Депортация украинцев из россии. Русский мир без паспорта: грозит ли украинцам массовая депортация

Миграционный вопрос, замучавший Европу - и местных жителей, и сотен тысяч мусульманских мигрантов, рвущимися в "спокойные страны" - стал актуален и для граждан братской Украины.

ФМС уже официально заявила о том, что с 1 ноября украинцы (если это не беженцы из ДНР и ЛНР) теряют особые привилегии на территории России. А значит, что они уже не могут находиться в России не только без регистрации, но и без патента с 1 ноября 2015 года - после того, как в силу вступает соответствующий закон.

Теперь им нужно определиться - остаются ли они официально жить и работать в России или выезжают домой. Ведь если полицейский или сотрудник государственного обнаружит, что они остались в России сверх "положенного" срока (90 дней через каждые 180 дней) - их оштрафуют и депортируют, закрыв въезд в Россию на годы или даже навсегда.

"Незаконное нахождение более 360 дней - шлагбаум закроется на 10 лет",- официально предупреждал всех мигрантов глава ФМС. О том, что 1 ноября станет "днем "Икс", кстати, многократно сообщало и сама ФМС , и пресса.

Что же делать украинцам после 1 ноября 2015 года , если они находятся в России, желают остаться в ней и не хотят быть депортированным с "волчьим билетом"? Естественно, идеальный вариант - получить гражданство РФ . Правда, сделать это быстро не получится - для получения гражданства гражданам Украины надо либо пройти все стадии (регистрация, патент, признание русскоязычным, РВП, ВНЖ), либо воспользоваться "упрощенкой".

Но даже упрощенное получение гражданства России требует времени - нужно доказать, что хотя бы один родитель является гражданином РФ, либо что украинец родился на территории РСФСР, либо быть в браке с россиянином не менее 3 лет, либо иметь недееспособных детей - граждан РФ и не иметь второго родителя.

Либо, как гласит закон, нужно вести не менее трех лет свой бизнес в России, причем официальная прибыль с него должна составлять не менее 10 000 000 рублей (или же вложить в экономику России не менее 100 000 000 рублей или заплатить налоги на сумму в 6 0000 рублей. Вряд ли это доступно обычным украинцам, приехавшим в РФ подработать, спастись от мобилизации или к родственникам, согласитесь?

На крайний случай "упрощенку" могут дать в течении 3 лет украинцам, работающим "по профессии, которая относится к разряду высококвалифицированных специальностей".

"Патент может быть основанием для пребывания в стране. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина может быть продлен, в частности, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента",- цитирует тот же "Московский Комсомолец" юристов.

Так ли это?

Да, патент позволит гражданам Украины избежать депортации "в один конец".

"В целях длительного нахожденйя в Российской Федерации гражданам Украины необходимо оформить предусмотренные законодательством документы. Это патент, разрешение на временное проживание, временное убежище",- сообщили сайт официальные представители Федеральной миграционной службы.

Там же журналистам сайт пояснили - в случае обращения за получением соответствующего статуса "срок временного пребывания указанной категории иностранных граждан может быть продлен еще на 30 суток в целях оформления разрешительных документов".

То есть, у граждан Украины появится еще один месяц для того, чтобы собрать документы.

Иначе, "при отсутствии оснований, подтверждающих законность нахождения на территории Российской, срок временного пребывания граждан Украины не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток". То есть три месяца можно жить, после чего ты обязан на 6 месяцев возвращаться хоть на Украину, хоть в Белоруссию, хоть на Западе - и только потом ты сможешь вернуться в РФ.

Остается для украинцев (кроме РВП, ВНЖ, и т.п.) вариант со статусом беженца (он выдается тем, кто официально доказывает, что не желает и не может больше проживать на Украине). Или, что легче - временное убежище. Прямо как Сноудену - причем беженцам из Украины его, по данным СМИ, выдают весьма быстро.

Для получения временного убежища, гражданам Украины нужно придти в ФМС, пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев), пройти медицинское освидетельствование (представить справки из официального медицинского учреждения). В таком случае паспорт Украины изымается на хранение в ФМС, а вместо него выдается удостоверение беженца.

Да, кстати - без паспорта Украины выехать на Украину в таком случае невозможно. Но тут уж или шашечки (возможность ездить домой, на Украину) или ехать (остаться в России).

"Временное убежище выдается сроком на 1 год. Временное убежище и статус беженца дают право трудится на территории региона без получения разрешения на работу",- заявляют юристы.

Достаточно ли украинцам регистрации в Москве или других городах РФ, чтобы не выезжать обратно на полгода и не быть депортированным? "Регистрация нужна, но она не дает полного права проживания в РФ, если говорить официально. Такое право дает патент - это значит, что человек работает, имеет постоянный источник дохода (и не будет промышлять криминалом, а также работать "в тени"), а значит он социализирован в России",- считают юристы.

Они также добавляют, что "раньше украинцы, как и граждане Таможенного союза, приезжали в Россию, снимали квартиры-комнаты, работали за зарплату "в конверте", не платили налоги, не регистрировались (многие арендодатели боялись регистрировать приезжего "вдруг квартиру перепишет на себя" или "вдруг заставят платить налоги").

Сейчас такое уже не пройдет - нужно определяться и официально оформляться".

Кроме того, как сообщили сайт источники в полиции, в связи с внешнеполитической ситуацией и угрозой терроризма (напомним, запрещенная в РФ группировка ИГ объявила России "джихад") полицейские будут проводить тщательные проверки сдаваемых квартир, общежитий и прочих мест проживания - в том числе, проверяя документы на "наличие прав нахождения на территории РФ у граждан других стран".

"Что делать украинцам после 1 ноября? Вообще-то, стоило начать суетиться раньше - об этом постоянно говорили по ТВ, в бумажных СМИ, в интернете. Но ответ короткий и емкий - оформляться скорее. Или уезжать",- советуют юристы.

И к этому действительно сложно что-то добавить.

Иностранцы, находящиеся на территории Украины незаконно или нарушающие правила пребывания в принимающей стране, подлежат депортации. Основания для выдворения могут быть различными, но результат будет один – билет на родину. EtCetera узнавал, из-за чего иностранца могут принудительно выслать с территории Украины.

ПРИЧИНЫ. Существует множество причин, по которым власти имеют право выдворить человека за пределы государства. Например, лицо, которое находится на территории Украины, не имея гражданства, вида на жительства или разрешения на пребывание (то есть визы), подлежит депортации. Также основаниями для депортации являются:

- незаконное пересечение границы;

Нарушение порядка проезда транзитом;

Окончание срока действия визы;

Нарушения действующего законодательства или порядка;

Истекший срок действия документов;

Не соответствующее закону разрешение на работу.

Если человек опасен для общества или совершил преступление по законам Украины, то возможен один из трех вариантов развития событий:

1 Уменьшение срока пребывания;

2 Наказание как для гражданина Украины;

3 Депортация.

ПРОЦЕДУРА ДЕПОРТАЦИИ. Официальные органы обязаны в письменном виде предъявить иностранному гражданину основания для его депортации. Если иностранец не согласен с изложенными причинами, он может подать в апелляционный суд просьбу о пересмотре дела, приложив к заявлению документ, подтверждающий личность и полученное письмо.

Для вынесения решения об отмене депортации необходимо доказать, что:

- нарушение закона произошло не по вине иностранца;

Нарушение произошло по уважительным причинам;

У иностранца имеются документы, подтверждающие законное право пребывания на территории Украины.

Если дело пересмотрели и решение о депортации отменили, то иностранец может оставаться на территории Украины столько, сколько ему позволяют документы. Но если иностранный гражданин не смог опровергнуть решение о депортации, ему придется в кратчайшие сроки покинуть территорию страны.

Процедура выдворения происходит быстро и за счет государства. Депортируемому не дают возможности собрать вещи или попрощаться с друзьями и родственниками. Обычно это происходит так: правоохранители конвоируют гражданина до самолета, на который уже куплен билет.

УСТАНОВИТЬ ЛИЧНОСТЬ. Согласно реестру судебных решений, из Украины чаще всего депортируют выходцев из Средней Азии, КНР, Вьетнама, граждан африканских стран, которые через Украину пытаются попасть в страны ЕС.

Часто такие «путешественники» уничтожают документы, подтверждающие их личность, а депортировать лицо без установления личности невозможно. По этой причине на территории Украины были оборудованы специальные пункты, где находятся такие граждане, пока идет процедура идентификации. После установления личности власти связываются с посольством страны, гражданином которой является нелегал, после чего запускается процедура депортации.

ЗАХОТЯТ – ВЫДВОРЯТ. В случае, когда для депортации нет оснований, иностранец все равно может быть выдворен из принимающего государства, если власти сочтут, что его пребывание грозит национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, правам, свободам или здоровью населения.

Справка EtCetera. В соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека, никто не может быть депортирован с территории государства, гражданином которого он является, и никакому гражданину не может быть запрещён въезд на территорию своего государства.

Число выявленных и депортированных из ЕС украинцев-нелегалов за последние годы выросло. Что будет после безвиза?

Статья вызвала большой резонанс и много споров. Чтобы еще раз обратить внимание читателей на возможные проблемные моменты при пересечении границы (дабы избежать их предупрежден, значит вооружен) Страна проанализировала данные отчета Европейского агентства пограничной службы и береговой охраны Frontex.

И обнаружила интересные тенденции, касающиеся граждан Украины, а также стран, которые ранее уже получили безвизовый режим с ЕС.

С исходными документами можно ознакомиться здесь (общая статистика за 2016 год и анализ рисков на 2017 год) и здесь (аналитика за 2016 год поквартально).

Пожалуй одно из основных заблуждений в связи с безвизом – это то, что можно въехать на территорию ЕС и далее там делать все что угодно, в том числе, устраиваться на работу и нарушать сроки пребывания в стране. Мол, все равно тебя никто тебя не выявит.

В тоже время, статистика Frontex показывает, что ежегодно в ЕС обнаруживают сотни тысяч нелегалов. При этом, что характерно, в четвертом квартале 2016 года по числу таковых украинцы вышли на первое место, опередив даже афганцев (ранее уверенно удерживавших пальму первенства). За четвертый квартал в Европе было обнаружено более 9 тысяч украинцев-нелегалов (за прошедший год в сумме – почти 30 тысяч человек).

Также стоит обратить внимание, что на третьем месте в рейтинге нелегалов находится Албания, которая имеет безвизовый режим с ЕС еще с 2010 года и при этом население страны небольшое. Так что высокие показатели албанцев нельзя списать на огромный людской поток через границу.

Второй популярный миф о том, что на границе при въезде в шенгенскую зону никто не будет просить вас предъявить дополнительные документы, а вероятность того, что вас не пропустят по одному лишь биометрическому паспорту, близка к нулю.

Этот миф также разбивается о суровую европейскую статистику. Начнем с того, что украинцев и в прошлом году тысячами разворачивали на границе (то есть даже с визами). Украина по этому показателю мы уступаем только РФ. Но на третьем месте там же – безвизовая Албания. На шестом – безвизовая Сербия, на девятом – безвизовая Молдова. Конечно, в процентном соотношении к общему количеству въезжающих в шенген это небольшая цифра. Но вероятность такого неприятного разворота на границе, как видим, отнюдь не нулевая.

Наиболее частая причина отказа – невозможность подтвердить документами цель и условия пребывания в ЕС (то есть это как раз те самые проверки дополнительных документов по подтверждению места проживания и наличия денег, которые якобы никто на границе спрашивать не будет). И здесь мы снова видим на втором месте Украину, а на третьем – безвизовую Албанию.

Кроме того, за прошлый год были приняты решения о депортации 24649 украинцев. Это на 7 тысяч больше, чем в прошлом году. По этому показателю Украина уступает лишь Афганистану и Ираку. И это, повторимся, еще до введения безвизового режима. Причем число решений о депортации по украинцам демонстрирует уверенный рост за последние четыре года. Можно лишь предположить, какими будут эти цифры после введения безвизового режима.

Показательная статистика по фактически осуществленным депортациям тем, что в ней лидирующее место занимает все та же безвизовая Албания.

Если рассматривать этот показатель по типам депортаций (принудительные или добровольная), то в первом случае Украина – на 7 месте, а во втором – является лидером.

О чем говорят цифры по Украине

По некоторым параметрам из этой статистики видны возможные риски для граждан Украины после вступления в силу безвиза, – отмечает научный директор Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.

Это, прежде всего, показатели, по которым Украина входит в число лидеров: количество отказов во въезде в ЕС (Украина на втором месте после России), число депортаций и количество граждан, нелегально пребывающих в Европе.

Впрочем, эксперты склонны связывать такие высокие показатели Украины с количеством населения нашей страны.

Нужно учитывать, что Украина – одно из крупнейших соседних с ЕС государств. Поэтому в абсолютных цифрах, конечно, ситуация с украинскими гражданами может показаться сложной. Но посмотрите на Албанию, где население в 10 раз меньше Украины, а количество депортированных и тех, кому отказали во въезде – почти такое же, как в Украине. В пропорции к количеству населения, украинцам отказывают во въезде даже реже, чем гражданам других стран, – отмечает Сушко.

Но, в то же время, нельзя отрицать, что общая цифра отказов за прошедший год существенно выросла: было по 5 тысяч в квартал, а под конец 2016 года – уже больше 6 тысяч.

Эксперты не исключают вероятности того, что количество отказов во въезде украинским гражданам с введением безвиза возрастет - с учетом того, что желающих въехать в ЕС уже не будут фильтровать консульские учреждения, которые тщательно проверяли пакет документов украинцев при получении визы. Теперь из механизма контроля остаются только пограничники, у которых будет право отказать во въезде, если путешественник не сможет обосновать цель поездки.

Я прогнозирую, что в первые месяцы бевиза число отказов гражданам Украины во въезде в ЕС станет больше. Это неизбежно, по крайней мере, в первое время, – говорит Александр Сушко и объясняет: Мы должны понимать, что в Украине сейчас находятся как минимум несколько десятков тысяч людей, у которых в прошлом были проблемы с получением виз, кто был депортирован или получил бан на въезд. Все эти люди сейчас сделали себе биометрические паспорта и ждут 11 июня. В первые недели-месяцы после введения безвиза они попытаются снова попасть в ЕС. Понятно, что значительную часть из них в Европу не пустят. И это приведет к росту статистики отказов на кордоне.

Так, в пограничной службе Польши уже прогнозируют увеличение отказов во въезде украинцам с началом безвиза.

Если посмотреть на Балканские страны, ту же Албанию, то кроме Сербии, во всех остальных странах статистика по количеству возвратов и отказов во въезде выросла после того, как они получили безвиз с ЕС. Причем показатель отказов и дальше стабильно растет. Судя по данным статистики Frontex, есть основания полагать, что с украинцами после безвиза будет то же самое. Мы будем по-прежнему занимать ведущие места по количеству нелегалов, отказов во въезде, депортациям, подделке документов, ведь их количество последние годы только росло, – говорит президент Association of Troubleshooters Сергей Креймер.

Еще одним серьезным вызовом для украинского безвиза станет проблема нелегального пребывания в ЕС. Потому что после введения безвизового режима к т.н. нелегальным мигрантам будут причислять не только тех, у кого закончится срок действия визы или разрешения на проживание, но и тех, кто превысит лимит краткосрочного пребывания в ЕС без визы (90 дней на протяжении каждых 180-ти). Кроме того, в ближайшее время повсеместно по ЕС будут проходить т.н. чистки: начнут проверять людей, которые получили разрешения на пребывание в стране и статус беженца. Те, кто не пройдет эту повторную проверку, также будут переведены в статус нелегалов.

И все же, с точки зрения экспертов, в первую очередь показатель выявленных украинских нелегалов в ЕС будет возрастать за счет трудовых мигрантов, которые попытаются использовать безвизовый режим для упрощенного пересечения границы с целью нелегального трудоустройства.

Со статистикой не поспоришь, украинцы действительно одни из лидеров в рейтинге в попытках нелегально устроиться на работу в ЕС. Украина же - не только большое государство возле ЕС с большим количеством населения, но и страна с довольно низким уровнем оплаты труда. Так что вполне закономерно, что многие украинцы после безвиза попытаются попасть в ЕС, чтобы зарабатывать там больше, чем здесь. Возможно, не особо образованные граждане по незнанию будут ехать в Европейский Союз в поисках лучшей жизни. Но их, однозначно, ждет разочарование. В ЕС никто не ждет украинцев с готовностью платить им сотни евро, чтобы не платить местным тысячи. В Европе очень жесткое трудовое законодательство, которое защищает, как работодателей, так и их сотрудников, - говорит Стране политаналитик Петр Журавель, напоминая о том, что безвизовый режим не дает право на легальное трудоустройство в Европе.

Сейчас многие до сих пор не понимают, какие правила въезда в ЕС, какой комплект документов надо с собой иметь. Да что там говорить о простых гражданах, если президент заявляет во время открытия Стамбульского парка в Одессе, что для поездок в Европу достаточно только биометрического паспорта! А больше, мол, никаких документов не надо. Сколько человек на это поведется? На границе их не пропустят, и все такие случаи будут теперь регистрироваться как отказы во въезде, – отмечает Сергей Креймер, напоминая, что на границе украинскому туристу нужно будет подтвердить наличие средств для поездки и ее цель, предъявив, к примеру, бронь гостиницы, обратный билет, денежные средства исходя из минимально необходимой суммы для посещения той или иной страны ЕС.

Но тут есть один нюанс: если нелегальное пересечение границы или отказ во въезде отражается в статистике сразу, то нелегальное пребывание в ЕС - нет.

Нарушителей могут обнаружить и через год, и через три года. То есть, динамика будет не такой быстрой. Даже если число нелегальных украинских мигрантов в ЕС возрастет, то в статистике 2017 года этот рост точно не будет заметен. Хотя, безусловно, некоторые украинцы попытаются нелегально трудоустроиться в ЕС, - отмечает Александр Сушко.

Грозит ли нам отмена безвиза

Напомним, что предоставление безвизового режима Украине и Грузии предусмотрительные евробюрократы, которые сейчас столкнулись с наибольшим миграционным кризисом со времен Второй Мировой войны, привязали к принятию механизма приостановления безвизового режима. Его применят в случае:

существенного и резкого роста количества граждан, которым отказано во въезде;

возрастания количества граждан этой страны, находящихся на территории стран - членов ЕС без соответствующих документов и разрешений;

увеличения количества просьб об убежище от граждан этой страны;

послабления сотрудничества в сфере реадмиссии;

значительного увеличения отказов от реадмиссии своих граждан;

существенного роста рисков для государственной политики или внутренней безопасности стран-членов.

Под существенным и резким ростом подразумевается увеличение хотя бы одного из указанных выше показателей более чем на 50% за два месяца по сравнению с таким же периодом предыдущего года или двумя месяцами до введения безвизового режима. То есть, в случае с Украиной основанием для запуска механизма приостановления будет ситуация, если в третьем квартале 2017 года, после введения безвиза, откажут во въезде как минимум 12 000 гражданам Украины (учитывая, что за третий квартал 2016 года, судя по данным Frontex, не пустили в Европу 7941 украинцев).

Впрочем, пока о вероятности практического применения этого механизма судить рано.

Решение по предоставлению безвизового режима Украине принималось, уже когда вся эта статистика по росту отказов и нелегалов была известна. И если это решение таки было принято, и евробюрократов эти цифры не смутили, то значит, в ЕС это большой проблемой не считают. Видимо, эти показатели не являются критичными для Евросоюза. Если бы это было иначе, то в ЕС сделали бы все возможное, чтобы решение по безвизу отложить, – резюмирует Александр Сушко.

В целом, по мнению экспертов, сейчас еще рано говорить о конкретной угрозе применения к Украине механизма приостановки безвиза, но помнить о ней следует.

Но в будущем нам нужно очень пристально следить за статистическими показателями. Особенно – в части отказов во въезде на границе, рост которых в первые месяцы безвиза неизбежен, – считает Сушко. Поэтому от того, насколько отдельные граждане будут соблюдать правила въезда и пребывания в ЕС, и будет зависеть судьба безвиза.

Обращаем ваше внимание на то, что организации ИГИЛ, ИГ, ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Меджлис крымскотатарского народа признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

При полном или частичном использовании материалов ссылка на News-Front.info обязательна (в интернете - гиперссылка).

Настоящий ресурс может содержать материалы 18+

Информационное агентство News Front зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 26 июня 2015 г.

Свидетельство о регистрации ИА № ФС77-62129

Адрес электронной почты редакции:

Ответ юриста на вопрос:

Если Вы своего мужа не зарегистрируете в установленном законом порядке, то, безусловно, его могут департировать, т.к. отсутствие регистрации на территории РФ для иностранных граждан — одно из веских оснований, для департации.