Какое наказание влечет отсутствие прописки? Размер штрафа для граждан без регистрации по месту жительства. Какие штрафы предусмотрены при отсутствии прописки, проживание без регистрации

Устаревшая формулировка. Еще в 1993 году она была отменена.

В существовавшем до отмены смысле она не подразумевала для граждан самостоятельный выбор территории для проживания и право на перемещение по стране.

Вновь принятая Конституция страны даровала гражданам эти права, соответственно, и “прописка” оказалась антиконституционной по своей сути. На смену ей пришли другие термины, называемые людьми по привычке пропиской.

Согласно законодательству РФ за словом “прописка” скрывается регистрационный учет по месту постоянного или временного проживания. Значимое различие между новым и старым терминами: прописка - контроль, регистрация - всего лишь учет. Граждане РФ, в том числе дети, в обязательном порядке должны произвести регистрационную запись в миграционной службе. Это обязательство зафиксирована в федеральном законе.

Несовершеннолетние дети встают на регистрационный учет по месту постоянной прописки родителей, в дальнейшем - они вправе самостоятельно изменить эти данные и зарегистрироваться по иному адресу, как только получат право проживать раздельно с родителями. Правила постановки на учет на разных объектах различаются. К примеру, можно получить при определенных условиях, а вот в апартаментах - уже нельзя.

Существует два типа регистрации: и . Граждане России должны иметь постоянную регистрацию на территории страны. Без исключений. Проверить её наличие можно по соответствующей отметке в паспорте. У наличия временной - больше нюансов, но зато она обязательна и для иностранных граждан, находящихся на территории страны длительный срок. Иностранцам при нарушении учета грозит не только штраф, но и депортация.

Законодательное регулирование вопроса

ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основным законодательным документом, регулирующим проблему прописки и закрепляющий основные механизмы постановки на регистрационный учет.

Четыре года назад он был дополнен 376-ФЗ. Специальным Постановлением правительства в 1995 году были определены сроки прохождения регистрации. А вот суммы штрафов за нарушение процедуры регистрации регулирует КоАП РФ, в нём же содержатся исключения из правил временной регистрации.

В какие сроки необходимо пройти процедуру регистрации

В законе прописаны четкие сроки регистрации гражданина на месте проживания. После снятия с учета со старого места у гражданина есть всего лишь неделя на то, чтобы зарегистрироваться на новому адресу. Миграционная служба должна зарегистрировать обратившегося с заявлением гражданина в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.

Что касается временной регистрации , то здесь свои особенности. Например, не выезжая из населенного пункта, в котором есть постоянная регистрация, можно не делать временную. Сроки, позволяющие находиться без временной регистрации, тоже значительно больше. Гражданин может спокойно жить в жилом помещении на протяжении трех месяцев. При более продолжительном нахождении уже требуется пройти процедуру. Помните, что временная прописка по месту пребывания не отменяет постоянной. Это разные вещи.

Администрация ряда заведений самостоятельно занимается регистрацией прибытия и отбытия гражданин на своей территории. Это характерно для мест проживания туристов (гостиниц, турбаз, кемпингов) и мест лишения свободы (тюрем, колоний).

Ответственность за несвоевременность

Если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует отметка, свидетельствующая о наличии постоянной прописки, кодексом предполагается административная ответственность в виде штрафа, как и за отсутствие временной регистрации. Отследить сроки присутствия лица в городе по временному адресу проживания обычно довольно затруднительно, каждую ситуацию в миграционной службе сотрудники подробно рассматривают перед назначением штрафа.

Если человек добровольно не встал на регистрационный учет в фиксированный срок, его ждёт штраф. В большинстве регионов России взыскание для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей . Для лиц, допустивших проживание на их территории без временной регистрации, - от 2 до 5 тысяч рублей. Юрлица платят существенно большие взыскания. В большинстве регионов суммы для них составляют до 750 тысяч рублей. Однако в Москве и Питере суммы выше: оплата для граждан составляют от 3 до 5 тысяч рублей, для арендодателей - от 5 до 7 тысяч рублей, для юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.

Отдельно стоит упомянуть о наличии в Уголовном Кодексе наказание за предоставление фиктивной процедуры прописки и документов о ней. Такое правонарушение, согласно 322 статье, влечет в лучшем случае - штраф в 100 тысяч рублей, в худшем случае - лишение свободы на три года.

Особенности для новорожденных

Постановке на учет на территории страны подлежат все. После появления ребенка на свет его необходимо как можно скорее зарегистрировать по месту жительства. Государство отводит на эту процедуру месяц. В большинстве случае миграционная служба автоматически прописывает ребенка по месту постоянной регистрации матери после составления в роддоме справки о рождении ребенка. При несоблюдении сроков процедуры родителей новорожденного ждет штраф в соответствии с КоАП РФ . Обязанность родителей регистрировать ребенка закреплена в ФЗ «Об актах гражданского состояния».

У регистрации новорожденных детей есть свои особенности: родитель имеет право прописать ребенка в том же жилом помещении, в котором прописан сам, даже в том случае, если настоящий собственник этого жилья против. При регистрации ребенка совместно с родителем допустимо не получать ничьего разрешения. Каждый из родителей имеет равное право прописать новорожденного совместно с собой, но решение матери обладает большим весом. Для того, чтобы ребенок был прописан с отцом, мать ребенка должна написать разрешение. При оформлении ребенка в первый месяц со дня его рождения потребуется не только заявление от матери, но и документ с места жительства отца. Оформить документы на прописку новорожденного можно онлайн через портал “Госуслуг”. На портале придется заполнить несколько анкет, указать свои контакты. Зато сервис практически сразу извещает о том, когда можно получить документы.

Порядок оплаты

На обжалование административного штрафа за несвоевременную постановку на регистрационный учет у гражданина есть десять день с момента получения копии постановления о привлечении к ответственности.

Именно в этот срок постановление вступает в силу. После этого у гражданина есть 2 месяца на оплату штрафа.

В постановлении о назначении штрафа гражданину орган, вынесший это решение, обязан указать реквизиты для оплаты. По ним можно провести оплату в любом банке. Существует и множество способов для оплаты штрафа онлайн. Несмотря на то, что миграционная служба не требует подтверждений, надежнее будет оплатить через банк и сохранить квитанцию об оплате на случай предъявления претензий.

Обжалование

В зависимости от того, каким образом был получен штраф, существует два варианта обжалования штрафа.

Первый и наиболее универсальный - через районный суд общей юрисдикции .

Второй способ подойдет только в том случае, если штраф выписали сотрудники полиции, остановив гражданина на улице. Такая ситуация подразумевает возможность обжалования действий сотрудников в отделе полиции.

В каких случаях штрафные санкции не применяются

Прописка не подразумевается и при проживании в помещениях, которые невозможно отнести к категории “жилых”. Например, если палатка не расположена в зоне кемпинга, то штрафовать за проживание в ней - незаконно. Сюда же относятся аналогичные помещения, особенно характерные для коренных народов. Незаконным является штраф и за проживание в транспортном средстве. Это относится к долгим автомобильным поездкам и к вынужденному длительному проживанию в собственном автомобиле.

Примечания к ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ содержат и другие ограничения, когда штраф не может быть наложен :

совместное проживание близких родственников, когда один из них является владельцем жилого помещения;
для Москвы и Питера - при наличии постоянной прописки в этом городе можно не делать временную регистрацию;
наличие регистрации в субъекте РФ, например, при наличии регистрации в Московской области можно не оформлять временную регистрацию в Москве.

Если на вас был наложен штраф вне зависимости от того, что ваш случай не подпадает под действие закона, стоит обратиться в суд и оспорить его. Это решение не стоит откладывать надолго, учитывая малые сроки для обжалования. Помните, что без постоянной прописки любой гражданин может законно и спокойно находиться на территории РФ. Без временной прописки срок пребывания составляет 90 дней. До истечения этих периодов ваши действия абсолютно законны и не влекут за собой никаких наказаний, даже если вы не попадаете ни под какие исключения из закона.

О наказании за нарушение сроков регистрации по месту жительства смотрите в следующем видеосюжете:

Если нет никакой регистрации или прописки - штраф выписывать не имеют права!

Данная статья будет направлена на незаконную практику наложения штрафа на граждан РФ за отсутствие какой-либо регистрации. Разъясним трактовку законодательства и разберем варианты, когда ФМС имеет право выписывать штраф, а когда не имеет. Граждане должны знать свои права.

С чем обычно сталкиваются граждане прибывшие к и к

Рассмотрим несколько жизненных ситуаций.

1. Гражданин постоянно зарегистрирован в другом городе, приехал в Москву, снял квартиру и решил уведомить ФМС о своём месте временного пребывания. Обратился вместе с собственником квартиры для написания заявления о регистрации по месту пребывания в МФЦ (Многофункиональный центр - Центр государственных услуг "Мои документы"), а ему выписали штраф по - НЕЗАКОННО .

2. Гражданин выписался из своей квартиры, продал её, купил новую квартиру, но пока ремонтировал, оформлял документы и т.д. проживал на съемной квартире, у друзей и т.п., не важно где проживал, в общем "болтался" без регистрации год. Квартиру до делал, документы до оформил, въехал в неё и решил об этом уведомить ФМС - обратился в МФЦ, а ему выписали штраф по - на основании того, что у него не было регистрации столь долгий период времени, то есть за то, что он жил без регистрации. - НЕЗАКОННО .

3. Гражданин долго время проживал за границей. Постоянной регистрации на территории РФ нет, временная регистрация давно закончилась. Вот он решил вернуться в Россию, в Москву для постоянного проживания. Купил квартиру, обратился в МФЦ для уведомления о своём месте жительства, а ему - штраф. - НЕЗАКОННО .

Многие скажут - а почему незаконно, ведь, если нет регистрации, то штраф должен быть! НО... в законодательстве чётко указано, что при проживании по месту жительства без регистрации более 7 суток - штраф, а по месту пребывания более 90 суток - штраф. Про отсутствие регистрации как таковой, если гражданин не проживает более установленных законом сроков, ничего не сказано. В связи с чем такой подход и является абсолютно не верным - нет регистрации - штраф.

Давайте обратимся к статье, на которую ссылается ФМС при наложении штрафа - статья 19.15.1 КоАП РФ.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Теперь обратим внимание на сроки установленные законодательством, а именно :

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней , обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

16. Гражданин , изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов

О чём это говорит? Опишем простым языком по всем ранее представленным пунктам с примерами.

1. Гражданин прописан в другом месте, прибыл на новое месте временного жительства и до истечения 90 суток уведомил ФМС о месте своего пребывания - всё в рамках закона. Никакого штрафа быть не может .

2. Гражданин выписался из своей квартиры и через год решил прописаться в новой. Он въехал в обустроенную квартиру и в течение 7 дней, согласно законодательству уведомил об этом ФМС. - Всё в рамках закона, штрафа быть не может .

3. Гражданин приехал в Москву, купил квартиру, вселился в неё в течение 7 дней уведомил об этом ФМС - и тут всё в рамках закона, никакого штрафа быть не может!

Тогда возникает логичный вопрос: - А почему же ФМС выписывает штраф?

А ответ простой - бюджет надо пополнять видимо, а в связи с безграмотностью нашего населения это делать очень просто, ведь в суд вряд ли кто будет обращаться.

Теперь более серьезно подойдём к тому, что именно говорит наше законодательство.

Гражданин после вселения в жилое помещение, которое он считает - обязан в течение 7 дней об этом уведомить ФМС.
Гражданин, который временно прибыл в квартиру, которую он считает местом своего временного жительства, то есть , обязан до истечения 90 суток уведомить об этом ФМС.
А теперь самое главное:
1. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП - нигде не говорится, что нельзя проживать без регистрации и что проживание без регистрации - это административное правонарушение за которое предусмотрен штраф. А говорится, что после вселения в помещение, которое гражданин считает местом жительства или прибытия к месту временного пребывания на срок свыше 90 дней необходимо об этом уведомить ФМС! То, есть представим ситуацию - гражданин год жил в машине, в кемпере (дом на колесах для путешествий) на берегу Чёрного моря или в палатке в лесу, у него не было ни постоянного места жительства, ни временного - это его личное дело, это его личное право, которое закреплено конституцией РФ. Соответственно, после того, как гражданин въехал в жилое помещение, которое он считает местом жительства или местом пребывания - он обязан об этом уведомить ФМС, то есть прописаться или зарегистрироваться - и сделать это в рамках законодательства (Правил регистрации).
2. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП - нигде не говорится, какая дата является сроком отсчёта дней установленных законодательством в течение которых гражданин должен оформить регистрацию, а говорится чётко следующее: прибывшие для временного проживания и со дня прибытия на новое место жительства - то есть абсолютно абстрактное определение момента отсчёта времени, от которого должен отталкиваться гражданин для отчёта срока в по истечению которого необходимо зарегистрироваться. То есть гражданин снял квартиру, приехал в понедельник, посмотрел, помыл, уехал. Приехал в среду, привёз какие -то вещи, опять уехал. Приехал в пятницу, довёз остальные вещи и решил, что теперь будет в ней жить. Вот с какого момента считать 90 дней? С понедельника или с пятницы? - Считать тут невозможно, никто не может проверить, когда у человека возникла идея считать эту квартиру местом жительства или местом пребывания.
Возникает следующий вопрос: - как же тогда работает этот закон и для чего он нужен?
Штраф за проживание в жилом помещении без регистрации может быть выписан только тогда, когда есть доказательства факта проживания гражданина в жилом помещении более срока предусмотренного законодательством! Приведём пример: Гражданин живёт в съемной квартире, приходит участковый, интересуется, что тут делает данный гражданин, на что гражданин заявляет, что он тут живёт временно у друзей, участковый спрашивает, а оформлена ли регистрация, на что получает ответ, что не прошло ещё 90 дней. Через месяц опять наведывается участковый и опять интересуется, зарегистрировался ли гражданин и получив ответ, что 90 дней не прошло, опять уходит восвояси. Приходит через месяц третий раз и опять интересуется о наличии регистрации по месту временного пребывания, на что получает ответ, что 90 суток прошло, но забыли оформить. Участковый радостный достаёт бланк, выписывает штраф и гражданин его подписывает, признавая тем самым административное правонарушение по . - Вот, когда может быть выписан штраф! А если представить, что гражданин сообщил участковому, что вчера только вернулся из Тулы, где у него свой дом и у него оформлена постоянная регистрации там. То, с точки зрения закона, начинаем опять отсчитывать 90 дней со дня прибытия на новое место временного пребывания. Можно рассмотреть вариант, если нет штампа о прописке. Тогда ситуацию можно смоделировать в следующем ключе - гражданин поехал на недельки три навестить свою маму и решил, что новое место временного жительства у мамы. Соответственно, возвращаясь обратно в съёмную квартиру, он решает, что теперь эта квартира - его новое место временного пребывания.
Резюмируя выше написанное, можно сделать следующие выводы:
1. За отсутствие регистрации или прописки никакой штраф выписывать - не имеют права. Кроме случаев, когда сам гражданин (или иные свидетели) подтвердили нарушение Правил регистрации.
2. Факт проживания гражданина по месту временного пребывания или постоянного - трудно доказуем.
3. Штраф может быть выписан только в случае предоставления доказательств проживания гражданина по месту пребывания или жительства сверх сроков установленных законодательством.
Что делать, если ФМС незаконно выписывает штраф?
Не стоит забывать про презумпцию невиновности.
Гражданин не обязан ничего доказывать и объяснять, если есть намерение привлечь гражданина к административной ответственности, должна быть собрана определенная доказательная база на основании которой гражданин привлекается к административной ответственности. В свою очередь гражданин имеет право отстаивать свои интересы в суде в случае несогласия.
КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Кто освобождается от уплаты штрафа:
. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Если выдали постановление о привлечение к административной ответственности, в какой срок необходимо оплатить штраф?
КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Нравится

Все граждане, постоянно или временно находящиеся на территории РФ, обязательно должны быть зарегистрированы по месту проживания и иметь соответствующую отметку в паспорте. Нарушение этого правила может привести к необходимости платить штраф за отсутствие прописки. Особенности данной процедуры, а также способы избежать наказания рассматриваются в статье.

Информация о правонарушении

Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее - «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.

Штраф за отсутствие прописки

Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2013 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:

штраф - за отсутствие регистрации;
лишение свободы - за фиктивность документа.

Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2000 до 5000 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:

для граждан без прописки - от 2 до 3 тысяч рублей;
для владельцев жилья (физических лиц) - от 2 до 5 тысяч рублей;
для владельцев жилья или помещения (юридических лиц) - от 50 тысяч до 800 тысяч рублей.

Дополнительная информация: для жителей Москвы и Санкт-Петербурга действуют другие тарифы. Например, штраф за отсутствие прописки в 2018 году составляет 3-5 тысяч рублей для тех, у кого ее нет и 5-7 тысяч рублей для тех, кто в ней отказал.

Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.

Оформлять протокол и выписывать штраф уполномочены сотрудники территориальных отделений ФМС и другие представители государственных органов Российской Федерации, обладающие правом назначать административные наказания. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, с учетом обстоятельств просрочки или отсутствия печати. Назначенное наказание в виде уплаты штрафа необходимо осуществить в течение двух месяцев. Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства может быть назначен повторно, если нарушитель не погасил его вовремя.

Важно: действует накопительный принцип - при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.

Виды регистрации

Процедура оформления и последствия нарушения зависят от того, какая именно прописка отсутствует - временная или постоянная. Первая необходима каждому, кто проживает на территории субъекта РФ более 90 дней. Пребывание менее этого срока не является нарушением. При оформлении этого вида регистрации не ставится штамп непосредственно в паспорт. Печать с указанием временного адреса проставляется в специальном вкладыше. Документ необходимо носить вместе с паспортом.

Вкладыш о временной регистрации

Штамп о постоянной регистрации оформляется при наличии собственного жилья. В этом случае допустимо отсутствие такого штампа в течение 7 дней. Если прописка не была оформлена в этот срок, вступают в силу нормы, действительные при отсутствии временной прописки.

Важно: указанные нормы не относятся к новорожденным. В данном случае может быть зафиксировано нарушение, касающееся отсутствия свидетельства на ребенка. По закону, регистрация малыша обязательна по месту проживания его родителей. Для этого не нужно согласие фактического владельца.

Сроки регистрации

Временные ограничения на действие постоянной прописки не устанавливаются. Актуальность штампа о временном пребывании сохраняется на пять лет. Также законодательно оговорено, сколько времени каждая категория граждан может провести не имея прописки:

граждане РФ могут пребывать на территории любого субъекта не более 90 дней (при наличии прописки в каком-либо другом регионе РФ) и 7 дней (если нет действующей прописки);
иностранцы - не более 7 дней.

Кому грозит взыскание

Штраф за проживание без регистрации налагается в случае истечения определенного срока пребывания. Такая мера применима к следующим категориям лиц:

все взрослые граждане РФ;
родители несовершеннолетних детей - граждан РФ;
иностранные граждане, превысившие допустимый срок пребывания;
владельцы жилья, не регистрирующие тех, кто временно проживает на их территории.

Отдельно рассматриваются вопросы, касающиеся регистрации иностранных граждан. Пребывание без временного штампа допустимо в течение семи дней. Однако это не относится к людям, приехавшим в РФ с целью трудоустройства. В таком случае иностранец должен стать на учет в течение 10 дней.

Штраф за просрочку или отсутствие прописки может быть назначен юридическому лицу. К примеру это могут быть:

гостиницы;
санатории;
больницы;
любая организация, трудоустроившая иностранных граждан.

Квитанция на штраф

Что делать если назначен штраф

Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.

Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.

Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:

подается жалоба о нарушении порядка проживания (в компетентный орган);
комиссия по жилищным вопросам составляет акт (в присутствии свидетелей);
уведомление о составлении протокола и наложенном штрафе направляется нарушителю (по почте или лично сотрудником);
при отсутствии выплаты штрафа и проставления соответствующего штампа в паспорте дело передается в суд для взыскания в принудительном порядке;
игнорирование требований судебных приставов приводит к дальнейшим мерам - арест счетов, обращение по месту работы и т. д.

Порядок оплаты

Период, предоставляемый для уплаты штрафа за просроченную прописку, составляет два месяца. Погасить задолженность можно любым удобным способом:

через кассу банка;
через платежный терминал;
с помощью интернет банкинга;
денежным переводом.

Реквизиты указаны в квитанции, прилагающейся к постановлению. Для подтверждения факта оплаты важно сохранять квитанцию после выполнения транзакции.

Возможность обжалования

Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств. К примеру, можно подтвердить свое перемещение с помощью билетов и других транспортных документов. Предоставить подтверждение того, что сроки пребывание без штампа не нарушены.

Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, - палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.

Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.

Важно: указанные в законе допустимые сроки пребывания без регистрации сложно доказать без фактического признания человека. Отсутствие личного подтверждения, а также других убедительных свидетельств факта незаконного проживания без регистрации помогут избежать наказания.

Как заявить о нарушении

Выявив нарушителя порядка проживания, любой гражданин может сообщить об этом в соответствующие органы. Предполагаются такие варианты действий:

направить письмо с описанием нарушения в местное подразделение ФМС;
лично посетить ФМС и написать заявление;
оставить заявку на сайте ФМС или на портале госуслуг.

В заявлении следует указать собственные данные (ФИО, место проживания, контакты). Изложить суть правонарушения, указав ФИО нарушителя или адрес жилья, в котором незаконно проживают люди.

О нарушении порядка регистрации со стороны юридических лиц также можно сообщить уполномоченным органам. Для этого следует написать заявление в ФНС и указать факты. В частности, сообщить о недобросовестном отношении работодателя могут сотрудники.

Как избежать наказания

Отсутствие прописки не всегда грозит административным взысканием. Ряд обстоятельств, указанных в примечаниях к ст. 19 КОАП, позволяет избежать каких-либо санкций. Допускается постоянное или временное нахождение близких родственников владельца жилья или квартиросъемщика. К таковым относятся:

муж или жена;
дети (в том числе усыновленные или официально опекаемые);
родители (и их супруги);
внуки;
бабушки и дедушки.

Недопустимо штрафовать людей из этих категорий, проживающих совместно.

Прописка в паспорте

Разрешается не менять временную регистрацию при проживании в пределах одного населенного пункта. Переезжая в другую квартиру или дом в пределах указанной территории, гражданин не обязан каждый раз проставлять новый штамп. При наличии постоянной прописки человек имеет право проживать в другом жилье в любом населенном пункте конкретного субъекта РФ. За пределами административных границ субъекта потребуется прописаться на новом месте.

Постановка на учет в ФМС необходима каждому, кто постоянно или временно живет в любом городе РФ. Нарушение порядка, предусмотренного законом, карается административным взысканием в виде штрафа (в случае отсутствия или просрочки штампа) или уголовной ответственности (в случае намеренной фальсификации документов). Размер штрафа определяется, в зависимости от тяжести нарушения, региона и других факторов. Для граждан РФ и иностранных граждан предусмотрены разные меры. Важно не только наличие штампа, но и его актуальность. Рекомендуется внимательно следить за тем, когда заканчивается срок действия регистрации и вовремя ее продлевать.

Регистрационный учет - это обязательный процесс, который имеет отношение к каждому гражданину РФ. Если не пройти через данную процедуру, то в определенный момент наступает та или иная ответственность. Например, нужно будет заплатить штраф за отсутствие регистрации на территории страны. Какие особенности должен учитывать человек, пребывающий в России, чтобы не столкнуться с проблемами? Как оформить регистрацию? Куда обращаться? В какие сроки необходимо уложиться? Обо всем этом далее. На самом деле не так трудно разобраться во всех особенностях регистрационного учета.

Кому требуется регистрация

Первым делом стоит разобраться, кому необходимо регистрироваться в России. Дело все в том, что далеко не всегда нужно проходить через данную процедуру. Находиться на территории страны предлагается без постановки на учет определенное количество времени. Но об этом немного позже.

Штраф за отсутствие регистрации в России будет назначаться только тогда, когда истечет определенный срок. И лишь в отношении конкретных категорий лиц.

Сейчас ответственность за отсутствие регистрации в РФ по месту жительства или временного пребывания наступает для:

всех совершеннолетних граждан России;
несовершеннолетних, проживающих постоянно на территории страны (точнее, наказание ждет их законных представителей);
иностранцев, которые решили долго находиться в РФ;
людей, которые не регистрируют по месту жительства людей, пользующихся той или иной жилой площадью.

Таким образом, наказание будет ждать любого человека, который не подлежал регистрационному учету, но при этом долгое время находится в России. Вполне нормальное явление. Иностранцев могут даже депортировать. И им в таком случае не только штраф за отсутствие регистрации положен. Этот факт необходимо учитывать. О нем немного позже. Сначала стоит понять, сколько разрешено не поддаваться регистрационному учету.

Для иностранных граждан

В России существует огромная разница между иностранцами и гражданами РФ. Как в отношении пребывания без регистрации, так и относительно ответственности, которая наступает за отсутствие постановки на регистрационный учет. Первым делом стоит разобраться, сколько можно находиться в Российской Федерации без дополнительной бумажной волокиты и регистрации в принципе.

Сначала стоит рассмотреть вопрос относительно иностранцев. Им, как показывает практика, чаще всего разрешается находиться в России 90 дней без постановки на учет. Далее придется прописываться. Либо ждать, что путешественнику придет штраф за отсутствие временной регистрации.

Если же человек планирует работать в России и приехал по приглашению, то ему придется встать на в течение недели. И за это время просят оформить прописку. Иначе начнутся определенные проблемы.

Таким образом, в России иностранным гражданам обычно разрешается около 3-х месяцев пребывать без дополнительной бумажной волокиты. К окончанию данного периода придется оформлять прописку.

Граждане РФ

Говоря о постоянных жителях России, можно отметить, что для них штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания - это более реальная ответственность. Ведь к таким людям применяются несколько иные ограничения.

Совершеннолетний гражданин РФ должен иметь ту или иную регистрацию. И неважно, какую именно. Постоянную или временную, но она должна иметь место. Без регистрации постоянным обитателям страны разрешено находиться всего 7 дней. Отсчет начинается с момента выписки с прежнего места жительства.

Но это не единственное ограничение. Данный нюанс актуален и для несовершеннолетних. Их родители должны прописать или временно зарегистрировать в жилье в течение недели с момента выписки. Исключение составляют новорожденные. Почему?

Для новорожденных

А вот штраф за отсутствие регистрации по месту жительства в отношении новорожденных не имеет места. Дело все в том, что для таких детей применяется первичная регистрация. Это несколько иная форма постановки на регистрационный учет. В целом процесс прописки не меняется. Лишь ограничения относительно наступления ответственности за отсутствие регистрационного учета иные.

Она не предусматривается для родителей. Новорожденного прописывают по месту жительства одного из законных представителей тогда, когда посчитают нужным. Рекомендуется не затягивать с этим процессом и уложиться в 3 месяца. Но многие указывают на то, что лучше всего вообще зарегистрировать малыша по месту жительства или временного пребывания в течение месяца с момента рождения. Ведь без не может получить, например, медицинское обслуживание. Об этом необходимо помнить.

Штраф для жителей России

Какой штраф за отсутствие регистрации должны будут платить жители России? Дело все в том, что данный платеж - величина непостоянная. По закону точный размер устанавливается на региональном уровне. Но некоторые ограничения все равно имеются.

Штраф за отсутствие регистрации для граждан РФ в большинстве регионов устанавливается порядка 2-3 тысяч рублей. Также человека принудят прописаться как можно скорее. Не слишком большая сумма, но она имеет место.

Федеральное значение

Но есть еще несколько нюансов, которые придется учитывать. Огромную роль играет значение региона. В обычных областях и городах выплаты гораздо меньше, чем в местностях Федерального значения. И этот факт придется осознать перед тем, как отказываться от постановки на регистрационный учет.

На данный момент в России штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания для граждан РФ, которые живут в (а именно - в Москве и Санкт-Петербурге), устанавливается в пределах до 5 000 рублей. Минимальный платеж в таком случае составит 3 000. Но и здесь имеются некоторые особенности. Какие именно? Указанные лимиты и для обычных городов, и для областей Федерального значения увеличиваются при определенных обстоятельствах.

Для собственников жилья

В каких случаях подобное возможно, если речь идет о собственнике жилья? Нередко хозяин квартиры не регистрирует у себя постоянно проживающих на территории граждан. Это тоже нарушение. И за него полагается штраф. Отсутствие регистрации (2016 год) лиц на территории жилища, в котором они проживают, - распространенное нарушение закона. И поэтому, помимо самих проживающих, платить будет еще и хозяин жилья.

Сколько именно? Именно в таком случае выплаты увеличатся в размерах. Опять же они зависят от региона проживания. Дело все в том, что в обычных городах собственник за отсутствие прописки у жильцов будет платить от 2 000 до 5 000 рублей. А вот в областях Федерального значения платеж возрастет серьезно. Штраф составит 5000-7000 рублей. Точная сумма выставляется в индивидуальном порядке. Многие советуют ориентироваться на максимум.

Сколько платят иностранцы

А как быть, если регистрации нет у иностранного гражданина? В данном случае придется доказать, что человек непрерывно находился на территории страны на протяжении 90 дней. Наказание наступает только при подобных обстоятельствах. Чего можно ждать?

Штраф за отсутствие регистрации в таком случае будет аналогичным. Либо 2-3 тысячи, либо 3-5. Все зависит от ситуации и региона проживания. Довольно частой практикой является выдворение человека, который не встал в определенные сроки на регистрационный учет, в родную страну. Об этом требуется помнить. Поэтому иностранцам, как и "местным" гражданам, рекомендуется побеспокоиться о наличии прописки.

Порядок регистрации

А как правильно прописаться? Данный вопрос интересует многих. На самом деле нет ничего трудного. В зависимости от принадлежности к той или иной категории достаточно собрать определенный пакет документов и предоставить их:

во многофункциональные центры;
в управляющие компании;
в районные паспортные столы;
подать заявку на прописку через "Госуслуги".

Достаточно визита только в один из органов. Что можно сказать о пакете документов?

Граждане РФ для прописки должны принести:

удостоверение личности (паспорт);
заявление на прописку;
листок убытия и лист прибытия;
свидетельство-основание для прописки (о правах собственности, договор найма);
разрешение на регистрацию (от собственников жилья и других прописанных, не нужно, если прописывается один из хозяев или несовершеннолетний);
свидетельство о рождении (для детей);
паспорт несовершеннолетнего (для детей от 14 лет);
свидетельство о заключении брака (необязательно, для ;
согласие одного из родителей на регистрацию малыша с супругом/супргугой.

Для иностранцев список всего необходимого несколько изменен. Они приносят:

паспорт;
заявление установленного образца;
листы прибытия и убытия;
основание для прописки (обычно договор или аренды жилья);
разрешение от собственника;
удостоверение личности хозяина квартиры (копию);
разрешение от всех собственников жилья на регистрацию.

Больше ничего не требуется. В течение нескольких дней прописка или временная регистрация будет оформлена. В первом случае в паспорт ставится штамп, во втором - выдается отдельная справка. Она же будет оформлена для несовершеннолетних. Вот и все. Теперь понятно, какой придется уплатить штраф за отсутствие регистрации для граждан РФ и не только. О порядке прописки тоже известно. Ничего особенного или трудного в процессе постановки на регистрационный учет нет.