что суды дела данной категории суды не всегда рассматривают в соответствии с требованиями закона.

Хотелось бы обратить внимание сотрудников подразделения дознания службы судебных приставов на более детальную мотивированность вменяемых признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ и обоснование реальной возможности привлекаемых лиц выплатить установленные решениями суда суммы взыскания.

Судьям следует наиболее тщательно подходить к юридической оценке преступного деяния.

Предложения.

Результаты изучения и обобщения практики рассмотрения уголовных дел о неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ) за период 2008 – 6мес. 2010 г.г. довести до сведения судей области.

Заместитель председателя

Вологодского областного суда

И.Г. Кочина