Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Если потребитель совершил действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги, или фактически начал эти услуги потреблять, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора о предоставлении коммунальных услуг.
Условия предоставления коммунальных услуг в зависимости от выбранного способа управления определяются в:
– договоре управления с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления условий о предоставлении коммунальных услуг;
– договоре о предоставлении коммунальных услуг, который заключается ТСЖ или ЖК с собственниками помещений. При этом ТСЖ или ЖК не вправе отказать собственнику помещения как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении такого договора;
– договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), которые собственники помещений заключают с ресурсоснабжающими организациями.
Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в:
– договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
– договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются в:
– договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, – для нанимателя жилого помещения по такому договору;
– договоре безвозмездного пользования – для ссудополучателя по такому договору;
– договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении жилого помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения с юридическим лицом, которое может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
При этом собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор о предоставлении коммунальных услуг.
Особенности заключения договора собственником нежилого помещения
Собственник нежилого помещения вправе заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Собственник обязан своевременно предоставлять исполнителю информацию о показаниях приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по таким договорам. Но заключение указанных договоров не освобождает его от обязанности по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.
Условия договора о предоставлении коммунальных услуг
Если договор о предоставлении коммунальных услуг заключается в письменной форме, он должен включать:
1) дату и место его заключения;
2) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иные контактные данные исполнителя;
3) информацию о потребителе:
– для физического лица – фамилию, имя, отчество, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
– для юридического лица – наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;
4) адрес помещения, по которому предоставляются коммунальные услуги, с указанием размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении;
5) наименование предоставляемых потребителю коммунальных услуг;
6) требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг;
7) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса (нормативы потребления коммунальных услуг, показания приборов учета или иные способы);
8) сведения о наличии и типе установленных приборов учета – индивидуальных, общих (квартирных), комнатных, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом‑изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, а также установленный срок проведения очередной поверки;
9) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях установленных у него приборов учета и распределителей;
10) порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги;
11) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);
12) адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг;
13) порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
14) порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
15) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя;
16) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
17) основания и порядок изменения и расторжения договора;
18) срок действия договора.
Порядок заключения договора о предоставлении коммунальных услуг
Для заключения договора в письменной форме исполнитель обязан не позднее 20 рабочих дней со дня начала своей деятельности по предоставлению коммунальных услуг в конкретный многоквартирный дом передать подписанный им проект договора в двух экземплярах собственнику помещения. При отсутствии разногласий собственник помещения обязан в течение 30 дней со дня получения передать исполнителю подписанный со своей стороны один экземпляр договора. При этом собственник обязан приложить к нему копии:
– документа, подтверждающего право собственности (пользования) на помещение;
– документа, удостоверяющего личность физического лица – собственника помещения, либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица – собственника помещения;
– документа о наличии и типе установленных в его помещении приборов учета, дате и месте их установки, дате опломбирования заводом‑изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, а также установленном сроке проведения очередной поверки (при их наличии).
Представление собственником помещения неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить собственнику помещения о допущенных несоответствиях и порядке их устранения. Если собственник помещения представил не все документы, исполнитель обязан сообщить наименование и адреса организаций (учреждений), в которых необходимо получить недостающие документы. В случае если недостающие документы не будут представлены исполнителю в течение 6 месяцев, исполнитель вправе прекратить их рассмотрение и возвратить представленные документы собственнику помещения. После этого для заключения договора необходима повторная подача документов.
Урегулирование разногласий при заключении договора о предоставлении коммунальных услуг
При наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора собственник помещения обязан в течение 30 дней передать исполнителю протокол разногласий, а исполнитель должен в течение 30 дней со дня получения такого протокола известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин. При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник помещения вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если исполнитель уклоняется от заключения договора, собственник помещения вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных ему убытков.
О.В. Кичиков, А.Г. Семенников
Метки: , Предыдущая записьСледующая запись
Здравствуйте!
Договор считается заключенным с момента потребления услуг, а потребляются они с момента возникновения права собственности.
Жилищный кодекс РФ
Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354
6. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). 7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
г. Москва «____» __________ 201_ года
Именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ___________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, на основании результатов размещения _______________________ заказа путём проведения открытого конкурса в соответствии с протоколом Единой конкурсной комиссии Заказчика № ____ от «____» ________201_ г. (размещен на официальном сайте «____» _________ 201_ г.) заключили настоящий контракт на оказание услуг (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Помещения - нежилые помещения, занимаемые Заказчиком и расположенные по адресу: г. Москва, ул. ___________________________, д. __, общей площадью _____________ кв.м., на праве ________________________, запись регистрации ______________________, свидетельство серии __ ___ № _______________ (копия свидетельства - Приложение № 1).
1.2. Услуги - поддержание в надлежащем санитарном состоянии прилегающей к Помещениям внутренней территории двора строения № _____, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ___________________________, д. __, в соответствии с действующими в г. Москве требованиями и нормами, а также обеспечение предоставления Заказчику коммунальных услуг по подаче электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды, вывозу твердых бытовых отходов.
1.3. Инженерные сети - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления Услуг и расположенные по адресу: г. Москва, ул. ___________________________, д. __, (далее - «Здание»).
1.4. Граница раздела ответственности - граница в Инженерных сетях Здания, определяющая ответственность собственников (пользователей) по надлежащему их содержанию в соответствии с действующими в г. Москве требованиями и нормами и утвержденная Сторонами в Акте разграничения эксплуатационной ответственности.
2. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
2.1. В соответствии с настоящим договор оказания коммунальных услуг Исполнитель обязуется оказывать Заказчику Услуги, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Услуги.
2.2. Срок действия Контракта с __ _________ 201__ года по __ _______ 201__ года.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Цена контракта на оказание услуг составляет __________________________________ рублей __ копеек, в том числе НДС 18 % _________________________________________.
Оплата оказываемых Исполнителем услуг производится ежемесячно, пропорционально цене Контракта по факту реально оказанных услуг, предусмотренной настоящим пунктом.
3.2. Финансирование осуществляется Заказчиком за счет средств от приносящей доход деятельности.
3.3. Заказчик в течение месяца, следующего за оплачиваемым месяцем, производит оплату Услуг Исполнителю, на основании счёта, выставляемого Исполнителем в соответствии с затратами и расчётами приведенными в прилагаемом к Контракту расчёте (Приложение № 2).
3.4. Оплата Услуг производится в безналичной форме на расчётный счёт Исполнителя, указанный в разделе 7 настоящего контракта на оказание услуг, в течение пяти рабочих дней с даты получения счёта.
3.5. Обязанность Заказчика по оплате оказанных Услуг считается исполненной с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
3.6. В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты принятых работ, являющихся предметом настоящего договора оказания коммунальных услуг, Исполнитель вправе требовать уплаты неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности, за каждый день просрочки. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Исполнитель обязан:
4.1.1. Обеспечить оказание Услуг.
4.1.2. Своевременно ставить в известность о проведении профилактических, ремонтных, экстренных и неотложных работ и работ, требующих дополнительных финансовых затрат.
4.1.3. Согласно Акту о разграничении эксплуатационной ответственности поддерживать в постоянном рабочем состоянии свои Инженерные системы с целью оказания по настоящему Контракту Услуг.
4.1.4. Ежемесячно, выставлять счет, с приложением расчёта выставляемой суммы и документов, на основании которых производился этот расчёт, а также акты и счета-фактуры.
4.1.5. По запросу Заказчика производить сверку платежей, произведенных по настоящему Контракту, в течение десяти календарных дней с момента получения запроса.
4.2. Исполнитель вправе:
4.2.1. Требовать возмещения убытков, понесённых по вине Заказчика, его деловых партнеров и посетителей, вследствие нарушения ими норм эксплуатации Помещений, несвоевременного внесения платежей, предусмотренных Контрактом или невыполнения других обязательств по контракту на оказание услуг.
4.2.2. Прекратить оказание всех или части Услуг в случае, если Заказчик задерживает оплату Услуг и/или иных платежей, которые причитаются с него по Контракту (или их часть) на срок более 10 (десяти) календарных дней с даты, когда соответствующий платеж должен был быть произведен в соответствии с Контрактом. Такое прекращение исполнения обязательства Исполнителя не является нарушением Контракта, а является мерой оперативного воздействия, направленной на уменьшение убытков Исполнителя. Надлежащее исполнение обязательства Исполнителя в соответствии со статьей 328 ГК РФ обусловлено надлежащим исполнением обязательства Заказчика и не подлежит исполнению до тех пор, пока обязательство Заказчика не будет надлежащим образом исполнено.
4.2.5. В соответствии с пунктом 3 ст. 450 ГК РФ, имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Контракта с предварительным уведомлением Заказчика за 10 (десять) рабочих дней до предполагаемой даты прекращения Контракта в следующих случаях:
а) при неисполнении условий Контракта по прошествии 10 (десяти) рабочих дней со дня, когда Исполнитель уведомил Заказчика о необходимости прекращения неисполнения в письменном виде;
б) если Заказчик умышленно или по неосторожности ухудшает состояние Инженерных сетей третьих лиц, задействованных при предоставлении Услуг.
Коммунальные услуги предоставляются людям для улучшения качества жизни.
Их оказывают управляющие компании, которые могут выступать как в качестве прямого исполнителя, так и посредника между человеком и ресурсообеспечивающей организацией. Услуги оказываются на возмездной основе. То есть пользователь должен вносить определенную оплату. Денежные средства перечисляются с определенной законодательством периодичностью. Для оказания услуг заключается агентский договор на оказание коммунальных услуг между управляющей компанией и ресурсообеспечивающей организацией. Именно он является основанием для заключения сделки.
Заключение договора на оказание услуг такого характера регулируется Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Указанный нормативный акт устанавливает порядок заключения договора, его содержание, срок действия, процедуру исполнения. Он также раскрывает значение основных понятий, используемых в сделке такого характера: внутридомовые инженерные системы, внутриквартирное оборудование, домовладение, индивидуальный прибор учета, исполнитель, коллективный (общедомовый) счетчик, коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, комнатный прибор учета электрической энергии, нежилое помещение в многоквартирном доме, норматив потребления, общий (квартирный) прибор учета, потребитель, распределитель, ресурсоснабжающая организация, централизованные сети инженерно-технического обеспечения, степень благоустройства.
Следует отметить, что при этом необходимо соблюдать также правила, определенные Гражданским и Жилищным кодексом РФ.
Также вопросы договорных отношений такого характера затрагивает Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Правила предоставления услуг
Услуги ЖКХ могут быть предоставлены пользователю с момента получения последним такого права. Он возникает при получении статуса собственника, члена ЖСК, который предоставил помещение, нанимателя, арендатора. Виды предоставляемых услуг определяются исходя из степени благоустройства многоквартирного массива или домовладения. Объем рассчитывается исходя из потребностей пользователя, в пределах технических возможностей инженерных систем. Обеспечение должно быть круглосуточным. Хотя законом допускаются определенные перерывы. Качество услуг должно соответствовать требованиям технических норм. Также все инженерные системы должны работать бесперебойно.
Виды коммунальных услуг
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, пользователю предоставляются следующие виды услуг коммунального характера:
- Холодное водоснабжение. Сюда входит обеспечение питьем. То есть подача воды в жилые и технические помещения, включенные в общий объем имущества, а также в колонку, если массив не обеспечен внутренними инженерными системами.
- Горячее водоснабжение. Оно используется для гигиенических целей.
- Отведение воды. Это касается канализационной системы.
- Подача электрической энергии.
- Газоснабжение.
- Отопление.
- Сбор, перевозка, утилизация и обезвреживание бытовых отходов.
Более детально виды предоставляемых услуг коммунального характера находят свое отражение в заключаемом договоре.
Предмет договора
Любой договор должен содержать в себе раздел, касающийся его предмета, то есть объекта сделки.
В данном случае в качестве такового выступает процесс оказания услуг. То есть одна сторона обязуется их предоставить, а вторая принять, выполнять пользование ими и оплачивать. При этом вид услуг может и не фигурировать в данном разделе. Оформление такого перечня допускается в виде отдельного документа, который будет являться неотъемлемой частью договора.
Стороны
Сторонами договора по оказанию коммунальных услуг выступают исполнитель и потребитель. В качестве первого выступает юридическое лицо, которое является прямым поставщиком либо посредником, работающим с ресурсообеспечивающей организацией. Потребитель – это собственник, арендатор, наниматель жилья либо уполномоченное им лицо.
Права и обязанности
Исполнитель по договору берет на себя следующие обязательства:
- Предоставление потребителю услуг в объеме и качестве, определенном условиями сделки.
- Заключение договоров с ресурсообеспечивающими организациями.
- Техническое обслуживание инженерных систем. В данном случае допускается привлечение третьих лиц на условия договора.
- Расчет и корректировка оплаты за предоставляемые услуги.
- В случае обращения потребителя, проведение проверки правильности начислений.
- Снятие показателей с общих учетных приборов в период с двадцать третьего по двадцать пятое число ежемесячно. Такие сведения сохраняются в течение тридцати шести месяцев и должны быть предоставлены по требованию пользователя в течение 1 рабочего дня.
- Снятие показателей с индивидуальных учетных приборов не реже одно раза в полгода.
- Проверка состояния установленной техники. Срок в данном случае не должен превышать десяти трудовых суток.
- Прием от потребителей показаний индивидуальных приборов учета.
- Информирование пользователей не реже одного раза в квартал о сроках и порядке снятия данных, об ответственности за нарушение таких правил, ограничении доступа представителям исполнителя к учетному оборудованию, самовольного вмешательства в работу техники.
- Принимать, учитывать и рассматривать жалобы пользователей о нарушении условий договора.
- Согласовывать с потребителем время доступа в помещение для снятия показаний, проведения проверок и плановых работ не позднее, чем за три рабочих дня. Это осуществляется в устной форме.
- Предоставлять потребителям сведения об исполнителе, вышестоящих органах управления, аварийно-спасательных службах, ценах и тарифах на услуги, категориях жильцов, пользующихся льготами, а также порядке и условиях их предоставления.
- Осуществлять ввод в эксплуатацию нового оборудования.
В то же время исполнитель наделяется некоторыми правами.
К ним отнесены:
- Требование пользователям о своевременной и полной оплате за услуги.
- Свободный доступ в помещение при условии, что время было предварительно, но не чаще одного раза в квартал.
- Требование о возмещение ущерба, причиненного потребителем, а также выплате штрафных санкций.
- Проверка достоверности сведений, предоставляемых пользователями, но не чаще одного раза в квартал.
- Установка пломб на учетное оборудование.
- Ограничение или прекращение оказания услуг в случае нарушения условий договора.
- Использование третьих лиц для обеспечения выполнения сделки.
- Определение количества жильцов, если помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета.
- Ввод в эксплуатацию новых систем и агрегатов.
- Информирование потребителей о наличии задолженности по оплате.
Условиями договора для исполнителя могут быть предусмотрены и дополнительные права.
К правам потребителя отнесено следующее:
- Получение коммунальных услуг в объемах и качестве, определенных договором.
- Доступ к информации о ценах и тарифах, порядке начисления и льготах по оплате.
- Выдвижение требований о проведении проверок по фактам нарушений условий сделки.
- Получение документов, необходимых для реализации прав потребителей.
- Корректировка сумм оплаты в случае нарушения порядка начисления.
- Возмещение причиненного вреда и затрат.
- Требование о предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя исполнителя.
- Самостоятельное решение об установке индивидуального учетного оборудования.
- Требование к исполнителю о вводе новой техники в эксплуатацию, безвозмездной замене, вышедшего из строя оборудования или обслуживании действующего.
Потребитель обязан:
- Незамедлительно информировать исполнителя или аварийно-спасательную службу о поломке учетного прибора или возникшей аварии.
- Использовать только то оборудование, которое прошло проверку и соответствует техническим нормам.
- Обеспечивать беспрепятственный доступ представителям исполнителя, а также надзорных и контролирующих инстанций в помещение для снятия показаний с приборов или проведения проверки.
- Уведомлять другую сторону договора об уменьшении или увеличении количества жильцов, не позднее пяти рабочих суток с момента изменений.
- Сообщать исполнителю о целях использования услуг, при отсутствии индивидуальных приборов учета. Такое правило актуально для случаев эксплуатации земельных участков.
Следует отметить, что потребитель не вправе использовать приборы, мощность которых превышает максимальную нагрузку на инженерные системы, сливать теплоноситель без согласования с исполнителем, производить самовольный демонтаж оборудования и нарушать пломбы.
Оплата по договору
Порядок оплаты коммуналки устанавливается условиями договора. Он может соответствовать требованиям действующего законодательства или отличаться от него. Это допускается. В большинстве случаев, в качестве отчетного периода выступает календарный месяц. Также должен быть определен срок предоставления информации об оплате.
По общим правилам сведения должны быть размещены в доступном для пользователя месте не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным.
Аналогичное правило касается и самой квартплаты. Денежные средства должны быть перечислены не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Стороны сделки, по взаимному согласию могут определить и другие сроки. Расчет происходит путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Сделать это можно несколькими способами. Прежде всего, это непосредственный расчет в банковском или почтовом отделении. Плательщик должен будет явиться самостоятельно и представить квитанцию операционисту.
Ещё одним вариантом расчета является использование терминалов и банкоматов. Для этого необходимо иметь личную карточку. Допускается также расчет при помощи информационных ресурсов интернета. В таком случае человек может выполнить необходимые операции не выходя из дома.
Срок действия
Срок действия договора устанавливается по договоренности между сторонами. В данном случае законодательство четких рамок не установило. То есть стороны сделки имеют право определить окончательную дату самостоятельно. В некоторых случаях она может совпадать с договором, дающим право на проживание в помещении, например, найма.
Ответственность
Ответственность сторон сделки должна быть включена в содержание договора в виде отдельного раздела. Она представляет собой меры воздействия, которые могут быть применены к стороне, нарушающей условия соглашения. Ответственность выражается в виде штрафа, пени или неустойки, а также обязанности возместить ущерб за счет виновного. Меры воздействия возникают в основном в случаях нарушения сроков оплаты, ненадлежащего качества услуги, их задержки или необоснованного ограничения.
Форма договора
По общим правилам договор заключается в письменной форме. Для этого можно использовать обычную офисную бумагу или бланк, изготовленный типографским способом. Заполняется текст от руки либо с использованием технических средств печати. Договор составляется в двух экземплярах по одному для каждой из сторон сделки.
Порядок заключения
Для заключения договора исполнитель, не позднее двадцати рабочих суток с момента выбора в качестве управляющей компании, направляет потребителю подписанный им проект соглашения в двух экземплярах.
В свою очередь пользователь, если он согласен с условиями, подписывает договор, обязан сделать это в течение тридцати дней, с момента получения текста. Один экземпляр он должен передать исполнителю. При этом обязан приложить к договору следующие документы – сведения, подтверждающие право проживать в помещении, паспорт или свидетельство о регистрации в качестве юридического лица, данные о типах используемых индивидуальных приборов, при наличии таковых.
Следует отметить, что инициатором заключения договора может выступать и пользователь. Для этого последний должен направить по почте или передать другим способом заявление, оформленное в письменном виде в двух экземплярах.
Исполнитель, получив обращение, обязан его зарегистрировать и в течение десяти рабочих дней направить инициатору подписанный проект договора. Последний должен быть оформлен в письменном виде в двух экземплярах.
Договора управления, как правило, с собственниками помещений не заключаются. Жителям просто предъявляют какие-то квитанции, а те бегом - платить.
Зачем платят, если
ЗАКОН НЕ ВОЗЛАГАЕТ ОБЯЗАННОСТЬ ОПЛАЧИВАТЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ КЕМ-ЛИБО КОММУНАЛЬНЫЕ БЛАГА в отсутствие ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ
АРГУМЕНТ ПЕРВЫЙ
ОСНОВАНИЕМ для возникновения правоотношений правоотношений между управляющей организацией и собственниками помещений является договор управления многоквартирным домом.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2 ст. 162 ЖК РФ).
УМНАЯ МЫСЛЯ
Договор управления многоквартирным домом отвечает всем признакам договора возмездного оказания услуг, регулируемого гл. 39 ГК РФ.
В отсутствие договора правоотношения участников оказанеяи коммунальных благ регулируются другой главой – гл. 50 ГК (Действия в чужом интересе без поручения)
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ
Предметом договора управления многоквартирным домом является:
- оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- предоставление коммунальных услуг;
- осуществление иной направленной на достижение целей управления деятельности.
СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИ Я
Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии ч.3 ст.162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1. Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3. Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4.Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Если существенные условия не согласованы - Договор является незаключенным, такой Договор не порождает последствий, на которые он был направлен,
АРГУМЕНТ ВТОРО Й
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА обязательно!
ФОРМА ДОГОВОРА - письменная
· согласно ст. 161 ГК РФ сделки между юридическими лицами и гражданами
«должны совершаться в простой письменной форме »;
· из ч.2 ст.162 ГК РФ следует:
несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны в подтверждение сделки приводить свидетельские показания;
Наконец, ч.1 ст. 162 ЖК РФ:
“Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания”.
БРЕМЯ ПРОЯВЛЕНИЯ ИНИЦИАТИВ Ы
Письмом Минрегионразвития РФ от 03.05.2007 г. № 8326-РМ/07 бремя проявления инициативы к заключению договора возложено на управляющую организацию.
В соответствии с ч.1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора также возложена не на потребителя услуг, а на организацию, предоставляющую услуги.
ОТКАЗ от заключения ДОГОВОРА не допускается
В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ
«Заключение договора в обязательном порядке. Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Уклоняющаяся сторона должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
АРГУМЕНТ ТРЕТИЙ
ПЛАТА и ДОГОВОР
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ платы
В ч.10 ст. 155 ЖК РФ установлено:
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами , заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Обязанность вносить плату возникает из ДОГОВОРА
Обязанность вносить плату за предоставленные услуги возникают исключительно из договоров:
· согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров;
- согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора , вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе;
· согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»;
· согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем»;
· плата за коммунальные услуги согласно п. 8 ст.155 ЖК РФ осуществляются исключительно на основе договоров, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Обращает на себя внимание такое обстоятельство – статься 155 ЖК РФ (Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги) постоянно подвергается изменениям и добавлениям. Но при этом никогда не подвергается ревизизии основополагающее положение – о необходимости заключения договора, что подтверждается новой частью – 17-й, введенной 21 июля 2014
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься с использованием системы, в том числе на основании договоров на поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных дома х, на предоставление коммунальных услуг, заключенных в электронной форме с использованием системы.
Может кто-то не согласен со мной? Буду рад выслушать его доводы
