Вопросы применения конфискации имущества в уголовном праве рф. Нововведение в УК РФ: конфискация имущества

Преступление всегда является нарушением установленных обществом норм и подлежит определенному наказанию. Если ущерб от содеянного слишком велик, то может применяться конфискация имущества. В статье вы сможете рассмотреть понятие, признаки, виды и особенности назначения такого типа наказания.

Общее определение

Конфискация имущества - это принудительная мера, которая характеризуется безвозмездным обращением в государственную собственность имущества, принадлежащего осужденному. Производится оно только по решению суда.

Такая мера наказания может осуществляться как основная или дополнительная. Все случаи применения конфискации регулируются специальной нормой законодательства. Реализация этой меры зависит от решения суда.

Признаки конфискации

Конфискация имущества обладает такими признаками:

Она является государственной принудительной мерой.
Назначаться такое наказание может только по обвинительному приговору суда.
Не может быть самостоятельной формой осуществления уголовной ответственности.
Конфискация имущества может назначаться только тому лицу, которое признается виновным в совершении злодеяния.
Эта мера является карательной.
Она предусматривает безвозмездное и безвозвратное отбирание имущества, которое переходит в государственную собственность.
Имущество может принадлежать как обвиняемому, так и другим лицам, но для изъятия должно быть доказано, что оно связано с совершением злодеяния.

Виды конфискации

Конфискация имущества в уголовном праве может быть классифицирована так:

Полная. В этом случае производится отбирание практически всего принадлежащего обвиняемому имущества, за исключением предусмотренных законом вещей.
Частичная. Здесь конфискуется только часть имущества. При этом в судебном приговоре должно быть точно указано, какая именно.
Специальная. Ее вряд ли можно причислить к наказаниям. Заключается такой тип конфискации в отбирании у обвиняемого тех предметов, которые были добыты в результате совершения злодеяния.

Как видите, конфискация в уголовном праве является особым видом ответственности, который не может быть применен вместо основного наказания.

Какое имущество может быть изъято?

Нужно отметить, что не все то, что принадлежит обвиняемому, можно отбирать. Изъятию подлежит такое имущество:

Деньги и ценности, а также другие принадлежащие преступнику вещи, которые он получил в результате совершения противоправных действий, предусмотренных УК. Конфискация имущества в этом случае позволяет изымать у обвиняемого доходы от указанного имущества, кроме тех, которые должны быть возвращены законному владельцу.
Все материальные ценности, которые были получены в результате совершения преступных действий. При этом часть этого имущества могла быть полностью или частично преобразована.
Те средства, ценности и деньги, которые были заранее приготовлены для финансирования преступной деятельности или осуществления террористических актов.
Приспособления и орудия, а также другие средства, при помощи которых совершалось преступление, и находящихся в собственности нарушителя закона.

Конфискация имущества в уголовном праве обладает некоторыми функциями. То есть это наказание должно способствовать исправлению нарушителя и не только.

Цели конфискации

Такой тип ответственности чаще всего назначается в том случае, если человек совершил экономическое преступление или такие действия, которые способствовали уничтожению государственной или частной собственности. Конфискация имущества УК РФ назначается с такой целью:

Воспитательная. Она предназначена для того, чтобы помочь человеку, нарушившему закон, переосмыслить свои действия, понять, в чем состоит вред его поступков.
Превентивная. Она призвана предупредить осуществление подобных преступлений в будущем. Причем это касается не только обвиняемого, но и остальных граждан.
Карательная. Человек, совершивший злодеяние, обязан быть наказан. Ни одно преступление не должно остаться без ответственности.
Возмещения. Если в результате совершения противозаконных действий имущество собственника было уничтожено или сильно повреждено, то причиненный ущерб должен быть возмещен. То есть преступник должен собственными ценностями, деньгами или вещами сделать это.
Социальная. Она обеспечивает возможность индивидуализации правового воздействия.

Итак, виды конфискации имущества и ее цели вы уже рассмотрели. Теперь нужно обратить внимание на некоторые особенности этого наказания.

Особенности конфискации

Как уже было сказано, представленный тип ответственности за совершение злодеяния является особенным. Существуют некоторые нюансы его применения:

Если обвиняемый не имеет какого-либо имущества, то конфискация не может считаться карой.
Возможно сочетание изъятия имущества с осуждением. Лишение свободы с конфискацией имущества встречается достаточно часто. При этом осуждение может быть реальным или условным.
Нужно различать конфискацию и изъятие. Второе действие носит обратимый характер. То есть собственность может быть возвращена.
Осужденный имеет возможность возместить причиненный ущерб не имуществом, а заменить его денежным эквивалентом. Но вместо наказания конфискация не может быть применена.

Какую собственность нельзя изымать?

Если преступнику была назначена конфискация имущества, приговор должен указывать, какую именно часть его следует отобрать. Однако есть такие предметы и вещи, которые нельзя изымать в любом случае:

Жилье, если оно является единственным местом, где преступник может проживать. Также не может быть отобрана квартира, если в ней проживают люди, находящиеся на иждивении нарушителя: родители, дети, родственники-инвалиды.
Участок земли, если он не используется с целью получения дохода.
Предметы обихода: одежда, обувь. Однако сюда не входят ценные личные вещи: браслеты, часы и другие.
Приспособления, при помощи которых нарушитель может осуществлять профессиональную деятельность.
Животные, а также корма для их содержания и хозяйственные помещения, где они обитают.
Продукты питания, семена для осуществления очередных посевных работ. Кроме того, нельзя изымать топливо, если оно необходимо для поддержания нормальной жизни (приготовления пищи, обогрева) членов семьи преступника.
Транспортные средства или специальные приспособления, без которых нарушитель не может передвигаться, так как является инвалидом.
Награды, памятные знаки, медали, почетные звания, которые были предоставлены человеку государством.

Как видите, есть имущество, не подлежащее конфискации даже в том случае, если преступник совершил особо тяжкое злодеяние.

Особенности назначения конфискации

Представленная процедура обладает некоторыми нюансами. Если конфискация собственности обязательно присутствует в приговоре, то она может быть не назначена в случае смягчения наказания. Если же такое наказание является дополнительным, то его размер и целесообразность рассматриваются судом.

При назначении такой ответственности компетентные органы обязательно должны учитывать личностные характеристики обвиняемого, материальное положение его семьи, характер и тяжесть совершенных противоправных действий.

После того как приговор о конфискации имущества вступит в силу, судебные приставы получают исполнительный лист, копии приговора суда и описи собственности осужденного. Далее компетентные органы должны быстро проверить наличие указанной собственности. Кроме того, они вправе выявить другое имущество, которое тоже может подлежать изъятию.

После этого судебные приставы пломбируют и опечатывают те предметы, которые подлежат конфискации по приговору суда. Далее изъятые ценности передаются финансовым органам. Исполнительный лист, в котором ставится положительная отметка, возвращается обратно в суд.

Разновидности специальной конфискации

Она может быть таковой:

Административной. Отбираются те ценности и объекты, которые были получены в результате осуществления административного злодеяния.
Гражданско-правовой. В этом случае полученный сторонами доход от осуществления незаконной сделки обращается в собственность государства.
Налоговой.
Уголовно-правовой.

Проблемы использования наказания

Такая форма ответственности назначается в строго обусловленных законом случаях. Но и тут ее назначение не обходится без определенных проблем. Например, УК РФ должен не только обеспечить возмещение ущерба, но и при этом не нарушить права преступника. Однако тут есть еще одна особенность. Возмещению подлежит не только материальный, но и моральный ущерб потерпевшего.

Решение суда о конфискации должно быть обязательно отражено в приговоре. Каких-либо других документов, подтверждающих назначение такого наказания, не предусматривается. При этом отражаться такое решение должно именно в резолютивной части приговора, так как именно в ней прописан факт признания лица виновным в совершении преступления.

Конфискация имущества как наказательная мера официально стала применяться во времена Древнего Рима.

В Российской империи данную меру ввел Ярослав Мудрый. Подобным образом карали за различные преступления: , казнокрадство, разбой.

В современной России конфискация имущества не применяется как основное , эта мера является дополнительной и используется в ограниченном количестве случаев.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Где и как можно снять побои? Узнайте об этом из нашей .

Что это означает: понятие

Что такое конфискация?

В современном уголовном праве РФ под конфискацией понимается изъятие недвижимого или движимого имущества преступника, денег или ценных вещей на принудительной и безвозмездной основе.

Изъятые вещи отдаются государству и в некоторых случаях потерпевшим. Данная мера не используется в качестве основного наказания.

Она является дополнительной обеспечительной мерой, направленной на восстановление справедливости и защиту общества от последствий преступления.

Следует дифференцировать конфискацию от принудительного взыскания имущества в пользу потерпевших.

В последнем случае изымаются денежные средства или иное имущество в пределах конкретной стоимости , определенной судом. Эти ценности передаются конкретному лицу. При конфискации же имущество обычно становится собственностью государства.

Правовая природа

Конфискацию как основной вид наказания в УК РФ отменили в 2003г .

Подобный законодательный поступок воспринялся мировым сообществом неоднозначно.

Поэтому в 2006 г конфискацию снова включили в закон , отнеся к иным мерам наказания.

Это значит, что конфисковать можно только то имущество, которое было добыто преступным путем и/или для использования в преступных целях.

Также не каждое преступление влечет за собой конфискацию. Изъятию подлежит не все имущество, а ограниченный перечень.

Также законом четко определены те правонарушения , за которыми следует данная мера наказания. Все юридические аспекты конфискации описаны в главе 15.1 и статье 104.1 Уголовного кодекса РФ.

Конфискация «тогда» и «сейчас»

После введения Ярославом Мудрым изъятия имущества эта мера активно применялась в отношении опасных преступников .

Но самое активное распространение и применение она получила после 1917 г , превратившись в основной инструмент раскулачивания и репрессий.

Обычно такие меры использовались в отношении политических заключенных , изымали не только их собственное имущество, но и имущество членов их семей, оставляя лишь необходимые предметы бытового обихода.

Следующая ступень развития данного наказания пришлась на 1996 г , когда был принят Уголовный кодекс Российской Федерации.

В нем был определен предельный перечень преступлений , за которые изымалось имущество, и список вещей, которые нельзя было конфисковывать. В УК РФ 1996 г конфискация являлась основным и дополнительным видом наказания.

В 2003 г конфискацию исключили из основных видов наказания, то есть статья о конфискации утратила силу . За это Россию осудили другие страны, обвинив в нарушении Международного права.

Поэтому в 2006 г в Уголовном кодексе вновь появилась статья о конфискации с существенными изменениями. Теперь изъятие имущества применяют как дополнительную меру, используемую в ограниченном количестве случаев.

Также появилась возможность изымать денежные средства вместо имущества.

Отличия прошлого и настоящего законодательства в области конфискации представлены в таблице:

Что грозит за неуплату налогов? узнайте прямо сейчас.

За что и у кого конфискуют?

Когда может быть назначена конфискация имущества? В статье 104.1 представлен исчерпывающий перечень злодеяний, за которые суд может назначить конфискацию. Изымают имущество в следующих случаях:

Не имеет значения тяжесть преступления, срок наказания и другие аспекты. То есть, конфискация никак не связана с основной мерой наказания .

Однако, недостаточно просто осудить человека для конфискации. Обязательно следует доказать, что имущество присвоено именно в результате преступных деяний, а не приобретено честным путем.

Что можно и нельзя изъять?

Изъятию подлежит не любое имущество , а только то, которое указано в п. А ч 1 ст 104.1. А именно:

Имущество, не подлежащее конфискации. По закону запрещено изымать следующие вещи:

Единственную квартиру или дом.
Земельный участок, на котором построен единственный дом.
Одежду и обувь для личного пользования.
Личные бытовые вещи, например, посуда, постельное белье, гигиенические принадлежности.
Домашних питомцев, если их не используют в коммерческих целях.
Продукты.
Семена, которые необходимы для посадки на личном участке.
Личные государственные награды.
Приспособления для инвалидов (коляски, тренажеры).

Виды и вопросы применения

Конфискация бывает полной или частичной.

Полная предполагает изъятие всего имущества гражданина.

Частичная (специальная) — это изъятие предельного перечня вещей, который отражен в кодексе.

В настоящее время полную конфискацию в Российском законодательстве не применяют.

При изымании имущества суд должен учитывать следующие моменты:

Если недвижимость или оружие, которое должно быть конфисковано, было продано или уничтожено виновным, то у него изымают денежные средства равные стоимости данного имущества.
Решение об изъятии может принять только суд.
Алгоритм изъятия описан в акте.
Оружие, которое использовалось для совершения преступления, передается в собственность государства или уничтожается.
Если изъято имущество, ранее принадлежащее другим лицам и полученное вследствие преступной деятельности, то имущество возвращается предыдущему владельцу.

Как проходит процедура?

Решение об изъятии имущества принимается только судом. Сначала суд выносит приговор, содержащий основные меры наказания.

Затем изготавливается акт о конфискации. В акте должно быть четко прописано, что подлежит изыманию и на какую сумму.

Затем суд направляет исполнительный лист судебным приставам. Без приставов может быть отобрано лишь то имущество, с помощью которого совершалось преступление, например, оружие.

Недвижимость конфискуется только через приставов, даже если дом или квартира использовались для преступной деятельности. В данном случае следствие может только опечатать помещение до решения суда.

Приставы сначала накладывают арест на предметы, недвижимость или счета гражданина, указанные в акте.

После изъятия арест снимается и имущество передается государству или физическому лицу, если это предусмотрено решением суда.

Пристав не имеет права арестовать и изъять имущества большего объема, чем тот, который указан в приговоре.

Преступнику или его родственникам дается право в течение 5 дней забрать из дома или квартиры все личные вещи или предметы, которые не подлежат конфискации.

Изъятие имущества сейчас применяется как дополнительная карающая мера . Оно не привязано ни к срокам заключения, ни к тяжести преступления. В кодексе представлен исчерпывающий перечень статей и имущества, которое можно изымать.

Обязательным является доказательство, что недвижимость или другие предметы появились у гражданина вследствие именно преступной деятельности.

Конфискация имущества, как иная мера уголовно-правового характера:

Автор статьи -

Всех уголовных законодательств с древнейших времен. В отечественном уголовном праве она встречается со времен Русской Правды. Весьма распространена была конфискация имущества в советском уголовном праве. Законодательство зарубежных буржуазных государств со времен Великой французской революции негативно относилось к использованию данной меры наказания, хотя, как и в России, периоды ее полного исключения из системы наказаний сменялись периодами признания се целесообразности и возвращения в систему наказаний в том или ином виде.

Конфискация имущества первоначально предусматривалась и УК РФ 1996 г. как дополнительное наказание, которое состояло в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного, и применялось только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений (ст. 52 УК). Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ конфискация имущества как вид уголовного наказания была исключена из УК, что, по мнению многих специалистов, значительно снизило превентивную роль закона в борьбе с организованной преступностью, коррупцией, другими наиболее тяжкими видами преступлений, поскольку сделало практически невозможным изъятие доходов, полученных преступным путем, и воздействие на экономические основы преступности.

Сохраненная в уголовно-процессуальном законодательстве (п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК), так называемая специальная конфискация «имущества, денег и иных ценностей, полученных в результате преступных действий либо нажитых преступным путем» проблемы не решает: чтобы добраться до указанного имущества, следствие должно доказать не только вину владельца, но и незаконное происхождение денег и ценностей.

Возможность конфискации преступно нажитого имущества предусмотрена законодательством многих стран, эта мера является одним из самых эффективных правовых инструментов противодействия преступности. В отношении ряда преступлений она предусмотрена соглашениями в рамках ООН, в некоторых из них участвует и Россия. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"» раздел VI УК назван «Иные меры уголовно-правового характера» и дополнен гл. 15 «Конфискация имущества». Новая глава включает три статьи (104 1 -104 3), нормы которых регулируют условия и порядок применения конфискации имущества как «иной меры уголовно-правового характера».

Согласно ст. 104 1 УК конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда следующего имущества:

денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных ч. 2-4 ст. 105 УК (убийство при квалифицирующих признаках), ч. 2 ст. 111 УК (причинение тяжкого вреда здоровью при квалифицирующих признаках), ч. 2 ст. 126 УК (похищение человека), ст. 127 1 УК (торговля людьми), ст. 205 УК (терроризм), ст. 206 УК (захват заложника), ст. 209 УК (бандитизм), ст. 278 УК (насильственный захват власти) и другими статьями УК, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную фаницу РФ, ответственность за которое установлена ст. 188 УК, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных указанными в п. «а» статьями, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому (ч. 1 ст. 104 1 УК).

Такая мера подлежит применению только в случаях совершения перечисленных видов преступлений и при условии доказанности связи соответствующих денег, ценностей и иного имущества с совершением преступления.

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него (ч. 2 ст. 104 1 УК).

Имущество, указанное в ч. 1 и 2 ст. 104 1 УК, переданное осужденным другому лицу (организации), также подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий (ч. 3 ст. 104 1 УК).

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104" УК, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета (ст. 104 2 УК).

При решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со ст. 104 1 и 104 2 УК в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу (ч. 1 ст. 104 3 УК).

При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 104 1 УК, из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства (ч. 2 ст. 104 3 УК).

Положения ст. 104" УК, касающиеся конфискации доходов от использования имущества, полученного в результате совершения преступления, применяются только к правоотношениям, возникшим после 1 января 2007 г. Это связано с правилами применения обратной силы уголовного закона (ст. 54 Конституции РФ, ст. 10 УК).

Институт конфискации

Институт конфискации с уверенностью можно назвать одним из самых сложных и спорных не только в отечественной уголовно-правовой науке, но и в российском обществе в целом.

Конфискация имущества относится к числу древнейших наказаний. Она широко применялась уже в императорском Древнем Риме. В эпоху буржуазных революций в Европе сложилось резко критическое отношение к этой мерс как подрывающей «священность» и «неприкосновенность» права частной собственности. Во Франции конфискация была отменена в 1790 г., т. е. сразу же после победы первой буржуазной революции; при Наполеоне восстановлена, а в 1814 г. вновь отменена (последнее было подтверждено Хартией 1830 г. и Конституцией 1848 г.). В Пруссии конфискация имущества как мера уголовного наказания была отменена в 1850 г.

В России конфискация фигурировала уже в Русской Правде и в Уложении 1649 г. За политические преступления эта мера уголовного наказания предусматривалась позднее Сводом законов 1832 г. и Уложением о наказаниях 1845 г. В Уложении о наказаниях 1885 г. конфискация среди мер наказания уже не упоминалась. О ней вновь вспомнили после революции 1917 г. и уже не забывали во всех российских УК.

Отмененный в 2003 г. институт конфискации в очередной раз был введен Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, в соответствии с которым УК дополнен гл. 15 1 «Конфискация имущества». Последняя, в свою очередь, вошла в разд. VI «Иные меры уголовно-правового характера» (прежде именовавшийся «Принудительные меры медицинского характера»).

Таким образом, российский законодатель фактически ввел так называемую двухколейную систему уголовно-правовых санкций, известную большинству европейских стран (наказания и меры безопасности).

В соответствии со ст. 104 1 УК конфискация имущества есть принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства следующего имущества:

денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных специально перечисленными статьями УК РФ, и любых доходов от этого имущества, за исключением подлежащих возврату потерпевшему;
денег, ценностей и иного имущества, в которые доходы от преступления были частично или полностью превращены или преобразованы;
денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной преступной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества или преступления;
орудий, оборудования или иных средств совершения преступления.

Такое решение вопроса о восстановлении института конфискации в российском уголовном законодательстве было выбрано не без влияния зарубежного опыта.

Нынешняя российская правовая система, включая уголовное и уголовно-процессуальное право, развивается в тесной связи с правовыми системами других государств. Зарубежное же законодательство о конфискации достаточно противоречиво и демонстрирует разнообразие моделей как на концептуальном, так и на технико-юридическом уровне. И уже хотя бы в силу этого представляется целесообразным дать краткий сравнительный обзор подходов к регулированию института уголовно-пра- вовой конфискации в современном мире.

В уголовном праве четко разграничиваются общая и специальная конфискации имущества. Под последней понимается безвозмездное изъятие не всего имущества, а только следующих его видов:

предметов, использованных для совершения или подготовки преступления;
предметов (имущества, денег), полученных в результате преступления;
предметов, запрещенных к свободному обороту.

По общему правилу в современных национальных законодательствах закрепляется либо общая, либо специальная конфискация. Лишь в отдельных странах уголовные кодексы предусматривают одновременно обе эти разновидности (Беларусь, Болгария, Кот-д"Ивуар, Куба, Лаос, Мадагаскар, Монголия, Судан).

Институт конфискации в международном праве

На сегодня конфискация, пожалуй, единственный вид правовой санкции, законодательное закрепление и применение которой прямо предписано международным правом как обязанность государств. Ее особое положение объясняется той ролью, которую отводит ей мировое сообщество в борьбе с такими видами транснациональной организованной преступности, как терроризм, наркоторговля, легализация преступных доходов и коррупция.

Возлагая на государства-участники обязанность предусмотреть в своих законодательствах рассматриваемую меру, международные конвенции тем не менее оставляют национальным законодателям широкий простор для самостоятельного определения ее юридического формата в соответствии с местными правовыми традициями.

Так, ст. 1 Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 8 ноября 1990 г., ратифицирована Федеральным законом от 28 мая 2001 г. № 62-ФЗ и вступила в силу для Российской Федерации 1 декабря 2001 г.) установлено, что термин «конфискация» означает не только наказание, но и «меру, назначенную судом в результате судопроизводства по уголовному делу или уголовным делам и состоящую в лишении имущества» (п. 1).

Из текстов международно-правовых документов со всей определенностью вытекает, что обязанностью государств-участников являются закрепление и применение института специальной (а отнюдь не общей) конфискации. Приведем характерный пример: в соответствии со ст. 12 Конвенции против транснациональной организованной преступности (принята 15 ноября 2000 г. Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ) государства — участники этой Конвенции принимают в максимальной степени, возможной в рамках их внутренних правовых систем, такие меры, которые могут потребоваться для обеспечения возможности конфискации как доходов от преступлений, так и имущества, оборудования или других средств, использовавшихся или предназначавшихся для использования при совершении преступлений (п. 1).

В том что касается уголовно-правовой конфискации, вышеприведенные формулировки международных конвенций весьма четко отражают реалии, сложившиеся в современных уголовно- правовых системах.

Общая конфискация

Почти повсеместно применявшаяся еще в недавнем прошлом к настоящему моменту общая конфискация имущества исключена из уголовного законодательства подавляющего большинства государств мира. Во многих странах она прямо запрещена конституцией (Азербайджан, Аргентина, Барбадос, Бахрейн, Бельгия, Греция, Кипр, Колумбия, Коста-Рика, Ливан, Малайзия, Мальдивская Республика, Мексика, Никарагуа, ОАЭ, Парагвай, Румыния, Сирия, Турция, Чили и др.).

В Азербайджане и Грузии этот вид наказания был признан неконституционным.

В настоящее время общая конфискация имущества сохраняется в законодательстве относительно небольшого числа стран. Среди них Беларусь, Болгария, Вьетнам, Дания, Казахстан, КНР, КНДР, Конго, Кот-д"Ивуар, Куба, Лаос, Латвия, Мавритания, Мадагаскар, Монголия, Судан, Таджикистан, Того, Украина, Франция, Эфиопия.

Во Франции эта разновидность конфискации носит исключительный характер и предусматривается только за преступления против человечества, а также за незаконные производство, ввоз или вывоз наркотиков.

В Армении конфискация имущества сохранена в УК 2003 г. как вид наказания (ст. 55), однако с важной оговоркой: «Размер конфискуемого имущества не может превышать размера имущественного вреда, причиненного преступлением, или размера выгоды, полученной преступным путем».

В Германии в 1992 г. и по ее образцу в Парагвае (1998 г.) и Эстонии (2001 г.) в уголовное законодательство было введено так называемое имущественное наказание. Оно назначается в качестве дополнительного к лишению свободы наказания в виде денежной суммы, которая может достигать стоимости всего имущества осужденного. Считаясь формально разновидностью штрафа, «имущественное наказание» также по сути выступает как общая конфискация. В тех странах, где она сохранена, это только дополнительное наказание.

Признавая, что общая конфискация — весьма суровая кара не только для самого осужденного, но и для членов его семьи, современный законодатель стремится ограничить ее применение.

Прежде всего, общая конфискация может применяться в отношении достаточно узкого круга преступных деяний. Так, в Беларуси и Таджикистане она устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Только за корыстные преступления это наказание назначается и в Казахстане.

По УК Мавритании, Мадагаскара, Судана общая конфискация вообще носит исключительный характер и применяется в единичных случаях. Так, в Мадагаскаре обшая конфискация может применяться только в двух случаях: при совершении преступлений против безопасности государства во время войны и если виновные в любом преступлении скроются от правосудия за пределами территории страны. В Судане конфискации всего имущества (в дополнение к смертной казни или заключению) подвергается лишь лицо, совершающее действия в целях разрушения конституционного строя, существующего в стране, или в целях создания угрозы для ее независимости и целостности.

Другое важное ограничение применения общей конфискации — это установление перечня неотчуждаемого имущества. В странах, где общая конфискация имущества применяется, уголовные кодексы содержат специальную норму, согласно которой не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении: квартира или жилой дом, земельный участок, мебель, минимально необходимая одежда, детские товары и др.

Специальная конфискация

В отличие от обшей специальная конфискация предусматривается уголовным законодательством большинства стран мира. Однако в большинстве стран СНГ специальная конфискация признается институтом не уголовного, а уголовно-процессуального права.

Прежде всего, далеко не везде существует единое понятие (институт) специальной конфискации. Так, в уголовном праве Австрии, Англии, Боснии и Герцеговины, Германии, Парагвая, США, Швейцарии и ряда других стран четко различаются два вида этой меры: конфискация имущества (материальной выгоды, полученной в результате преступления) и конфискация (изъятие) средств и орудий преступления.

Далее, специальная конфискация в двух ее видах в большинстве стран (Австрия, Германия, Исландия, Испания, Литва, Марокко, Молдова, Парагвай, Румыния, Хорватия и др.) рассматривается не как наказание, а как иная (помимо наказания) мера уголовного воздействия. Однако юридическая природа таких мер различна. Например, по УК Боснии и Герцеговины, Сербии, Македонии и Хорватии конфискация орудий преступления рассматривается как мера безопасности, а нормы о конфискации преступных доходов вообще выделены в отдельную главу. По УК Испании, Мальты, Перу, Сальвадора специальная конфискация — «дополнительное последствие» наказания.

В качестве наказания (дополнительного) специальная конфискация признается в Азербайджане, Албании, Туркменистане, Филиппинах, Франции, Японии. Во Франции допускается также назначение специальной конфискации в качестве основного наказания.

Поскольку в большинстве стран специальная конфискация не считается наказанием, для се назначения не требуется специального упоминания об этом в санкциях соответствующих статей Особенной части УК. Столь же свободно такая конфискация применяется в тех странах, где она не уголовный, а уголовно-процессуальный институт.

Особенностью специальной конфискации является то, что она может применяться и к третьим лицам, непосредственно не участвовавшим в совершении преступления, если они каким- либо образом получили доходы от преступной деятельности (например, в качестве правопреемников).

Так, согласно УК Австрии (п. 4 § 20) тот, кто обогатился в результате совершения другим лицом деяния, запрещенного под угрозой наказания, или непосредственно и незаконно обогатился за счет имущественной выгоды, полученной при совершении данного деяния, приговаривается к выплате денежной суммы в размере такого обогащения.

Аналогичные нормы имеются в УК Боснии и Герцеговины (ст. 111), Венгрии (ст. 63), Германии (§ 73), Дании (§ 76), Литвы (п. 3 ст. 72), Норвегии (ст. 34).

С другой стороны, предметы не могут быть конфискованы в пользу государства в том случае, если по закону они подлежат возврату потерпевшему или иному субъекту.

Специальная конфискация может также применяться к виновному и в том случае, когда ему не назначается уголовное наказание (например, по причине невменяемости лица или в силу малозначительности деяния).

Еще одной характерной чертой института специальной конфискации следует считать правило, согласно которому, если подлежащее конфискации имущество спрятано, израсходовано либо отсутствует по другим причинам, суд взыскивает с виновника, его сообщников или других лиц денежную сумму, соответствующую ценности подлежащего конфискации имущества. Это правило прямо закреплено в уголовном законодательстве Австрии, Литвы, Македонии, Нидерландов, Польши, и некоторых других стран.

В отдельных случаях законодатель из гуманных соображений устанавливает ограничения в отношении специальной конфискации. Так, согласно УК Австрии (п. 3 § 20а) от изъятия незаконной выгоды можно отказаться, если выплата денежной суммы несоизмеримо осложнила бы или сделала бы несправедливо тяжелым финансовое положение обогатившегося лица, в особенности если на момент вынесения решения об изъятии выгоды ее уже не существовало; следует учитывать и другие неблагоприятные имущественные последствия, возникающие в связи с вынесением приговора. Аналогичные нормы есть в УК Германии, Швейцарии и некоторых других стран.

В целом сравнительный анализ современного законодательства позволяет говорить о наличии устойчивой тенденции: все больше государств отказываются от обшей конфискации имущества как вида наказания в пользу института специальной конфискации.

Конфискация - это установленная законодательством уголовно-правовая мера. Она принципиально отличается от принудительного взыскания вреда, возникшего вследствие преступления. Рассмотрим далее понятие конфискации имущества подробнее.

Отличительные черты

Конфискация - это принудительное безвозмездное изъятие вещи либо ее части, принадлежащей лицу, совершившему преступление. При возмещении вреда, возникшего в результате неправомерных действий виновного лица, материальные ценности осужденного обращаются в пользу потерпевшего. Конфискация имущества предполагает переход вещи в собственность государства. При этом законодательство предусматривает возмещение вреда потерпевшему из стоимости изъятых предметов либо доходов, полученных преступником.

Историческая справка

Конфискация имущества используется в уголовном праве в качестве наказания с давних времен. Так, например, она была достаточно популярна в Древнем Риме, в эпоху Средневековья. Изменения подхода к конфискации обусловлены периодом буржуазных революций. В эту эпоху идея о неприкосновенности собственности частного лица считалась одним из основополагающих принципов. Под влиянием этой тенденции во Франции, например, конфискация имущества была отменена в 1790 году. Впоследствии она была восстановлена во времена Наполеона. Но затем снова отменена в 1814-м.

Классификация

В уголовном праве выделяют два основных вида такого изъятия: специальный и общий. В первом случае мера применяется ко всему имуществу виновного. Специальное изъятие может быть обращено только к определенным видам материальных ценностей. Обычно в перечень изымаемых предметов входят:

В Болгарии, Белоруссии, Судане, Монголии и некоторых других странах используются оба вида конфискации. На практике же, в большинстве случаев применяется мера общего характера.

Развитие института в России

Конфискация имущества была предусмотрена ранее в Русской Правде и Соборном Уложении. В правовых документах 1832 и 1845 гг. эта мера использовалась для наказания политических преступников. После принятия редакции Уложения по наказаниям в 1885 году конфискация имущества была исключена из норм отечественного права. Восстановление института произошло после революции 1917-го. С того момента эта мера стала включаться во все редакции Уголовного кодекса. Однако в 2003 году она вновь была исключена из законодательства. Этот факт вызвал многочисленные споры среди научных деятелей. При этом большинство из них высказывали негативную оценку решению исключить конфискацию из списка мер принуждения, отрицательно повлиявшему на тенденции и состояние преступности. Авторы заявляли о том, что эта мера крайне необходима в воспитательных и предупредительных целях.

Конвенции ООН

Одна из них - против коррупции - вступила в силу для России 21 марта 2006 года. Согласно Конвенции, все страны-участники должны принимать максимально возможные в рамках их правовых систем меры, посредством которых будет обеспечена возможность конфискации:

Доходов, полученных от совершения деяний, признанных преступлениями, или материальных ценностей, стоимость которых соответствует этим средствам.
Имущества, оборудования и прочих средств, которые использовались либо предназначались для применения в ходе неправомерных действий.

Кроме этого, положения, регламентирующие порядок конфискации имущества и иных средств, и прочие аспекты, связанные с ней, присутствовали в других Конвенциях. Например, против транснациональной преступности от 2000 года, по борьбе с финансированием террористических действий, СЕ о выявлении, отмывании и изъятии прибыли от преступлений 1990 г. и так далее.

Конфискация имущества: УК РФ

Она была вновь введена в 2006 году. Однако стала не видом наказания, а иной уголовно-правовой мерой. Введение в Кодекс было осуществлено ФЗ № 153. Этим законом вносились изменения в ряд нормативных актов в связи с ратификацией Конвенций ООН. Однако, кроме общих аспектов, были определены и дополнительные - специальные.

Действующее законодательство

Основания конфискации имущества и иных материальных ценностей и предметов, правила по применению этой меры и прочие ключевые аспекты регламентируются в гл. 151, присутствующей в Разделе 6. В соответствии с положениями Уголовного кодекса, изъятие осуществляется безвозмездно, принудительно и в пользу государства по решению суда. Сходство его с наказанием проявляется в том, что оно представляет собой принудительную меру, подлежащую применению в соответствии с приговором. В соответствии с этим, ряд авторов полагает, что по своей сути, конфискация имущества, выступая в качестве иной уголовно-правовой меры, не отличается от санкции. Однако законодатель указал на существенные отличия. В частности, имущество, подлежащее конфискации, появляется у виновного вследствие его неправомерных действий. То есть оно является незаконно нажитым. Кроме этого, использование этой меры является факультативным правом. Ее назначение зависит от усмотрения судебного органа.

Цели

Они во многом аналогичны тем, которые преследует наказание. Конфискация направлена на восстановление справедливости, она обладает общей предупредительной и частной превентивной направленностью. Эта мера способствует исправлению виновного лица. Вместе с этим, такое изъятие преследует четкую цель восстановления нарушенных отношений. Это обусловлено тем, что за счет конфискованного имущества возможно возмещение вреда потерпевшему.

Предметы

Под изъятие в пользу государства попадают:

Перечень преступлений

Список неправомерных деяний, при которых допускается конфискация, ограничен. В нем присутствуют такие преступления, как:

Убийство.
Нанесение тяжкого ущерба здоровью при отягчающих обстоятельствах.
Торговля людьми.
Похищение человека при отягчающих обстоятельствах.
Использование рабской силы.
Ряд неправомерных действий против избирательных прав.
Некоторые посягательства на несовершеннолетних и семью.
Фальшивомонетничество и ряд других экономических преступлений.
Коррупционные действия.
Терроризм.
Оборот оружия, наркотиков, порнографии.
Проституция.
Ряд преступлений против правосудия, безопасности человечества, мира, страны, конституционного строя государства.

В перечне отсутствуют такие распространенные корыстные деяния, как вымогательство и хищение, а также многие экономические нарушения. В этой связи, юристы указывают на необходимость расширить список.

Особые случаи

В том случае, если имущество, приобретенное в результате преступных действий, было приобщено к ценностям, добытым законным путем, конфискация применяется только к той части, которая соответствует цене присоединенных предметов и прибыли от них. В случае передачи денежных средств или вещей иному лицу, они должны быть изъяты, если получатель знал или должен был знать об их незаконности.

Невозможность изъятия

Такие случаи нередки в судебной практике. Невозможность конфискации может обуславливаться тем, что имущество, деньги или иные предметы были использованы, растрачены, проданы или преобразованы иным способом. В этих случаях суд принимает решение об изъятии суммы, соответствующей стоимости материальных ценностей, которые должны быть, но не могут быть изъяты. Виновный может не располагать необходимыми денежными средствами, или их недостаточно для компенсации. В этом случае конфискуется иное имущество, цена которого будет равна стоимости предметов, подлежащих изъятию, или сопоставима с ней. Исключение составляют вещи и материальные ценности, которые не могут быть отняты в соответствии с положениями ГПК. К ним, например, относят личные вещи, одежду, продукты и пр.

Возмещение вреда потерпевшим

В процессе решения вопроса о конфискации суд в первую очередь должен определить взыскание с виновного в пользу пострадавшего лица. В том случае, если у преступника отсутствуют материальные ценности, посредством которых может быть произведено возмещение ущерба, кроме тех, которые были получены в результате неправомерных деяний, из их стоимости или доходов от них вычитается компенсация вреда, а остаток обращается в пользу государства. Таким образом происходит восстановление нарушенных прав потерпевшего.

До 2003 года существовало такое понятие, как конфискация имущества осужденного преступника. Сейчас конфискация имущества в уголовном праве РФ, как мера наказания не существует. До 2003 года в УК РСФСР, а после УК РФ 1997 года данное наказание имело недобрую славу и называлось раскулачиванием и отбиранием жилья. В настоящее время конфискация “ушла” не полностью. Она применяется, по сей день в качестве меры имеющей уголовно-правовой характер. Так в чем же разница между конфискацией до 2003 года и после? Именно об этом пойдет речь в статье.

Конфискация имущества как мера уголовно правового характера в значительной мере отличается от изъятия материальных ценностей, осуществлявшегося до 2003 года. Основные отличия заключаются в следующем:

раньше изъятию подлежало абсолютно все имущество, на практике это оборачивалось «раскулачиванием». В настоящее время изъятию подлежат виды имущества, указанные в ст. 104 1 УК РФ;
до 2003 года все имущество изымалось в пользу государства. Сейчас конфискация в уголовном праве – это способ возмещения материально и морального вреда. Простыми словами имущество чаще всего конфискуется в пользу потерпевшей стороны;
раньше основанием для конфискации являлась санкция, предусмотренная конкретной статьей УК РФ. Сейчас конфискация осуществляется в случае совершения преступлений, перечисленных в пункте «а» часть 1, статьи 104.1.

На первый взгляд может показаться, что разница невелика, но это не так. Чтобы убедиться в этом, нужно более детально рассмотреть проблемы применения конфискации имущества в уголовном праве и прочие связанные с этим процессом вопросы.

Какое имущество может быть конфисковано?

Прежде чем рассмотреть перечень имущества, подлежащего изъятию, нужно точно ответить, есть ли конфискация в РФ? И если да, то в какой форме она осуществляется? Конфискация имущества в уголовном праве есть, но она не является наказанием. По большей части это мера дающая возможность защитить общество от опасных последствий преступного действия. Ответив на вопрос, есть ли конфискация имущества в УК РФ, следует перейти к перечню материальных ценностей, которые могут быть изъяты.

В статье 104.1 УК РФ указано четыре вида имущества, которое может быть изъято в пользу потерпевшего, а в некоторых случаях и государства:

орудие или средство совершения преступных действий;
имущество, которое применялось или же предназначалось для достижения противоправных действий. Например, это могут быть деньги, предназначавшиеся для финансирования террористической организации, или оргтехника, на которой печатались плакаты с экстремистским содержанием;
преобразованные денежные средства. К примеру, преступник завладел каким-либо имуществом, а потом под видом честной сделки передал его третьему лицу;
материальные ценности, полученные в результате совершения противоправных действий.

По сути, конфискация в УК РФ позволяет вернуть украденное или изъять средства, с помощью которых совершалось или планировалось преступное действие.

За какие преступления конфискуется имущество?

Конфискация имущества применима только в отношении исключительного перечня преступных действий. Он не может быть дополнен никем кроме законодателя.

Проблемы конфискации имущества в уголовном праве и прочие вопросы, связанные с данной мерой, регламентируются в соответствии с 104.1 статьей УК РФ. Согласно положениям этой статьи, имущество может быть изъято при совершении достаточно обширного перечня преступных действий. Его можно разделить на отдельные группы:

причинение вреда человеку и его здоровью. В эту группу включены: ст. 105 ч. 2, ст. 111 ч. 2-4, ст. 126 ч. 2, ст. 127.1, ст. 127.2 УК РФ, то есть, убийство, причинение тяжелого вреда здоровью, похищение человека, торговля людьми и рабский труд;
ущемление прав избирателя. Сюда включены: ст. 141 ч. 2, ст. 141.1, ст. 142 ч. 2, ст. 145.1 УК РФ, то есть, препятствование выполнению избирательных прав или работе избирательной комиссии, фальсификация избирательных документов и т. д.;
нарушение интеллектуальной собственности: статьи 146 и 147 УК РФ, а именно, нарушение авторских и изобретательных прав;
правонарушения, направленные против несовершеннолетних: статьи 153-155 УК РФ;
нарушение порядка работы организаций: статьи 171.1 и 171.2 УК РФ, а именно, производство, приобретение, перевозка, сбыт и хранение продукции без маркировки, незаконная организация площадки для азартных игр. В данном пункте особо следует выделить статью 174.1 – отмывание денежных средств, статью 182 – разглашение коммерческих сведений и 3, а также 4 часть 184 статьи – противоправное влияние на итоги официального спортивного состязания или какого-либо конкурса;
финансовые преступления: статьи 186, 187, 189, 191.1 и 204 (с 5 по 8 часть). В этих статьях УК указаны такие противоправные действия, как оборот поддельных денежных средств, неправомерный оборот платежных средств, незаконный экспорт элементов оружия, незаконная заготовка древесины и коммерческий подкуп;
терроризм: статьи 205-205.5 и 206, а именно, теракт, содействие терроризму, публичные призывы к экстремизму (в июле 2016 года в статью 205.2 были внесены сенсационные изменения, они коснулись призывов, осуществляемых в социальных сетях и на любых других интернет порталах) и захват заложников;
бандформирование: статьи 208-212, 222 и 227 УК РФ, а именно, организация незаконного вооруженного формировании, бандитизм, организация преступного сообщества, массовые беспорядки, незаконный оборот оружия, а также его составных частей и пиратство;
преступления, связанные с незаконным сбытом, производством и выращиванием наркотиков: статьи 228.1, 228.2 (часть 2), 228.4, 229-234, 235.1, а именно, незаконный сбыт наркотиков, нарушение порядка оборота, несанкционированное производство, хищение, выращивание, содержание притонов и незаконный оборот ядовитых веществ и лекарственных средств;
статья 240 УК РФ – занятие проституцией, организация борделей и оборот порнографии;
статья 258.1 – незаконная добыча или продажа растений и животных из Красной книги;
статья 257 – государственная измена;
статья 290 – взяточничество.

Конфискация имущества в УК предусмотрена 74 статьями, но для изъятия материальных ценностей, мало одной лишь статьи. Нужно доказать как минимум один из следующих фактов: имущество было добыто преступным путем, оно являлось оружием совершения преступления или материальные ценности были получены на средства, добытые незаконным способом.

Правовая природа конфискации и вопросы применения

Конфискация имущества, правовая природа этого действия и вопросы применения разрешены на законодательном уровне:

если отсутствует возможность изъять имущество, то допускается конфискация денег;
решение о конфискации может быть принято только судом;
в постановлении судебного органа должны быть перечислены вещи, подлежащие конфискации;
конфискованное орудие преступления не является средством возмещения ущерба. Оно либо уничтожается, либо передается в государственные учреждения. За регулировку этого вопроса также отвечает суд;
добытое незаконным путем имущество передается владельцу.

Становится понятно, что применение такой меры как конфискация имущества, осуществляется достаточно часто. Это обусловлено тем, что «львиная» доля преступлений попадает под действие 74 вышеуказанных статей Уголовного кодекса.

Какое имущество конфисковать нельзя?

В УК не предусмотрен перечень имущества, которое изъять нельзя. Таким образом, чтобы получить ответ на поставленный вопрос, необходимо обратиться к 446 статье ГПК. В ней четко сказано, что нельзя изъять следующие материальные ценности:

единственное жилье;
земельный участок, где находится единственное жилье;
одежду;
предметы домашнего обихода;
предметы для профессиональных занятий и хобби;
домашних животных, не являющихся предметом предпринимательской деятельности;
продукты питания;
семена для посева;
ресурсы для приготовления пищи;
ценности и ТС, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью;
награды от государства.

Если какой-либо предмет из указанного перечня получен преступным путем, то он может быть конфискован.

Порядок конфискации материальных ценностей сотрудниками ФССП

Порядок конфискации выглядит следующим образом:

суд выносит соответствующее постановление;
составляется исполнительный лист и перенаправляется в ФССП;
на имущество накладывается арест;
составляются акты приема и описи;
акты направляются должнику, чтобы он в течение рабочей недели указал на имущество, не подлежащее отчуждению;
материальные ценности передаются в распоряжение государственных органов.

Как показывает практика, существуют определенные проблемы конфискации, вызванные различными обстоятельствами. Поэтому на деле весь описанный выше процесс, может растянуться на несколько месяцев.