Военные - категория граждан, пребывающих на государственном обеспечении с начала периода осуществления своей службы и до его окончания. При этом им положено не только питание, но и некие вещи, конкретный перечень которых определяется соответствующими нормами государственного снабжения вещевым имуществом военнослужащих. Они выдаются на основании единых правил и сроков, на которые не влияют условия несения службы.
Таким образом, вещевое довольствие полагается не только офицерам и прапорщикам, но также и рядовым солдатам, независимо от способа выполнения ими своей воинской обязанности.
Так, обеспечение положено всем военным: тем, кто пребывает в армии, заключил контракт на прохождение срочной службы, либо находится на обучении в учебном заведении военного направления. Чтобы получить данный вид довольствия, руководство каждой воинской единицы (части или Вуза) составляет заявку на обеспечение своего личного состава необходимыми вещами.
Между тем, для военнослужащих по контракту законом предусмотрена возможность выплаты финансовых средств, эквивалентных объему полагающегося им имущества. Порядок осуществления выплаты определяет Министерство обороны.
Понятие вещевого имущества
Под данным определением понимается номенклатурная единица, которая используется в военной службе. Это предметы, специально выпускающиеся для обеспечения военнослужащих. Перечень предметов, которые бесплатно выдаются армейцам, проходящим службу, делится на вещи:
- для личного обихода, предоставляющиеся с правом безвозмездного пользования либо владения до окончания периода их эксплуатации (сюда относится обмундирование, спецодежда, знаки отличия);
- инвентарные, выдающиеся составу с правом владения и безвозмездного пользования на определенный период, регламентирующийся Уставом (сюда входит белье и иные постельные принадлежности, предметы, необходимые для ведения хозяйства солдатам и так далее).
Количество предметов на одного человека устанавливается подразделением или учебным заведением. Важно учитывать, что вещевое довольствие должно быть изготовлено с учетом интенсивности его использования.
Во время пребывания в армии государство предусматривает для военных следующие виды обеспечения:
- продовольственное;
- имущественное;
- банно-прачечное.
В первом случае обеспечение может предоставляться в виде:
- организации выдачи продовольствия по месту несения воинской службы или на территории прохождения военных сборов;
- обеспечения военнослужащего продовольственным пайком по его запросу (актуально для контрактников, служащих в районах Крайнего Севера, и местности, приравненной к ней);
- выдачи финансовых средств призывникам на период пребывания в местах, где нет организованного питания (это может быть дорога к пункту назначения, отпуск либо командировка).
Одежда и банно-прачечные вещи выдаются по нормам, определяемым законодательством на весь срок несения воинской службы. После ее окончания на военного, исключаемого из личного состава, выписывается вещевой аттестат военнослужащего, где указан перечень выданных ему вещей из числа инвентаря и личного пользования. Документ состоит из 3-х частей: талона, корешка и самого аттестационного документа. Основанием для его выписывания является утвержденный приказ начальника воинской единицы об убытии солдата и его исключении из состава части.
Как продовольственное, так и вещевое обеспечение военнослужащих регламентируется законодательно.
Нормы обеспечения
Нормы снабжения вещевым имуществом - это число предметов, которое полагается на одного члена личного состава либо на отдельное воинское подразделение. Также сюда входит возможный период их использования.
Период эксплуатации - временной промежуток, в течение которого полученный предмет может использоваться по своему прямому назначению. Время его хранения на складе до выдачи не учитывается. У сезонных вещей, предоставляемых военным, использование в течение сезона приравнивается к годовому.
Также предполагается качественное деление вещей:
- Новые, не использовавшиеся ранее.
- Вещи б/у, соответствующие следующим характеристикам:
- для личного обихода, чей период использования не подошел к концу;
- инвентарное имущество для немедленного использования без необходимости ремонта либо после него (в данном случае неважно, истек срок годности вещи или нет);
- для личного пользования, выданные военным срочной службы ранее, соответственно их срок службы истек, но они подлежат ремонту либо могут использоваться без него;
- технические средства и банно-прачечное имущество, выданное ранее, но подлежащее ремонту или для дальнейшего использования без него (даже если закончился срок носки).
- Вещи с завершенным периодом использования, либо внешнее состояние не позволяет их в дальнейшем носить, ввиду чего они списываются согласно установленному порядку.
Офицеры и солдаты получают вещевое довольствие 2 раза в год по плану:
- зимнему - до 15.10;
- летнему - до 15.04.
Для своевременного и полного обеспечения военных положенным имуществом осуществляется комплекс мероприятий в различных структурах части.
Порядок вещевого обеспечения в подразделениях:
- Подготовительный замер и примерка. Необходимы для того, чтобы точно определить фактический размер требуемых вещей (с учетом параметров каждого члена личного состава).
- Составление ведомости с количеством вещей, необходимых на подразделение в целом.
- Заполнение ведомостей раздаточного характера (с указанием фамилии и звания каждого солдата части).
- Предоставление данных в вещевую службу.
- Получение вещей согласно накладным и их дальнейшая выдача составу.
Для предоставления подобного довольствия необходимо подать на имя командира части рапорт на получение вещевого имущества. В документе следует указать:
- основание обращения (ходатайство о получении вещевого довольствия либо денежной компенсации);
- параметры своего роста и объемов;
- ссылку на закон, регламентирующий правомочность ходатайства;
- список вещей, подлежащих выдаче;
- необходимость учета места прохождения службы (если требуется);
- период, с которого заявитель не обеспечивался имуществом;
- дату;
- ФИО, звание и подпись.
Таким образом, государственное обеспечение военнослужащих имуществом на период прохождения службы регулируется законодательством и имеет определенный порядок.
НОРМА № 9
снабжения вещевым имуществом личного пользования старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву в Военно-морском флоте, морских частях пограничных органов и морских частях внутренних войск МВД России (кроме старшин, сержантов и матросов береговых войск, военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Военно-морского флота, курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования*, военнослужащих женского пола)
| Наименование предмета | Срок носки | Примечание | |
| Шапка-ушанка меховая | 1 штука | срок службы | 1,2 |
| Фуражка-бескозырка шерстяная | 1 штука | срок службы | 2 |
| Фуражка-бескозырка летняя | 1 штука | срок службы | 2 |
| Лента флотская | 2 штуки | срок службы | 3 |
| Пилотка хлопчатобумажная | 1 штука | 1 год | - |
| Пальто шерстяное | 1 штука | срок службы | 2 |
| Бушлат шерстяной | 1 штука | срок службы | 2 |
| Фланелевка | 1 штука | 1 год | - |
| Форменка | 1 штука | срок службы | 2 |
| Воротник форменный | 2 штуки | 1 год | - |
| Брюки шерстяные | 1 штука | 1 год | - |
| Костюм флотский | 2 комплекта | 1 год | 4 |
| Кашне | 1 штука | срок службы | 2 |
| Перчатки шерстяные | 1 пара | срок службы | 2,5 |
| Перчатки зимние | 1 пара | 1 год | 5 |
| Платок носовой | 6 штук | 1 год | - |
| Ботинки или полуботинки | 1 пара | срок службы | 2 |
| Ботинки юфтевые | 3 пары | срок службы | 2,4 |
| Тапочки казарменные | 1 пара | срок службы | 2 |
| Ремень поясной | 1 штука | срок службы | 2 |
| Ремень брючный | 1 штука | срок службы | 2 |
Примечания:
2. Военнослужащим, призванным для прохождения военной службы на срок 1 год, шапка-ушанка меховая (из овчины), фуражка-бескозырка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя, пальто шерстяное, бушлат шерстяной, форменка, кашне, перчатки шерстяные, ботинки или полуботинки, тапочки казарменные, ремень поясной и ремень брючный выдаются по 1 штуке, паре соответственно на 1 год, а ботинки юфтевые - 2 пары на 1 год.
3. Лента флотская выдается одновременно с фуражкой-бескозыркой.
4. Выдача второго комплекта костюма флотского, второй пары ботинок юфтевых осуществляется пропорционально по истечении срока носки ранее выданных аналогичных предметов вещевого имущества.
5. Военнослужащим штатных военных оркестров дополнительно к настоящей норме выдаются на срок службы перчатки шерстяные - 1 пара. Перчатки зимние этим военнослужащим не выдаются.
* В настоящей норме под «курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования» понимаются курсанты и слушатели, не имеющие воинского звания офицера или мичмана (прапорщика).
НОРМА № 10
снабжения вещевым имуществом личного пользования старшин, сержантов и матросов, проходящих военную службу по призыву в береговых войсках**, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-морского флота (кроме военнослужащих женского пола)
| Наименование предмета | Количество предметов на одного военнослужащего | Срок носки | Примечание |
| Шапка-ушанка меховая | 1 штука | срок службы | 1,2 |
| Фуражка-бескозырка шерстяная | 1 штука | срок службы | 2,4 |
| Фуражка-бескозырка летняя | 1 штука | срок службы | 2,4 |
| Лента флотская | 2 штуки | срок службы | 4,5 |
| Берет шерстяной | 1 штука | срок службы | 2,4 |
| Фуражка полевая или панама | 1 штука | 1 год | 6 |
| Пальто шерстяное | 1 штука | срок службы | 2 |
| Костюм зимний полевой | 1 комплект | срок службы | 2,3 |
| Китель шерстяной | 1 штука | срок службы | 2,4 |
| Фланелевка | 1 штука | срок службы | 4 |
| Воротник форменный | 1 штука | 1 год | 4 |
| Брюки шерстяные | 1 штука | срок службы | 2,4 |
| 1 штука | срок службы | 2,4 | |
| Костюм летнийполевой | 2 комплекта | 1 год | 7 |
| Кашне | 1 штука | срок службы | 2 |
| Перчатки шерстяные | 1 пара | срок службы | 2,8 |
| Перчатки зимние | 1 пара | 1 год | 8 |
| Платок носовой | 6 штук | 1 год | - |
| Подворотничок | 104 штуки | 1 год | 9 |
| Ботинки или полуботинки | 1 пара | срок службы | 2,4 |
| Сапоги или ботинки с высокими берцами | 3 пары | срок службы | 2,4,7,10 |
| Тапочки казарменные | 1 пара | срок службы | 2 |
| Ремень поясной | 1 штука | срок службы | 2 |
| Ремень брючный | 1 штука | срок службы | 2 |
Примечания:
1. По настоящей норме выдается шапка-ушанка меховая (из овчины).
2. Военнослужащим, призванным для прохождения военной службы на срок 1 год, шапка-ушанка меховая (из овчины), фуражка-бескозырка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя, берет шерстяной, пальто шерстяное, костюм зимний полевой, китель шерстяной, брюки шерстяные, брюки шерстяные прямого покроя, кашне, перчатки шерстяные, ботинки или полуботинки, тапочки казарменные, ремень поясной и ремень брючный выдаются по 1 штуке, комплекту, паре соответственно на 1 год, а сапоги или ботинки с высокими берцами - 2 пары на 1 год.
3. Военнослужащим, проходящим военную службу в местности с особо холодным и холодным климатом, вместо костюма зимнего полевого (куртки и брюк) разрешается выдавать костюм зимний полевой, предназначенный для ношения в местности с особо холодным климатом (куртка, жилет и брюки).
Военнослужащим, проходящим военную службу в местности с особо холодным климатом, дополнительно к настоящей норме на срок службы выдается костюм зимний полевой - 1 комплект.
4. Берет шерстяной, китель шерстяной, брюки шерстяные прямого покроя выдаются только военнослужащим, проходящим военную службу в боевых войсках береговых войск Военно-морского флота. Фуражка-бескозырка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя, лента флотская, фланелевка, брюки шерстяные, воротник форменный, ботинки или полуботинки этим военнослужащим не выдаются. Им выдаются сапоги или ботинки с высокими берцами 2 пары на 1 год.
6. Панама выдается военнослужащим в соответствии с решением Минобороны России и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
7. Выдача второго комплекта костюма летнего полевого, второй пары сапог или ботинок с высокими берцами осуществляется пропорционально по истечении срока носки ранее выданных аналогичных предметов вещевого имущества.
8. Военнослужащим штатных военных оркестров дополнительно к настоящей норме выдаются на срок службы перчатки шерстяные - 1 пара. Перчатки зимние этим военнослужащим не выдаются.
9. Вместо подворотничков может выдаваться ткань хлопчатобумажная белого цвета из расчета 0,06 кв. метра ткани хлопчатобумажной на 1 подворотничок.
10. По настоящей норме выдаются сапоги с голенищами из искусственной кожи.
** К боевым войскам береговых войск Военно-морского флота относятся соединения и воинские части мотострелковых и танковых войск, морской пехоты, охраны, специального назначения, береговые ракетно-артиллерийские и зенитно-ракетные части.
К другим войскам в составе береговых войск Военно-морского флота относятся воинские части и организации разведки, морской инженерной службы, связи, радиационной, химической и бактериологической защиты, радиотехнической службы, радиоэлектронной борьбы, тыла и технического обеспечения.
НОРМА № 11
снабжения вещевым имуществом личного пользования курсантов военно-морских образовательных учреждений профессионального образования (кроме военнослужащих женского пола)***
| Наименование предмета | Количество предметов на одного военнослужащего | Срок носки | Примечание |
| Шапка-ушанка меховая | 2 штуки | срок обучения | 1 - 3 |
| Фуражка-бескозырка шерстяная или фуражка шерстяная | 2 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Фуражка-бескозырка летняя или фуражка летняя | 2 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Лента флотская | 2 штуки | срок обучения | 4 |
| Берет шерстяной | 2 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Пилотка хлопчатобумажная, или фуражка полевая, или панама | 1 штука | 1 год | 4,6 |
| Пальто шерстяное | 2 штуки | срок обучения | 2,3 |
| Костюм зимний полевой | 2 комплекта | срок обучения | 2 - 4 |
| Бушлат шерстяной | 2 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Фланелевка | 3 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Форменка | 2 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Воротник форменный | 2 штуки | 1 год | 2 - 4 |
| Китель шерстяной | 2 штуки | срок обучения | 2-4 |
| Брюкишерстяные | 1 штука | 1 год | 4 |
| Брюки шерстяные прямого покроя | 2 штуки | срок обучения | 2 - 4 |
| Костюм флотский или костюм летний полевой | 2 комплекта | 1 год | 4 |
| Кашне | 2 штуки | срок обучения | 2,3 |
| Перчатки шерстяные | 2 пары | срок обучения | 2,3 |
| Перчатки зимние | 1 пара | 1 год | - |
| Тельняшка | 1 штука | 1 год | 7 |
| Кальсоны зимние | 1 штука | 1 год | 7 |
| Тельняшка летняя | 2 штуки | 1 год | 7 |
| Кальсоны летние | 2 штуки | 1 год | 7 |
| Тельняшка без рукавов | 2 штуки | 1 год | 7 |
| Трусы | 2 штуки | 1 год | 7 |
| Носки | 9 пар | 1 год | 7 |
| Платок носовой | 6 штук | 1 год | - |
| Подворотничок | 104 штуки | 1 год | 4,8 |
| Ботинки или полуботинки | 2 пары | срок обучения | 2 - 4 |
| Ботинки юфтевыеили сапоги или ботинки с высокими берцами | 1 пара | 1 год | 4,9 |
| Тапочки казарменные | 1 пара | срок обучения | - |
| Ремень поясной | 2 штуки | срок обучения | 2,3 |
| Ремень брючный | 2 штуки | срок обучения | 2,3 |
Примечания:
1. По настоящей норме выдается шапка-ушанка меховая (из овчины).
2. Фуражка шерстяная и фуражка летняя выдаются курсантам после 2-летнего срока обучения. Курсантам с 2- и 3-летним сроком обучения шапка-ушанка меховая (из овчины), фуражка-бескозырка шерстяная или фуражка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя или фуражка летняя, берет шерстяной, пальто шерстяное, костюм зимний полевой, бушлат шерстяной, фланелевка, форменка, китель шерстяной, брюки шерстяные прямого покроя, кашне, перчатки шерстяные, ботинки или полуботинки, ремень поясной и ремень брючный выдаются по 1 штуке, комплекту, паре, соответственно на срок обучения.
3. Выдача второго предмета вещевого имущества (шапки-ушанки меховой (из овчины), берета шерстяного, пальто шерстяного, костюма зимнего полевого, бушлата шерстяного, фланелевки, форменки, кителя шерстяного, брюк шерстяных прямого покроя, кашне, перчаток шерстяных, ботинок или полуботинок, ремня поясного и ремня брючного) курсантам с 4-, 5- и 6-летним сроком обучения производится после 2-летнего срока обучения.
4. Берет шерстяной, фуражка полевая или панама, китель шерстяной, брюки шерстяные прямого покроя, костюм зимний полевой, костюм летний полевой, сапоги или ботинки с высокими берцами и подворотнички выдаются только курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку офицеров для боевых войск береговых войск Военно-морского флота. Фуражка-бескозырка шерстяная или фуражка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя или фуражка летняя, лента флотская, пилотка хлопчатобумажная, бушлат шерстяной, фланелевка, форменка, воротник форменный, брюки шерстяные, костюм флотский, ботинки или полуботинки и ботинки юфтевые этим курсантам не выдаются. Им выдаются сапоги или ботинки с высокими берцами - 2 пары на 1 год.
5. Лента флотская выдается одновременно с фуражкой-бескозыркой.
6. Панама выдается курсантам в соответствии с решением Минобороны России и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
7. Тельняшки и кальсоны зимние, тельняшки и кальсоны летние,
тельняшки без рукавов, трусы и носки выдаются по настоящей норме курсантам, заключившим контракт о прохождении военной службы. Курсантам вместо кальсон зимних и кальсон летних разрешается выдавать трусы.
По настоящей норме курсантам выдаются носки полушерстяные и носки хлопчатобумажные по 3 и 6 пар.
8. Вместо подворотничков курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку офицеров для боевых войск береговых войск Военно-морского флота, может выдаваться ткань хлопчатобумажная белого цвета из расчета 0,06 кв. метра ткани хлопчатобумажной на 1 подворотничок.
9. По настоящей норме курсантам вместо сапог с голенищами из искусственной кожи разрешается выдавать ботинки с высокими берцами.
*** В настоящей норме под «курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования» понимаются курсанты и слушатели, не имеющие воинского звания офицера или мичмана (прапорщика).
Военнослужащих, проходящих службу
По контракту
Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определен «Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом в мирное время» постановление Правительства РФ 2006г. №390.
Офицеры, прапорщики вещевым имуществом обеспечиваются по норме№1, указанного ранее постановления (прил. 6).
Солдаты, сержанты и старшины, проходящие военную службу по контракту, и заключившие контракт на срок 3 года и более обеспечиваются по норме №2 (прил.7). Аналогичная категория военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы, на срок 2 года и менее, обеспечивается вещевым имуществом по норме №13 (прил.8).
Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых военнослужащим при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана), исчисляется со дня присвоения им указанных званий.
Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых офицерам при их призыве на военную службу в соответствии с указами Президента Российской Федерации, исчисляется со дня зачисления их в списки личного состава воинской части.
Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, предназначенных для ношения высшими офицерами, выдаваемых офицерам при присвоении им воинского звания генерал- майора (контр-адмирала), исчисляется со дня присвоения им указанного воинского звания.
Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, пребывавшим либо не пребывавшим в запасе, а также офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указами Президента Российской Федерации, исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы.
При заключении контракта о прохождении военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, им не выдаются предметы вещевого имущества личного пользования, положенные к выдаче по соответствующим нормам снабжения, являющиеся одноименными по отношению к предметам вещевого имущества личного пользования, находящимся у таких военнослужащих в носке.
Офицеры и прапорщики запаса, зачисленные на военную службу в установленном порядке, приобретают право на получение вещевого имущества со дня определения их на действительную военную службу. Выдача вещевого имущества этим военнослужащим производится по прибытии их к месту прохождения службы.
Военнослужащим производится последующая выдача:
предметов вещевого имущества личного пользования - по истечении срока носки ранее выданных таких предметов;
предметов инвентарного имущества - по их фактическому износу, но не ранее истечения установленного для них срока носки (эксплуатации).
По решению командира воинской части военнослужащим может выдаваться вещевое имущество за плату по его стоимости или в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этими военнослужащими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества. В вещевой службе воинской части для выдачи имущества военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в этом случае оформляется накладная ф. 434 (ф. 2). В накладной указывается, какие предметы выдать по розничной цене и вместо каких предметов по свободной оптовой (компенсационной) цене, при этом стоимость выданных предметов не должна превышать стоимости заменяемых предметов вещевого имущества. На складе и в службе с учета списывается фактически выданное имущество, а в карточки учета материальных ценностей личного пользования ф. 45 записываются положенные к выдаче предметы вещевого имущества.
Военнослужащие, имеющие различные воинские звания, могут обеспечиваться предметами военной формы одежды, изготавливаемыми из различных материалов. Перечни этих материалов устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит:
вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";
инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.
Порядок дальнейшего использования сданного вещевого имущества определяется Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Вещевое имущество личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок носки которого не истек, не пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, возврату не подлежит.
Военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты.
Военнослужащие пользуются вещевым имуществом в соответствии с его функциональным предназначением.
Военнослужащим при первичной и последующих выдачах предметы вещевого имущества личного пользования выдаются новыми.
В случае утраты или повреждения предметов вещевого имущества личного пользования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, не по их вине, этим военнослужащим выдаются новые одноименные предметы указанного имущества, предусмотренные для них нормами снабжения, без учета срока носки утраченных или поврежденных предметов указанного имущества.
Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончании срока его носки.
Выданное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого истечет после увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "и" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", переходит в собственность указанных военнослужащих после исключения их из списков личного состава воинской части.
В случае гибели (смерти) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими выданное им вещевое имущество личного пользования возврату не подлежит.
Положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих военнослужащих с момента получения этого имущества.
Инвентарное имущество выдается военнослужащим во временное пользование. Специальной одеждой военнослужащие, назначенные на воинские должности, по которым она положена к выдаче, обеспечиваются по норме № 15 (прил. 4). Теплые вещи и снаряжение военнослужащие по контракту получают по норме №16 (прил.4).
Учет выданного вещевого имущества военнослужащим, проходящим службу по контракту, производится в карточках учета материальных ценностей личного пользования ф. 45, которые ведутся в вещевой службе воинской части.
При переводах из одной воинской части в другую военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выдается вещевое имущество, положенное по срокам носки на день перевода. При переводах в воинские части, где установлена другая форма одежды, дообеспечение вещевым имуществом по прежнему месту службы не производится. В этом случае выдача обмундирования соответствующей формы одежды производится по прибытии к новому месту службы. Сроки носки при этом исчисляются со дня окончания сроков носки ранее выданных одноименных предметов. Замена отдельных предметов и знаков различия, при необходимости, производится в счет очередной плановой выдачи.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, службе внешней разведки Российской Федерации, а также прикомандированные военнослужащие имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации. Денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации. Выплата денежной компенсации военнослужащим, имеющим право на её получение, производится ежегодно.
Офицеры, прапорщики, уволенные в запас и отставку с правом ношения военной формы одежды, приобретают предметы этой формы одежды за счет собственных средств.
Военные снабжаются вещевым имуществом зависимо от условий несения воинской службы по правилам и в сроки, которые вводятся Правительством Российской Федерации, по нормам, установленным Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным учреждением исполнительной власти, где федеральным законом введена военная служба).
Военные, несущие военную службу по контракту, могут получить вместо причитающихся по нормам обеспечения единиц вещевого имущества денежное возмещение в сумме стоимости этих единиц.
Процесс выплаты указанного денежного возмещения устанавливается министром обороны Российской Федерации (начальником иного федерального учреждения исполнительной власти, в каком федеральным законом введена воинская служба).
Главным нормативным правовым документом, регулирующим процесс вещевого снабжения в мирное время служащих Вооруженных Сил Российской Федерации и других федеральных звеньев исполнительной власти, в которых введена воинская служба, значится Положение о вещевом обеспечении военных, вступившее в действие, разработанным постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о вещевом снабжении военнослужащих" за 26 июня 1995 года.
Помимо данного Положения о вещевом снабжении военнослужащих, указанное нами выше постановление Правительства Российской Федерации ввело нормы обеспечения военных вещевым имуществом, предоставив Министерству обороны Российской Федерации и федеральным учреждениям исполнительной власти, в которых законом введена воинская служба, полномочия устанавливать:
Процесс применения норм обеспечения, указанных в п. 1 данного постановления, с учетом стопроцентного расхода имеющихся запасов единиц обмундирования старых образцов, предоставляемых по ранее имевшим силу нормам обеспечения;
Временные (на срок до 2 лет) нормативы обеспечения вещевыми единицами отдельно взятых категорий служащих военных частей, исполняющих особые задачи либо служащих в сложных климатических условиях. При более большом сроке данные нормативы вводятся по договоренности с Министерством экономики Российской Федерации;
Нормативы обеспечения палатками, спортивным инвентарем, средствами для ремонта и стирки вещевых единиц (кроме мыла), плюс табели к штатам на иные, не предусмотренные нормами обеспечения материальные предметы;
Нормативы содержания вещевых единиц на одного служащего в военных частях либо на отдельное койко место в военно-медицинских организациях.
Целью вещевого снабжения является обеспечение потребностей служащих Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в воинской одежде, обуви, нижнем белье, постельных предметах, зимних вещах, тканевых материалах, нагрудных значков и знаках различия, санитарно-бытовом, спортивном и альпинистском инвентаре, что разрешает создать условия для решения ими заданий военной и профильной подготовки.
Вещевое имущество делится на категории по различным параметрам деления, к примеру:
1) по целевому применению :
Предметы текущего обеспечения;
Предметы фонда сборов;
Предметы неприкосновенного запаса;
2) по праву пользования имуществом :
Предметы личного пользования;
Инвентарные единицы.
Единицы имущества назначения предназначается для обеспечения военных Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных учреждений исполнительной власти.
Предметы фонда сборов нужны для обеспечения лиц, призванных на военные сборы.
Предметы из неприкосновенного запаса необходимы для создания мобилизационной дислокации Вооруженных Сил Российской Федерации и сбор запасов для военного времени.
Предметы личного пользования , предоставляемые военным, служащим по контракту, передаются им в частную собственность с момента предоставления.
Поставка вещевых единиц осуществляется промышленными в силу контрактов, подписанных в соответствии с нуждами, установленными государственным оборонным заказом. Количество поставок вещевых единиц, вписанного в государственный оборонный заказ, устанавливается Министерством обороны Российской Федерации по договоренности с Министерством экономики Российской Федерации. Расчет за поставляемые предметы осуществляется по установленным договором ценам. Некоторые единицы вещевого имущества, не вписанные в государственный оборонный заказ, покупаются военными частями самостоятельно по нормам, регулируемым Министерством обороны Российской Федерации и федеральными звеньями исполнительной власти.
Разрешение вопросов вещевого снабжения военнослужащих ложится, во-первых, на командиров частей, плюс, на чиновников органов воинского управления вещевой службы. Данная служба представляет собой совокупность учреждений и чиновников органов воинского управления, конкретно отвечающих за вещевое снабжение армейских служащих.
Вещевые единицы предоставляются военным по нормам обеспечения, введенным в законную Правительством Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными звеньями исполнительной власти, и по нормативам его использования в военных частях, на судах, в ведомственных образовательных учреждениях профильного образования, на предприятиях, в учреждениях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации и федеральных звеньев исполнительной власти.
Нормы обеспечения военных вещевыми единицами определяют количественный показатель предметов, предоставляемых на одного служащего (в военных госпиталях - на одно положенное койко место), а также сроки эксплуатации (носки) таковых. Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о вещевом снабжении военных" от 26 июня 1995 г. N 605 введено около двух десятков норм обеспечения.
Временным отрезком эксплуатации вещевой единицы признается установленный нормами снабжения отрезок времени, в течение какого единица может и должна находится в процессе использования.
Период носки вещевых единиц личного пользования, предоставляемых военным, несущим военную службу по контракту, рассчитываются с момента появления у военных права на пользование таковыми.
В зависимости от целевого назначения использования вещевые предметы делятся на следующие категории: вещевые единицы личного пользования и общее инвентарное имущество.
Вещевые единицы для личного использования предоставляются офицерам всех звеньев, прапорщикам, а также мичманам уже в готовом варианте или производится в ателье по отдельным заказам с оплатой цены работы за счет активов Министерства обороны Российской Федерации и федеральных звеньев исполнительной власти.
Старшинам, сержантам, солдатам и матросам, несущими воинскую службу по контракту или же призыву, а также курсантам ведомственных образовательных учреждений профильного образования вещевые единицы предоставляются обычно в готовом варианте. Если подобрать какие-либо вещевые единицы по параметрам служащего невозможно, то осуществляется их подгонка под нужный размер, либо заказ на пошив в специализированных салонах-ателье, с последующей оплатой за счет активов Министерства Обороны РФ.
Форма одежды, а также и специальные знаки различия устанавливаются Верховным главнокомандующим РФ, а порядок их носки вводится министром обороны Российской Федерации (главой учреждения исполнительной власти, в котором законом введена воинская служба). Ныне действующие военное обмундирование и знаки различия введены Указом Президента Российской Федерации "О военной форме одежды и знаках различия по военным званиям" от 23 мая 1994 г. N 1010. Порядок носки единиц военной одежды служащими Вооруженных Сил Российской Федерации утверждаются распоряжением министра обороны Российской Федерации.
Инвентарные единицы предоставляются военным на ограниченный срок эксплуатации . К подобным единицам можно отнести следующие их виды : зимние вещи, постельные предметы, единицы снаряжения, лагерные и походные палатки, профильная и летно-техническая одежда, санитарно-хозяйственные единицы, горнолыжные предметы, спортивные и альпинистские принадлежности, духовые и ударные музыкальные единицы, обозное предметы.
Профильная одежда предоставляется только тем лицам, которые выполняют задачи, связанные с использованием, обслуживанием, ремонтом специальной техники, и иных видах деятельности. Летно-техническое обмундирование предоставляется военнослужащим в личное пользование и эксплуатируется ими до полнейшего износа.
Теплые вещевые единицы предоставляются военным формированиям в количестве, установленном высшим начальством военного округа (флота), учитывая при этом климатические особенности региона нахождения военной части, а также характер поставленных перед задач. Теплые вещевые единицы за военными обычно не закрепляются. Период и нормы их носки регулируются начальством военной части. По истечению зимы, данные единицы изымаются из формирований, рассортировываются, ремонтируются и подвергаются химчистке, затем поступают на хранение в вещевой склад до следующего распределения.
Лагерные и походные палатки предоставляются для пребывания военных в полевых условиях, плюс при ведении военно-топографических, изыскательских, геодезических и иных видов работ в подобных условиях.
Спортивными, горнолыжными и альпинистскими единицами военные части снабжаются в размерах и в порядке, какие устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации и федеральными звеньями исполнительной власти.
Духовыми и ударными музыкальными единицами обеспечиваются воинские формирование, в каких предусмотрено наличие военного оркестра.
Лица, несущие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения единиц вещевого имущества денежного возмещения в размере цены указанных единиц.
Порядок выплаты подобного денежного возмещения определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем другого федерального учреждения исполнительной власти, где федеральным законом введена военная служба).
Боеспособность и моральный дух каждого воина во многом зависят от своевременного их обеспечения не только продовольствием, вооружением и боеприпасами, но и обмундированием и обувью. Вещевое обеспечение оказывает существенное влияние на сохранение здоровья и сил военнослужащих.
История войн насчитывает немало примеров того, как недостатки в вещевом обеспечении войск приводили к большим потерям. Плохо организованное обеспечение русских войск обмундированием и обувью в войнах с наполеоновской Францией привело к большим неоправданным потерям в людях.
Так, одной из причин разложения английских войск в начальный период Крымской войны явилась неудовлетворительная поставка обмундирования и обуви. Английские войска испытывали лишения и несли большие потери в людях от переохлаждения и болезней. В период битвы под Москвой в 1941 году немецко-фашистские войска неудовлетворительно снабжались зимним обмундированием, о чем написано в мемуарах немецких генералов и отмечено в воспоминаниях Маршала Советского Союза Г.К. Жукова.
В настоящее время наряду с поступление в войска новой формы одежды, идет постоянное обновление ее различных элементов, совершенствуется организация и система вещевого обеспечения армии и флота. Изменяются и улучшаются ткани для изготовления вещевого имущества, меняется порядок банно-прачечного обслуживания военнослужащих.
В системе вещевого обеспечения разрабатывается новый ассортимент удобных изделий вещевого имущества, создающих условия жизнедеятельности в любое время года и различных климатических условиях для выполнения боевых задач в мирное и военное время. В техническом оснащении разрабатываются передвижные комплексы для банно-прачечного обслуживания малых подразделений и мастерских для ремонта вещевого имущества, а также техники службы.
Дальнейшее улучшение вещевого обеспечения направлено на обеспечение высокой боевой и мобилизационной готовности войск.
Одной из основных задач государства является своевременное обеспечение Вооруженных Сил страны всеми необходимыми видами материальных ценностей, в том числе, вещевым имуществом. Экономика вещевого обеспечения является неотъемлемой составляющей экономической деятельности, осуществляемой Вооруженными Силами Российской Федерации, а соответственно является частью военной экономики.
Экономику вещевого обеспечения следует рассматривать с двух сторон. Во-первых, она связана с приобретением (производством) вещевого имущества и технических средств на основе товарно-денежного обмена между отраслями национальной и военной экономики. Во-вторых, доведения продукции до непосредственного потребителя. Для достижения поставленной цели органы системы вещевого обеспечения должны функционировать в соответствии с такими требованиями на основе принципов, которые позволяют решать определенные задачи. К ним относятся:
Своевременно, полно и качественно обеспечивать войска необходимым вещевым имуществом;
- обеспечивать мобильность и готовность к быстрому изменению форм и методов снабжения войск в зависимости от экономической и военной обстановки;
- осуществлять подвоз всех видов вещевого имущества и финансировать воинские перевозки.
Основу системы вещевого обеспечения Вооруженных Сил составляют государственные поставки вещевого имущества и технических средств. Однако, некоторые виды вещевого имущества, ремонтных материалов и технических средств заготавливается (закупается) на местах, на договорных основах.
Вещевое обеспечение включает в себя:
1. Снабжение:
- вещевым имуществом;
- материалами (тканями) для пошива военной одежды, ремонта и химической чистки обмундирования;
- декоративными тканями и ковровыми изделиями;
- лагерными и специальными палатками;
- брезентами и мягкими контейнерами;
- бумагой, пишущими машинками, книгами учета и отчетности по вещевой службе, а также бланками и другими книгами, обеспечение которыми возложено на вещевую службу;
- духовыми и ударными музыкальными инструментами для штатных военных оркестров;
- форменными знаками различия и отличия;
- предметами обозного имущества.
2. Обеспечение техническими средствами (подвижными мастерскими по ремонту и химической чистке вещевого имущества, механизированными прачечными и т.д.), а также оборудованием, инструментами, запасными частями и инвентарем для вещевых ремонтных мастерских и банно-прачечных предприятий.
3. Создание и хранение запасов вещевого имущества.
4. Банно-прачечное обслуживание личного состава воинских частей.
5. Организация и осуществление ремонта вещевого имущества и технических средств вещевой службы, химической чистки военной и специальной одежды.
6. Финансовое планирование и финансирование по кодам и статьям бюджетной сметы, находящихся в ведении вещевой службы (в т.ч. на банно-прачечное обслуживание личного состава воинских частей, заготовку ими отдельных предметов вещевого имущества и расчетов за пошив обмундирования и обуви, выплаты отдельным категориям военнослужащих компенсации взамен вещевого имущества).
7. Организация ведения учета и отчетности по службе.
8. Организация контроля за расходованием материальных и денежных средств по вещевой службе.
Целью вещевого обеспечения является удовлетворение потребностей военнослужащих Вооруженных Сил России и федеральных органов исполнительной власти в военной одежде, обуви, нательном белье, постельных принадлежностях, снаряжении, теплых вещах, специальной одежде, тканях, нагрудных знаках и знаках различия, санитарно-хозяйственном, спортивном и альпинистском имуществе, что позволяет создать условия для выполнения ими задач боевой и специальной подготовки.
Под вещевым имуществом понимается военная одежда, обувь, снаряжение, нательное белье, теплые вещи, перчатки и рукавицы, постельные принадлежности, специальная одежда, санитарно-хозяйственное, спортивное и альпинистское имущество.
Одним из основных условий организации своевременного, полного и правильного вещевого обеспечения военнослужащих, а также контроля за правильностью использования вещевого имущества, учета и отчетности по вещевой службе является нормирование. Оно включает наличие норм снабжения и содержания, а также правильное их применение.
Научно разработанные нормы снабжения позволяют осуществить планомерное обеспечение войск всеми видами вещевого имущества с учетом реальных потребностей в них различных категорий военнослужащих. Наличие таких норм является одним из важных условий эффективной организации вещевого обеспечения войск. Значение норм снабжения заключается также в том, что они способствуют рациональному и экономному расходованию материальных и денежных средств.
Норма снабжения военнослужащих вещевым имуществом определяют количество предметов, отпускаемых на одного человека (в медицинских учреждениях – на одну госпитальную койку), и сроки их носки (эксплуатации). В норме снабжения указывается кому, что, сколько и на какой срок положено.
Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормами снабжения период времени, в течении которого предмет должен находиться в личном или групповом пользовании. Это означает, что очередная выдача предметов вещевого имущества в пользование военнослужащих может быть произведена только по истечении установленных сроков носки ранее выданных предметов. Вместе с тем инвентарные вещи могут находиться в пользовании и больше установленного для них срока носки, если по своему состоянию они еще являются годными к использованию по прямому назначению.
Сроки носки предметов вещевого имущества, выдаваемых в личное пользование военнослужащим, проходящим службу по контракту, исчисляются со дня возникновения у них права на получения независимо от времени фактического получения. Сроки носки предметов вещевого имущества, выдаваемых в личное пользование военнослужащим, проходящим службу по призыву, а также сроки носки всех инвентарных вещей исчисляются со дня фактической выдачи их в носку (эксплуатацию). Для инвентарных предметов вещевого имущества сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складе в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.
Нормы содержания вещевого имущества определяют количество нательного, постельного, теплого белья и полотенец, которое должно содержаться в воинской части на одного военнослужащего, проходящего службу по призыву или по контракту при казарменном размещении. Это касается и санитарно-хозяйственного имущества, которое должно содержаться в военно-медицинских (медицинских) учреждениях на одну штатную койку.
Это позволяет бесперебойно обеспечивать военнослужащих чистым нательным, постельным бельем и полотенцами после каждой помывки в бане. Нормы содержания санитарно-хозяйственного имущества установлены соответствующими нормами снабжения.
При индивидуальном пошиве предметов военной формы одежды и при производстве ремонта вещевого имущества расход материалов определен в нормах расхода. Норма расхода – это определенное количество материалов и фурнитуры, потребное для изготовления (пошива) или ремонта одного предмета. Нормы расхода зависят от конструкции и размера готового предмета или вида выполняемого ремонта (текущего, среднего, капитального). Например, для индивидуального пошива пальто шерстяного для офицера или другой категории военнослужащего, проходящего службу по контракту, установлены нормы отпуска ткани верха от 2,46 до 3,5 метра в зависимости от роста военнослужащего и окружности (обхвата) груди.
В целях сокращения количества норм и упрощения учета, отчетности, планирования и снабжения предметы вещевого имущества иногда сводятся к комплектам. Комплект представляет собой набор предметов вещевого или хозяйственного имущества, имеющих общее целевое назначение. В комплекты сведены сапожный, портновский инструменты, оборудование и хозяйственный инвентарь вещевых складов и прочее. Примером может служить комплект сапожного инструмента. В него входят: молоток сапожный, клещи затяжные, клещи-кусачки, ножи сапожные, набор шил и т.п. Каждый предмет предназначен для определенной технологической операции, а общее целевое назначение комплекта – ремонт обуви.
В современных условиях постоянно меняется система снабжения войск и сил флота. Это оказывает влияние и вещевое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации. Различные субъекты системы вещевого обеспечения получили большую, чем прежде самостоятельность в подборе поставщиков вещевого имущества, формировании цен на приобретенную продукцию, в решении проблем контроля ее качества и пр.
Органы системы вещевого обеспечения выносят на рынок совокупные потребности в различных видах вещевого имущества. Они представляют собой субъект на рынке государственных учреждений и правительственных заказов. Этот рынок имеет определенные особенности, так как использует иные принципы взаимодействия экономических субъектов путем учета спроса и предложения, экономических выгод и ценообразования. Исходя из этого, организация процесса вещевого обеспечения войск в современных условиях имеет свои особенности. К ним относятся:
Построение отношений между органами системы вещевого обеспечения и реальными (потенциальными) поставщиками на основе взаимного учета интересов;
- необходимость изучения производителей и потребителей аналогичной продукции, конъюнктуры рынка, условий заключения договоров, формирования цен.
Все это требует знаний условий рынка, изучение его региональных особенностей, гибкого применения методов экономического стимулирования партнеров, владения искусством ведения переговоров. Органы системы вещевого обеспечения должны ставить и решать задачи покупок имущества и техники, у каких поставщиков, объемов и сроков поставок. Должны учитываться цены приобретения и условия поставок.
С целью экономии денежных средств, выделяемых центральным органам обеспечения на закупку вещевого имущества, проводятся конкурсные торги. В основу определения победителей конкурсов положена бальная система оценки заявок поставщиков. В результате такой методики оценки заявок при проведении конкурсов на закупку продукции удается заказы в денежном выражении разместить у реальных товаропроизводителей.
Обеспечение вещевым имуществом осуществляется по схеме из центральных органов снабжения на склады военного округа (флота). В дальнейшем осуществляется передача имущества на склады соединения (воинских частей или суда ВМФ). Из складов части вещевое имущество и техника вещевой службы поступает в подразделения и доводится до личного состава или используется по назначению.
Каждый вышестоящий орган по отношению к нижестоящему называется довольствующим органом. На него возлагается всестороннее обеспечение вещевым имуществом, а также контроль за его учетом, хранением, эксплуатацией и расходованием. Вещевое имущество для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации заготавливается централизованно. Отдельные предметы вещевого имущества могут заготавливаться на местах вещевой службой округа или соединения. Поставка имущества и техники производится предприятиями промышленности по договорам (контрактам), заключаемым в соответствии с объемами, предусматриваемыми Государственным оборонным заказом. Объемы поставок вещевого имущества, включенные в Государственный оборонный заказ, определяется Министерством обороны России по согласованию с Министерством экономики. Оплата за поставленное вещевое имущество осуществляется по свободным оптовым (отпускным) ценам. Отдельные предметы вещевого имущества, не включенные в Государственный оборонный заказ, приобретаются воинскими частями самостоятельно, в порядке, установленном Министерством обороны страны и федеральными органами исполнительной власти. К ним могут относиться:
Щетки одежные и сапожные, утюги, машинки для стрижки волос и другие предметы;
- вспомогательные ремонтные материалы;
- гвозди, клей и другие материалы предметы, а также мелкий инструмент для войсковых мастерских и комнат бытового обслуживания.
Эти материалы воинские части могут приобретать самостоятельно в местной торговой сети за счет денежных средств, выделяемых им для хозяйственных нужд.
Истребование вещевого имущества производится:
- воинскими частями, входящими в состав соединений, а также прикрепленных к ним на обеспечение – по отчетам-заявкам, предоставляемым в соединение;
- армиями, соединениями и воинскими частями, состоящими на довольствие в военном округе – по отчетам-заявкам, предоставляемым в вещевую службу военного округа.
Исчисление потребности в вещевом имуществе в планах снабжения для военных округов, соединений и воинских частей производится на списочную численность военнослужащих, в соответствии с нормами снабжения и учетом проводимых организационных мероприятий. В планах снабжения предусматривается также содержание в воинских частях установленного неснижаемого запаса вещевого имущества в размере 10% от списочного состава военнослужащих. Это необходимо для подгонки и выравнивания по росту.
В обеспеченность потребности воинских частей засчитывается все наличие нового, а также бывшего в употреблении вещевого имущества, сроки носки которого не истекают в планируемом периоде. При составлении плана снабжения учитываются, в первую очередь, мероприятия по боевой подготовке, боевой и мобилизационной готовности частей (кораблей), указания и распоряжения командования и довольствующих органов.
Отпуск вещевого имущества с вещевых складов ЦМТО воинским частям производится по нарядам (разнарядкам) вещевой службы военного округа по заявленной или установленной ростовке, определяющей процентное соотношение предметов различных размеров и ростов, в следующие сроки: по летнему плану обеспечения - до 10 апреля; по зимнему плану обеспечения - до 10 октября.
Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом в воинских частях и отдельных подразделениях производится: по летнему плану обеспечения - до 15 мая; по зимнему плану обеспечения - до 15 ноября.
Вещевое имущество может поступать в воинскую часть:
А) с военных складов (соединения или центров материально-технического обеспечения);
- б) с военнослужащим, прибывающим в воинскую часть для прохождения дальнейшей службы;
- в) за счет изготовления собственными силами воинской части (вещевой ремонтной мастерской);
- г) в отдельных случаях путем приобретения в торговой сети (некоторых предметов хозяйственного назначения).
Основным способом является поступление вещевого имущества с военных складов централизованным порядком. При получении вещевого имущества приемщик поучает в воинской части доверенность на получение материальных ценностей. Кроме того, приемщик должен иметь при себе документ, удостоверяющих его личность. При значительном удалении воинских частей от довольствующих складов, имущество может отгружаться и доставляться различными видами транспорта (железнодорожным, водным, воздушным). При приемке имущество от органов железнодорожного (воздушного, водного, автомобильного) транспорта приказом командира части назначается комиссия, в которую должен входить начальник вещевой службы.
По целевому назначению вещевое имущество подразделяется на имущество текущего обеспечения, фонда сборов и неприкосновенного запаса.
Имущество текущего обеспечения предназначается для обеспечения военнослужащих. За счет имущества текущего обеспечения создаются переходящие и страховые запасы вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения, подменный фонд, а также нормы содержания вещевого имущества.
Имущество фонда сборов предназначается для обеспечения граждан, призванных на военные сборы.
Имущество неприкосновенного запаса предназначается для обеспечения развертывания Вооруженных Сил в период мобилизации войск (сил) и создания запасов на военное время.
По праву пользования вещевое имущество подразделяется на имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевое имущество личного пользования выдается военнослужащим в постоянное индивидуальное пользование. Это имущество следует за военнослужащим при переводе его в другую воинскую часть и записываются в вещевой аттестат. Инвентарные вещи выдаются военнослужащему во временное пользование и закрепляются за ним в карточке учета материальных средств личного пользования.
По качественному состоянию вещевое имущество подразделяется на три категории:
Первая категория - новое (не бывшее в употреблении) вещевое имущество;
- вторая категория - вещевое имущество, бывшее в употреблении (находящееся в носке или на складах), срок носки (эксплуатации) которого не истек, или вещевое имущество, выслужившее срок носки (эксплуатации), но годное к использованию без ремонта или после ремонта;
- третья категория - вещевое имущество, не пригодное к дальнейшему использованию, срок носки (эксплуатации) которого истек, подлежащее списанию.
Качественное состояние вещевого имущества (его категория) отражается в документах учета и формулярах (паспортах).
Расходные материалы и предметы, материалы и запасные части для ремонта и обслуживания технических средств вещевой службы, ремонтные и моющие материалы, средства ухода за одеждой и обувью на категории не подразделяются и после выдачи в носку (эксплуатацию) списываются в пределах норм снабжения прямым расходом на нужды воинской части.
Таким образом, вещевое обеспечение осуществляется, как правило, централизовано, однако допускаются закупки (заготовки) отдельных предметов имущества и материалов на местах. Вещевое имущество воинским частям, учреждениям и на корабли отпускаются войскам по нормам снабжения и нормам содержания. При этом эти нормы определены приказами Министра обороны России и утверждены Правительством Российской Федерации.
