Закон о детях войны где он. Каковы доплаты к пенсии детям войны

В 2017 году в России наконец-то будет принят законопроект и «детям войны» увеличат пенсии, а также предоставят дополнительные льготы. Тем не менее далеко не все граждане нашей страны знают о том, какие льготы из бюджета им положены, но стоит заняться этим вопросом вплотную, как выяснится, что почти каждый взрослый гражданин имеет право на их получение.

Может быть, есть льготы, которые касаются ваших близких родственников, но они их не получают по незнанию?

Ветеранам ВОВ и боевых действий, их семьям.
и инвалидам.
Гражданам, имеющим государственные награды.
Многодетным семьям.
Малоимущим гражданам.
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
Реабилитированным лицам, их семьям.
Детям до 16 лет.

Из тех людей, кто подал заявление и предоставил необходимые документы, льготы предоставляются в первую очередь наиболее нуждающимся гражданам.

Все социальные доплаты делятся на несколько категорий: медицинские, проездные, жилищные, налоговые, и прочие.

Жилищные – предусматривают снижение оплаты за коммунальные услуги или факт предоставления жилья безвозмездно.
Медицинские – льготы на приобретение лекарств.
Налоговые – предоставляются в виде вычетов по уплате налоговых сборов.
Проездные – бесплатный проезд в городском транспорте или льготы при приобретении билетов на междугородный проезд.

Каждый регион, исходя из своего бюджета, имеет право на предоставление своих дополнительных льгот: на протезирование, льготные билеты на авиаперелеты и др.

Официального подтверждения статусу «Дети войны» нет на федеральном уровне. Но проект закона о том, чтобы присвоить этот статус гражданам, родившимся в 1928-1945 г.г., рассматривается Государственной думой несколько лет.

Регионы принимают подобные законы на своём уровне. Около 20 областей России приняли постановления о льготах детям войны, и им предусмотрена их выплата.

В некоторых областях данное понятие толкуется с дополнениями в виде определения «сироты войны».

Конкретные действующие льготы для детей военных лет в некоторых областях РФ:

Обслуживание в медицинских и социальных учреждениях вне очереди.
Ежемесячные денежные выплаты. Сумма разная в разных регионах. В основном они приравнены по статусу к труженикам тыла.
Скидки на оплату коммунальных услуг – могут быть разными в различных регионах.
Бесплатное предоставление лекарств по предписаниям медиков.
Право бесплатного проезда в городском транспорте.

Граждане, которые имеют право причислить себя к данной категории, должны подтвердить свой статус документально.

По положению, предложенному в проекте закона, к гражданам данной категории следует отнести тех, кто родился в Советском Союзе с 1928 по 1945 г.г. Эти люди не принимали участия в военных действиях, но пострадали от тягот войны. Некоторые были вывезены в концентрационные лагеря, другие, будучи детьми, трудились в тылу, заменяя взрослых.

Сегодня возраст этой категории людей колеблется в диапазоне от 88 до 93 лет. Они остались без детства. Государство считает своей обязанностью обеспечить им спокойную старость, предоставляя различные льготы. Но пока предоставление льгот организовано только в нескольких регионах.

В 20 областях РФ льготы действуют несколько лет: Белгородской, Тульской, Самарской, Волгоградской и др. Выплаты небольшие, но и они для пенсионеров всегда кстати. Льготы, положенные детям военных лет, приравнены к льготам ветеранов тыла, например, в г. Челябинске, Санкт-Петербурге, в Москве.

К этой же категории относятся люди, оставшиеся сиротами во время войны. Если закон будет принят на общегосударственном уровне, то во всех областях они будут приравнены к ветеранам тыла, и денежные доплаты к их пенсиям возрастут значительно.

Чтобы получить статус, граждане с соответствующим годом рождения должны написать заявление в органы соцзащиты, предоставив свой паспорт, как подтверждающий документ. Дополнительных документов не требуется. Через 2 недели ему выдадут удостоверение о присвоении регионального статуса «ребёнок войны».

Перспективы утверждения законопроекта в 2017 г.

В 2013 г. КПРФ внесла проект закона об установлении статуса «дети войны». Суть их предложений заключается в предоставлении льгот:

Ежемесячные выплаты в сумме 1000 рублей.
Ежегодная бесплатная диспансеризация.
Проезд на всех видах городского и междугородного транспорта бесплатно.
Внеочередное определение в дома престарелых.

По сей день закон не принят и даже не обсуждался. Госдума отреагировала на необходимость принятия закона устным предложением приравнять данную категорию граждан к ветеранам тыла.

В ожидании принятия закона в 2017 году гражданам данной категории стоит обратить внимание на другие категории льготников. Возможно, к одной из них они могут иметь непосредственное отношение, если в регионе проживания не выплачиваются льготы детям войны.

Для выяснения вопросов по поводу использования существующих льгот рекомендуется обратиться в местные органы соцзащиты или в ПФ с паспортом. Сегодня регионы в ожидании решения о том, что наконец какое-то решение будет принято федеральной властью.

В случае официального утверждения законопроекта региональные власти смогут корректировать свои бюджеты в соответствии с новыми условиями.

Даже в современное время можно услышать словосочетание «дети войны». Кто относится к этой категории? Об этом понятии и о том, какие существуют льготы для названной группы, мы и поговорим далее статье.

Категория «дети войны»

В некоторых регионах России «дети войны» (кто относится к этой категории, мы расскажем подробно) - РФ и бывшего СССР, родившиеся с 23.06.1923 г. по 1945 гг. включительно. Категория этих людей особая. Они не принимали участие в ВОВ, но оказались в списках пострадавших от войны.

Будучи в то время еще детьми, принимать участие в боевых действиях они не могли, но несмотря на юный возраст, ощутили тягости войны на себе в полной мере. Одни прошли через голод и лишения, другие - через концлагеря.

"Дети войны" - кто относится к этой категории? Россия несколько запоздала с названными льготами, так как многим из этих людей исполнилось уже по 70 или 80 лет.

Но у них совсем не было детства. Многим не удавалось даже ходить в школу. Не было не только игрушек и детских книжек, часто не хватало еды и одежды. Многие из них, чтобы выжить, пошли работать очень рано, будучи совсем детьми.

Категория «дети войны» в российском законодательстве

Несмотря на то что категория «дети войны» существует, она нигде не зафиксирована в российском законодательстве на уровне федерации. Этот закон начал разрабатываться с 2015 года, и пока что льготы действуют на региональном уровне. Они установлены в 20 субъектах России для пожилых людей, которые были лишены детства в тяжелые военные годы.

Кто может получать региональные льготы

Для получения названных льгот нужно знать, кто относится к категории «дети войны». На данный момент, как мы уже говорили, никакого федерального документа для получения привилегий гражданам, лишенных в военное время детства, не существует. Но депутаты предлагают внести поправки в законодательство и приравнять к группе «труженики тыла» новую - «дети войны».

Кто относится к этой категории? В нее входят только родившиеся с 1928 по 1945 гг. и дети, потерявшие во время войны родителей. Но следует знать, что воспользоваться региональными льготами могут лишь граждане, не отбывающие срок в тюрьме.

Какие льготы есть в регионах для «детей войны»

В областях России, где поддерживают тех, кто относится к категории «дети войны», льготы могут быть даны согласно полному списку либо частично. Это зависит от местных органов самоуправления. Так, могут предоставляться следующие льготы:

денежная прибавка к основной пенсии;
льготный проезд в общественном транспорте;
оплата коммунальных платежей;
протезирование зубов согласно определенному перечню материалов;
покупка недорогих лекарств со скидками или получение бесплатных медицинских препаратов;
компенсация расходов по ритуальным услугам;
бесплатное подключение стационарного телефона (и вне очереди);
дополнительные материальные выплаты от 1000 рублей ежемесячно;
ежегодная диспансеризация;
бесплатный проезд в электричках и пригородных поездах;
прием в дома и интернаты для престарелых;
преимущественное право вступления в дачные и жилищные кооперативы (или их создание).

Но денежная надбавка, которую получают в регионах те, кто относится к категории «дети войны», в России пока невелика. Например, в Белгородской области она составляет немного больше шестисот рублей. Эта сумма начисляется пенсионерам каждый месяц с 2012 г. Кроме того, в той же Белгородской области медицинские услуги для них предоставляются сразу, а стационарные телефоны устанавливаются вне очереди.

Те кто относится к категории «дети войны», в Москве скоро смогут получать те же льготы, что и труженики тыла. Если новый законопроект, который готовят депутаты, будет принят и одобрен большинством голосов в Государственной Думе.

Предполагаемые льготы

Существует еще ряд привилегий, которые официально предполагается ввести для «детей войны»:

Приравнивание к труженикам тыла. В этом случае все льготы, которые положены данной категории, смогут получать и «дети войны».
Скидки на коммунальные услуги.
Получение бесплатных лекарств по рецепту участкового врача.
Прохождение медицинского и социального обслуживания вне очереди.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Бесполезные льготы

Есть ряд абсолютно бесполезных льгот, периодически устанавливаемых для «детей войны». Например, старики могут вернуться на прежнюю должность. Но как смогут работать «дети войны», которым сейчас исполнилось уже как минимум 70 лет? Или предоставляемый им отпуск в удобное время. Но «дети войны» и так уже давно на заслуженной пенсии.

Еще одна интересная льгота - выдача земельного участка для строительства жилого дома или дачи. Но можно не сомневаться, что у 70-летних стариков сил, а у некоторых и времени на постройку уже не осталось.

Что делать, если в регионе нет категории «дети войны»

Не на всей территории России существует категория «дети войны». Но если ее нет, то нужно присмотреться к другим группам льготников. Возможно, что гражданин сможет быть отнесен к одной из них. В таком случае он получит ряд льгот, установленных для данной категории:

Труженики тыла. Это одна из самых распространенных категорий. В нее входят граждане, работавшие в тылу с 22.06.1941 г. до 9.05.1945 г. включительно. Но в перечне не учитываются работы на землях, которые в этот период были оккупированы временно. К труженикам тыла относятся и граждане, получившие медали или ордена за свой труд во время ВОВ.
Члены семьи умершего инвалида ВОВ.
Граждане, которые получили знаки отличия.
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной.

Если пенсионер подходит под одну из перечисленных категорий, то для получения льгот обращаются в местные органы соцзащиты или Пенсионный фонд. А если пенсия ниже, чем прожиточный минимум, то ему в любом случае положены дополнительные выплаты. И так как пока «дети войны» не выведены в отдельную категорию, они могут воспользоваться льготами, предусмотренными для других групп.

Как получить удостоверение льготника

Для получения дополнительных льгот гражданину потребуется удостоверение «дети войны». Кто относится к этой категории в вашем районе проживания, и существует ли она там вообще, нужно узнавать в местных социальных органах. Кстати, для получения названного удостоверения гражданину необходимо будет обратиться туда с паспортом.

При этом ему придется оформить заявление, ответ на которое приходит, как правило, в течение двух-трех недель. По истечении этого времени гражданин получает удостоверение «ребенка войны». Но повторимся, что пока что получить такой документ можно только в некоторых регионах России, где приняты местные законы о предоставлении льгот описанной категории граждан.

В эту категорию входят граждане, которые не принимали прямого участия в боевых действиях, тем не менее они испытали на себе все тяготы этого жестокого события. Государство чтит память героев ВОВ, поэтому оно заботится о них, пытаясь облегчить и улучшить их жизнь. Дети войны в нашей стране получили право на фиксированные законом и полномочия.

Кто входит в понятие "дети войны"

К данному статусу причисляются граждане РФ, рожденные в Советском Союзе в период с середины 1923 по 1945 год включительно. Несмотря на то что они не принимали участия в войне, нынешние пенсионеры все равно считаются пострадавшими от этого события.

Надо понимать, что эти люди были лишены детства, а их здоровью и психике был нанесен непоправимый урон. Они испытали на себе голод, нехватку элементарных предметов обихода и вещей первой необходимости. Дети войны не получили достойного образования, у них не было игрушек и нормальных условий для формирования личности, им пришлось рано пойти на работу и стать самостоятельными. Многие из ребят в детстве стали сиротами и с этого времени были предоставлены сами себе.

Льготы для детей войны

Сейчас дети войны находятся в возрасте семидесяти-восьмидесяти лет. Государству полагается заботиться о них и обеспечивать им счастливую старость в достатке. Но, к сожалению, на данный момент этим гражданам не предусмотрено никаких видов льгот на федеральном уровне. Все выплаты и программы предоставляются данной группе пенсионеров исключительно на региональной ступени, несмотря на то, что с каждым годом людей, переживших тяжелое детство, становится все меньше.

Но в 2018 году находится на рассмотрении законопроект о включении привилегий для детей войны в список социальных льгот на федеральном уровне. Образцом для составления будущего закона является информация о региональных выплатах гражданам, пострадавшим во время оккупации Германией некоторых областей Советского Союза.

Места предоставления льгот

В настоящее время получить льготы дети войны в России могут в двадцати регионах. Ниже будут перечислены данные территориальные единицы.

Адыгея;
Алтайский край;
Амурская область;
Белгородская область;
Бурятия;
Вологодская область;
Республика Алтай;
Иркутская область;
Красноярский край;
Ленинградская область;
Мордовия;
Ненецкий автономный округ;
Новосибирская область;
Омская область;
Оренбургская область;
Псковская область;
Самарская область;
Удмуртия;
Ульяновская область;

Также специальные условия для пожилых людей, чье детство прошло в военное время, предусмотрены в списке округов Российской Федерации.

Список таких субъектов:

Белгородская область;
Волгоградская область;
Самарская область;
Ярославская область;
Тульская область;
Ханты-Мансийский автономный округ;
Ямало-Ненецкий автономный округ.

Какие льготы могут получать пенсионеры в определенных округах

Сейчас пенсионеры, проживающие в перечисленных выше субъектах Российской Федерации, могут претендовать на получение льгот для детей войны 1941-1945 годов.

Региональные льготы:

Данная группа пенсионеров имеет право на проезд за неполную стоимость в городском транспорте.
Эта категория пожилых людей должна получать надбавку к пенсии в виде денежной выплаты, сумма которой варьируется в пределах 400-600 рублей.
Граждане могут претендовать на предоставление привилегий при оплате коммунальных платежей, в том числе льготы детям войны на газ.
Они могут требовать приема и обслуживания в больницах или поликлиниках без очереди.
Пенсионеры должны получать бесплатные медикаменты, прописанные лечащим врачом.

Какие льготы ждут дети войны в нынешнем году

На данный момент предполагается, что граждане, росшие во время ВОВ, будут иметь право в 2018 году на получение перечня привилегий, который будет установлен на федеральном уровне. Для этого пенсионерам или их доверенным лицам следует написать заявление специальным органам.

Федеральные привилегии:

Дети войны будут иметь право на получение льгот, которые полагаются категории "работники тыла".
Данным лицам будет полагаться предоставление льгот на коммунальные платежи.
Эти граждане смогут получать бесплатные лекарства по рецепту лечащего врача.
Они смогут пользоваться услугами муниципального транспорта бесплатно.
Им будет предоставлено право на бесплатное и внеочередное социальное и медицинское обслуживание.

Как получить удостоверение на льготы

Данное удостоверение на предоставление льгот пенсионеры, пережившие тяжелое военное время, могут получить в упомянутых ранее субъектах. Для этого пенсионерам следует обратиться в службу социальной опеки, там им потребуется предоставить паспорт и написать заявление. По истечении нескольких недель после подачи заявки пожилой человек, родившийся в предвоенное время, сможет получить данное удостоверение.

Российская Федерация намерена социально поддержать особую категорию граждан, имеющих косвенное отношение ко Второй Мировой и Великой Отечественной войне. Читая эту статью, вы узнаете:

какие лица относятся к «детям войны»;
оказывается ли им финансовая поддержка на Федеральном уровне;
сколько рублей составляет надбавка к пенсиям этих лиц;
порядок оформления и пакет нужных документов;
какие полагалось ввести льготы.

Кто относится к данной категории

В этом случае нельзя сказать: «Государственным законодательством предусмотрено…» Это не так, понятия «дети войны» на Федеральном уровне не существует. Нет ни одного нормативно-правового акта, официально устанавливающего те или иные льготы. Закон «О детях войны» так и остался проектом нижней палаты парламента. Этот вопрос решается ими с 2013 года.

В 2015 году группа представителей коммунистической партии попыталась повторить принятие документа, позволяющего устанавливать надбавки к пенсиям соответствующим лицам, после чего поступило сообщение об отказе.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Планировалось ввести законодательную норму, распространяющуюся на граждан, рождённых в период с 22 июня 1928 по 4 сентября 1945 годов и находящихся на территории СССР.

Положена ли доплата к пенсии детям войны в РФ

«Во время ВО и Второй Мировой войны на территории Советской республики проживали граждане, участвующие в боях, труженики тыла, обслуживающие раненных солдат врачи и так далее. Дожившие до этих пор лица приравнены к ветеранам боевых действий и получают повышенную пенсию.

Кроме них в СССР было много детей, и основная их часть сильно пострадала в период бомбёжек, оккупаций населённых пунктов и голода, особенно во время блокады Ленинграда.

Почему эта категория не защищается государственными законами Российской Федерации и до сих пор не имеет права получать надбавки, субсидии и иные льготы?» — примерно так выглядело сообщение членов коммунистической партии в зале заседания нижней палаты парламента.

Официально им не положено никаких государственных доплат, и это вызвало скандал. В ответ на недовольства коммунистов чиновники заявили, что граждане, относящиеся к этой категории, имеют право на доплаты к пенсиям по другим обстоятельствам.

Многие положения 173 Закона Российской Федерации утратили силу. Статья под номером 14 остаётся действительной, и она гласит: «Лицам, достигшим возраста 80 лет, предусмотрена увеличенная дополнительная финансовая поддержка на фиксированной основе» Надбавка составляет 8767 рублей и 18 копеек.

Эта сумма в два раза превышает постоянную выплату обыкновенным пенсионерам. Граждане, которые родились с 1928 по 1935 годы и остались живы, уже достигли установленного законодательством возраста для получения повышенной доплаты.

Сюда же входят лица, работающие во время войны, будучи несовершеннолетними. Кроме того, многие из них имеют звание Ветеран труда (или гражданин, официально отработавший более 30 лет), позволяющее назначать дополнительные льготы.

Представители нижней палаты парламента неоднократно говорили, что если ФЗ «О детях войны» и будет принят, то просуществует он относительно недолго.

Рано или поздно жизнь этих граждан прекратится, закон придётся отменять через несколько лет, а всё, что касается Ветеранов труда и пенсионеров старше 80 лет, останется в силе. Отсюда они делают вывод: предлагаемое приверженцами КПРФ нововведение является бессмысленным и бесперспективным.

Размер надбавки

Инициативная группа коммунистов пытается осуществить принятие проекта вплоть до настоящего времени. В своих документах они указали размер фиксированной выплаты, она составляет 1000 рублей. Есть и другое условие, касающееся повышения надбавок, которое заключается в ежегодной индексации.

Члены парламента дали отрицательный ответ. Выплаты, положенные лицам старше 80 и Ветеранам труда, в несколько раз превышают заявленную членами коммунистической партии Российской Федерации сумму, а их ежегодное повышение предусмотрено законодательством в том же порядке.

В некоторых регионах страны «детям войны» выдаются денежные средства не на Федеральном уровне, а на добровольной основе.

Этим занимаются территориальные подразделения организации по социальной защите населения и отделения некоторых политических партий. Выплата по регионам, взявшим на себя эту ответственность, составляет от 400 до 1000 рублей.

Как оформить

Сначала гражданину, соответствующему данной категории, нужно обратиться в СЗН своего города.

По регионам условия могут быть различными, например, в Белгороде, достаточно быть рождённым в указанный выше период и всё это время проживать в Советском Союзе. В Московской, Ленинградской и Челябинской области – не только родиться, но и являться на тот момент сиротой (потерять одного или обоих родителей).

Всего таких регионов насчитывается 15. Если сотрудники организации по социальной защите населения (в тех регионах, где это положение не имеет силу) отказывают в операции, то лицу рекомендуется проверить: не претендует ли оно на доплаты и льготы по иным причинам.

Отказ в назначении надбавки «детям войны» может произойти даже в тех областях, где это установлено. Например, в том случае, когда гражданин имеет статус Ветерана труда и получает за него льготы, и относится к категории «ДВ». Здесь можно претендовать на доплаты и надбавки либо по одной причине, либо по другой.

Граждане имеют право получить звание «Ветеран труда» в этом же органе по месту жительства. Доплата за стаж более 30 лет оформляется Пенсионным фондом РФ, и он же автоматически устанавливает выплаты пенсионерам, достигшим 80 лет (лицу не нужно никуда являться и что-то оформлять).

Необходимые документы

В областях, где «детям войны» дополнительная выплата предусмотрена, единственным нужным документом является паспорт гражданина России. Иногда орган социальной защиты запрашивает дополнительную документацию, дают список необходимых бумаг.

Будущие ветераны труда должны представить:

трудовую книжку в качестве подтверждения стажа;
справки, свидетельствующие о наличии государственных наград;
паспорт;
две фотографии для удостоверения;
заявление о получении звания.

Также это можно сделать по доверенности, если, например, сам гражданин не имеет возможности явиться в отделение СЗН, поручив оформление другому человеку. Соответственное удостоверение, полученное в результате успешной обработки документов, действует на всей территории Российской Федерации.

Надбавку за длительную трудовую деятельность назначает ПФР после подачи документов:

паспорта РФ;

трудовой книжки;
удостоверения пенсионера;
справку о наличии номера лицевого счёта (при желании получать денежные средства на счёт в банке или пластиковую карточку);
заполненный бланк заявления.

Дополнительные льготы

По всем регионам, где назначение доплат и льгот имеет силу, их список одинаков. Это:

скидка 50% на услуги ЖКХ или выплаты в виде компенсации;
бесплатная выдача лекарств, а также внеочередная медицинская помощь во всех соответствующих учреждениях;
бесплатный проезд на общественном транспорте, в том числе пригородного сообщения.

Есть два отличия от льгот, предоставляемых гражданам, которые получили звание «Ветеран труда»:

безвозмездное производство и изготовление зубных протезов на индивидуальной основе;
предоставление работодателем отпуска в любое удобное для ветерана время (если лицо официально трудоустроено).

Оставшиеся в живых люди, проведшие своё детство во время войны с нацистской Германией, — это отдельная категория граждан, которая, по мнению членов нижней палаты парламента от КПРФ, должна претендовать на получение дополнительного пособия от государства.

Соответствующий законопроект был отклонён в связи с его бесперспективностью. Чиновники заявили, что люди, которые были детьми во времена боевых действий, имеют право на другие надбавки и социальные льготы. Сам закон «О детях войны» в итоге потеряет свою актуальность.

В некоторых регионах страны власти взяли на себя ответственность на выдачу субсидий таким гражданам. Органы социальной защиты населения этих областей занимаются приёмом документов, назначением надбавок, а также выплатой денежных средств «детям войны»