В комплекс заблаговременных и оперативных мер по защите населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера входят мероприятия по инженерной защите. Ведущая роль в этом направлении по-прежнему принадлежит возникновению новых и реконструкции (ремонт) существующих инженерно-технических сооружений, предназначенных для защиты населения и территорий от поражающих факторов, вызываемых техногенными авариями и стихийными бедствиями.

Это должен знать каждый

Основными мероприятиями инженерной защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации техногенного характера являются:

• укрытие людей в существующих защитных сооружениях гражданской обороны и в приспособленные сооружения (подвальные помещения, цокольные этажи, подземные пространства объектов торгово-социального назначения);
• использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях на территориях, прилегающих к радиационно и химически опасным объектам;
• предотвращение разливов аварийно химически опасных веществ путем обваловки или заглубления емкостей АХОВ.

Одним из наиболее эффективных мероприятий является укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны, которые предназначены для защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Защитные сооружения гражданской обороны по своему предназначению и защитным свойствам делятся на убежища и противорадиационные укрытия. Кроме того, для защиты людей могут применяться и простейшие укрытия.

Убежища - это сооружения гражданской обороны, которые предназначены для обеспечения надежной защиты укрываемых в них людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ и бактериальных средств, высоких температур, от отравления продуктами горения и аварийно химически опасными веществами.

Убежища подразделяются по защитным свойствам, по вместимости, по месту расположения, по обеспечению фильтровентиляционным оборудованием, по времени возведения.

По защитным свойствам (от воздействия ударной волны) убежища делятся на классы.

По вместимости (количествуукрывающихся) убежища подразделяются на малые (вместимость до 600 человек), средние (от 600 до 2000 человек) и большие (более 2000 человек).

По месту расположения убежища могут быть встроенными и отдельно стоящими. К встроенным относятся убежища, расположенные в подвальных и цокольных помещениях зданий, а к отдельно стоящим - расположенные вне зданий.

По времени возведения убежища бывают построенные заблаговременно и быстровозводимые, строящиеся при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации мирного или военного времени.

Для обеспечения надежной защиты укрываемых людей убежища должны отвечать ряду требований. Убежища должны строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению. Они должны иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения убежища, а на случай завала - аварийные выходы, свободные подходы. Основные помещения убежища должны быть высотой не менее 2,2 м и с уровнем пола выше уровня грунтовых вод не менее чем на 20 см. Фильтровентиляционное оборудование убежища должно очищать воздух от примесей и обеспечивать подачу чистого воздуха в пределах установленных норм, создавать избыточное давление (подпор воздуха) в убежище для исключения проникновения наружного воздуха через возможные неплотности в дверях основных и запасных выходах и люках. В убежищах, предназначенных для укрытия населения, воздух должен содержать углекислого газа не более 1%, иметь относительную влажность не более 70% и температуру не выше 23 °С.

План убежища: 1 - защитно-герметические двери; 2 - шлюзовые камеры; 3 - помещение санитарного узла; 4 - основное помещение для размещения людей; 5 - галерея и оголовок аварийного входа; б - фильтровентиляционная камера; 7 - медицинская комната; 8 - кладовая для продуктов (помещения 7 и 8 могут не устраиваться)

Убежища должны обеспечивать непрерывное пребывание людей в течение не менее 2 дней.

Убежища снабжаются электроэнергией от внешней электросети, а при необходимости и от аварийного электроисточника - защищенной дизельной электростанции.

Убежища оборудованы телефонной связью и радиосвязью. Водопровод и канализацию убежищ проводят от общих водопроводных и канализационных сетей. Помимо этого, в убежище предусматривают создание аварийных запасов воды и приемников канализации, которые работают независимо от состояния внешних сетей.

Минимальный запас воды создают из расчета 6 л для питья и 4 л для санитарно-гигиенических потребностей на каждого укрываемого на двухсуточный срок пребывания.

Система вентиляции убежища может работать в двух режимах: чистой вентиляции и фильтровентиляции.

В первом режиме воздух очищается от грубодисперсной радиационной пыли, во втором - от остальных радиоактивных веществ, а также от отравляющих веществ.

Если убежище располагается в месте, где возможен пожар или загазованность территории аварийно химически опасными веществами, предусмотрен режим полной изоляции помещений убежища с регенерацией воздуха в нем.

Противорадиационные укрытия (ПРУ) - это защитные сооружения гражданской обороны, которые используются главным образом для защиты населения сельской местности и небольших городов. Часть из них строится заблаговременно в мирное время, другие возводятся только в предвидении чрезвычайных ситуаций или при возникновении угрозы вооруженного конфликта.

Особенно удобно ПРУ устраивать в подвалах, в цокольных и первых этажах зданий, в сооружениях хозяйственного назначения (погребах, подпольях, овощехранилищах).

ПРУ должны обеспечивать необходимое ослабление ионизирующих излучений при радиоактивном загрязнении местности, защищать при авариях на химически опасных объектах, сохранять жизнь людей при некоторых стихийных бедствиях (бурях, ураганах, смерчах, снежных заносах). Поэтому располагают их вблизи мест проживания (работы) большинства укрываемых.

Защитные свойства ПРУ от ионизирующего излучения оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м больше уровня радиации в укрытии. Коэффициент защиты показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие ионизирующего излучения, а следовательно, и дозу облучения людей. Так, например, подвалы в деревянных домах ослабляют ионизирующее излучение в 7-12 раз, в каменных зданиях - в 200-300 раз, первые этажи двухэтажных каменных зданий ослабляют радиацию в 5-7 раз.

В целях усиления защитных свойств помещений, используемых под ПРУ, их необходимо соответствующим образом дооборудовать. Для этого в помещении заделывают оконные и лишние дверные проемы, насыпают слой грунта на перекрытие и делают, если нужно, грунтовую подсыпку снаружи у стен, выступающих выше поверхности земли. Герметизация помещений достигается тщательной заделкой трещин, щелей и отверстий в стенах и потолке, в местах примыкания оконных и дверных проемов, стыков отопительных и водопроводных труб.

Запомните!
Дооборудование подвальных этажей и внутренних помещений зданий повышает их защитные свойства в несколько раз. Так, необорудованные погреба ослабляют ионизирующее излучение в 7-12 раз, а оборудованные - в 350-400 раз.

Мероприятия по инженерной защите населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени требуют значительных материальных затрат и привлечения больших объемов ресурсов на территории всей страны.

В этой связи необходимо отметить положительную роль МЧС России. Благодаря его усилиям в стране начался процесс возвращения незаконно приватизированных защитных сооружений. В настоящее время продолжается ранее начатая работа по внесению защитных сооружений гражданской обороны в реестры государственного имущества, не подлежащего приватизации.

Статистика
В настоящее время фонд защитных сооружений гражданской обороны составляет 33 тыс. убежищ и около 11 тыс. противорадиационных укрытий, что составляет около 80% от потребности.

По данным МЧС России

Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели - открытые или перекрытые.

Перекрытые щели защищают от ионизирующего излучения при толщине грунтовой обсыпки поверх перекрытия 60-70 см в 200- 300 раз. Перекрытые щели предохраняют от непосредственного попадания на одежду и кожу людей радиоактивных осадков, а также от поражения обломками разрушающихся зданий.

Щели строят вне зоны возможных завалов, т. е. на расстоянии от зданий, равном не менее их высоты (но не ближе 7 м), а при наличии свободной территории - еще дальше. Вместе с тем их следует располагать по возможности ближе к местам постоянного пребывания людей, которые будут пользоваться щелями. Нормальная вместимость щели - от 10 до 15 человек, наибольшая - 50 человек. Щели рассматриваются как промежуточный этап в обеспечении населения защитными сооружениями. В конечном итоге все население страны должно иметь возможность укрываться в более надежных сооружениях - в убежищах и противорадиационных укрытиях.

Это должен знать каждый

Некоторые правила поведения укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны

• Укрытие населения в защитных сооружениях производится по соответствующим сигналам оповещения органов ГОЧС.
• Заполнение защитных сооружений производится организованно и быстро. Люди размещаются в них по указанию коменданта (старшего) защитного сооружения.
• По истечении времени, указанного в речевой информации ГОЧС, заполнение защитного сооружения прекращается, двери в него закрываются.
• В защитных сооружениях необходимо строго соблюдать установленный режим и распорядок дня. Укрываемые должны беспрекословно выполнять все распоряжения коменданта (старшего) защитного сооружения. Укрываемым не разрешается без надобности ходить по помещению убежища или укрытия, курить, самостоятельно включать и выключать электроосвещение, инженерные агрегаты, открывать и закрывать двери. В защитных сооружениях необходимо соблюдать тишину.
• При необходимости выхода из убежища или укрытия на зараженную местность следует обязательно использовать средства индивидуальной защиты.
• Время пребывания людей в защитных сооружениях определяют органы ГОЧС. Они устанавливают порядок действия и правила поведения населения при выходе его из защитных сооружений. Команды об этом передаются в защитные сооружения по средствам связи.

Вопросы

1. Какие инженерно-технические сооружения могут использоваться для защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера?
2. Как подразделяются защитные сооружения гражданской обороны по своему предназначению и защитным свойствам?
3. Какие защитные сооружения гражданской обороны наиболее полно обеспечивают защиту населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера?
4. Какими защитными свойствами обладает противорадиационное укрытие?
5. Для чего предназначены простейшие укрытия?

Задание

Дайте характеристику защитным свойствам защитных сооружений гражданской обороны. В дневнике безопасности сделайте пометку, какое защитное сооружение от каких поражающих факторов может защитить.

Инженерная защита населения включает в себя комплекс мероприятий по накоплению фонда защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), их содержанию и проведению в готовность для укрытия людей в ЧС.

ЗС ГО подразделяются: убежища , в т.ч. быстровозводимые (БВУ); укрытия , в т.ч. противорадиационные (ПРУ); укрытия простейшие типа (щели, траншеи, приспособленные помещения, подземные переходы, горные выработки).

Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспе­чения защитных сооружений и их использование в мирное время определяются нормами про­ектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО) - СНиП 2.01.51-90, строительными нормами и правилами СНиП II-11-77* и другими нормативными документами по проектированию жилых, общественных производственных и вспомогательных зданий и сооружений.

ЗС ГО должны приводиться в готовность для приёма укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов, а на атомных станциях (АЭС) и химически опасных объектах (ХОО) должны содержаться в готовно­сти к немедленному приёму укрываемых.

Убежища классифицируются по следующим признакам: по защитным свойствам, по вместимо­сти, по месту расположения, по времени возведения, по материалу конструкций, по обеспечению электроэнергией и фильтровентиляционным оборудованием (ФВО), по использованию в мирное время.

По защитным свойствам классификация убежищ определена требованиями СНиП 2.01.51.90 (табл. 1,2).

Таблица 1- Классификация убежищ по защитным свойствам

Таблица 2-Основные характеристики убежищ ОЭ

По вместимости убежища бывают: малые - до 150 чел., средние - 150-600 чел. и большие - 600-5000 чел. и более.

По месту расположения они подразделяются на: отдельно стоящие , строящиеся вне зданий и сооружений (заглублённые или полузаглублённые) и встроенные в здания.

Убежища делятся:

по времени возведения на: заблаговременно возводимые, строящиеся в основном в мирное время и быстровозводимые (с упрощённым оборудованием) на свободных площадках - отдельно стоящие и приспосабливаемые (усиленные) подвальные помещения.

Противорадиационные укрытия классифицируются по; защитным свойствам; вместимости; фонду помещений под ПРУ; обеспечению вентиляцией.

По защитным свойствам классификация ПРУ определена в требованиях СНиП 2.01.51-90.

Таблица 3-Основные характеристики ПРУ

По вместимости ПРУ оборудуют на 5-50 чел. - в существующих зданиях и сооружениях и на 50 чел. и более - во вновь строящихся зданиях и сооружениях.

Под ПРУ могут быть приспособлены: подвалы и подполья в зданиях и помещениях в цокольных и первых этажах зданий (жилых, производственных и вспомогательных бытовых и административных); отдельно стоящие сооружения (заглублённые гаражи, погреба, овощехранилища, склады); горные выработки и естественные полости; отдельно стоящие быстровозводимые укрытия (из элементов промышленного изготовления, из лесоматериалов, из местных материалов).

ПРУ обеспечиваются естественной вентиляцией (в укрытиях, оборудуемых в цокольных и пер­вых этажах зданий и в заглублённых укрытиях вместимостью до 50 чел.) или с механическим побу­ждением.

Простейшие укрытия - это сооружения, которые обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздушной ударной волны, светового излучения и летящих обломков разрушенных зданий, а так­же снижают воздействие проникающей радиации и радиоактивных излучений, а в ряде случаев от непогоды и других неблагоприятных условий.

К ним относятся: щели (открытые и перекрытые); траншеи (с одеждой крутости или без неё); под­валы и подполья (из лесоматериалов и других местных материалов); землянки, навесы; цокольные и первые этажи зданий и другие заглублённые помещения.

Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они пе­рекрываются. В течение 2 суток такие простейшие укрытия дооборудуют в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) и в убежища. Вместимость простейших укрытий - 10-40 человек. Планы и графики их строительства разрабатываются и доводятся до исполнителей заблаговременно. Все работы по со­зданию простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооруже­ний, а также с планами рассредоточения и эвакуации различных групп населения

Приведение ЗС ГО в готовность. Использование защитных сооружений в военное время организуется городскими, районными и объ­ектовыми службами убежищ и укрытий ГО. Для обслуживания в период пребывания в них укрываемых и эксплуатации инженерно-технического оборудования в зависимости от их вместимости создаются группы или звенья по обслуживанию ЗС.

Командирами групп (звеньев) по обслуживанию ЗС назначаются лица руководящего состава пред­приятий, учреждений, организаций, цехов, участков, смен.

Медицинский персонал (кроме сандружин) выделяется в группы (звенья) по обслуживанию ЗС из со­става медицинских пунктов, медчастей, амбулаторий, поликлиник и других медицинских учреждений.

Обязанности командира группы (звена) по обслуживанию ЗС следующие: подчиняется начальнику службы убежищ и укрытий ГО объекта; отвечает за организацию заполнения ЗС, правильную эксплуа­тацию сооружения при нахождении в нём укрываемых, их организованный вывод из ЗС и эвакуацию из очага поражения в безопасную зону.

Состав мероприятий по переводу сооружения на режим использования для укрытия населения вклю­чает первоочередные и последующие работы.

Первоочередные:

1. Открыть все входы в убежище для приёма укрываемых.

2. Закрыть все защитно-герметические устройства в технологических проёмах (грузовые люки, шах­ты лифтов и др.).

3. Закрыть и загерметизировать воздухозаборные вытяжные отверстия и воздуховоды системы вен­тиляции мирного времени, не используемые для вентиляции убежищ в военное время.

4. Проверить состояние выхода (решётку аварийного выхода, люк аварийного лаза).

5. Проверить помещения убежища.

6. Проверить наличие аварийных запасов воды для питья и санитарно-гигиенических нужд, при не­обходимости пополнить их.

7. Расчистить проходы к убежищу, установить надписи-указатели и включить световые сигналы "Вход".

8. Установить и подключить репродукторы (громкоговорители и телефоны).

Последующие:

1. Удалить оборудование, материалы и изделия из помещения убежища, препятствующие размеще­нию укрываемых.

2. Установить нары или скамьи для укрываемых.

3. Проверить исправность системы фильтровентиляции, энергоснабжения, отключающих устройств, проверить убежище на герметичность.

4. Создать запасы продуктов питания и необходимых медикаментов (производится организацией или предприятием, личный состав которого укрывается в данном убежище).

Время на проведение указанных мероприятий устанавливает руководитель объекта для каждого убежища в отдельности, однако оно не должно превышать для первоочередных работ 2 часа; для пос­ледующих- 10 часов.

В защитных сооружениях должна быть документация по их эксплуатации: паспорт убежища (укрытия), журналы проверки состояния, регистрации показателей микроклимата и газового состава в убежище, учёта обращений за медпомощью. Одновременно проверяется правильность подключения средств свя­зи и оповещения, устанавливается связь с главным управлением ГО области (района, города).

Для организованного и своевременного заполнения ЗС укрываемыми уточняется их закрепление за цехами, участками, ЖЭКами, ДЭЗами, домоуправлениями, домами и подъездами.

Если часть укрываемых не успеет попасть в сооружение до начала выпадения радиоактивных осад­ков, то перед входом в укрытие они проводят частичную дезактивацию одежды и обуви, а при входе в сооружение снимают с себя верхнюю одежду и оставляют её в специальном помещении.

Укрываемые прибывают в ЗС со средствами индивидуальной защиты. Личный состав формирований также должен иметь при себе положенные по табелю средства радиационной и химической разведки, связи, медицинское и другое не громоздкое имущество. Население, укрываемое в ЗС по месту житель­ства, обязано иметь при себе необходимый запас продуктов питания.

Одновременно с этим в целях локализации и ликвидации инфекции усиливается медицинская разведка внешней среды и охрана источников водоснабжения, проводится экстренная специфическая профилактика, устанавливается контроль за соблюдением противоэпидемического режима, осуществляются санитарно-гигиенические и другие мероприятия, являющиеся по сути дела также составными частями карантинных и обсервационных мер.

Инженерная защита населения

Основными инженерно-техническими мероприятиями по защите населения являются:

Укрытие людей в приспособленных для их защиты помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

Повышение надежности систем жизнеобеспечения (водоснабжение, энергопитание, теплофикация и др.) при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и в военное время, а также устойчивости жизненно важных объектов социального и производственного назначения;

Выполнение ряда градостроительных требований, позволяющих при крупномасштабных ЧС и применении в военных конфликтах современных средств поражения уменьшить количество жертв, обеспечить выход населения из разрушенных частей города в парки и леса загородной зоны, а также создать условия для ввода в пораженную зону аварийно-спасательных сил.

Сегодня основным способом защиты населения от современных военных средств поражения, от крупномасштабных ЧС, вызванных авариями и катастрофами на химически и радиационно-опасных объектах, взрывами и пожарами, остается укрытие персонала предприятий и населения городов в защитных сооружениях.

В соответствии с действующими нормами и правилами по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, а также строительными нормами и правилами (СНиП) к защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия.

Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1 кгс/см2 и степень ослабления проникающей радиации равную 1000. Системы жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2 суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см2 и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10. Последнее для жителей некатегорированных городов, сел и эвакуируемого населения за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения.

Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) создается на территории предприятий, а для остального населения - в районах жилой застройки.

В связи со сложным экономическим положением в стране, а также с учетом изменившейся военно-политической обстановки в мире строительство новых защитных сооружений в последние годы практически почти полностью приостановилось.

Оповещение населения при чрезвычайной ситуации

Оповещение населения – информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, одна из основных задач в области гражданской обороны. Оповещение о чрезвычайной ситуации это доведение до органов повседневного управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о чрезвычайной ситуации.

Основными задачами, возлагаемыми на систему оповещения, являются:

Обеспечение своевременного доведения до органов управления, сил ГО ЧС и населения распоряжений о проведении мероприятий ГО;

Обеспечение своевременного доведения до органов управления, сил ГО ЧС и населения сигналов и информации обо всех видах опасности.

Для оповещения используются различные способы оповещения. В последние годы проводится большая работа по использованию автоматизированного способа оповещения и связи.

В качестве оповещения органов управления, сил ГО ЧС и населения применяются:

Стойки циркулярного вызова (одновременный вызов и передача абонентам телефонных станций сообщения, записанного на магнитный носитель);

Электрические сирены;

Радиотрансляционные узлы (подача программ вещания на уличные и квартирные громкоговорители, абонентские точки по проводам);

Радиовещательные станции и телецентры;

Вспомогательные средства (сирены ручного привода, электромегафоны, подвижные звукоусилительные станции).

На ряде объектов экономики (прежде всего на опасных производственных объектах и др.) создаются локальные системы оповещения. В населенных пунктах, регионах создается централизованная система оповещения. Кроме того, создаются локальные системы оповещения населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов (атомных станций, химически опасных объектов и т.д.).

Основным способом своевременного и надежного оповещения работающего персонала предприятий (организаций, учреждений), населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС) мирного и военного времени является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания.

Для привлечения внимания работающего персонала предприятий (организаций, учреждений), населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!», по которому население обязано включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций военного времени органы управления ГОЧС должны незамедлительно довести до населения следующие сигналы и распоряжения:

Об угрозе нападения противника;

О вооруженной опасности;

О радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении;

О приведении в готовность системы ГО;

О начале эвакуации.

Ответственность за организацию и своевременное оповещение населения, и доведение до него необходимой информации, возлагается на соответствующий орган управления по делам ГОЧС.

Заключение

В данной работе были рассмотрены основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Одним из наиболее распространённых и эффективных является защита населения путём эвакуации. При невозможности или нецелесообразности эвакуации применяются организация радиационной, химической и медико-биологической (РХБЗ) защиты населения. Инженерная защита населения и персонала организаций оказалась наиболее эффективной и приемлемой ещё в годы ВОВ и применяется по сей день, особенно в зонах военных действий.

Успех проведённых мероприятий во многом зависит от своевременного и правильного оповещения населения, верной психологической работы с населением, недопущение паники.

В зависимости от конкретной ситуации принимается решение о том или ином способе защиты населения. Безусловно, граждане должны знать общие по

| Инженерная защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Основы безопасности жизнедеятельности
9 класс

Урок 17
Инженерная защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

Одним из направлений эффективного уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций является строительство и использование защитных сооружений различного назначения. К ним, например, относятся гидротехнические защитные сооружения, предохраняющие водотоки и водоемы от распространения радиоактивного загрязнения , а также сооружения, защищающие сушу и гидросферу от распространения других поверхностных загрязнений. Гидротехнические сооружения (плотины, шлюзы, насыпи, дамбы) используются также для защиты от наводнений.

Гидротехнические сооружения: вверху слева направо - дамба, очистные сооружения; внизу - гидроэлектростанция

К этим мерам относятся берегоукрепительные работы . Важную роль в снижении ущерба окружающей природной среде играют создание и правильная эксплуатация коммунальных и промышленных очистных сооружений.

Для уменьшения ущерба от оползней, селей, обвалов, осыпей, лавин применяются защитные инженерные сооружения на коммуникациях и в населенных пунктах в горной местности. Для смягчения эрозивных процессов используются защитные лесонасаждения.

Другим направлением уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций являются мероприятия по повышению физической стойкости объектов, которые во время стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф подвергаются различного рода воздействиям. Из этих мер прежде всего следует назвать сейсмостойкое строительство в сейсмоопасных районах, а также сейсмоукрепление на этих территориях зданий и сооружений, построенных ранее без учета сейсмичности. Сейсмостойкое строительство при этом ведется в расчете на максимальную силу землетрясений, возможных в районах строительства. В целом же при любом гражданском и промышленном строительстве должны учитываться характерные для данного района возможные поражающие факторы. К этому направлению предупредительных мер относятся также мероприятия по повышению физической стойкости особо важных объектов. защите уникального оборудования, культурных, исторических, государственных ценностей, резервов наиболее ценных ресурсов и т. д.

В недавнем прошлом для защиты персонала и населения в военное время создавались защитные сооружения гражданской обороны. В настоящее время в целях использования этих сооружений для защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводятся основные мероприятия инженерной защиты населения в условиях чрезвычайных ситуаций, которые заключаются в укрытии людей в существующих сооружениях гражданской обороны и в приспособленных под защитные сооружения подвальных помещениях.

Запомните!

Эффективной мерой по защите населения от чрезвычайных ситуаций является рациональное размещение объектов экономики и населенных пунктов по территории страны.

Рациональное размещение производительных сил и поселений по территории страны с точки зрения природной и техногенной безопасности является эффективной совокупностью мер, обеспечивающих предотвращение части чрезвычайных ситуаций (снижение риска их возникновения) и снижение в определенных пределах возможных потерь и ущерба от них (смягчение их последствий). Обеспечение рационального размещения объектов экономики по территории страны осуществляется путем комплексного учета, с одной стороны, социально-экономических факторов, с другой - специальных требований, норм, правил по вопросам предотвращения и снижения чрезвычайных ситуаций, возможного ущерба от них.

Рациональное размещение производительных сил и поселений по территории страны с точки зрения природной и техногенной безопасности представляет собой также меры по распределению и перераспределению на территории страны мест размещения объектов экономики, хозяйственной инфраструктуры и населенных пунктов по критериям безопасности этих объектов и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Важной частью этой работы является рациональное размещение потенциально опасных объектов и мест утилизации отходов.

Объекты экономики размещаются таким образом, чтобы они не попадали в зоны высокой природной и техногенной опасности, т. е. в зоны, в которых возможные природные и техногенные воздействия не превышают внешние допустимые нормативные воздействия на объект. Объекты экономики, как правило, должны быть отнесены от жилых зон и друг от друга на расстояния, обеспечивающие безопасность.

Взрыво- и пожароопасные объекты и их элементы размещаются с учетом защитных свойств и других особенностей местности.

Между потенциально опасными элементами радиационно опасных объектов устанавливаются оптимальные расстояния, а также обеспечивается изоляция реакторных блоков атомных станций друг от друга.

Химически опасные объекты строятся на безопасном расстоянии от рек, водоемов, морского побережья, подземных водоносных слоев и размещаются с подветренной стороны жилых зон.

Склады АХОВ размещают с подветренной стороны по отношению к основным цехам объектов, в которых работает наибольшее количество производственного персонала. Базисные склады АХОВ, а также взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ строят в загородной зоне за пределами территории объекта.

Биологически опасные объекты и их элементы размещают с учетом розы ветров в данной местности.

Вокруг радиационно, химически и биологически опасных объектов создаются санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения. В санитарно-защитных зонах не допускается размещение жилых домов, детских дошкольных учреждений, учебных заведений и т. п.

Гидротехнические сооружения должны возводиться таким образом, чтобы в зону возможного катастрофического затопления попадало минимальное число объектов социального и хозяйственного назначения.

Внимание!

Размещение населенных пунктов и объектов важного народно-хозяйственного значения в районах возможного катастрофического затопления не должно допускаться.

Осуществление комплекса мероприятий по инженерной защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, проводимых РСЧС, является одним из основных направлений по противодействию их опасным проявлениям. При этом ведущая роль в выполнении защитных мероприятий принадлежит возведению новых и реконструкции существующих инженерно-технических сооружений для защиты населения и территорий от опасностей поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Вопросы

1. Какие существуют инженерные сооружения для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

2. Какие мероприятия проводятся с целью повышения физической стойкости различных объектов от воздействия чрезвычайных ситуаций?

3. Как осуществляется защита (укрытие) населения от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени?

4. Какое влияние оказывает рациональное размещение объектов экономики и поселений людей по территории страны с точки зрения обеспечения их безопасности от ЧС природного и техногенного характера?

5. Каким образом должны возводиться гидротехнические сооружения?

Задание

Узнайте, какие защитные сооружения имеются в районе вашего проживания. Запишите их основное предназначение и правила использования.

Защита населения от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на химически и радиационно опасных объектах, взрыво и пожароопасных объектах, а также во время возникновения стихийных бедствий, катастроф и, конечно, в случае применения оружия обычных видов и современных средств массового поражения- является одной из главных задач ГО и ЧС. Так как потерю материальных ценностей невозможно сравнить с потерей людских ресурсов.

Как известно, для защиты населения в ЧС используются различные способы и средства. Среди них важное значение придается укрытию населения в защитных сооружениях

Для решения защитных мероприятий заблаговременно планируются и проводятся в комплексе основные способы защиты:

n укрытие населения в защитных сооружениях;

n рассредоточение и эвакуация населения из опасных районов и расселение их в загородной зоне;

n использование населением средств индивидуальной защиты.

На этом занятии мы рассмотрим один из основных способов защиты: - укрытие населения в защитных сооружениях.

Инженерная защита населения включает комплекс мероприятий по накоплению фонда убежищ и укрытий, их содержанию и приведению в готовность для укрытия населения в ЧС. Указанные мероприятия должны планироваться и в максимально- возможной степени проводиться заблаговременно и на всей территории страны, причем они должны охватывать все категории населения.

Задачи инженерной защиты населения решаются на основе строительных норм и правил с учетом развития средств поражения и экономических возможностей государства.

Начиная с 80-х годов уже прошлого столетия вероятность внезапного применения ОМП и невозможности в связи с этим проведения эвакуационных мероприятий в короткие сроки- укрытие населения в наше время становится основным и наиболее надежным способом защиты.

На современном этапе полностью исключить угрозу военной опасности нельзя, несмотря на то, что в последние годы приняты решения о сокращении ядерного потенциала, запрещении и уничтожении химического оружия. В настоящее время упор делается на более высокоточное оружие, оружие на новых физических принципах.

В федеральном законе “О гражданской обороне” в качестве главной задачи предусмотрена защита населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ о опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Под этими опасностями понимают:

n поражающие факторы современного оружия,

n вторичные факторы поражения, возникающие при разрушении потенциально опасных объектов;

n а также лишения и угрозы, связанные с государственным терроризмом и нарушением среды обитания человека.

Целью защитных мероприятий в соответствии с законом является предотвращение или максимальное снижение возможности поражения населения.

Эти мероприятия планируются заблаговременно, осуществляются, по возможности, в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом войны или вооруженного конфликта

Мероприятия по защите персонала потенциально опасных объектов, по защите населения в зонах возможного радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) вокруг них, а также в зонах возможного катастрофического затопления (со временем добегания волны прорыва до 4 ч.) проводятся заблаговременно, в мирное время.

Основными инженерно-техническими мероприятиями по защите населения являются:

n укрытие людей в приспособленных для их защиты помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

n повышение устойчивости систем жизнеобеспечения (водоснабжение, энергопитание, теплофикация и пр.) при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и в военное время, а также устойчивости жизненно важных объектов социального и производственного назначения;

n выполнение ряда градостроительных требований(мероприятий), позволяющих при крупномасштабных ЧС и применении в военных конфликтах современных средств поражения уменьшить количество жертв, обеспечить выход населения из разрушенных частей города в парки и леса загородной зоны, а также обеспечить ввод в пораженную зону аварийно-спасательных сил.

В соответствии с действующими нормами и правилами по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий, а также в соответствии со строительными нормами и правилами к защитным сооружениям относятся: УБЕЖИЩА и противорадиационные укрытия (ПРУ) (СНиП П-11-77г).

Указом президента РФ от 8 мая1993г. ,№643 “О гражданской обороне” (п.3) определено, что руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, министерств, ведомств, учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности(являющиеся одновременно по должности соответствующими начальниками ГО). Несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества гражданской обороны.