Основание для жалобы в роспотребнадзор. Профессиональная защита прав потребителей

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.

Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

санитарный надзор;
эпидемиологический надзор;
защиту прав потребителей;
надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Жалоба по защите прав потребителей

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.

Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Представители субъектов обжалования

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.

Подача жалобы общественными организациями

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан

Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.

Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.

Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

вступительная;
описательная;
просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

Как подать заявление в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать тремя способами:

лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
отправив по почте;
отправив по электронной почте.

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.

Заявитель в магазине приобрел кабель. Когда в домашних условиях заявитель изучил технические свойства они не удовлетворили, так как они не были оговорены продавцом. При обращении в магазин с требованием о возврате денежных средств или обмене кабеля сотрудниками было отказано. Заявитель просит оказать содействие в восстановлении его нарушенных прав.

В Управление Роспотребнадзора по городу _________
адрес: ________________________

______________________
Адрес: _______________________

Я, ____________________, _____________ г. приобрел в ЗАО «_________________», расположенном по адресу: ___________________ кабель __________
Стоимость кабеля составила ___________ рублей. Данная сумма была внесена мною полностью в кассу магазина, что подтверждается товарным чеком № __________ от _________ г.
При продаже кабеля _______________ (______________) продавец не предоставил мне полные технические свойства указанного товара.
Когда в домашних условиях я изучил технические свойства меня не удовлетворили, так как они не были оговорены продавцом.
При обращении в магазин с требованием о возврате денежных средств или обмене кабеля, сотрудниками ЗАО «____________» мне было отказано, что нарушает мои права и законные интересы.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).
Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 указанного Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Таким образом, сумма, оплаченная за кабель, подлежит возврату.
В связи с тем, что мне был продан товар без предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность моего правильного выбора, я имею право отказаться от исполнения договора купли - продажи и требовать возврата уплаченных денежных средств за приобретенный кабель.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии с п. 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, указанная служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В силу п. 1.1. Положения о Департаменте потребительского рынка и услуг города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 72-ПП от 6 февраля 2007 г., Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, обеспечивающим проведение политики города Москвы в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Согласно п. 3.11. Положения Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке контроль за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы в сфере потребительского рынка и услуг.
Таким образом, в соответствии со п. 5., п. 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

1. Рассмотреть мою жалобу по существу.
2. Оказать содействие в восстановлении моих нарушенных прав.
3. Ответ направить по вышеуказанному адресу.

Приложение:
1. Копия товарного чека № __________ от _________г.

« » __________________г. _________/_____________/

Очень часто люди остаются недовольны тем, какое качество предлагается при приобретении товара или услуги, и вы хотите написать жалобу на магазин, или, например, на производителей пластиковых окон. В этом случае грамотные специалисты из специальных служб помогут разобраться в проблеме. Одним из таких органов является Роспотребнадзор, который может защитить права потребителей. Но часто возникает вопрос, когда следует писать жалобу, как правильно ее составить. Как подать жалобу в роспотребнадзор по защите прав потребителей?

В каких случаях пишут жалобу в роспотребнадзор по защите прав потребителей на магазин

В магазине может возникнуть не только проблема некачественного товара, но и непозволительное отношение продавца к покупателю. Многие чувствуют полную безнаказанность, поэтому вступают с покупателем в спор, который зачастую приводит к оскорблениям. В этом случае покупатель обязан знать, какие права он имеет и что нужно для этого делать. Изучив некоторые пункты законодательной системы, вы можете точно узнать, в каких ситуациях вы можете писать жалобу.

Каждый покупатель имеет полное право получить качественный товар . Если этого не происходит, потребитель видит, что ему предлагают приобрести некачественный товар, то он может написать жалобу. Исполнитель обязан предоставить услуги в заявленном виде.
Потребитель имеет право на информацию. Покупатель имеет полное право знать информацию об изготовлении и качестве товара, также он имеет право получать все данные о возможности приобретения того или иного вида товара. На упаковке товара должны быть указаны все контактные данные изготовителя. В этом случае можно обращаться со всеми претензию сразу к изготовителю.
Товар или услуга не должна вредить здоровью человека и его имуществу . Также услуга не должна нарушать баланс и вредить окружающей среде. Другими словами, потребитель имеет право на безопасность. Для реализации товара используются нормативные документы, которые подлежат установке вне зависимости от условий. Процесс же реализации контролируется другими органами. Их название правительственные структуры.
Возместить ущерб обязаны продавцы или же изготовители . В договоре должна быть прописана неустойка. Человек может вернуть товар и получить компенсацию.

На видео – жалоба в роспотребнадзор по защите прав потребителей:

Как правильно её написать и куда обратиться

Предварительно ознакомившись теми правами, которые имеет потребитель, можно и приступить к написанию жалобы. Главное правильно это сделать. Но стоит отметить, что лучше всего начать решение проблемы напрямую с продавцом. Возможно, он сможет урегулировать вопрос в устной форме. Если вы не можете добиться справедливого решения от продавца, то можно смело составлять жалобу или претензию. Стоит так же ознакомится с

При составлении жалобы важно полностью уделить внимание самому товару или услуге. Самое важное, чтобы ваши претензии не противоречили правам потребителей. Если это произойдет, то жалоба останется без ответа и станет неэффективной. Как составить жалобу:

Жалоба пишется в двойном экземпляре . Одну бумагу вы отдаете в заведение, к которому у вас претензии. Вторую бумагу нужно оставить себе. И на первом, и на втором экземпляре продавец обязан расписаться. Это будет являться доказательством того, что жалоба действительно была получена.
Адрес принятия претензий и название организации должно быть указано в претензии . Если сам продавец не предоставляет эту информацию, то можно пойти в «Уголок потребителя», где вы сможете найти все необходимое для составления претензии.
Также важно указать все свои данные, чтобы с вами могли связаться. Укажите обязательно свое имя, телефон и адрес.
Кратко напишите о том, какая проблема у вас возникла.
Укажите на то, что действительно вам не понравилось, какой был самый большой изъян в товаре. Именно на это будут опираться при проведении экспертизы.
Укажите, в какие сроки вы бы хотели получить ответ. Чаще всего эта цифра не превышает 10 рабочих дней.
В конце претензии укажите обязательно дату и поставьте подпись. А вот как выплачивается неустойка по закону, подробно указано

На видео – как обратиться в роспотребнадзор с жалобой:

Ни в коем разе не отдавайте оригиналы документов продавцу. Чек или же договор должен находиться у вас на руках . Покупатель имеет полное право потребовать замену товара. При составлении текста жалобы лучше при себе иметь свидетелей, которые смогут подтвердить ваши слова. Обычно это требуется, если дело близится к суду.

Чаще всего ущемляют права людей, которые приобретают продовольственные и непродовольственные товары. Если ваши права были ущемлены, то пишите заметку в книгу жалоб. Это нужно сделать в первую очередь, также даже составление такой жалобы должно быть верным.

Сроки рассмотрения

Если в Роспотребнадзор поступило письменное обращение, то его обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если же жалоба поступила в праздничный или предпраздничный день, в выходной день или перед ним, то сама регистрация будет проведена только в рабочий день.
Если же претензия не соответствует компетенции Роспотребнадзора, то в течение недели производят переадресацию в нужные органы. Потребитель же должен быть об этом извещен.
Если в жалобе человек указывает на решение ряда вопросов, которые решают разные структуры, то Роспотребнадзор отправляет копии в течение 7 дней в соответствующие инстанции.
Общее время, которое дается на рассмотрение всех вопросов граждан, составляет 30 дней с того момента, как жалобу зарегистрируют.
Задержка срока может быть в случае, если необходимо обращаться в государственные органы местного самоуправления. Срок задержки может максимально составлять 30 дней. Процедуру рассмотрения вправе продлить только глава Роспотребнадзора или же его заместитель.

На видео – как написать жалобу в роспотребнадзор на магазин:

В Роспотребнадзор моно обратиться, используя несколько вариантов обращений:

обращение при помощи интернета, где нужно заполнить электронный бланк;
личное обращение, где вы можете предъявить претензию в письменном виде и зарегистрировать свою жалобу;
третий вариант позволяет отправить свою жалобу по почте.

Органы обязаны рассмотреть вашу жалобу. Вариант предоставления претензии никак не должен влиять на сроки рассмотрения жалоб. Все образцы обращений вам может дать юрист. Также можно найти полную информацию о том, как оформлять жалобы, в интернете. Если вы считаете, что ситуация не разрешиться без помощи адвоката, то стоит обязательно воспользоваться его помощью.

Повышать качество обслуживания сферы услуг можно различными методами. Одним из них является надзор со стороны контролирующих органов. Например, рассмотрение обращения Роспотребнадзором. Указанная организация призвана отстаивать права клиента при оплате товара или услуги. К сожалению, российский менталитет не предполагает знание своих прав и умения их защитить.

Но жизнь не стоит на месте. Развивается экономика, наша жизнь пополняется новыми технологиями. Защищать свои права должен каждый гражданин. Например, знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Функции, возложенные на Роспотребнадзор, достаточно разнообразны. Потребителя из этого перечня интересует такие, как:

Надзор за выполнением норм санитарного законодательства;
Контроль за выполнением правил акцизной торговли;
Надзор за качеством поставщиков услуг.

Главной целью деятельности организации является защита клиентских прав на рынке услуг. Под рыночными отношениями понимается широкий спектр услуг для населения: магазины, банки, сфера образования.

Рассмотрение обращений граждан, принятие аргументированных решений и ознакомление с ними заявителя, является основной функцией службы. Поэтому, если вы видите, что ваши права нарушены, следует оформить заявление в Роспотребнадзор. Федеральная служба установит, действительно ли имели место противозаконные деяния или неправ сам клиент.

Чтобы правильно оформить свое недовольство письменно, необходимо знать основные требования к написанию жалобы в Роспотребнадзор.

Защитить свои права

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.

Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:

Точное название и реквизиты Федеральной службы;
Личные данные (ФИО, телефон);
Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
Дата подачи;
Заверяется документ личной подписью истца.

Подается жалоба в Роспотребнадзор вместе с необходимыми документами, подтверждающими описанную ситуацию:

Квитанция;
Другой платежный документ;
Копии претензий;
Ответы на претензии.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор:

_______________________________________________

(название территориальной организации

Службы, к которой обращаются)

местонахождение: _________________________________

от ___Петрушовой Екатерины Павловны_____________

(личные данные клиента)

Место жительства: 35025 город Пенза ул.3-я Линия,45,кВ.9,

телефон: _ХХХХХХХХХХХ_,

эл. ящик: [email protected]___________________________

Заявление (уведомление, жалоба)

по защите прав потребителей, проявившихся в продаже некачественной продукции

(название (ФИО) субъекта предпринимательской деятельности)

в магазине игрушек «Радость детства», расположенном по адресу: город Пенза ул. Авиационная, 32, следующие товары ___надувной круг марки «Радуга», очки для ныряния «Немо»__ по цене_340__(триста сорок__) рублей, что подтверждается чеками ФОП НАМАЗОВ.

Однако купленная продукция, а именно: ___надувной круг_,

оказались некачественными, что выражается, как ___сдувание____ и

подтверждается ___видео и фотоснимками_____.

некачественной продукции, а также __обменять товар на аналогичный__ (уменьшить стоимость в соответствии с дефектом, вернуть стоимость, оплаченную за некачественное изделие с учетом убытков, понесенных из-за реализации некачественного товара) ____ ФОП НАМАЗОВ Г.В._____ продавцом не рассмотрено, ответ не получен (добровольно не удовлетворил, ссылаясь на ________________________________), хотя претензия ФОП НАМАЗОВИМ Г.В. получена, что подтверждается _уведомлением о доставке рекомендованного письма_.

На сегодняшний день _ ФОП НАМАЗОВ Г.В._ продолжает продажу

(наименование/Ф.И.О. продавца)

некачественной продукции, что подтверждается __наличием в магазине игрушек «Радость детства» надувных кругов марки «Радуга»___.

С учетом указанной ситуации и на основании федерального закона «О защите прав потребителей» статьи 18 пункта 1, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 пункта 5.9, требую провести проверку факта торговли некачественными изделиями ФОП НАМАЗОВ В.Г.

Приложения:

1.Кассовый чек о покупке продукции (копия и оригинал).

Свидетельство о покупке товара надлежащего качества.
Копия претензии заявителя от “12_”__мая__ 2017_ г.
Уведомление о доставке рекомендованного письма.
Доверенность на представление интересов истца от “___”________ ____ г. N ___ (если заявление (уведомление, жалоба) в Роспотребнадзор на магазин подписывается представителем истца).

“___”__________ ____ г. Подпись

Приведенный пример может служить образцом заявления в Роспотребнадзор. Но он является лишь ориентировочным. У вас будут свои факты, свои претензии, своя доказательственная база.

Когда ответа Федеральной службы не будет

Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:

Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.

Федеральная служба письмом уведомляет заявителя, что его претензия рассмотрена не будет. Для подготовки письма службе отводится одна неделя.

Изучив изложенный требования и воспользовавшись образцом написания жалобы в Роспотреднадзор, даже человек без юридического образования справится с написанием грамотного письма к федеральному органу.

Способы подачи заявления

Заявитель вправе выбрать удобный для него способ написать жалобу в Роспотребнадзор:

При помощи личного обращения;
Отослав рекомендованное письмо;
Направив обращение в электронном виде.

Если вы решили воспользоваться интернет-ресурсом, зайдите на сайт Федеральной службы или страницу «Госуслуги». Выберите пункт меню «Обращения граждан». Заполните предложенную форму. Отсканируйте нужные доказательства и прикрепите их к заявлению.

Время рассмотрения интернет – заявок идентично другим формам обращений и составляет один месяц (пункт 1 статьи 12 Федерального закона об обращениях).

Когда следует подавать жалобу

Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.

Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:

Реализация просроченной продукции;
Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.

Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:

Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
Разглашение личной информации клиента.

Обратите внимание, пожаловаться на банк за разглашение личной информации можно. Но подавать заявление нужно не Роспотребнадзору, а в Федеральному бюро по контролю информации.

Время рассмотрения обращений

На регистрации поданного заявления у Федеральной службы есть трое суток. Время на подготовку мотивированного ответа имеет разницу в зависимости от:

Необходимости перенаправить другому адресату. Передача корреспонденции происходит на протяжении недели;
Необходимости проведения дополнительных проверок. Стандартная претензия, не требующая дополнительного изучения, рассматривается не более месяца.

Чтобы получить положительный ответ на ваше обращение, следует:

Попробовать сначала предъявить претензию непосредственно субъекту предпринимательской деятельности. Лучше сделать это письменно. Если не удастся мирно разрешить ситуацию, у вас будет дополнительное доказательство;
Если вы желаете получить денежную компенсацию, лучше подать иск в суд. Федеральная служба взысканиями не занимается;
Не спешите отправлять составленный документ. Лучше потратить время и написать грамотное заявление, чем получить отказ.

Не всегда поход в магазин заканчивается радостью от приобретения, на прилавках все чаще можно встретить бракованные или просроченные товары. При получении некачественной услуги или испорченного товара современные потребители делятся своим недовольством в специальных группах в интернете.

После публикаций постов у компании-нарушителя, репутация, конечно, испортится, но законного наказания за свою халатность она избежит. Чтобы недобросовестный предприниматель был наказан по закону, пострадавшей стороне необязательно выходить из квартиры для подачи заявления, можно написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Общие положения

За год число внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили изменения, вступившие в силу в начале периода. Нововведения коснулись порядка подачи жалоб в государственный орган по защите прав потребителей.

Первое нововведение коснулось правил подачи обращения. Теперь любое заявление в Роспотребнадзор должно иметь претензионный характер. То есть, перед тем, как обратиться с жалобой в надзорный орган, потерпевший обязан попытаться уладить конфликт «мирным путем» — поговорить с нарушителем или оставить претензию в письменном виде. Если в удовлетворении требований по претензии будет отказано, тогда потребитель может смело отправляться с жалобой в Роспотребнадзор.

Если нарушение может навредить жизни или здоровью человека, претензионный порядок подачи жалоб действовать не будет, заявление в Роспотребнадзор можно писать сразу, без переписки с нарушителем.

Часто предприниматели специально затягивают переписку по претензии, в итоге потребителю надоедает тратить свое время, он закрывает глаза на нарушение и никуда больше не обращается. Именно поэтому число проверок за текущий год значительно снизилось.

Изменения коснулись и правил заполнения жалобы. Теперь в обращении в обязательном порядке необходимо указывать свои личные данные , будь то это заявление в бумажном варианте, или письмо на сайт, анонимные обращения просто не будут допущены до рассмотрения.

В остальном правила и порядок подачи жалоб остались без изменений.

Заявление через интернет: особенности

Жалоба не имеет утвержденной формы и пишется по общим правилам составления документов подобного рода. Пожаловаться в Роспотребнадзор можно несколькими способами :

Лично, при посещении ближайшего территориального ведомства;
По почте, отправив заказное письмо с уведомлением;
По факсу;
Подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Независимо от того, каким будет способ подачи, документ должен иметь основные части :

Шапка (наименование территориального органа, желательно ФИО ответственного лица, на которое подается заявление, данные заявителя).
Вступление (наименование организации, в которой был приобретен некачественный товар/услуга, как и когда вы потребитель посетил компанию-нарушителя).
Основная часть (кратко, лаконично, но, не упуская важных деталей, рассказывается суть претензии).
Требования (желаемый результат после рассмотрения жалобы).
Список прилагаемых материалов.
Подпись и дата.

Обращение в Роспотребнадзор через интернет имеет стандартную структуру, но его не нужно составлять самостоятельно, достаточно заполнить готовую форму. Еще к плюсам подачи жалобы через интернет можно отнести и отсутствие необходимости сидеть в душных коридорах госучреждения в ожидании своей очереди.

Для того чтобы разобраться, как написать данный документ, не потребуется много времени, весь процесс подачи обращения подробно рассмотрен в данной статье.

Жалоба онлайн в Роспотребнадзор

Как и любое обращение в Роспотребнадзор, жалоба онлайн имеет статус официального документа, и при ее написании должны соблюдаться определенные правила :

Не допускается наличие нецензурной лексики, оскорблений.
Все претензии должны быть высказаны четко, кратко, по сути дела (рекомендуемый объем заявления – не более 2 печатных листов).
Если есть доказательства нарушения, или иные материалы, которые могут пояснить картину произошедшего, их необходимо прикрепить к заявлению.
Сделать это можно сразу при отправке обращения в электронном виде (сканы, фото, видео), или отдельным заказным письмом.
При составлении жалобы не допускается клевета и описание моментов, которых на самом деле не было.

Если бумажный документ составляется в двух экземплярах, то жалоба в Роспотребнадзор онлайн составляется в единственном экземпляре (при желании можно сделать копию, но заверять ее не нужно).

Способ получения ответа также может быть разный: по электронной почте или бумажным письмом. Как правило, если жалоба подавалась в электронном виде, и заявитель не забыл оставить адрес своего emai, то и ответ будет в виде электронного письма.

Если для суда или каких-либо других целей вам нужен ответ в бумажной форме, необходимо указать это в письме, прикрепив адрес, на который это письмо следует отправить.

Также не нужно забывать, что при онлайн-обращении, как и при подаче жалобы лично, следует указывать свои реквизиты , дабы обращение не было принято за анонимное письмо.

Как и куда подать онлайн-обращение?

Есть немало вариантов, как пожаловаться в Роспотребнадзор. Подать жалобу онлайн можно тоже несколькими способами :

Через официальный сайт ведомства;
Через портал госуслуг.

Каждый из этих способов имеет как свои преимущества, так и недостатки. Перед тем как подать жалобу, необходимо разобраться, какой способ удобнее.

Подача заявления через официальный сайт ведомства происходит на портале Роспотребнадзора. После входа на сайт нажимаем кнопку «для граждан», переходим в окно «обращения». Вам будет представлена возможность подачи обращения через сайт или через госуслуги, выбираем первый вариант. Заполняем форму, пишем проверочный код, нажимаем «отправить».

Казалось бы, ничего сложного, но есть один маленький недостаток: для того, чтобы заявление было принято, нужна будет идентификация (проверка личности, документов), на нее уходит дополнительное время.

До середины лета 2017 года был доступен еще один способ подачи обращений онлайн – электронная почта. По ряду причин специалисты надзорного органа отказались от приема писем на электронку , поэтому такой способ подачи в настоящее время недоступен.

Дополнительного времени не понадобится, если вы зарегистрированы на сайте госуслуг. А даже если не зарегистрированы, на регистрацию вместе с проверкой документов уйдет не больше 15 минут. Итак, чтобы подать жалобу через госуслуги, необходимо зайти на портал Роспотребнадзора и во вкладке «обращения граждан» выбрать вариант с авторизацией через сайт госуслуг. После идентификации и проверки данных на госуслугах, вам будет предоставлена стандартная форма для заполнения. Когда документ будет составлен, заполняем поле с проверочным кодом и нажимаем кнопку «отправить».

По сути, эти 2 способа онлайн-подачи жалоб практически одинаковые. Форма для заполнения одна, действия для отправки те же, единственное отличие – это время идентификации личности заявителя.

Сроки

Сроки рассмотрения обращений в Роспотребнадзор стандартные. На то, чтобы зарегистрировать жалобу должно уходить не более 3 дней. Далее – рассмотрение. Срок рассмотрения документа не должен быть больше 30 дней . В противном случае сотрудники ведомства обязаны уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения (не более чем на 30 дней).

Для детального изучения все аспектов, связанных со в Роспотребнадзор, читайте в специальной статье.

Практика

Если жалоба оформлена правильно, то проблем с ее принятием возникнуть не должно. Как показывает практика, чаще всего результатом жалобы является инициирование внеплановой проверки нарушителя. Однако бывают и другие исходы, рассмотрим несколько примеров.

В августе 2017 года гражданин Иванов И.В. приобрел в магазине «Утро» просроченное молоко. У него случилось пищевое отравление, о чем было указано в медицинской справке. Потерпевший решил пожаловаться в Роспотребнадзор. Написать жалобу онлайн он решил через Email территориального ведомства. Письмо составил по правилам, приложил доказательства – фото упаковки молока, товарный чек и скан справки. Отправил письмо по адресу, который нашел в интернете.

Спустя 30 дней ответа на обращение не было. Потребитель решил лично посетить территориальный надзорный орган. В ведомстве ему пояснили, что с середины лета жалобы, отправленные на электронную почту, не рассматриваются. Иванов И.В. написал повторную жалобу и лично передал ее в канцелярию, через 15 дней от Роспотребнадзора пришел ответ, что по факту обращения была проведена проверка, и нарушитель понес законное наказание.

Согласно Приказу Роспотребнадзора №480 от 26. 06.17 г. электронные обращения могут поступать только в виде специально заполненной формы через сайт ведомства. В связи с этим с 18.07.17 г. прием обращений по электронной почте был закрыт.

Гражданин Герасимов Н.В. решил пожаловаться в Роспотребнадзор на бракованный товар. В магазине «Лето» он приобрел надувную резиновую лодку. При первом же использовании выяснилось, что она дырявая. Обманутый покупатель написал заявление через официальный сайт, попросил провести проверку и наказать продавца.

Заявление было написано по всем правилам, к нему приложены доказательства, проверка документов прошла успешно, и заявителю пришло уведомление о принятии жалобы. Однако в ее рассмотрении было отказано. Причиной послужило то, что потерпевший сразу решил обратиться в Роспотребнадзор, не попытавшись решить конфликт путем переговоров или переписки с предпринимателем. Не был соблюден претензионный порядок подачи жалобы, поэтому сотрудники ведомства не стали рассматривать обращение.