О том, что предшествовало этому процессу я вкратце описал в статье и далее по ссылкам в самой статье.
Цитирую отрывок:
“Этот год был у меня трудный. Два судебных процесса на 3 месяца каждый. В Москве и в Петропавловске. Я об этом писал ниже по ссылкам.
Потом все поумирали. 08.06.2012 умерла моя мать и несколько ранее 09.09.2011 тёща. От старости. 18.06.2012. Умер мой друг и мой работник. Прямо на работе. Внезапная остановка сердца. Он умер лучше всех: он упал, всем показалось, что он споткнулся, подошли, а он уже мёртвый. Всем бы так.
И 20.05.2012. умерла моя жена. С которой мы вместе с 1974 года. Тромб оторвался. Сказались, видимо, два судебных процесса вдали от дома. Жена, в отличие от меня, не привыкла жить в длительном стрессе. Вот и...
Теперь я остался с двумя детьми один.”
Но я тогда не всё сказал.
23.05.2012 года моя приёмная дочь Настя, получила закрытые переломы обоих предплечий. Ещё легко отделалась. Про обстоятельства не спрашивайте. Всё равно не поверите. Они совершенно фантастические. Может, потом как нибудь расскажу.
Три недели дочь провела в больнице. Могла бы выписаться раньше. Но врачи неправильно присоединили кости. Пришлось опять ломать и переставлять. Это задержало её там на неделю. Потом ещё ровно месяц в гипсе на обе ручки.
Что такое гипс на обе ручки с зафиксированными локтями? Попробуйте согнуть локти под углом 90 градусов и поесть – попить. У вас не получится. А кроме того не получится снять-одеть штаны и простите за натуралистические подробности, вытереть попу.
Кормить-поить её эти два месяца приходилось в основном мне. А также сажать на горшок и вытирать попу.
При этом собирать многочисленные справки на усыновление. А везде очереди. (Люди в конторах в отпусках). А также вести бизнес и даже писать в ЖЖ. Но справился. Никто даже ничего и не заметил.
Настя вела себя молодцом. Как здоровая. Вначале в больнице удивляя всех врачей. Потом на улице лазила в гипсе по заборам и скалам возле дома вместе с прочими детьми. Приводя в шок своим видом прохожих. Гипс ей снимал я сам. Не было времени идти в больницу.
Слава богу, для Насти всё обошлось без последствий. Ручки полностью функциональны. И других каких либо последствий падения не заметно.
Но в суде возникло формальное препятствие: органы опеки давали своё заключение на полную семью. Сейчас жена умерла. И опека отозвала своё заключение прямо в суде. Причём представительница опеки узнала о факте смерти жены за 15 минут до судебного заседания. Хотя в материалах дела, которые я представил в суд в 3х экземплярах как раз для отсылки одного из них в органы опеки, всё это было. Материалы из суда лежали в органах опеки два месяца и никто не удосужился их прочитать за это время.
Как ведёт себя незаинтересованный чиновник в этом случае? Он говорит спокойным тоном, что обстоятельства изменились. Надо вникнуть в новую ситуацию. Всё исследовать и выдать новое заключение. А пока отложить судебное заседание.
А как повела себя представительница опеки в моём случае?
Тут же стала звонить по телефонам, забегала в кабинет судьи и что то ему объясняла. О чём то говорила с прокурором. Короче, проявила недюжинную активность.
А в суде набросилась на меня с обвинениями, что я, получая заключение, скрыл от неё факт смерти жены. И даже передёрнула даты. Я получил их заключение за 4 дня до того, как получил справку о смерти. Она представила всё наоборот. Стала обвинять меня во лживости, в том, что у меня плохая семья. (Хотя три месяца назад дала заключение, что семья хорошая). Что я плохо слежу за детями. И приводила в пример травму моей приёмной дочери. Вылила, короче, на меня всю грязь, которая пришла ей в голову. Впечатление у меня создалось такое, что она давно хотела на меня наехать, но не видела повода. А теперь вдруг этот повод узрела и сорвалась.
Прокурорша её поддержала. Гневно вопрошала, почему у меня квартире бывает много посторонних детей? (Это всё друзья моих детей. Которых они же и наприглашали. Я обычно не возражаю). Обе вопрошали: "почему у меня дети играют на улице одни? Вы что, про педофилов не слышали? Вот у меня тоже девочка 8 лет, так она одна никогда не гуляет”. Я отвечал, что ВСЕ их друзья гуляют одни. С сотовыми телефонами на пузе. Но если вы воспитываете божью избранницу и прячите её от бациллоносителей, то это ваше дело, отвечал я. Хотя я бы вашей дочери не позавидовал. А я воспитываю нормального ребёнка. Как своих детей воспитывал, как и меня воспитывали в своё время. А закон эти вопросы воспитания никак не регламентирует. Так что неча.
Короче, я в долгу не остался.
Потом я окончательно отвязался и в ответ на нападки со стороны прокурора и опеки высказал предположение, в чём заключается истинный интерес опеки и лично её представителя в судьбе моих детей. И вкратце обосновал это. (Я об этом намекал в предыдущих статьях на эту тему. Может быть потом разовью подробнее).
Тётка из опеки под конец бросила: “Я вам эти слова не забуду!” Я ответил, что ни секунды в том не сомневаюсь.
На чём и разошлись.
Судья оказалась вполне адекватной и как мне показалось, доброжелательной ко мне. Вместо того, чтобы отказать в иске и пустить меня по новому кругу, она просто поручила опеке провести новое заключение о возможности усыновления. Отложив процесс.
Теперь опека оформляет меня на временную опеку над детьми на период суда, чтобы легализовать нахождение детей у меня. И направили меня и детей на психологическую экспертизу. Никого не направляют. Но меня направили. “Ввиду исключительности моего случая”. (Хотя случай довольно типичный. Случающийся, когда в семье с неузаконенными отношениями умирает жена и с детьми остаётся так называемый гражданский муж или отчим). Причем, сопроводили категорической просьбой мне самому в экспертное учреждение не ходить, пока не вызовут. А они сами туда направят факсом запрос по моему поводу. Что меня сильно насторожило.
Если представительница опеки в суде откровенно меня говняла, то начальница ведёт себя двулично. Вроде как ласково со мной разговаривает и как бы сочувствует, но на практике делает всё, чтобы осложнить мне процесс. Она и раньше также делала. Естественно под предлогом заботы о детях и выполнения требований закона. Они, после неудачной попытки взять меня нахрапом, приняли тактику максимально противодействовать мне в рамках закона.
Ну посмотрим, посмотрим...
Процедура усыновления имеет большое количество особенностей. Для того чтобы люди, которым предстоит стать будущими мамой и папой, и малыш, которого хотят усыновить, приобрели новые права и обязательности граждан во взаимоотношениях между ними, им следует обратиться в гражданский суд.
Процедура усыновления имеет большое количество особенностейСогласно закону подать заявление об усыновлении ребенка либо лица достигшего совершеннолетия, у которого нет матери, отца, или его родственники лишены прав на опекунство, совершить можно в суде, по месту, где проживает дитя, так как на этом участке находятся лица, которые защищают интересы ребенка (опекунский совет, опекун и непосредственно сам ребенок).
Как осуществляется процесс усыновления
Дела по усыновлению осуществляются без ответчика. Есть лицо, которое заявителем, обсуждается возможность приобретения новых прав гражданина и его обязанностей. Такие слушания происходят в особом порядке. Заявление гражданина, который хочет усыновить ребенка является главным основанием для того, чтобы назначить суд.
Дела касающиеся усыновления детей осуществляются бесплатно, затраты по проведению таких процедур оплачивает государство согласно решения суда.
Личности, принимающие непосредственное участие в процедуре:
- судья;
- прокурор;
- заявитель (заявители);
- опекунский совет — находится по текущему месту пребывания детей;
- ребенок, достигший 14-летнего возраста и старше;
- законные лица, защищающие права ребенка.
Если же необходимы уточнения каких-либо обстоятельств процесса, в суде могут участвовать и другие особы, такие как личность, представляющая интересы заявителя, свидетели, специалисты, возможно присутствие детей, возрастом не достигших 13-летнего возраста, сопровождающимися учителем. Подобных лиц может вызвать сам человек подавший заявление, судья, а также прокурор, в силу своих полномочий.
Усыновление осуществляется через суд Прокурор является участником в подобных слушаниях по причине того, что усыновление требует изменений ряда обязанностей и прав ребенка, последний не сможет самостоятельно их отстаивать. Задача прокурора заключается в наблюдении за сохранностью законов и по итогу предоставляет свое заключение, в силу своих должностных обязанностей. Судебный процесс не может состояться в отсутствие прокурора.
Люди, нуждающиеся в усыновлении ребенка, обязываются находиться лично в судебном зале и предоставлять необходимые объяснения для суда, несмотря на то, что существует лицо, представляющее их интересы.
Представитель судебной организации привлекает опекунский совет, чтобы тот предоставил заключение по делу и осветил все обстоятельства, согласно с заключением о соответствии желаний заинтересованных сторон.
Родители назначаются официальными лицами, представляющими интересы малыша, по собственной воле давшими свое одобрение на усыновление. Случай, когда родителей нет по одной из причин, или же они утратили право на родительство, не занимаются детьми, не оказывают материальной, психологической поддержки, и дитя пребывает в специализированном заведении, то детские права в зале суда будет представлять опекун от государства (руководитель дома малютки, главный врач и др.). В случае проживания ребенка в приемной семье, или же его опекой занимается частное лицо, то согласно закону представлять интересы в суде будет приемный опекун.
Смотрите также:
С какого возраста нужно спрашивать согласие на усыновление самого усыновляемого ребенка
Если же ситуация нестандартная, то в зал заседания могут пригласить специалистов, которые в состоянии дать квалифицированные разъяснения дела, которое рассматривается.
В процессе слушания могут быть вызваны свидетели для того, чтобы подтвердить, или опровергнуть предоставленные факты. К примеру, необходимо доказать факт отсутствия воспитания малыша опекунами. Свидетелями могут выступать: люди, живущие по соседству, учителя, воспитатели заведений, где пребывал ребенок.
Детей, достигших 14-летнего возраста и старше, которых хотят усыновить, на судебное слушание будут вызывать в обязательном порядке. Дети от 10 до 14 лет могут быть приглашены в суд для заслушивания, обязательно в сопровождении учителя. В некоторых ситуациях, если ребенок запуган, и не желает давать ответ при каком-либо лице из тех, кто присутствует, то этот человек вправе покинуть помещение пока идет заслушивание ребенка. После человек возвращается в судебный зал и ему рассказывают текст предыдущих показаний. Также он вправе задать ребенку несколько вопросов. Детей, не достигших 16-летнего возраста, после окончания опроса просят покинуть зал заседания.
Заявление на усыновление ребенка составляют по стандартной форме Как составить заявление на усыновление
Заявление в суд пишут в стандартной форме, в количестве 2 штук от руки, можно набрать в печатном варианте.
Пара, состоящая в браке, имеет право написать общее заявление, где обязаны указать информацию касаемо обоих.
Следующим этапом в заявлении указывают информацию о ребенке, усыновлением которого занимаются. ФИО, дата и место рождения, место текущего проживания, наличие родственников, сестры, братья как родные, так и сводные. Указывается детальная информация касаемо родителей ребенка и обстоятельства, по которым он остался без родителей (смерть, лишение прав на родительство, родители неизвестны).
Главными разделами в заявлении считаются: обоснованное право на усыновление ребенка и прошения, которые заявляет усыновитель. В обоснованной части заявления пишется краткая характеристика о составе семьи человека, который хочет подать бумаги на усыновление, наличие возможностей для обеспечения необходимых условий для хорошего, полноценного проживания, возможности получить образование и надлежащий уход.
Люди, желающие усыновить ребенка, соответствуют всем параметрам, предъявляемым законодательством, прошли все положенные процедуры, были ознакомлены с личным делом и медицинской карточкой ребенка. Также следует указать, какие сложились взаимоотношения между усыновителем и ребенком на момент подачи данного документа, и что личность, занимающаяся усыновлением, ознакомлена со всеми исходами юридического и фактического характера. Ежели малыш достиг 10-летнего и более старшего возраста, то в документе следует указать об осведомленности ребенком, что его намерены усыновить и отношение его к этому процессу.
Заключающим разделом в заявлении являются просьбы личности, желающей оформить усыновление. Самым основным пожеланием является просьба об установлении усыновления ребенка, с указанием его ФИО. Следующим пожеланием указывают возможность изменения информации о ребенке, смена имени, фамилии, места рождения и даты.
Смотрите также:
Процедура усыновления иностранными гражданами в РФ российских детей
Существуют случаи и изменения гражданства ребенка, это происходит тогда, когда гражданство будущих опекунов и ребенка отличаются.
Подготовка документов для усыновления ребенка Документация, которую необходимо подавать вместе с заявкой
- Копия документа, подтверждающая, что лица желающие усыновить ребенка, состоят в браке. Ежели усыновитель не замужем (не женат), то необходима копия свидетельства о рождении.
- Заключение медицинского учреждения.
- Если происходит усыновление ребенка мужем либо женой, то необходим документ, подтверждающий согласие второго. Либо же документ о расторжении брака.
- Справка с рабочего места, где указана заработная плата и должность, которую занимает усыновитель. Можно также подать справку о доходах.
- Документация, указывающая на право владения или пользования жильем.
- Бумага, указывающая на то, что гражданин встал на учет, как кандидат на усыновление.
Процедура подачи заявления
Подача заявления реализовывается 2 способами.
- Первый осуществляется через канцелярию. Достаточно длительный процесс. Необходимо прийти в канцелярию, согласно их графику работы, сдать необходимые документы согласно перечню, получить список документов, которые сдали и ожидать, когда придет извещение, или же вам позвонят и сообщат назначенную дату судебного заседания.
- Второй путь осуществляется методом подач заявления непосредственно самому судье. Но для этого нужно знать, какой именно судья занимается округом, где пребывает малыш. В данной ситуации необходимо собрать все бумаги, включая само заявление и паспорт, записаться на аудиенцию, и изложить всю проблему вопроса. Это более упрощенный способ, так как уполномоченное лицо может принять ксерокопии документации, сверив их с подлинными, без необходимости заверения их у нотариуса, в силу своих должностных полномочий.
Рассмотрение заявки должно произойти в сроки не позже, чем через 2 месяца с начала подачи.
Как происходит процесс подготовки к слушанию
В процессе по подготовки к заседанию опекунский совет по месту проживания ребенка, обязан составить и показать суду документ, заключающий соответствие интересов будущих родителей с ребенком, которого хотят взять в семью. Помимо этого согласно порядкам судебного слушания, необходимо предоставить список с перечнем надлежащих бумаг на ребенка. Ежели он достиг 10-летнего возраста, тогда по закону положено и его согласие быть усыновленным и внесение изменений в его личные данные.
Следует отметить, что данные документы должны быть подготовлены именно опекунским советом, а людям, желающими усыновить ребенка, данная процедура запрещается, поскольку у них нет прав на это действие.
Все соучастники данного процесса обязаны знать дату, время и место проведения судебного слушания.
Если ребенок достиг 10-летнего возраста, тогда по закону положено и его согласие быть усыновленным Каков порядок судебной процедуры
Судебный порядок по усыновлению детей является приватным, там разрешено находится только тем лицам, которые участвуют в этом процессе, всем остальным здесь находиться не положено.
Дело может подлежать рассмотрению только в том случае, если присутствуют заявитель, прокурор и представитель из опекунского совета .
Решения судов, основанные на применении норм статей 125, 127, 143 Семейного кодекса Российской Федерации.
Ст. 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка
Ст. 127 СК РФ. Лица, имеющие право быть усыновителями
Ст. 143 СК РФ. Последствия отмены усыновления ребенка
Судебная практика
Решение № 2А-546/2018 2А-546/2018~М-558/2018 М-558/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-546/2018
Североморский гарнизонный военный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные
Лет (совершеннолетия). Статьей 47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Согласно п. 3 ст. 125 и п. 1 ст. 137 СК РФ усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Усыновленные дети и их потомство по...
Решение № 2-1363/2018 2-1363/2018~М-1398/2018 М-1398/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1363/2018
Дербентский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные
Учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК РФ), а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СК РФ), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. ...
Решение № 2А-4782/2018 2А-4782/2018~М-3042/2018 М-3042/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-4782/2018
Фрунзенский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные
Устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса). Статьей 127 СК РФ установлен перечень лиц, которые в силу закона не могут быть усыновителями. Как установлено судом, административные истцы не относятся к категории лиц, указанных в ч. 1 ...
Решение № 2-1621/2018 2-1621/2018~М-1425/2018 М-1425/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-1621/2018
Белогорский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные
Учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК РФ), а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СК РФ), должен быть определён исходя из максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения с учётом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. ...
Решение № 2-6044/2018 2-6044/2018~М-5760/2018 М-5760/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-6044/2018
Раменский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные
Усыновить несовершеннолетнего Пашутина И. П., года рождения, и внести соответствующие изменения в актовые записи о рождении ребенка. Обстоятельств, исключающих возможность усыновления, заявителями, предусмотренных ст. 127 СК РФ, судом не установлено. Руководствуясь ст.ст.194-198, 274 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Мошногорского Е. В. и Мошногорской Е. В. - ...
Решение № 2-10123/2018 2-10123/2018~М-9036/2018 М-9036/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-10123/2018
Доходах физического лица общая сумма дохода заявителя за период с января по июнь 2018г. составила 279 327,51 рублей. В соответствии со ст.ст. 124, 125 , 127 СК РФ, суд рассматривает заявление об усыновлении (удочерении) в интересах ребенка, что в данном случае установлено, а также учитывает, что заявитель имеет возможность обеспечить ребенку полноценное...
Решение № 2-7098/2018 2-7098/2018~М-5522/2018 М-5522/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-7098/2018
Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные
Заявителя за 2017г. составила 636 516,54 рублей, за период с января по апрель 2018г. – 198 890,63 рублей. В соответствии со ст.ст. 124, 125 , 127 СК РФ, суд рассматривает заявление об усыновлении (удочерении) в интересах ребенка, что в данном случае установлено, а также учитывает, что заявитель имеет возможность обеспечить ребенку полноценное...
Решение № 2-2368/2018 2-2368/2018 ~ М-1610/2018 М-1610/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2368/2018
Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные
Коломенского городского суда М. от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан на усыновление. В соответствии со ст. 124- 125 СК РФ усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную...
Решение об установлении усыновления (удочерения) принимает суд.
Составление заявления в суд
Заявление составляется в стандартной форме в двух экземплярах от руки, на машинке или набирается на компьютере. .
Если усыновляют супруги, то они могут подать совместное заявление, при этом в нем указываются данные обоих супругов. . .
Далее в заявлении приводятся данные о ребенке, которого намереваются усыновить. Указываются его имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, наличие у него братьев и сестер, в том числе сводных, а также его место жительства или нахождения. Там же приводятся подробные данные о родителях и обстоятельствах, в связи с которыми ребенок остался без их попечения (умерли, дали согласие на усыновление, лишены родительских прав, ребенок подкинут и родители не известны и т.д.).
Наиболее важными частями заявления являются: обоснование возможности усыновителя усыновить ребенка и заявляемые усыновителем просьбы. В обосновании дается краткая характеристика состава семьи усыновителя, его возможностей создания ребенку требуемых условий жизни и воспитания, указывается, что усыновитель(-тели) соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством, прошел надлежащие процедуры, ознакомился с личным делом ребенка и медицинской картой. Кроме того, указываются сложившиеся к моменту подачи заявления отношения между усыновителем и ребенком, а также, что усыновитель хорошо представляет себе юридические и фактические последствия усыновления. Если ребенок старше 10 лет, то в заявлении указывается, знает ли ребенок о предстоящем усыновлении и как он к этому относится, получено ли его согласие.
Просьбы усыновителя указываются в заключительной части заявления. Первая и главная просьба это просьба установить усыновление/удочерение ребенка - указывается его имя, отчество и фамилия. Вторая просьба об изменении данных ребенка и присвоении другого имени, отчества, фамилии, даты и места рождения. Каждый пункт такой просьбы пишется отдельно с указанием желаемой, например "Прошу присвоить усыновляемому ребенку:
фамилию - Петров,
имя - Иван (если не изменяется, то вписывается - "оставить без изменения"),
отчество - Иванович.
Установить дату рождения - 01.10.2003.
Установить место рождения - г. Москва.
Внести в актовую запись и свидетельство о рождении усыновляемого ФИО заявителя в качестве отца/матери".
Актовая запись - это запись в актовом журнале регистрации рождения ребенка. При усыновлении старая запись зачеркивается и рядом с ней вписывается новая, а на обороте страницы журнала регистрации указывается, когда и на основании чего эта запись изменена.
При изменении любого из данных ребенка будет выдано новое свидетельство о рождении, при наличии просьбы о записи усыновителей в качестве родителей, они вписываются в свидетельство о рождении. Старое свидетельство о рождении уничтожается.
Когда нет смысла менять данные ребенка вообще (допустим, при усыновлении ребенка его тетей) свидетельство о рождении не меняется, а в заявлении указывается, что "регистрационную запись о родителях (родителе) прошу оставить без изменений". Чтобы в таких случаях у усыновителя была возможность подтвердить, что ребенок усыновлен, не предъявляя каждый раз решение суда, всем усыновителям выдается Свидетельство об усыновлении.
В некоторых случаях, особенно когда усыновители имеют различное гражданство, имеет смысл попросить зафиксировать в решении суда гражданство ребенка.
При наличии желания сохранить правоотношения с родственниками ребенка, для возможности дальнейшего беспрепятственного общения ребенка с братьями/сестрами, бабушками/дедушками и др. и сохранения наследственных прав, необходимо отразить это в заявлении. Особенно важно не забыть это при родственном усыновлении или желании сохранить отношения с теми родственниками ребенка, которые помогали ему в трудное время, или общение с которыми он ценит. Кроме того, родственники умершего родителя имеют право требовать в суде сохранения родственных правоотношений, т.к. у такого родителя нет вины за оставление своего ребенка без попечения.
Список документов, подаваемых вместе с заявлением:
- Копия свидетельства о браке усыновителя; если же он не состоит в браке, то предоставляется копия свидетельства о рождении.
- Медицинское заключение (на каждого из усыновителей) плюс копия.
- При усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
- Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.
- Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
- Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Комментарий . Это новый документ, появившийся с января 2003 года в связи с принятием нового ГПК РФ. Он необходим иностранным усыновителям, так как подтверждает, что сведения о ребенке были получены легально. Выдается такой документ при регистрации в региональном или федеральном банке данных о детях. Однако иные, недостаточно компетентные судьи, могут требовать его с российских граждан. Если судья окажется невменяемым, то в связи с тем, что усыновитель получает статус кандидата с момента получения положительного "Заключения о возможности быть усыновителем", то он может представлять в суд это Заключение, или же попросить органы опеки сделать справку, в которой указано, когда усыновитель был зарегистрирован в "Журнале учета кандидатов в усыновители граждан РФ" (Приложение №9 к Приказу Министерства образования №2750).
Подача заявления на усыновление
Подача всех требуемых для суда бумаг возможна двумя путями: через канцелярию суда и непосредственно судье. Сдача документов через канцелярию довольно формальный процесс - приходите в приемные часы и сдаете документы по списку, получаете на руки перечень сданных документов и ждете извещения (чаще телефонного звонка) о принятии дела к производству и назначении даты и времени суда.
Второй путь позволяет существенно сэкономить время, исключив из него беготню при ошибках в документах и непроизводительное ожидание. Для этого необходимо узнать, какой из судей обслуживает улицу, на которой находится учреждение (дом) в котором проживает ребенок, приемные часы и порядок приема судьи, требуется ли предварительная запись или там обычная живая очередь. Берете с собой Заявление, все приложения к нему, паспорт и дожидаетесь приема, на котором излагаете суть дела и сдаете документы. Удобство подачи заявления судье заключается еще и в том, что судья может принять копии, сличив их с оригиналом, без заверения нотариусом и даже принять документы, если они не полностью собраны (основные есть, а некоторых формально требуемых не хватает), назначив при этом дату слушания и предоставив вам время для сбора недостающих документов, а если документы в порядке и вы спешите, то можно упросить назначить слушание на ближайшую возможную дату.
Заявление должно быть рассмотрено в течение не более 2-х месяцев с момент его принятия (ст. 154 п.1). Хотя это и не большой срок по сравнению с другими гражданскими делами, однако для решения судьбы ребенка он слишком велик. Учитывая это, судьи как правило идут на максимальное сокращения времени ожидания и назначают слушание на ближайший возможный день. Прокурор в гражданских процессах участвует редко и не каждый день приходит в гражданский суд (обычно это выделенные дни), в связи с этим слушание назначают на ближайший "прокурорский день". На практике реальные сроки ожидания рассмотрения заявления колеблются от одной недели до трех.
Подготовка к слушанию
При подготовке дела к слушанию судья обязывает органы опеки по месту жительства ребенка подготовить и предоставить в суд заключение о целесообразности и соответствии усыновления интересам ребенка, которого намереваются усыновить. Специально для этого ничего кроме извещения органам опеки не требуется. Кроме этого заключения, органы опеки должны представить следующие документы на ребенка: свидетельство о рождении, медицинское заключение о состоянии его здоровья, документы, подтверждающие возможность усыновления ребенка без разрешения родителей, или разрешение на усыновление. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то суду предоставляется его согласие на усыновление и изменение личных данных (фамилии, имени, записи усыновителей в качестве родителей). Для ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в детском учреждении, так же необходимо разрешение руководителя этого заведения, а если он находится на опеке у частного лица, то его разрешение.
Кроме того, судья может затребовать и другие документы.
Стоит иметь в виду, что эти документы обязаны готовить именно органы опеки, а не усыновители, которые не имеют полномочий этим заниматься, хотя на практике иные органы опеки пытаются спихнуть на них эти хлопоты. Конечно, вы можете помочь органам опеки с оформлением детских документов побегать в качестве курьера в ЗАГС, детское учреждение, найти транспорт для перевозки ребенка на обследование, но не увлекайтесь и не берите на себя то, в чем помочь не в состоянии, иначе на вас же свалят ответственность за просрочку подготовки документов или начнут вымогать деньги "для ускорения" процесса. Не волнуйтесь, ни один специалист в здравом уме не допустит просрочки в противном случае он рискует получить определение суда, в котором указывается на его профессиональное несоответствие занимаемой должности.
Все участники процесса должны быть извещены о том, где и когда он будет происходить.
Следует иметь в виду, что в тех случаях, когда есть основания для усыновления *, но родители ребенка известны и не лишены родительских прав, то помимо органа опеки, руководителя детского учреждения, в котором находится ребенок, суд должен известить родителей ребенка. Это мать и отец, а если родители ребенка сами несовершеннолетние тогда и их родителей бабушек и дедушек ребенка.
* Например: родители написали разрешение на усыновление; мать скрылась, оставив ребенка в родильном отделении, больнице и не появляется, несмотря на письменные извещения и предупреждения; одинокая мать написала просьбу о временном помещении ребенка в Доме ребенка и не забирала его, перестала появляться и более полугода не участвует в его воспитании и содержании, а также некоторых других случаях, когда родители не потеряли гражданские права на ребенка. Однако, если мать скрылась из роддома не оставив данных или данные не являются достоверными и по ним не представляется возможным найти родителей, то такой ребенок считается подброшенным, а родители неизвестными.
Напомним, что усыновление представляет собой Особое, а не Исковое производство, в этом деле нет "сторон" истца и ответчика, соответственно получается, что мать (родители) ребенка не более чем заинтересованное лицо, а значит, суду достаточно уведомить ее надлежащим образом, т.е. отправить судебное извещение (п.6 ст.150.) письмом с уведомлением о вручении, телеграммой, направить повестку с курьером. Не требуется присутствия таких родителей на суде, получения от них дополнительных разрешений или привода их в суд.
В судебном извещении должно быть указано:
- Наименование и адрес суда.
- Время, дата и место слушания.
- ФИО или название извещаемого юридического или физического лица.
- Наименование дела, по которому это лицо вызывается в суд.
Порядок направления, содержание извещений и подтверждения о вручении содержатся в статьях 114-116 ГПК . Пример извещения смотрите в приложении.
Порядок судебной процедуры
Судебное заседание по установлению усыновления закрытое, на нем могут присутствовать только участвующие в процессе лица, посторонние в зал не допускаются. В случае, если усыновители желают сохранить тайну усыновления, у участников процесса, кроме судьи, прокурора и самих усыновителей берут подписку о неразглашении этой тайны.
Суд может рассмотреть дело, если присутствуют: прокурор, заявитель (усыновитель), орган опеки, другие участники процесса должным быть должным образом извещены. Без опекуна, представителя детского заведения, родителей ребенка суд может состояться.
Начинается слушание с проверки судьей личностей участников (судья сверяет паспорта), полномочия должностных лиц и представителей усыновителя, выяснения состава присутствующий и причины отсутствия приглашенных лиц. Секретарь докладывает, извещены ли отсутствующие, и по какой причине они не явились, если это известно. Когда в деле участвуют свидетели, то они удаляются из зала и вызываются при необходимости. Далее судья оглашает предмет судебного слушания и зачитывает заявление усыновителя. Судья интересуется у усыновителя, не отказывается ли он от заявленных просьб, опрашивает других участвующих в деле лиц, вызывает и опрашивает свидетелей. Во время слушания все участники имеют право задавать вопросы друг другу с разрешения судьи. Судья может задавать вопросы участникам в любой момент. Письменные свидетельства и объяснения зачитываются судьей.
Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрошенный свидетель остается в зале суда, если судья не разрешит ему удалиться. Ребенок до 16 лет после опроса из зала удаляется.*
После опроса судьей основных участников, свидетелей и исследования доказательств, слово для заключения по делу предоставляется прокурору. Он сообщает, каково его мнение, какие просьбы усыновителей он считает обоснованными, а какие нет. Судья может потребовать у прокурора дать разъяснения его позиции. Участники процесса имеют право дать суду дополнительные объяснения.
Поскольку в делах по усыновлению отсутствует ответчик, то, как правило, последнее слово остается за усыновителем, он может заявить просьбы суду, высказать то или иное мнение. После разбора всех обстоятельств дела судья еще раз спрашивает усыновителей, не отказались ли они от своих намерений, поддерживают ли свое заявление в целом и отдельные просьбы в частности, например, по изменению даты рождения ребенка, актовой записи о родителях и т.п.
Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу
По окончании судебных прений судья объявляет, что удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Суд выносит решение именем Российской Федерации, оно составляется письменно и подписывается судьей. После принятия решения и его подписания судья возвращается в зал и объявляет (зачитывает) решение. Если какие-то пункты решения усыновителям неясны то, они могут попросить судью разъяснить их. Судья так же разъясняет, когда решение вступит в законную силу, порядок и сроки обжалования решения.
Решение суда состоит из двух частей краткого и полного (мотивированного). Более полное решение, содержащее мотивировочную часть, судья имеет право составить позже в течение 5 дней с момента вынесения решения.
Взаимные права и обязанности между усыновителем и ребенком возникают с момента вступления суда в законную силу. Решение суда вступает в силу через 10 дней с момента его вынесения, если за это время не поступит кассационная жалоба от заинтересованных лиц или кассационное представление от прокурора.
При наличии особых обстоятельств и/или отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения, т.е. выдать решение суда в краткой форме усыновителям на руки в течение 3-х часов с момента его вынесения.
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В водной части указываются дата и место принятия решения суда, наименование суда и состав суда, секретарь заседания, усыновители, их представители и все другие лица, участвующие в деле, предмет слушания и заявленные просьбы.
В описательной части содержатся мнения участников слушания, объяснения ситуации и возражения.
В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, на основании которых суд принял решение, перечислены доказательства, доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Указываются законы, которыми руководствовался судья.
Резолютивная часть содержит выводы суда об удовлетворении просьбы усыновителей в установлении усыновления или отказывает в ней. В случае положительного решения суд признает ребенка усыновленным конкретным лицом (лицами). Указываются все данные усыновителей и усыновленного ребенка в виде, необходимом для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.
Суд, удовлетворив заявление усыновителя (ей) в целом может отказать в части просьб в пунктах:
- о внесении их в качестве родителей в актовую запись о рождении,
- изменения даты рождения ребенка,
- изменения места рождения.
При наличии ходатайства родственников умершего родителя о сохранении между ними и ребенком правоотношений и удовлетворении этой просьбы судом, в решении указывается, какие правоотношения и между кем сохраняются.
Получить копию решения может усыновитель или его представитель в канцелярии суда. Усыновителю для этого достаточно взять с собой паспорт, а представителю потребуется нотариально заверенная доверенность. Количество копий, получаемых усыновителем, не ограничено, но обычно хватает двух-трех. Одна копия с краткой части решения суда потребуется для регистрации усыновления в ЗАГСе, копию с полного решения следует оставить себе про запас.
В любом случае в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в силу, канцелярия суда направляет копию решения в ЗАГС для регистрации усыновления.
Правила поведения при подаче заявления, на суде и обращения к участникам. Несколько дружеских советов.
Принятое обращение к судье "уважаемый судья"*. К прокурору - "уважаемый прокурор", ко всем остальным лицам следует обращаться по имени-отчеству. Все ответы судье участники процесса дают стоя.
Когда судья входит или выходит, все встают. Решения суда слушают стоя.
При подаче заявления судье может выясниться, что опыта ведения дел по усыновлению у судьи нет. Конечно, вам он этого не скажет, но это можно почувствовать по тому, насколько уверенно он проверяет документы. Кроме того, неопытные судьи часто просят подавать документы в избыточном количестве и/или не требуемые в том или ином случае, например, супругов просят принести свои свидетельства о рождении. В таком случае имеет смысл взять инициативу в свои руки и не давать документы пачкой в надежде, что судья сам разберется что куда, а передавать их по очереди, комментируя назначение сначала дать заявление и паспорт, затем остальные документы прямо по списку, указанному в статье 271. Копию каждого документа лучше прикрепить простой скрепкой к оригиналу. Не лишним будет принести картонную папку скоросшивателя с надписью "ДЕЛО", в судах обычно страшный дефицит всего. Не удивляйтесь, если судья попросит вас вручить/отправить повестки всем участникам процесса, он имеет на это право. Вы лицо заинтересованное и сделаете это быстрее и аккуратнее канцелярии, только обязательно уточните, в каком виде вы должны получить подтверждение о принятии повестки, чтобы все лица были "должным образом уведомлены" и заседание не сорвалось.
Иногда при подготовке дела к слушанию судьи норовят отправить родителям ребенка не только извещение, но и весь пакет документов, включая заявление на усыновление, справку о зарплате, медзаключение и т.п. Происходит это потому, что не все судьи хорошо знакомы с тонкостями процедуры Особого производства и пытаются действовать по опыту проведения Искового производства, т.е. считают биологических родителей ответчиками в процессе, которым положено высылать копии всех материалов дела. Если вам придется столкнуться с такой ситуацией, вы можете аккуратно напомнить судье, что кровный родитель может только дать разрешение на усыновление своего ребенка конкретным лицом, но не наделяется правами рассматривать, насколько подходит усыновитель его ребенку, это является прерогативой судьи. Зато, в дальнейшем излишняя информация может повредить интересам вашей семьи и ребенка, поскольку она может спровоцировать опустившегося родителя шантажировать вас или ребенка, или привести к ознакомлению с документами посторонних лиц и нарушению тайны усыновления, в таком случае вам снова придется беспокоить этого судью с требованиями защиты своих законных интересов. Не стоит переживать, что извещение будет направлено родителям ребенка, помните - кто сделал свой выбор, тот уже от него не откажется, случаи появления таких родителей на суде исключительно редки.
Не забывайте, что суд это живой соревновательный процесс, а значит не только от представленных вами доказательств, но и от вашей убедительности зависит исход дела. Судьи и прокуроры тоже люди, и немаловажно расположить их к себе. Первым делом учтите, что на суд совершенно не стоит опаздывать, потому как слушание может быть отложено, а вы поставлены в неловкое положение.
Если зал большой не жмитесь в дальний угол, все равно вам придется вставать и несколько раз выходить к кафедре. Расположившись далеко, вы будете вынуждены напрягать голос и подбирать правильную интонацию, а участникам процесса будет тяжело услышать ваши ответы на вопросы, и если судья окажется глуховат, то это может вызывать у него раздражение.
Держитесь естественно, не зажимайтесь и, тем более, не ведите себя развязно. Относитесь ко всем участникам уважительно, как бы они вам лично не были противны. При необходимости задать вопрос кому-либо, не забывайте получить на это разрешение судьи, например - "уважаемый судья, позвольте задать вопрос опекуну". Отвечая судье, не забывайте вставать. Сдерживайтесь и не позволяйте себе перебивать других выступающих, чтобы они там не говорили, вы обязательно успеете все сказать. Сдерживаясь, вы не дадите оснований обвинить вас в импульсивности и необдуманности своих решений.
Говорите не торопясь, достаточно громко, кратко и внятно. Лучше выступать без бумажки, даже если собьетесь или забудете что-то сообщить - не велика беда, вас, скорее всего, все равно спросит судья, а нет, так скажете позже. Не поленитесь проговорить свою речь заранее, например перед супругом. Неплохо если ваша речь, о том почему вы решили усыновить и какие у вас сложились отношения с ребенком, будет эмоциональной и не формальной. Принесите с собой фотографии - они всегда вызывают неподдельный интерес и позволяют разрядить обстановку. Сделайте две копии, чтобы одновременно показывать их судье и прокурору. Однако не превращайте суд в шоу и не растягивайте процесс. Избегайте крайних проявлений эмоций, резких оценок, обвинений и политических заявлений.
Попросите поддерживающих вас представителей учреждения дать краткую личную характеристику на вас или привести пример ваших отношений с ребенком.
Отрицательные решения суда крайне редки, не может быть отменено решение суда на основании формальных погрешностей.
* Сейчас стало модно использовать, пришедшее с Запада, обращение к судье - "Ваша Честь", его можно использовать и оно красиво звучит, однако стоит помнить, что не все судьи, особенно работавшие еще в советские годы, одобряют такое обращение. Иногда это может вызвать у судьи неприязнь к вам, к тому же тогда вам придется продумать, как в таком случае обращаться к другим участниками процесса, например прокурору.
Интересно а если оформить опеку сначала по месту жительства ребенка
а потом само усыновлениe с судом пройдет по месту моего жительства
так можно мне сказала опека
у кого нибудь был подобный вариант???
Суд - это "человеческое" мероприятие. В том смысле, что сильно зависит от человеческого фактора. Формальности формальностями, а от совести судьи и прокурора многое зависит.
Наша прокурорша прочитала дело только за 15 минут до начала судебного заседания. Решила "выполнить обязанности" и запросила дополнительные документы (дословно: "а вдруг вас завтра уволят? принесите копию трудового договора со сроками."). На слова представителя опеки "Вы понимаете, ребеночек же истомился в ДД, он так ждет родителей", прокурорша ответила: "Ничего, подождет!".
Что касается судьи, то и тут мы столкнулись с некоторыми трудностями. Судья, которая обычно рассматривает дела по усыновлению, ушла в отпуск. Нам сказали, что слушание назначат на начало сентября (согласие мы подписали в конце мая + две недели на сбор ребенкиных документов). Главврач ДР тоже находилась в отпуске, но ради нас вышла и попросила "взять" нас председателя суда. "Слушали" нас в конце июня. Про судью ничего плохого сказать не могу, но с делами по усыновлению она, похоже, никогда не сталкивалась. Что породило массу вопросов и кучу перестраховочных действий.
Короче говоря, на первом слушании нас завернули. А на втором (та-да-дам!) про нас забыли! Судья, припоздав на несколько часов, очень удивилась, увидев нас в приемной. :о)
Но на этом наши "сношения" с судом не закончились. Решение суда нам выдали не через 10 дней, а через две недели. Почему? Потому что канцелярия на первом этаже, а секретариат на четвертом. :о))
Но и это не все! Мы, обалдев от счастья, не сразу заметили ошибку в решении суда (неправильно написали дату рождения сыну). Пришлось опять ехать в суд.
Когда мы наконец-то "отвязались" (другого слова не найду) от судебных дел, радости нашей не было предела! :о)
я вижу что процесс усыновления длится в оссии не очень долго и я рада этому. в испании усыновление длится от 7 до 10 лет.
06.10.2006 16:54:01, машаРешение об установлении усыновления (удочерения)принимает суд.
Поскольку Усыновление представляет собой приобретение будущими родителями и ребёнком новых гражданских прав и обязанностей по отношению друг к другу, то такие дела относятся к ведению гражданского суда. Российские граждане, желающие усыновить ребёнка, должны обратиться в районный суд, расположенный по месту фактического нахождения (проживания) ребёнка, поскольку основные лица, защищающие интересы ребёнка, - органы опеки, опекун ребёнка и сам ребёнок, - находятся на этой территории. В Москве это районные межмуниципальные суды , например – Таганский, Богородский, Черёмушкинский.
Поскольку в делах по усыновлению нет ответчика, а есть только заявитель и рассматривается возможность установления новых гражданских прав и обязанностей, то эти дела рассматриваются в порядке «Особого», а не «Искового» производства.Основанием для назначения суда служит заявление гражданина, желающего усыновить ребёнка.
Дела по усыновлению проводятся бесплатно, государственная пошлина с заявителей не взимается, все судебные расходы по проведению усыновления несёт государство.
Рассматривает дела по усыновлению судья единолично.
Лица, обязательно участвующие в слушании:
Судья.
Прокурор.
Заявитель, если усыновляет один человек или заявители - супруги, желающие усыновить ребёнка.
Органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства ребёнка.
Усыновляемый ребёнок, если ему исполнилось 14 лет.
Законные представители ребёнка.
При необходимости, для уточнения обстоятельств дела, в суде могут участвовать другие лица. Они могут быть вызваны заявителями, судьёй, прокурором или по ходатайству заинтересованных лиц:
Представитель заявителя.
Эксперты, свидетели.
Ребёнок 10-13 лет в сопровождении педагога.
Участие прокурора в делах по усыновлению необходимо в связи с тем, что усыновление - это процесс, изменяющий права и обязанности ребёнка, который сам не может их защищать. Прокурор наблюдает за сохранением законности идаёт свое заключение по делу (п.3, ст. 45 ГПК). Без прокурора суд проходить не может.
Усыновителиобязаны лично присутствовать на суде и давать разъяснения суду, даже если у них есть уполномоченный представитель или адвокат.
Органы опеки привлекаются судьёй (п.1, ст.47 и п.1, ст.272; ст.273) для дачи заключения по делу и разъяснения суду обстоятельств, отражённых в Заключении о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребёнка.
Законными представителями ребёнка являются его родители, добровольно давшие разрешение на усыновление. Если родители отсутствуют или лишены родительских прав, дали согласие на усыновление и не принимают участие в содержании и воспитании ребёнка и ребёнок находится в учреждении, то представляетинтересы ребенка в суде государственный опекун - главврач дома ребёнка или директор детского дома, приюта и т.д. Если ребёнок уже находится под опекой частного лица или в профессиональной приёмной семье, то законным представителем является соответственно его опекун иливоспитатель приёмной семьи.
Эти лица выражают свое отношение к данному усыновлению и могут дать согласие на данное усыновление или возражать против него. Согласие или несогласие могут быть даны в ходе досудебной подготовки и выражены в письменной форме.
Представителем заявителя может выступать адвокат или другое лицо (по выбору усыновителей). Представитель не обязательно должен быть юристом, это любое дееспособное лицо, на котороеусыновители частично или полностью возлагают защиту своих интересов по делу усыновления. Назначение представителя может быть сделано письменно, личным заявлением судье, нотариально заверенной доверенностью, указанием в заявлении об установлении усыновления,или же устно непосредственно в суде.
В сложных, требующих дополнительных разъяснений случаях, в судмогут быть приглашены эксперты, психологи, педагоги, медики и другие специалисты, способные дать квалифицированные пояснения по рассматриваемому делу.
В ходе слушания для подтверждения отдельных фактов в судемогут быть заслушаны свидетели. Например, при необходимости доказать отсутствие попечения со стороны родителя. Такими свидетелями могут быть: соседи, участковый врач, патронажная сестра, участковый милиционер, педагоги и воспитатели детских учреждений, где находился ребёнок.
Усыновляемый ребёнок старше 14 лет вызывается в суд обязательно. Ребёнок младше 14, но старше 10 лет, может быть заслушан непосредственно в суде, если того требуют обстоятельства дела, при этом обязательно должен присутствовать педагог, поддерживающий ребёнка (ст.179 ГПК). В исключительных случаях, когда, например, ребёнок боится отвечать при ком-либо из лиц, присутствующих на суде, это лицо может быть удалено из зала на время опроса ребёнка. Затем это лицо возвращается в зал, где ему сообщают содержаниепоказаний ребёнка и предоставляют право задать ребенку вопросы. Ребёнок, не достигший 16 лет, после опроса покидает зал заседания.
Составление заявления в суд
Заявление составляется в стандартной форме в двух экземплярах от руки, на машинке или набирается на компьютере. .
Если усыновляют супруги, то они могут подать совместное заявление, при этом в немуказываются данные обоих супругов. .
Далее в заявлении приводятся данные о ребёнке, которого намереваются усыновить. Указываются его имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, наличие у него братьев и сестёр, в том числе сводных, а также его место жительства или нахождения. Там же приводятся подробные данные о родителях и обстоятельствах, в связи с которыми ребёнок остался без их попечения (умерли, дали согласие на усыновление, лишены родительских прав, ребёнок подкинут и родители не известны и т.д.).
Наиболее важными частями заявления являются: обоснование возможности усыновителя усыновить ребёнка и заявляемые усыновителем просьбы. В обосновании даётся краткая характеристика состава семьи усыновителя, его возможностей создания ребёнку требуемыхусловий жизни и воспитания, указывается, что усыновитель(-тели) соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством, прошёл надлежащие процедуры, ознакомился с личным делом ребёнка и медицинской картой. Кроме того, указываются сложившиеся к моменту подачи заявления отношения между усыновителем и ребёнком, а также, что усыновитель хорошо представляет себеюридические и фактические последствия усыновления. Если ребёнок старше 10 лет, то в заявлении указывается, знает ли ребёнок о предстоящем усыновлении и как он к этому относится, получено ли его согласие.
Просьбыуказываются в заключительной части заявления. Первая и главная просьба это просьба установить усыновление/удочерение ребёнка - указывается его имя, отчество и фамилия. Вторая просьба - об изменении данных ребёнка и присвоении другого имени, отчества, фамилии, даты и места рождения.Каждый пункт такой просьбы пишется отдельно с указанием желаемой, например «Прошу присвоить усыновляемому ребёнку:
Фамилию – Петров,
Имя – Иван (если не изменяется, товписывается - оставить без изменения),
Отчество– Иванович.
Установить дату рождения – 01.11.2003 г.
Установить место рождения – г. Москва.
Внести в актовую запись и свидетельство о рождении усыновляемого ФИО заявителя в качестве матери.
Место рождения ребенка г. Н заменить на г. С. (вы можете оставить место рождения без изменений)».
Актовая запись – это запись в актовом журнале регистрации рождения ребёнка. При усыновлении старая запись зачёркивается и рядом с ней вписывается новая, а на обороте страницы журнала регистрации указывается когда и на основании чего эта запись изменена.
При изменении любого из данных ребёнка будет выдано новое свидетельство о рождении, при наличии просьбы о записи усыновителей в качестве родителей, они вписываются в свидетельство о рождении.Старое свидетельство о рождении уничтожается. Старое свидетельство о рождении уничтожается.
Когда нет смысла менять данные ребёнка вообще (допустим, при усыновлении ребёнка его тётей) свидетельство о рождении не меняется, а в заявлении указывается, что «регистрационную запись о родителях (родителе) прошу оставить без изменений». Чтобы в таких случаях у усыновителя была возможность подтвердить, что ребёнок усыновлён, не предъявляя каждый раз решение суда всем усыновителям выдаётся Свидетельство об усыновлении.
В некоторых случаях, особенно, когда усыновители имеют различное гражданство, имеет смысл попросить зафиксировать в решении суда гражданство ребёнка.
При наличии желания сохранить правоотношения с родственниками ребёнка, для возможности дальнейшего беспрепятственного общения ребёнка с братьями/сёстрами, бабушками/дедушками и др. и сохранения наследственных прав, необходимо отразить это в заявлении. Особенно важно не забыть это при родственном усыновлении или желании сохранить отношения с теми родственниками ребёнка, которые в помогали ему в трудное время, или общение с которыми он ценит. Кроме того, родственники умершего родителя имеют право требовать в суде сохранить родственные правоотношения т.к. у такого родителя нет вины за оставление своего ребёнка без попечения.
Можно поменять место жительства ребенка. Лучше если вы попросите в заявлении указать местом рождения тот населенный пункт, в котором проходит суд. Если в старом свидетельстве указан, например, город Н, а вы усыновляете его вгороде С., лучше указать место рождения ребенка город С., с тем вам не приходилось ехать в ЗАГС того города, где прежде проживал ребенок.
Список документов, подаваемых вместе с заявлением:
Копия свидетельства о браке усыновителя, если же он не состоит в браке, то копия свидетельства о рождении.
Медицинское заключение (на каждого из усыновителей) плюс копия.
При усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.
Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
КОММЕНТАРИЙ Это новый документ, появившийся с января 2003 года в связи с принятием нового ГПК РФ. Он необходим иностранным усыновителям, так как подтверждает, что сведения о ребёнке были получены легально. Выдаётся такой документ при регистрации в региональном или федеральном банке данных о детях. Однако иные, недостаточно компетентные судьи, могут требовать его с российских граждан. Если судья окажется невменяемым, то в связи с тем, что усыновитель получает статус кандидата с момента получения положительного «Заключения о возможности быть усыновителем», то он может представлять в суд это Заключение, или же попросить органы опеки сделать справку, в которой указано, когда усыновитель был зарегистрирован в «Журнале учёта кандидатов в усыновители граждан РФ» (Приложение №9 к Приказу Министерства образования №2750).
Подача заявления
Подача всех требуемых для суда бумаг возможна двумя путями: через канцелярию суда и непосредственно судье. Сдача документов через канцелярию довольно формальный процесс – приходите в приёмные часы и сдаёте документы по списку, получаете на руки перечень сданных документов и ждёте извещения (чаще телефонного звонка) о принятии дела к производству иназначении даты и времени суда.
Второй путь позволяет существенно сэкономить время, исключив из него беготню при ошибках в документах и непроизводительное ожидание. Для этого необходимо узнать, какой из судей обслуживает улицу, на которой находится учреждение (дом) в которомпроживает ребёнок, приемные часы и порядок приема судьи, требуется ли предварительная запись или там обычная живая очередь. Берёте с собой Заявление, все приложения к нему, паспорт и дожидаетесь приема, на котором излагаете суть дела и сдаёте документы. Удобство подачи заявления судье заключается ещё и в том, что судья может принять копии, сличив их с оригиналом, без заверения нотариусом и даже принять документы, если они не полностью собраны (основные есть, а некоторых формально требуемых не хватает), назначив при этом дату слушания и предоставив вам время для сбора недостающих документов, а если документы в порядке и вы спешите, то можно упросить назначить слушание на ближайшую возможную дату.
Заявление должно быть рассмотрено в течение не более 2-хмесяцев с момент его принятия (ст. 154 п.1). Хотя это и не большой срок по сравнению с другими гражданскими делами, однако для решения судьбы ребёнка он слишком велик. Учитывая это,судьи как правило идут на максимальное сокращения времени ожидания и назначают слушание на ближайший возможный день.Прокурор в гражданских процессах участвует редко и не каждый день приходит в гражданский суд (обычно это выделенные дни), в связи с этим слушание назначают на ближайший «прокурорский день». На практике реальные сроки ожидания рассмотрения заявления колеблются от одной недели до трёх.
Подготовка к слушанию
При подготовке дела к слушанию судья обязывает органы опеки по месту жительства ребёнка подготовить и предоставить в суд заключение о целесообразности и соответствии усыновления интересам ребёнка, которого намереваются усыновить. Специально для этого ничего кроме извещения органам опеки не требуется. Кроме этого заключения, органы опеки должны представить следующие документы на ребёнка: свидетельство о рождении, медицинское заключение о состоянии его здоровья, документы, подтверждающие возможность усыновления ребёнка без разрешения родителей, или разрешение на усыновление. Если ребёнок достиг возраста 10 лет, то суду предоставляется его согласие на усыновление и изменение личных данных (фамилии, имени, записи усыновителей в качестве родителей). Для ребёнка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в детском учреждении, так же необходимо разрешение руководителя этого заведения, а если он находится на опеке у частного лица, то его разрешение.
Кроме того, судья может затребовать и другие документы.
Стоит иметь в виду, что эти документы обязаны готовить именно органы опеки, а не усыновители, которые не имеют полномочий этим заниматься, хотя на практике иные органы опеки пытаются спихнуть на них эти хлопоты. Конечно, вы можете помочь органам опеки с оформлением детских документов ‑ побегать в качестве курьера в ЗАГС, детское учреждение, найти транспорт для перевозки ребёнка на обследование, но не увлекайтесь и не берите на себя то, в чём помочь не в состоянии, иначе на вас же свалят ответственность за просрочку подготовки документов или начнут вымогать деньги «для ускорения» процесса. Не волнуйтесь, ни один специалист в здравом уме не допустит просрочки ‑ в противном случае он рискует получить определение суда, в котором указывается на его профессиональное несоответствие занимаемой должности.
Все участники процесса должны быть извещены о том, где и когда он будет происходить.
Следует иметь ввиду, что в тех случаях, когда есть основания для усыновления *, но родители ребёнка известны и не лишены родительских прав, то помимо органа опеки, руководителя детского учреждения, в котором находится ребёнок, суд должен известить родителей ребёнка. Это мать и отец, а если родители ребёнка сами несовершеннолетние тогда и их родителей -бабушек и дедушек ребёнка.
_________________________________________________________________________________________
*Например: родители написали разрешение на усыновление; мать скрылась, оставив ребёнка в родильном отделении, больнице и не появляется несмотря на письменные извещения и предупреждения; одинокая мать написала просьбу о временном помещении ребёнка в Доме ребёнка и не забирала его, перестала появляться и более полугода не участвует в его воспитании и содержании. Некоторых других случаях, когда родители не потеряли гражданские права на ребёнка. Однако, если мать скрылась из роддома не оставив данных или данные не являются достоверными и по ним не представляется возможным найти родителей, то такой ребёнок считается подброшенным, а родители неизвестными.
Напомним, что усыновление представляет собой Особое, а не Исковое производство, в этом деле нет «сторон» - истца и ответчика, соответственно получается, что мать (родители) ребёнка - не более чем заинтересованное лицо, а значит, суду достаточно уведомить её надлежащим образом, т.е. отправить судебное извещение (п.6 ст.150.) письмом с уведомлением о вручении, телеграммой, направить повестку с курьером. Не требуется присутствия таких родителей на суде, получения от них дополнительных разрешений или привода их в суд.
В судебном извещении должно быть указано:
Наименование и адрес суда.
Время, дата и место слушания.
ФИО или название извещаемого юридического или физического лица.
Наименование дела, по которомуэто лицо вызывается в суд.
Порядок направления, содержание извещений и подтверждения о вручении содержатся в статьях 114-116 ГПК. Пример извещения смотрите в приложении.
Порядок судебной процедуры
Судебное заседание по установлению усыновления закрытое, на нём могут присутствовать только участвующие в процессе лица, посторонние в зал не допускаются. В случае, если усыновители желают сохранить тайну усыновления, у участников процесса, кроме судьи, прокурора и самих усыновителей берут подписку о неразглашении этой тайны.
Суд может рассмотреть дело, если присутствуют: прокурор, заявитель (усыновитель), орган опеки, другие участники процесса должным быть должным образом извещены. Без опекуна, представителя детского заведения, родителей ребёнка суд может состояться. Протокол судебного заседания ведет секретарь суда.
Начинается слушание спроверки судьей личностей участников (судья сверяет паспорта), полномочия должностных лиц и представителей усыновителя, выяснения состава присутствующий и причины отсутствия приглашенных лиц и предупреждения присутствующих о том, что заседание закрытое и в случае желания усыновителей сохранить тайну усыновления о неразглашении тайны усыновления. В этом случае у присутствующих отбирается подписка о том, что они предупреждены о необходимости соблюдения тайны усыновления . Секретарь докладывает, извещены ли отсутствующие, и по какой причине они не явились, если это известно. Когда в деле участвуют свидетели, то они удаляются из зала и вызываются при необходимости. Далее судья оглашает предмет судебного слушания и зачитывает заявление усыновителя. Судья интересуется у усыновителя, не отказывается ли он от заявленных просьб, опрашивает других участвующих в деле лиц, вызывает и опрашивает свидетелей. Во время слушания все участники имеют право задавать вопросы друг другу с разрешения судьи. Судья может задавать вопросы участникам в любой момент. Письменные свидетельства и объяснения зачитываются судьёй.
Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрошенный свидетель может остаться в зале суда, если судья не попросит его удалиться. Ребёнок до 16 лет после опроса из зала суда удаляется. *
После опроса судьёй основных участников, свидетелей и исследования доказательств слово для заключения по делу предоставляется прокурору. Он сообщает каково его мнение, какие просьбы усыновителей он считает обоснованными, а какие нет. Судья может потребовать у прокурора дать разъяснения его позиции. Участники процесса имеют право дать суду дополнительные объяснения.
Далее начинаются прения (выступления участников суда). Если у присутствующих нет единого мнения, то они вправе задавать вопросы, предъявлять новые доказательства и заявлять ходатайства.
Поскольку в делах по усыновлению отсутствует ответчик, то, как правило, последнее слово остаётся за усыновителем, он может заявить просьбы суду, высказать то или иное мнение. После разбора всех обстоятельств дела судья ещё раз спрашивает усыновителя, не отказались ли они от своих намерений, поддерживают ли своё заявление в целом и отдельные просьбы в частности, например, по изменению даты рождения ребёнка, актовой записи о родителях и т.п.
Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу
По окончании судебных прений судья объявляет, что удаляетсяв совещательную комнату для вынесения решения.
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Суд выносит решение именем Российской федерации, оно составляется письменно и подписывается судьёй. После принятия решения и подписания его судья возвращается в зал и объявляет (зачитывает) решение. Если какие-то пункты решения усыновителям неясны то, они могут попросить судью разъяснить их. Судья так же разъясняет когда решение вступит в законную силу, порядок и сроки обжалования решения.
Решение суда состоит из двух частей - краткого и полного (мотивированного). Более полное решение, содержащее мотивировочную часть, судья имеет право составить позже- в течение 5 дней с момента вынесения решения.
Взаимные права и обязанности между усыновителем и ребёнком возникают с момента вступления суда в законную силу. Решение суда вступает в силу через 10 дней с момента его вынесения, если за это время не поступит кассационная жалоба от заинтересованных лиц или кассационное представление от прокурора.
При наличии особых обстоятельств и/или отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения, т.е. выдать решение суда в краткой форме усыновителям на руки в течение 3-х часов с момента его вынесения.
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В водной частиуказываются: дата и место принятия решения суда; наименование суда и состав суда; секретарь заседания; усыновители, их представители и все другие лица, участвующие в деле;предмет слушания и заявленные просьбы.
В описательной части содержатся мнения участников слушания, объяснения ситуации и возражения.
В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, на основании которых суд принял решение, перечислены доказательства, доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Указываются законы, которыми руководствовался судья.
Резолютивная часть содержит выводы суда об удовлетворении просьбы усыновителейв установлении усыновления или отказывает в ней. В случае положительного решения суд признаётребёнка усыновлённым конкретным лицом (лицами). Указываются все данные усыновителей и усыновлённого ребёнка в виде необходимом для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.
Суд удовлетворив заявление усыновителя (ей) в целом может отказать в части просьб в пунктах:
Внесении их в качестве родителей в актовую запись о рождении,
Изменении даты рождения ребёнка,
Изменения места рождения.
При наличии ходатайства родственников умершего родителя о сохранении между ними и ребёнком правоотношений и удовлетворении этой просьбы судом, в решении указывается, какие правоотношения и между кем сохраняются.
Получить копию решения может усыновитель или его представитель в канцелярии суда. Усыновителю для этого достаточно взять с собой паспорт, а представителю потребуется нотариально заверенная доверенность. Количество копий, получаемых усыновителем, не ограничено, но обычно хватает двух-трёх. Одна копия с краткой части решения суда потребуется для регистрации усыновления в ЗАГСе, еще одна копия представляется в орган опеки и в учреждение, где находится ребенок. И по этому решению вы имеете право забрать ребенка домой. Копию с полного решения имеет смысл оставить себе про запас.
В любом случае, в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в силу, канцелярия суда направляет копию решения в ЗАГС для регистрации усыновления. Довольно часто решение суда передают в ЗАГС сами усыновители, когда необходимо выписать свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении.
Правила поведения при подаче заявления, на суде и обращения к участниками. Несколько дружеских советов.
Принятое обращение к судье - «уважаемый судья»*. К прокурору - «уважаемый прокурор», ко всем остальным лицам по имени отчеству. Все ответы судье участники процесса дают стоя.
Когда судья входит или выходит все встают. Решения суда слушают стоя.
При подаче заявления судье может выяснится, что опыта ведения дел по усыновлению у судьи нет. Конечно, вам он этого не скажет, но это можно почувствовать по тому, насколько уверенно он проверяетдокументы.Кроме того, неопытные судьи часто просят подавать документы в избыточном количестве и/или не требуемые в том или ином случае, например, супругов просят принести свои свидетельства о рождении. В таком случае имеет смысл взять инициативу в свои руки и не давать документы пачкой в надежде, что судья сам разберётся что куда, а передавать их по очереди, комментируя назначение - сначала дать заявление и паспорт, затем остальные документы прямо по списку, указанному в статье 271 ГПК. Копию каждого документа лучше прикрепить простой скрепкой к оригиналу. Не лишним будет принести картонную папку скоросшивателя с надписью «ДЕЛО», в судах обычно страшный дефицит всего. Не удивляйтесь, если судья попросит вас вручить/отправить повестки всем участникам процесса, он имеет на это право. Вы лицо заинтересованное и сделаете это быстрее и аккуратнее канцелярии, только обязательно уточните, в каком виде вы должны получить подтверждение о принятии повестки, чтобы все лица были «должным образом уведомлены» и заседание не сорвалось.
Иногда, при подготовке дела к слушанию, судьи норовят отправить родителям ребёнка не только извещение, но и весь пакет документов, включая заявление на усыновление, справку о зарплате, медзаключение и т.п. Происходит это потому, что не все судьи хорошо знакомы с тонкостями процедуры Особого производства и пытаются действовать по опыту проведения Искового производства, т.е. считают биологичесих родителей ответчиками в процессе, которым положено высылать копии всех материалов дела. Если вам придётся столкнуться с такой ситуацией, вы можете аккуратно напомнить судье, что кровный родитель может только дать разрешение на усыновление своего ребенка конкретным лицом, но не наделяется правами рассматривать, насколько подход ит данное усыновление его ребёнку, это являетсяпрерогативой судьи. Зато, в дальнейшем излишняя информация может повредить интересам вашей семьи и ребёнка, поскольку она может спровоцировать опустившегося родителя шантажировать вас или ребёнка, или привести к ознакомлению с документами посторонних лиц и нарушению тайны усыновления, в таком случае вам снова придётся беспокоить этого судью с требованиями защиты своих законных интересов. Не стоит переживать, что извещение будет направлено родителям ребёнка, помните – кто уже сделал такой свой выбор, тот от него практически не отказывается, случаи появления таких родителей на суде исключительно редки.
Потрудитесь прочитать сам Гражданский процессуальный кодекс или хотя бы главу 29 «Усыновление (удочерение) ребёнка» - это всего не полных четыре страницы малоформатной книжки, к тому же, эта часть ГПК .
Не забывайте, что суд - живой соревновательный процесс, а значит не только отпредставленных вами доказательств, но и от вашей убедительности зависит исход дела. Судьи и прокуроры тоже люди, и немаловажно расположить их к себе. Первым делом учтите, что на суд совершенно не стоит опаздывать, потому как слушание может быть отложено, а вы поставлены в неловкое положение.
Если зал большой - не прячтесь в дальний угол, всё равно вам придётся вставать и несколько раз выходить к кафедре. Расположившись далеко вам придётся напрягать голос и подбирать правильную интонацию, а участникам процесса будет тяжело услышать ваши ответы на вопросы, и если судья окажется глуховат, то это может вызывать у него раздражение.
Держитесь естественно, не зажимайтесь и, тем более, не ведите себя развязно. Относитесь ко всем участникам уважительно, как бы они вам лично не были противны. При необходимости задать вопрос кому либо не забывайте получить на это разрешение судьи, например – «уважаемый судья, позвольте задать вопрос опекуну». Отвечая судье, не забывайте вставать. Сдерживайтесь и не позволяйте себе перебивать других выступающих, чтобы они там не говорили, вы обязательно успеете всё сказать. Сдерживаясь вы не дадите основанийобвинить вас в импульсивности и необдуманности своих решений.
Говорите не торопясь, достаточно громко, кратко и внятно. Лучше выступать без бумажки, даже если собьётесь или забудете что-то сообщить – не велика беда, вас скорее всего всё равно спросит судья, а нет, так скажете позже. Не поленитесь проговорить свою речь заранее, например перед супругом. Неплохо если ваша речь, о том почему вы решили усыновить и какие у вас сложились отношения с ребёнком, будет эмоциональной и не формальной. Принесите с собой фотографии - они всегда вызывают неподдельный интерес и позволяют разрядить обстановку. Сделайте две копии, чтобы одновременно показывать их судье и прокурору. Однако не превращайте суд в шоу и не растягивайте процесс. Избегайте крайних проявлений эмоций, резких оценок, обвинений и политических заявлений.
Попросите поддерживающих вас представителей учреждения дать краткую личную характеристику на вас или привести пример ваших отношений с ребёнком.
Отрицательные решения суда крайне редки, не может быть отменено решение суда на основании формальных погрешностей.
Следующий этап это оформление новых документов на ребёнка (статья готовится к выходу).
_____________________________________________________________________________________________________
* Сейчас стало модно использовать, пришедшее с Запада, обращение к судье - «Ваша Честь», его можно использовать и оно красиво звучит, однако стоит помнить, что не все судьи, особенно работавшие ещё в советские годы одобряют такое обращение. Иногда это может вызвать у судьи неприязнь к вам, к тому же тогда вам придётся продумать как этом случае обращаться к другим участниками процесса, например прокурору.
