Декларация дачная амнистия. Изменения в «дачной амнистии»

Начиная с 1 января 2017 года, процедура «дачной амнистии» становится сложнее - теперь вместо декларации необходимо предоставить технический план. Несмотря на тот факт, что в 2015 году государство продлило «дачную амнистию» до 1 марта 2018 года, с наступлением 2017 года утратит силу одно из ее важнейших положений. Речь идет об упрощенном оформлении строений, находящихся на землях дачных и садовых товариществ – домов, бань, гаражей.

В июле 2016 года был принят федеральный закон, который усложняет процедуру дачной амнистии, так с 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимого имущества в упомянутых выше товариществах будут технические планы , которые заменят декларации.

Что такое дачная амнистия?

«Дачная амнистия», как таковая, появилась в России в 2006 году после введение федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 N 93-ФЗ. «Дачная амнистия» представляет собой облегченный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества и земельные наделы, на которых они расположены. Сроки действия дачной амнистии зафиксированы не были. Если говорить о последних сроках, в которые она «завершалась», то это 28 февраля 2015 года. После этой даты «дачная амнистия» была продлена на трехлетний срок и теперь касается лишь регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.

Глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин поясняет: «Государство объявило «дачную амнистию», чтобы предоставить гражданам возможность оперативной и доступной регистрации загородного недвижимого имущества. Для граждан были очевидные плюсыоперативное получение прав собственности. Имелись очевидные плюсы и для государства – в налоговый оборот вовлекались дополнительные объекты.

Изменения процедуры дачной амнистии с 2017 года

В Росреестре пояснили, что новые требования законодательства о кадастровом учете , так как процедура получения этих документов доступна и отработана. Эксперты утверждают, что нововведения «дачную амнистию» все же осложнят. До 1 марта 2018 года не все ее преимущества останутся неизменными и сохранятся.

Возникает вопрос, что же останется? Во-первых, упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, что для этого не требуется вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Нужно всего лишь приехать в Росреестр или МФЦ (многофункциональный центр), написать заявление и приложить документы на земельный участок, который у вас имеются. К примеру, это может быть решение исполнительного комитета или другого ведомства о выделении земельного участка, свидетельство о собственности старого образца. Наконец, это может быть выписка из похозяйственной книги.

Также до 1 марта 2018 года «терпит» и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.

После того, как в июле 2016 года были приняты поправки в закон о госрегистрации недвижимости и закон «о дачной амнистии», амнистия как таковая видоизменилась в отношении строений на землях дачных и садоводческих товариществ.

Если говорить об оформлении технических планов после 1 января 2017 года, то гражданам необходимо обратиться в БТИ или к специалистам соответствующего профиля – кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты и составят технический план. Как правило, среднее время на его составление равняется 7 дням.

Стоимость работ напрямую связана с площадью объекта и начинается с 7000 - 8000 рублей. Кадастровые инженеры работают как в частных, так и в профильных организациях (к примеру, БТИ). Не забудьте подыскать для сотрудничества квалифицированного инженера. Если вы сомневаетесь в профессиональных навыках специалиста, то проверить квалификацию можно на сайте Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии. Зайти нужно в раздел «реестр кадастровых инженеров».

Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров с владельцами соседних участков.

Генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов считает, что: «С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Сроки подготовки документов увеличатся. С другой стороны, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет в дальнейшем отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов» .

Также Мурашов заявил, что ни для кого не является секретом случаи, когда владельцы специально прописывали в декларации заниженную площадь строений. Иными словами, в форму была вписана не фактическая площадь дома (к примеру, метраж составлял 400 кв.м.), а умышленно заниженная – лишь 200 кв.м. Соответственно, налоговая база рассчитывалась, исходя из «зарегистрированных метров», а оставшиеся 200 кв.м., которые не были упомянуты в документе, попросту «выпадали» из оборота. Часто случалась и такая ситуация, когда декларировалась приблизительная площадь построек без детального описания объектов, расположенных на земельном участке. Это нередко способствовало спорам по земельным вопросам с соседями.

По словам директора СРО «ПрофЦКИ» Светланы Турентиновой, поправки, которые вступают в силу в 2017 году, прибавят работы кадастровым инженерам, задачей которых является подготовка технического плана. Последует рост обращений владельцев. Следует с особым вниманием выбирать инженера, так как от его квалификации зависит, насколько быстро гражданин получит право собственности на землю и в его руках окажется необходимый пакет документов. И если в техническом плане будут обнаружены ошибки, органы учета откажут в регистрации и документы понадобится переделывать заново.

Обратите внимание, что с 2017 года все кадастровые инженеры должны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), контролирующих профессиональную деятельность своих членов и если ошибки были выявлены, то с ними будут разбираться «на местах».

С января этого года изменился порядок учета и оформления недвижимости. Новые изменения затрагивают также и объекты, построенные на садовых и дачных участках: дома, гаражи, бани. Теперь на них требуется составить технический план.

Понятие, известное в народе, как дачная амнистия, на самом деле означает упрощенный порядок оформления в собственность садовых домиков, и других построек, возведенных на земельном участке, полученном еще до введения в действие Земельного кодекса. Он допускал три главных «послабления».

  1. Чтобы зарегистрировать землю в собственность, было достаточно представить старые документы, подтверждающие право. Обычно, это решения исполкома, сельского совета, а при их отсутствии принимались выписки из хозяйственных книг.
  2. От собственника не требовали межевой план земельного участка, если при регистрации не возникало ошибок. Например, наложения его границ на соседний надел, уже учтенный в кадастре.
  3. Для оформления дома и других вспомогательных построек можно было составить декларацию, где описать объекты с указанием их характеристик. Фактически данные вносились в базу недвижимых объектов со слов владельца.

Вступивший в силу с 1 января закон № 218-ФЗ устанавливает жесткую норму: для постановки строения на кадастровый учет нужно представить технический план. Получить свидетельство о собственности на неучтенный в реестре недвижимый объект невозможно. Это не значит, что дачная амнистия с 1 января 2017 года отменяется. Официально порядок продлен до марта 2018 года, однако оформить свою собственность станет сложнее.

Изменения в порядке регистрации недвижимости

До конца прошлого года существовало два отдельных учетных реестра: кадастр недвижимости и реестр прав на имущество. В первом содержались технические сведения об объекте, а во втором - данные о собственниках и переходе прав. Теперь их объединили в один - ЕГРН. Занимаются регистрацией по-прежнему органы РОСРЕЕСТРа.

Кадастровый паспорт и свидетельство о собственности больше не будут выдаваться на бумажных бланках. Весь учет производится в электронной базе данных. Любой собственник может запросить выписку из ЕГРН, их вводится три разновидности:

  1. о правах заявителя на конкретный недвижимый объект;
  2. о переходе права собственности к другому лицу;
  3. о дате получения заявления и приложенных документов.

Документы на регистрацию можно подать не только путем личного посещения, но и через МФЦ (многофункциональный центр), или Единый Портал госуслуг. Таким же путем можно запросить и выписку, ее обязаны выдать в течение 3-х дней.

Дачная амнистия 2017 - требования к документам

С введением нового закона изменилась регистрация дома по дачной амнистии. В 2017 году для получения свидетельства о праве собственности нужно представить в РОСРЕЕСТР:

  1. заявление о постановке садового дома на кадастровый учет, и оформлении права;
  2. имеющиеся документы на землю (это требовалось и раньше);
  3. технический план объекта в электронной форме, либо указание его номера в электронном хранилище.

Технический план может составить только кадастровый инженер БТИ, или любой другой организации. Важно, чтобы он был членом СРО, то есть обладал соответствующим разрешением на производство работ. Они оплачиваются заказчиком, и стоимость начинается примерно от 8 тысяч рублей. Кроме финансовых затрат, это требует и времени, обычно от 2-х недель. Инженер выезжает на место, делает замеры, затем составляет план. В договоре с ним нужно указать, в каком виде будет получен документ.

Таким образом, закон о дачной амнистии действует, но регистрация права на строение производится только на основании технического плана. Причем не только на жилой дом, но и на хозяйственные постройки, для которых не нужно получать разрешение на строительство: баню, сарай, гараж. Однако, если для возведения объекта разрешение не требуется, то технический план на него может быть составлен на основании декларации (ч. 11 ст. 24 № 218-ФЗ).

Оформление объекта ИЖС до 2018 года

Упрощенный порядок позволяет оформить не только постройки на дачном участке, но и объекты индивидуального жилого строительства. По действующему закону оформление дома по дачной амнистии 2017 на приусадебном участке пока не изменилось. Для постановки жилого строения на кадастровый учет и ранее требовался акт ввода в эксплуатацию, а его было невозможно получить без разрешения на строительство.

Однако до 1 марта 2018 года было разрешено ставить такие объекты на учет без акта ввода, и, соответственно можно было обойтись без разрешения. При его отсутствии, кадастровый инженер может составить технический план по декларации собственника земельного участка, заверенной его подписью.

Положение ст. 8 закона № 191 (о введении Градостроительного кодекса) остается действующим. В нем говорится, что до указанной даты можно не представлять кадастровому инженеру разрешение для составления и выдачи технического паспорта (плана).

В заключение отметим, что описанные проблемы не затрагивают тех, кто приобретает земельные участки с домами в компании «ОблЗемстрой». Все они поставлены на учет, оформлены согласно требованиям. Это одно из преимуществ сотрудничества с крупным риэлтором. Служба кадастровых инженеров и юридический отдел компании оказывают помощь в оформлении земель и построек, как физическим лицам, так и организациям.

С 1 января 2017 года произошли изменения в оформлении построек на дачном участке. Процедура теперь становится сложнее, а чтобы зарегистрировать постройки, требуется технический план.

Какие строения подлежат регистрации: основные положения и подводные камни нововведений 2017 года

Какие строения нужно регистрировать на дачном участке? Это, прежде всего, дом. А также можно произвести регистрацию таких хозпостроек как гараж, баня и т.д. Тем не менее, теперь вместо декларации придется предоставлять технический план.

Представленное нововведение не должно сделать процедуру регистрации более сложной, так как получение нужных документов осуществить будет достаточно просто. Но предполагается, что до 2018 года будут сохранены не все преимущества дачной амнистии, а значит, в конечном счете процедура станет более сложной. Зарегистрировать земельный участок пока все еще можно упрощенно. Для этого стоит обратиться в Росреестр или МФЦ, подать заявление и предоставить какой-либо документ на землю. Это может быть даже решение от исполкома, либо свидетельство о праве собственности, а также выписка, взятая из похозяйственной книги.

До 2018 года можно будет провести и процедуру ввода поставленных на участке строений в эксплуатацию. Но для этого следует поставить их на учет в Росреестре.

Что касается оформления техпланов, порядок такой: следует направиться в БТИ, либо к кадастровым инженерам. Они точно вычислят координаты строения, а после этого будет составлен план. Для его производства потребуется около недели. Стоимость услуги варьируется, но она не будет выше 8 тысяч рублей.

Важно! Чтобы план был составлен правильно, стоит найти настоящего специалиста. Посмотреть, какие кадастровые инженеры имеют право проводить работу, можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, перейдя в специальный раздел под названием «Реестр кадастровых инженеров».

Почему правильно было перейти к тех. планам с деклараций? Наличие технического плана дает возможность не допустить подтасовки ложных сведений о постройках. То есть, таким образом собственникам не удается избавиться от уплаты налогов. В декларации некоторые собственники намеренно стремились указать неверную площадь построек. Это приводило к тому, что налогов им начислялось меньше.

Также в ряде случаев у построек была указана примерная площадь. В итоге нередко возникали споры с соседями из-за земли. Теперь таких проблем не будет. Но придется тщательно выбирать кадастрового инженера, если в плане будут ошибки, придется переделывать его.

Как оформить дом по дачной амнистии (видео)

Как зарегистрировать строения на дачном участке по амнистии

На данный момент дома и другие постройки, которые подлежат регистрации, можно оформить достаточно быстро. Разрешение на строительство теперь получать нет необходимости. Если дом и постройки уже стояли на участке, можно оформить и их. Дачная амнистия, прежде всего, рассчитана на ту категорию граждан, которая давно имеет различные постройки и участок, но по каким-то причинам не могла оформить их. Лица, которые включается в процесс, могут быть единоличными хозяевами, владельцами доли, собственниками, которым принадлежит один участок.

Как оформить дачный домик в собственность

Чтобы узаконить дачный дом по упрощенной процедуре, следует успеть до 1 марта 2018 года. Разрешение на ввод в эксплуатацию здания не требуется. Список документов тоже небольшой. А если дом уже учтен в госреестре, то зарегистрировать права на него будет еще проще.

Зачем нужно получить право собственности? Регистрировать собственность нужно потому, что после этого вы можете продать, подарить, обменять ее. Прописать в не жильцов, оставить имущество по завещанию. А стоит процедура недорого – уплатить придется за гос. пошлину и составление технического плана, если его не было.

Оформить садовый домик, если он был построен давно, можно будет если он:

  • Находится на земельном участке, который пригоден для возведения построек;
  • Должен иметься кадастровый паспорт и иные правоустанавливающие документы.

Чтобы зарегистрировать дом, который только что построили, также должны быть соблюдены некоторые условия:

  • Земля должна соответствовать целевому назначению;
  • Если строительство еще не закончено, стоит получить разрешение на него.

Список документов для того, чтобы зарегистрировать построенный дом, небольшой. Вам понадобится предоставить:

  • Паспорт;
  • Кадастровый план земли и строения;
  • Любой правоустанавливающий документ;
  • Квитанцию о том, что уплачена пошлина;
  • Технический паспорт дома;
  • Заявление.

Если строение имеется в госреестре, кадастровый план на него не нужен. Тем не менее, может потребоваться документ, который подтверждает, что дом расположен в пределах участка.

Порядок оформления самовольно возведенного гаража

Оформлять документы на самовольно возведенный гараж вы можете только, если он построен на вашем участке или приусадебном хозяйстве, а используется он для ваших нужд. Для того, чтобы все сделать правильно, вам потребуется прийти в БТИ и заказать там тех.паспорт , заполнить декларацию получить схему с кадастровым номером, показать документы, которые подтверждают то, что вы являетесь собственником земли.

Если владелец гаража состоит в кооперативном обществе, ему будет тоже довольно просто. Он должен показать бумаги, которые дают ему право на аренду или право собственности постройки. Чтобы узаконить гараж, ему придется получить членскую книжку. После этого у него появится право на приобретение или приватизацию земли.

Если нет возможности получить книжку, действовать придется другим путем. Вы должны будете:

  • Письменно обратиться в Комиссию, которая занимается самостроем, чтобы она разрешила не сносить постройку;
  • Подать иск в суд;
  • Попробовать получить разрешение на строительство.

Проще всего будет обратиться в Комиссию. Там вам скажут, что можно сделать. Подача иска в суд чревата большими временными затратами. Кроме того, потребуется собирать большое количество документов.

При обращении в Комиссию вам нужно будет предоставить такие документы, как:

  • Копия паспорта;
  • Технический паспорт строения;
  • Декларация, в которой описаны технические характеристики гаража;
  • Документ, в котором обозначено ваше право на собственность или аренду земли.

Если решение по вопросу положительное, нужно сделать следующее:

  1. Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
  2. Получить право собственности;
  3. Подождать, пока будет выдано соответствующее свидетельство.

Поправки в дачной амнистии (видео)

Если вам отказали, сразу ломать строение не стоит. Вы можете попытаться обжаловать его в суде.

Надо ли регистрировать баню и хозпостройки?

Надо ли регистрировать баню и другие хозяйственные постройки? На самом деле все зависит от вашей цели. Оформить их по дачной амнистии можно, если строения капитальные. К примеру, у бани есть фундамент, ее тяжело будет перевезти, тогда лучше зарегистрировать ее. Так, если в этом появится необходимость, будет легче продать ее или земельный участок.

Что касается сарая, регистрировать его не обязательно. По закону у вас есть полное право возвести его на своем участке. Кроме того, если вы оформите строение, а потом вам придется что-то поменять в нем, соответствующие поправки нужно будет вносить и в документы, а кому это нужно. То же самое касается и других некапитальных построек.

Стоит помнить и о том, что с 2015 года действует закон о налоге на имущество физических лиц. Оформляя любую постройку, вы должны понимать, что у нее появляется кадастровая стоимость. То есть, вам придется доказывать, что она менее 50 м 2 , чтобы не платить большие налоги. А что касается страхования, вам никто не запрещает застраховать строение, даже если у вас нет права собственности на него.

Дачная амнистия: декларация, присвоение адреса и особенности прописки

Декларация на дом на даче нужна тогда, когда разрешение на его возведение не было получено. То есть, фактически, дом был построен самовольно. Особенности заполнения декларации были утверждены в 2010 году. При ее заполнении следует указать:

  • Адрес дома;
  • Вид строения (дом);
  • Назначение здания;
  • Кадастровый номер участка;
  • Техническое описание.

Также придется указать данные паспорта и сведения о месте вашего проживания. Заполнить декларацию можно на компьютере или в письменном виде . При этом лучше предпочесть первый вариант. Все листы нумеруются и скрепляются, обязательно должна присутствовать подпись заявителя.

Чтобы присвоить адрес жилому дому, придется обратиться в администрацию. В каждом регионе РФ требуют разные документы, но в любом случае точно понадобятся бумаги, которые подтверждают ваше право на участок.

После того как будет выдано решение о присвоении адреса, нужно будет посетить МФЦ либо Росреестр. Там ваши сведения внесут в кадастр. После этого можно будет получать бумаги на право собственности.


Можно ли прописаться на даче?

Они следующие:
  • У вас нет другой прописки;
  • Дача находится в населенном пункте, а не на земле, которая предназначена для ведения сельского хозяйства;
  • Дом подходит для того, чтобы жить в нем и зимой, и летом;
  • Участок и постройки на нем являются вашей собственностью;
  • Есть разрешение суда, что вы можете зарегистрироваться на участке.

Требования к дому такие:

  • Фундамент строения должен быть прочным, как и стены;
  • На стенах должна быть установлена теплоизоляция;
  • Должна присутствовать защита от влаги;
  • Должны быть соблюдены нормы освещения;
  • Все коммуникации должны соответствовать санитарным нормам.

Итак, если все требования с земельным участком и домом соблюдены, можно приступать к получению прописки. Для этого вам предстоит обратиться или в суд, или в ФМС.

Из документов вам понадобятся:

  • Доверенность, если вы доверенное лицо;
  • Бумаги, подтверждающие, что земля и строение находятся в вашей собственности;
  • Квитанция о том, что уплачена пошлина;
  • Тех. паспорт;
  • Исковое заявление.

Если ФМС отказало вам, придется подавать иск в суд. В этом случае вам придется доказать, что дом жилой и отвечает всем требованиям. После этого суд должен рассмотреть его и принять решение, что вы можете прописаться в здании.

Как оформить земельный участок в собственность

Один раз в жизни любой гражданин России может оформить землю бесплатно. Потом регистрация последующих участков будет происходить на платной основе. Оформление участка может происходить в единоличную собственность и в долевую.

Территория, которая находится на кладбище, в гос. заповеднике, в парке, не может быть оформлена в собственность. То же самое нельзя сделать с участками, которые являются территорией вооруженных сил, земель, которые были изъяты из оборота. Из документов, необходимых для регистрации, понадобятся:

  • Паспорт;
  • Квитанция о том, что уплачена гос. пошлина;
  • Свидетельство о том, что вы вступили в наследство либо договор купли-продажи;
  • Кадастровый план и заявление.

Если кадастровый план отсутствует, вам следует обратиться в кадастровый местный орган и написать заявление, чтобы вам выдали его. При этом придется предъявить паспорт и оплатить пошлину.

Финансовый вопрос: налоги и другие обязательные платежи

Ставка налога на строения на даче устанавливается местной администрацией. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта. Инвалиды и пенсионеры имеют льготы на уплату налогов . Они распространяются на жилой дом, хозяйственные постройки, гаражи.

Чтобы получить льготы, нужно будет написать заявление в налоговую, подтвердив свое право на них. Сделать это следует до 1 ноября, пока не закончился налоговый период.

Трудности при оформлении объектов недвижимости в собственность по амнистии и способы их преодоления

Трудности при регистрации могут возникнуть по причине того, что строительство было осуществлено в неположенном месте. Если дом или иные постройки находятся на территории парка, заповедника, памятного мемориала, оформить их будет нельзя. То же самое касается земель, которые находятся под гос. учреждениями. Но в последнем случае можно будет попытаться выкупить землю, если у вас есть такая возможность.

Важным моментом является и правильность межевания участка. Если она верная, то проблем с соседями и государством возникнуть не должно. А если будут какие-либо суды, выиграть их будет просто. Проблемы могут возникнуть и в том случае, если в документах будет неправильно указана площадь и этажность строения. В этом варианте придется ждать комиссию, которая будет принимать дополнительное решение.

Стоит соблюдать и следующие правила при оформлении дома:

  • В нем должно быть не более 2 надземных этажей.
  • От уровня грунт и до верхних перекрытий, располагаемых на последнем этаже, должно быть не более 10 м.
  • Участок должен быть застроен сооружениями не более, чем на 30%.
  • От улицы, зданий и сооружений должно быть выдержано расстояние в 3 метра.
Приватизация возможна только в том случае, если строения и участок применяются для личного использования. Многим кажется, что закон все еще недоработан и не продуман. Но он постоянно совершенствуется, а его сроки продлеваются.

Если участок был выдан администрацией на основе пожизненного владения, зарегистрировать его будет просто. В данном случае основанием для этого станет акт от администрации, либо выписка из архива. Регистрация права будет происходить в Росреестре.

Как зарегистрировать самострой (видео)

Если свидетельства о том, что участок был передан вам в собственность от администрации нет, придется обращаться в органы местного самоуправления. В разных областях страны данную проблему решают по-разному. Сначала нужно будет получить выписку из ЕГРН о праве собственности на землю. Если объект будет присутствовать в кадастровом учете, сделать это будет просто. Потом производится оформление построек.

Похожие записи:

Похожие записи не найдены.

Уведомляем всех владельцев садовых домов, упрощенный способ оформления домов на землях СНТ/ЛПХ больше не действует . С 1.03.2019 марта, если объект не был зарегистрирован, юридически его будут считать самостроем и местные власти на законных основаниях могут потребовать его сноса. Чтобы избежать проблем, рекомендуем обратиться за помощью, к специалистам ГЕОМЕР ГРУПП.

«Дачная амнистия» — это термин, который возник с опубликованием ФЗ-№93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006. Его смысл заключается в том, чтобы облегчить физлицам официальную фиксацию в собственность полученных по разным решениям до 30.10.2001 участков земли.

Хотя участки и предоставлялись на вполне законных основаниях (в основном, по актам городских, районных и сельских властных органов), право собственности на них как правило не оформлялось.

Что такое дачная амнистия?

Все дело в том, что подобного права на землю для физлиц как такового не существовало. Оно принадлежало исключительно государству, поэтому и выделялись эти участки с правом бессрочного пользования или пожизненного наследственного владения. Одновременно на таких участках разрешалось возведение дач и даже жилых домов (некоторые участки земли выделялись специально для частного жилищного строительства).

Однако по нынешнему законодательству права пользования и пожизненного наследуемого владения не существуют. Кроме того, все эти «сотки» должны быть зафиксированы в определенных государственных органах.

Таким образом оказалось, что у многих физических лиц право собственности на земельный участок не «прописано», а это создает большие сложности. Без официально оформленного собственного земельного участка невозможно произвести его отчуждение, завещание и другие операции. Кроме того, в большинстве случаев невозможно продать и строение, имеющееся на земельном участке без отторжения самой земли (ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса).

Для приведения этой ситуации в соответствие действующим законам и допущения ранее полученной (или возведенной) недвижимости в полноценный экономический оборот и был принят вышеупомянутый закон, именуемый в народе «дачной амнистией».

Какими актами регулируется «дачная амнистия»?

Об основном законе, который «породил» дачную амнистию мы уже упомянули. Помимо него, отношения по оформлению земельных участков и недвижимости на них регулируются:

  • Земельным кодексом (ст. ст. 25, 26, 35 и др.).
  • Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017).
  • Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Это естественно, неполный перечень актов законодательства - во исполнение приведенных выше законов принято достаточно большое количество подзаконных актов, которые подробно регламентируют процесс «дачной амнистии».

Дачная амнистия с 1 января 2017 года. Что изменилось в 2018 году?

За десять лет, которые действует так называемая «дачная амнистия», ее содержание и регламенты достаточное количество раз изменялись. С выходом Закона № 218-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ" с 1 января 2017 года вводятся некоторые вполне ощутимые новеллы, поскольку он фактически устанавливает новые правила регистрации недвижимого имущества, переданного гражданам (или возведенного ими) еще до принятия действующего земельного законодательства.

По новым правилам граждане уже не смогут официально оформить свое имущество лишь на основании декларации. Для этого, еще потребуется технический план объекта (имеются в виду строения, возведенные на земельном участке).

Что касается самих земельных участков, для них потребуется проводить межевание и вызывать кадастрового инженера для координирования границ участка (так называемой привязки к координатам) и составление документа, который носит название межевой план . С помощью этого документа границы участка (координаты) вносятся в кадастр. Если координаты границ не установлены (не определены), то зарегистрировать строения на участке не получится, так как кадастровая палата даст отказ и сообщит о том, что для регистрации строений, границы земельного участка должны быть внесены в кадастр.

Посмотреть, стоят ли границы Вашего земельного участка на учете или нет, можете на публичной кадастровой карте.

До какого года действует дачная амнистия?

Новым законом о госрегистрации недвижимости ФЗ-№93, действие «дачной амнистии» было продлено до 2020 года.

Вполне вероятно, что это срок позже будет еще раз продлен, как и в прошлом году, однако пока об этом никаких конкретных разговоров не ведется, поэтому есть смысл поторопиться, пока закон о дачной амнистии дает возможность зарегистрировать дачный домик на участке.

Кроме того, даже в случае продления «дачной амнистии» и после 2020 года нет никаких гарантий, что процедура еще раз не будет усложнена, и что это не отразиться на стоимости услуг по регистрации дома.

Одна из причин продления закона по дачной амнистии - сложность получения некоторых документов. При регистрации на общих основаниях необходимо предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию. Когда дом давно построен и эксплуатируется, получить разрешение почти невозможно. Для владельцев таких зданий единственный способ отстоять свои права - суд.

За время действия закона о дачной амнистии, он менялся несколько раз и многие его положения уже не действительны.

Какие строения подлежат регистрации?

Как мы уже отмечали, значительно усложняется регламент регистрации строений и любых других построек на земельных участках.

На сегодняшний момент подлежат регистрации все капитальные строения , которые являются недвижимыми (находящиеся на фундаменте, сваях и т.д.). К ним относятся дома, бани, хозблоки, гаражи (не говоря уж о более серьезных строениях), при регистрации которых вы можете столкнуться с определенными трудностями, которые мы описали в статье: Оформление дома по дачной амнистии.

Документы, которые придется предоставить для регистрации:

  • документ о праве на землю;
  • выписка из ЕГРН;
  • техпаспорт на строение (если имеется)

Само собой, нужно будет предоставить паспорт заявителя и квитанцию об оплате госпошлины.

Кто имеет право на амнистию по новому закону

Дачная амнистия распространяется не на все объекты. По упрощенной схеме можно зарегистрировать объекты, построенные на землях, полученных до 2001 года. На такие участки в большинстве случаев нет никаких документов. Воспользоваться дачной амнистией можно для регистрации:

  • Садовых, огороднических, дачных участков, а также построенных на них домов, гаражей, капитальных хозпостроек.
  • Домов на землях ИЖС.
  • Объектов на землях ЛПХ.
  • Гаражей на землях, предназначенных для гаражного строительства.

До начала 90-х годов прошлого века такие земли предоставлялись на праве пожизненного использования. Позднее на них выдавалось свидетельство старого образца. Оно действительно, но, возможно, придется пройти процедуру перехода права собственности. Дело в том, что данных о таких собственниках в Росреестре часто нет. Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать объекты, на которые не нужно получать разрешение на строительство.

Плюсы дачной амнистии

Закон о дачной амнистии позволяет узаконить недвижимость, которая фактически находится во владении, но права не зарегистрированы юридические. Такие земли и дома полностью исключаются из гражданско-правовых отношений. Примером подобных объектов могут служить:

  • Участки, полученные гражданами от предприятий, еще в советский период. На таких землях построены дачные или садовые дома, но при этом никаких документов на них нет. Без проблем можно зарегистрировать такие ЗУ, если на них есть хотя бы какие-то данные: решения сельсоветов, документы в архиве и пр. Когда нет ничего, все равно потребуется обращаться в суд и доказывать свои права с помощью свидетельских показаний. Свидетелями могут выступить соседи, которые подтвердят, что ваша семья пользуется этой землей не одно десятилетие и несет расходы на ее содержание.
  • Земли под гаражами в населенных пунктах. Часто тоже выделялись городскими властями или предприятиями. Здесь нужно оговориться. В упрощенном порядке можно зарегистрировать землю под индивидуальным гаражом, но не под гаражным кооперативном. То есть, если участок выделялся для строительства комплекса гаражей, регистрация будет в общем порядке. Аналогичный порядок и с землями садоводческих товариществ. Регистрация отдельного ЗУ по дачной амнистии возможна, регистрация земель всего СНТ - только в общем порядке.
  • Жилые дома в деревнях и селах. Они также строились еще в период советской власти и никакого права собственности на них не оформлялось. При этом фактически такие дома могут принадлежать одной семье в течение нескольких поколений, так как наследование было фактическим. Но продать или подарить такой дом и землю рядом с ним нельзя, так как права собственности фактический владелец не имеет.

Отсутствие зарегистрированных прав собственности ведет к проблемам. Владелец не может распоряжаться недвижимостью, поэтому реализует свои права только в части использования. Местные бюджеты не дополучают доход от налогов, так как налог на такие объекты не начисляется. Встречаются и проблемы с наследованием, например, если наследник не проживал вместе с наследодателем и не может вступить в свои права по факту.

Юридическая и налоговая сторона - не единственные плюсы дачной амнистии. Закон дал возможность зарегистрировать свои права в простой форме. Для прохождения процедуры достаточно удостоверить наличие прав на недвижимость любым документом. Собственник может быстро и без лишних затрат оформить свое право и без ограничений распоряжаться недвижимостью.

Документы и порядок оформления земельных участков

Важно! Для того чтобы зарегистрировать землю по закону о дачной амнистии, документы должны быть выданы до 30 октября 2001 года.

Воспользоваться упрощенной схемой можно, если в документах указан один из видов прав:

  • Собственность.
  • Пожизненное наследуемое владение.
  • Бессрочное пользование.

Иногда вид права не указывался или его невозможно однозначно определить. В этом случае тоже можно воспользоваться упрощенным порядком регистрации.

Для того чтобы оформить землю в рамках дачной амнистии, достаточно иметь один из документов:

  • Акт о предоставлении вам земли.
  • Акт или свидетельство о праве на ЗУ.
  • Выписка из похозяйственной книги (для земель ЛПХ).

Участок можно оформить и в особых случаях. Например, земля была вашим родителям еще в советский период, вы получили ее по наследству, но при этом никаких прав не было оформлено. Потом вы построили дом и зарегистрировали на него право собственности. Если у вас есть хотя бы какой-то документ от бывшего правообладателя, например, все тот же акт о предоставлении земли, вы можете воспользоваться дачной амнистией.

Для оформления прав на землю нужно подать через МФЦ заявление и приложить к нему документы:

  • Паспорт.
  • Любой документ основания.
  • Квитанция об уплате госпошлины.

При оформлении в особых случаях, то есть, когда на земле есть постройки, на которые вы зарегистрировали право собственности, потребуются еще и документы на них. Это может быть свидетельство о праве собственности старого образца или выписка из ЕГРН.

Документы и порядок оформления домов

По дачной амнистии можно оформить не только землю, но и капитальные строения, например, жилой дом. Сначала регистрируется право собственности на землю, а потом - на капитальные строения. И здесь существует две ситуации:

  1. Земля оформлена в собственность, но дом строили без разрешения на строительство и никаких документов на него нет.
  2. Ни земля, ни дом не оформлены.

В первом случае вам необходимо узаконить дом. При регистрации на общих основаниях нужны разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Таких документов у большинства собственников незарегистрированного жилья, естественно, нет. Закон о дачной амнистии разрешает оформить недвижимость на основании декларации. По сути, это документ, содержащий в себе данные о доме (местоположение, назначение, площадь и т.д.). Заполняется декларация собственником. Боитесь совершить ошибки, можете обратиться к нашим специалистам. Эксперт поможет правильно подготовить все документы.

Затем вы подаете через МФЦ заявление, к нему прилагаете документы:

  • Подтверждающие право собственности на землю.
  • Квитанцию об уплате госпошлины.

Во втором случае схема немного другая. Вы собираете полный пакет документов - и на регистрацию ЗУ, и на регистрацию дома. Заполняете заявления и подаете их одновременно через МФЦ. Дальше сотрудники Росреестра сначала проводят регистрационные процедуры в отношении земли, а затем - строения.

Особенности оформления недостроя

Вопрос возникает чаще всего в двух случаях:

  • Владелец хочет продать недострой, но он не стоит на кадастре и на него нет разрешения на строительство.
  • У владельца нет разрешения на строительство, и он опасается, что завершить стройку до окончания дачной амнистии не получится.

Для того чтобы продать недострой должно быть оформлено право собственности на землю. Если это не сделано - проходим процедуру в соответствие с дачной амнистией. Недостроенный дом ставится на кадастр на основании техплана.