Новое в порядке исчисления сроков исковой давности. Восстановление и расчет срока давности по наследству Срок исковой давности более 10 лет

Требования закона об установлении предела срока исковой давности в 10 лет не могут распространяться на ряд правоотношений. КС принял важное для многих граждан решение, отменяющее для них 10летний рубеж срока исковой давности

04 МАРТА 2016

Новые положения ГК РФ о сроке исковой давности не должны иметь обратной силы. 10-летнй предел срока исковой давности не распространяется на отношения, возникший до 01.09.2013.

КС РФ рассмотрел вопрос о соответствии Конституции РФ правила применения требований Гражданского кодекса (ГК) об установлении предела срока исковой давности в 10 лет (ст. 200 ГК РФ), который действует с 1 сентября 2013 года.

Обстоятельства дела:
Заявитель жалобы выступал кредитором по договору займа. Договор был заключен в 2000 году, срок возврата займа договором не был определен.
15 июля 2013 года кредитор направил должнику требование о возврате долга, предоставив ему 30 дней для его исполнения. В ранее действовавшей редакции абзац второй пункта 2 статьи 200 ГК связывал начало течения срока исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен, с возникновением у кредитора права предъявить требование об исполнении обязательства и не устанавливал при этом каких- либо предельных сроков, исчисляемых со дня возникновения обязательства. Контрагент долг не погасил, и кредитор посчитал, что срок исковой давности начал течь с 15 августа 2013 года.

Исходя из этого, кредитор обратился в суд с иском о возврате долга по договору займа. Суд первой инстанции встал на его сторону, однако в апелляции это решение отменили. Апелляционная инстанция указал, что на момент подачи иска, 18 сентября 2013 года, уже вступили в силу поправки в ГК РФ, согласно которым срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования; при этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Вышестоящие инстанции согласились, что 10-летний предел срока давности истек. Кредитор был вынужден обратиться в Конституционный суд РФ. Речь идет о том, что новая редакция ГК РФ о сроках исковой давности применяется к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

КС постановил, что введение федеральным законодателем правила о том, что сроки исковой давности по обязательствам, сроки исполнения которых не определены или определены моментом востребования, применяются к требованиям, сроки предъявления которых не истекли до 1 сентября 2013 года, нарушает конституционные предписания, поскольку лишает участников гражданского оборота, которые состоят друг с другом в длительных (более десяти лет) договорных обязательственных правоотношениях, права на судебную защиту . Таким образом, КС РФ согласился с тем, что придание новым нормам обратной силы фактически нарушило стабильность гражданского оборота и лишило кредитора права на судебную защиту.
Правило об установлении предела в 10 лет для срока исковой давности на обязательственные правоотношения, не истекшие до 1.09.2013, было признано неконституционным. Дело заявителя будет пересмотрено. В дальнейшем все суды при разрешении подобных споров обязаны руководствоваться правовыми позициями КС РФ, изложенными в Постановления КС РФ от 15 февраля 2016 г. № 3-П "По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого".

Вопрос: нарушение право имело место до вступления в силу изменений в ст. 196 Гражданского кодекса РФ, около 15 лет назад. Применяется ли в данном случае 10-летний предельный срок исковой давности, установленный Гражданским кодексом РФ?

Ответ: во-первых, следует отметить, что по данному вопросу ещё не сложилось какой-либо судебной практики, специальная литература, не даёт каких-либо разъяснений, ограничиваясь констатацией факта.
В соответствии с п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ: «Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен».
В связи с введением в Гражданский кодекс РФ указанного пункта применение единого института исковой давности фактически обуславливается не одним, как ранее, а сразу двумя независимо текущими сроками. Учитывая, что исковая давность сама по себе является сроком, теоретически можно вести речь о двух разных сроках исковой давности, имеющих сходную, но неодинаковую правовую природу, применимых к одним и тем же отношениям.
Ранее использовался только срок, начинающий течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. При этом специальные сроки исковой давности не меняли момент начала его течения.
При нынешнем положении вещей второй срок течёт с момента собственно нарушения права, безотносительно критерия осведомлённости лица, чьё право нарушено.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»: «Установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года».
То есть если срок предъявления требований истёк до 1 сентября 2013 года, то новеллы законодательства об исковой давности к таким отношениям не применяются. Из этого следует, что если лицо узнало (должно было узнать) о нарушении своего права ранее 1 сентября 2010 года, то срок исковой давности является истёкшим.
В пояснительной записке к проекту Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» указано следующее: «В подраздел 5 «Сроки. Исковая давность» вносятся изменения, касающиеся только исковой давности.
Положения ГК об исковой давности скорректированы с учетом необходимости использовать объективный критерий для определения сроков давности, чтобы у участников оборота была большая ясность в отношении их исчисления. Хотя этот срок по общему правилу по-прежнему составляет три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, включая сведения о его нарушителе (субъективный элемент), но он не может быть более десяти лет со дня нарушения права (объективный элемент). Эта идея проводится в статьях 181, 196, 200 и др.».
То есть положение п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ устанавливает объективный критерий для исчисления срока. Назначение этого критерия заключается в установлении большей ясности их исчисления.
Применение трёхлетнего срока в данном случае не рассматривается.
Системное толкование указанных положений в отношении установленного пунктом 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ более общего срока приводит к следующим выводам.
Поскольку целью установления десятилетнего срока являлось внесение определённости в регулирование отношений защиты гражданских прав, норма подлежит применению и в том случае если нарушение права имело место до вступления в силу поправок в Гражданского кодекса РФ, а требования предъявлены после вступления их в силу.
Иной подход означал бы, что фактически положения п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ были бы неприменимы и начали бы фактически применяться только спустя десять лет со дня принятия рассматриваемых поправок в Гражданский кодекс РФ. При этом создавалась бы новая правовая неопределённость, связанная с тем, что если нарушение имело место до вступления в силу поправок, то норма о десятилетнем сроке не применялась бы вообще, поскольку факт вступления в силу поправок не является нарушением права.
Иными словами, при таком подходе иск о защите прав мог бы быть предъявлен лицом и через двадцать лет со дня вступления в силу поправок и должен бы был быть рассмотрен судом в том случае, если лицо доказало бы, что о нарушении право узнало в пределах трехлётнего срока до предъявления иска. Однако такой подход противоречит воле законодателя, изложенной в пояснительной записке, в которой указано на то, что новый срок, применяемый в отношении исковой давности призван установить бо́льшую ясность для участников гражданского оборота и необходимостью применения объективного критерия.
Поскольку в данной ситуации ответчик заявляет, что срок для предъявления требований не истёк на момент предъявления иска (иск предъявлен после вступления в силу изменений), то если судом этот факт будет подтверждён, то к исчислению исковой давности будут подлежать применению новые нормы Гражданского кодекса РФ, которыми установлен объективный критерий – десятилетний срок со дня нарушения права. Однако, со дня нарушения права прошло более десяти лет, следовательно, право защите не подлежит.

С.А. Дроботов
адвокат, магистр права
Санкт-Петербург, 25.02.2014

Приведённая выше позиция представляет собой профессиональное мнение адвоката, которое может отличаться от мнения других специалистов.

Постановление пленума Верховного суда России, который называет важную дату: 1 сентября 2023 года. В этот день по сути сгорят все долги и претензии по сделкам (например, по продаже квартир), возникшие до сентября 2013 года.

Тот, кто не успеет подать в суд до назначенного срока, потеряет право судиться и требовать свое по давнему делу. Ведь теперь закон ввел более жесткие сроки давности по гражданским спорам в судах.

"С 1 сентября 2013 года в Гражданском кодексе появилось положение, согласно которому срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен", поясняет адвокат Вячеслав Голенев.

В первую очередь новые правила касаются финансовых долгов и сделок.

Теперь срок давности по частным спорам в судах составляет 10 лет

Например, если человек 15 лет назад купил квартиру, эту сделку уже ни один суд не сможет признать недействительной - время спорить прошло.

Точнее так: после 1 сентября 2023 года иски по сделкам по продаже квартир, совершенным более 10 лет назад, приниматься не будут. Но пока этот день не пришел, возможны некоторые варианты.

Тема, как считать сроки исковой давности, достаточно сложна. Для простого человека это сущая головоломка. Зато юристы любят взахлеб рассуждать, в какой категории дел надо применить такой-то срок, а в какой - такой-то. Неопределенности добавляли прежние правила, когда отсчет срока исковой давности начинался с момента, как лицо узнало о нарушении своего права. Получалось, что некто мог опомниться через десятилетия и сказать, мол, узнал только что.

Сейчас стало больше четкости, что должно добавить стабильности в наши отношения. Есть общий срок давности - 3 года и предельный - 10 лет.

Что это означает? Если с того момента, как появились претензии (например, человек перестал платить долги по договору), не прошло трех лет, то иск принимается без проблем. Если же с того момента, как у истца начались проблемы, прошло от трех до десяти лет, то уже нужны дополнительные обоснования, почему иск подается так поздно. После того как минет десять лет, иск вообще не примут.

Когда речь идет о расписке, то срок исковой давности начинает течь на следующей день после указанной даты, когда человек должен вернуть долг.

Допустим, если согласно расписке человек должен отдать долг до 17 февраля 2017 года, то на следующий день (18 февраля) начнет течь трехлетний срок, когда иск к должнику примут без дополнительных вопросов.

Если же кредитор обратился в суд на пятый или шестой год, то должник вполне спокойно может отбиться от претензий одним только заявлением о пропуске срока исковой давности. Так и надо написать в суд: заявляю о пропуске срока исковой давности. По словам юристов, истцу в таком случае потребуются какие-то очень веские аргументы, чтобы начать процесс. Когда же пройдет десять лет, то уже никакие аргументы не спасут.

Одна из житейских ситуаций: деньги даются в долг под расписку, в которой не указано сроков. Просто "обязуюсь вернуть" и все.

"По обязательствам, срок исполнения которых не определен, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, - говорит Вячеслав Голенев. - При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства". Иными словами, тот, кто дал в долг "до востребования", теперь не может сидеть и ждать вечно. В течение десяти лет он должен предъявить требования о возврате денег. Иначе долг сгорит. Но такое правило распространяется на бессрочные расписки, выданные после 1 сентября 2013 года.

При этом главное - успеть подать в суд. Новые сроки давности не означают, что за десять лет истец должен пройти весь круг: и выиграть процесс, и дождаться исполнения решения суда. Нет: как рассказывают юристы, если кредитор успел подать в суд вовремя, то течение срока давности приостанавливается.

Еще один вопрос: если решение вынесено и вступило в законную силу, скажем, через девять лет, а судебные приставы за год не сумели ничего взыскать с должника, значит ли, что долг сгорит? Правильный ответ: нет. У судов свои сроки, у приставов свои. Десять лет даны на то, чтобы человек успел затеять процесс. После того как решение суда вступило в законную силу, начинает течь новый срок давности. Человеку дается три года, чтобы обратиться к приставам.

Также пленум Верховного суда разъяснил, как начислять проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами (то есть за то, что человек долго не отдавал деньги). Теперь они рассчитываются по ключевой ставке Банка России, а не по средней ставке по вкладам физических лиц.

С 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Им вносятся изменения в гл. 11 «Исчисление сроков» и 12 «Исковая давность» ГК РФ. О том, что следует знать об исчислении срока исковой давности, расскажем в статье.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ ). Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ ).

Как определено ст. 191 ГК РФ , на следующий день после календарной даты, установленной определенным периодом времени, или наступления события, которыми определено начало исчисления срока исковой давности, начинает исчисляться срок исковой давности. Например, в договоре может быть прописано, что поставка материалов должна быть осуществлена не позднее 15 марта 2013 года. Если 15 марта материалы не будут доставлены, то с 16 марта начинается исчисление срока исковой давности. Или в договоре может быть прописано, что произвести окончательную оплату по договору необходимо в течение трех рабочих дней после дня поставки оборудования. Если поставка была произведена 15 марта, а оплата не была перечислена на счет поставщика до 20 марта, то срок исковой давности исчисляется начиная с 21 марта.

Общий срок исковой давности

Как установлено ст. 196 ГК РФ , общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ . При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Ранее такого ограничения срока ст. 196 ГК РФ не устанавливала.

Начало течения срока исковой давности установлено ст. 200 ГК РФ . В этой статье сказано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает исчисляться со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Положения данной статьи по сравнению с редакцией, применяемой сейчас до 1 сентября 2013 года, остались неизменными за исключением того, которым установлено, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

Если срок исковой давности пропущен, то предъявление претензий к другой стороне сделки невозможно. В качестве примера можно привести Постановление ФАС ВВО от 08.06.2012 № А11-4655/2011 . В нем рассматривалась следующая ситуация.Арендодатель и арендатор заключили договор аренды недвижимого имущества, согласно которому арендатор принял в пользование часть нежилых помещений. Дополнительным соглашением стороны изменили условия договора в части площади помещений, передаваемых в аренду, и сумму арендных платежей. В нем же был отражен долг, который арендатор обязался погасить в установленный период и по приведенному графику. Через какое-то время стороны досрочно расторгли договор аренды.

Решением Арбитражного суда с арендатора была взыскана задолженность по арендной плате, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Арендатор, не согласившись с таким решением, обратился в суд. Он посчитал, что договор недвижимого имущества является недействительным, поскольку был заключен под влиянием заблуждения (ему обманным путем навязаны условия договора о внесении гарантийного платежа), а площадь арендуемых помещений была рассчитана неправильно. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ ).

В силу положений ст. 178 , п. 2 ст. 181 , п. 2 ст. 199 , п. 1 ст. 200 ГК РФ течение годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из материалов дела следует, что в качестве основания для признания оспариваемой сделки недействительной арендатор указал на включение в договор аренды обманным путем условия о гарантийном платеже. Данный факт стал известен арендатору после получения своего экземпляра договора аренды с подписью представителя арендодателя, следовательно, именно с этого момента он мог и должен был узнать об обстоятельствах, на которые ссыла-ется.

Ссылка арендатора на необходимость исчисления срока исковой давности с момента прекращения договора аренды необоснованна и, кроме того, не имеет значения, поскольку на момент подачи искового заявления срок исковой давности по заявленным требованиям в любом случае истек.

Истечение срока исковой давности в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ , о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Специальные сроки исковой давности

Для отдельных видов требований, например таких, как уклонение от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, признание сделки недействительной, давность по искам о ненадлежащем качестве работы, устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. В частности, относительно нотариального удостоверения сделки или ее государственной регистрации ст. 185 ГК РФ установлено следующее. Сторона, необос-нованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Срок исковой давности по этому требованию составляет один год, тогда как общий срок исковой давности по нормам ст. 196 ГК РФ равен трем годам.

На специальные сроки исковой давности распространяются правила, установленные следующими статьями ГК РФ:

- ст. 195 «Понятие исковой давности»;

- п. 2 ст. 196 (устанавливает положение о том, что общий срок исковой давности не должен превышать 10 лет);

- ст. 198 «Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности»;

- ст. 199 «Применение исковой давности»;

- ст. 200 «Начало течения срока исковой давности»;

- ст. 201 «Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве»;

- ст. 202 «Приостановление течения срока исковой давности»;

- ст. 203 «Перерыв течения срока исковой давности»;

- ст. 204 «Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке»;

- ст. 205 «Восстановление срока исковой давности»;

- ст. 206 «Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности»;

- ст. 207 «Применение исковой давности к дополнительным требованиям».

Приостановление течения срока исковой давности

Статьей 202 ГК РФ установлены случаи приостановления течения срока исковой давности. Они следующие:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе ВС РФ, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т. п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Сейчас данная статья содержит положения о том, что заключение сторонами отношений соглашения о проведении процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 193‑ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» является основанием дляприостановления течения срока исковой давности. При этом течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

В результате внесения изменений в ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности при предъявлении иска в установленном порядке не будет прерываться с 1 сентября 2013 года. По нормам данной статьи течение срока исковой давности будет прерываться совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Исковая давность при защите права в судебном порядке

Лицо, чьи права нарушены, вправе обратиться в суд и в судебном порядке отстоять свои права. Что же происходит со сроком исковой давности при обращении в суд? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 204 ГК РФ . Из норм данной статьи следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

В Постановлении ФАС ЦО от 18.01.2013 № А35-3215/2012 суд указал, что в силу абз. 1 ст. 204 ГК РФ , если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. По мнению суда, это правило (в сопоставлении с абз. 2 ст. 204 ГК РФ ) означает, что начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке, то есть не признается, что имел место перерыв срока исковой давности (приостановление срока), и, соответственно, при его исчислении не исключается время со дня предъявления иска до дня вынесения определения суда об оставлении этого иска без рассмотрения. Аналогичная позиция содержится в постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 № А35-3215/2012 , от 28.11.2012 № А08-4980/2012 , Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2012 № 17АП-8742/2012-ГК и других судебных актах).

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Положения ст. 204 ГК РФ существенно расширились по сравнению с редакцией, действующей сейчас (до 1 сентября 2013 года). Положения о том, в каком порядке исчисляется срок исковой давности, если иск (не касается уголовного права) оставлен судом без рассмотрения, в данной статье отражены не были.

Исковая давность по дополнительным требованиям

Помимо главного требования к стороне сделки могут быть предъявлены еще и дополнительные требования. В качестве примера приведем такую ситуацию. Согласно нормам п. 10 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, определенного контрактом. В качестве ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение контракта может быть предусмотрена уплата штрафа, неустойки, пени.

Представим себе такую ситуацию. Заказчик контракта своевременно не исполняет свои обязательства - в установленные контрактом сроки не перечисляет оплату по контракту. При этом условиями контракта предусмотрено, что за несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств, взимается неустойка. Погашение обязательства является главным требованием контракта, а уплата неустойки - дополнительным. Как установлено новой редакцией ст. 207 ГК РФ , с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т. п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

БУХГАЛТЕРУ на заметку!

ВОПРОС: Какой срок исковой давности действует после внесения изменений в Гражданский кодекс РФ в 2013 г. при списании просроченной задолженности для целей налогообложения - 3 года или 10 лет? Сохранились ли правила по прерыванию срока исковой давности?

Ранее суды отмечали, что в случае прерывания срока течения исковой давности (например, если должник признал часть обязательств) такой срок начинает течь заново.

ОТВЕТ: Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ и составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (ст. 200 ГК РФ).

При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Начало течения срока исковой давности необходимо подтвердить документально, первичными документами т.к. согласно п.1. ст.252 НК РФ в состав расходов можно включить только документально подтвержденные затраты.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В целях списания просроченной задолженности нужно признать ее безнадежной (сомнительной). Безнадежными считаются долги, по которым обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации (п. 2 ст. 266 НК РФ).

В соответствии с п.70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н, сомнительной считается дебиторская задолженность организации, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями.

Основанием для списания задолженности по истечении срока исковой давности являются результаты инвентаризации, бухгалтерская справка и приказ руководителя о списании безнадежной задолженности.

Следует помнить, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст.203 ГК РФ). Т.е. любое действие должника по признанию долга является основанием для обновления срока исковой давности с этой даты.

ГК РФ не перечисляет такие действия должника, но в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.01 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.01 N 18 приведен примерный перечень действий, свидетельствующих о признании долга:

признание претензии;
изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа).

Акт сверки задолженности, подписанный должником, также может являться действием, направленным на признание долга.

Таким образом, в целях списания дебиторской задолженности необходимо руководствоваться общим сроком исковой давности – 3 года. Однако необходимо правильно определить начало течения срока с учетом того, что срок может прерываться. Но в любом случае, срок исковой давности не может быть более 10 лет.

Например: Должник должен был осуществить оплату за поставленный товар 30 сентября 2010 года.

01 февраля 2012 года в адрес должника была направлена претензия с требованием оплатить задолженность.

20 марта 2012 года должник своим письмом подтвердил наличие задолженности. Далее должник на отвечал и долг не оплачивал.

Следовательно, если кредитор не предъявлял иск в установленном законом порядке и резерв не создавался тогда списать долг как нереальный ко взысканию по сроку исковой давности можно после 21 марта 2015 года.

ВОПРОС: Как правильно продлить срок исковой давности с учетом изменений в ГК РФ в 2013 году?

ОТВЕТ:

частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
частичное признание претензии об уплате основного долга, если этот долг имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
уплата процентов по основному долгу;

В целях продления срока исковой давности, Вам необходимо выполнить одно из условий:

в письменной форме обратиться к должнику в письменной форме с требованием (претензия, письмо со ссылкой на договор или пр.). об исполнении им своих обязательств Получить оригинал ответа от должника на претензию, подписанного уполномоченным представителем должника;
получить оригинал гарантийного письма от должника, подписанного уполномоченным лицом;
подписать акт сверки. В акте сверки необходимо в обязательном порядке сослаться на договор или пр.;
получить частичную оплату по основному обязательству или процентов по нему;
подписать с должником дополнительное соглашение к договору об изменении условий, например в части сроков оплаты.

Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен по усмотрению суда. При совершении вышеуказанных действий начало течения срока исковой давности будет исчисляться с даты признания долга должником.

ВОПРОС: Распространяются ли ограничения 10 лет на задолженность, которая образовалась до вступления в силу новых положений ГК РФ, внесенных законом №100-ФЗ от 07 мая 2013 года?

Например, организация продлевала срок исковой давности на протяжении 13 лет перепиской, изменениями введен максимальный срок 10 лет:

можно ли считать, что по указанной задолженности автоматически истек срок исковой давности с момента вступления в силу изменений ГК?
можно ли считать, что по указанной задолженности истек срок исковой давности, если контрагент погасил незначительную часть этой задолженности после вступления в силу изменений в ГК. Или этот срок начинает течь заново?

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» №100-ФЗ от 07 мая 2013 года (далее по тексту – Закон №100-ФЗ) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

Таким образом, срок исковой давности установленный п.2 ст. 196 ГК РФ применяется на требования которые возникли до вступления изменений ГК в силу (если они не прекратили свое действие до их вступления в силу).

В соответствии со ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Совершение должником действий свидетельствующих о признании долга являются:

признание должником претензии;
частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
частичное признание претензии об уплате основного долга, если этот долг имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
уплата процентов по основному долгу;
изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
подписание должником акта сверки.

Следовательно, если долг возник до вступления в действие Закона №100-ФЗ и действиями должника течение срока исковой давности постоянно прерывалось, то начало течения срока исковой давности будет исчисляться с момента последнего действия должника свидетельствующего признание долга.

Однако, если срок исковой давности с учетом “обновления” сроков в общей сложности составил 13 лет, то по нашему мнению, с момента вступления в силу Закона №100-ФЗ к данным правоотношениям должны применяться нормы действующего законодательства, а именно п.2 ст.196 устанавливающий предел срока исковой давности – 10 лет.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства, т.е. с момента, когда обязательство по оплате возникло у должника первично.

Таким образом, по указанному требованию срок исковой давности истек с момента вступления Закона №100-ФЗ в силу, не зависимо когда должник частично произвел оплату задолженности.

СПРАВОЧНО: Перечень законодательных актов, в соответствии с которыми приняты изменения в ГК РФ в 2013г.:

Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (вступил в силу 1 марта 2013 г., за иск. отд. положений);
Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ (вступил в силу 1 сентября 2013 г., за иск. отд. положений);
Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ (вступил в силу 1 октября 2013 г.).
Федеральный закон от 30.09.2013 № 260-ФЗ (вступает в силу 1 ноября 2013 г.).

Приглашаем Вас принять участие в ближайшем Круглом столе, который состоится 14 ноября на тему: «Изменения в налогах, бухучете, Гражданском кодексе в 2013 году».