После того, как счетчик установлен, собственник жилого помещения обязан следить за его техническим состоянием. Нужно своевременно обращаться в специализированные организации или управляющую компанию в случае поломки, сбоя в работе, несоответствия показаний. Кроме того, именно потребитель обязан подать заявку на проверку индивидуального прибора учёта после истечения определенного срока.
Когда необходимо делать проверку учетных приборов
Стандартный срок, по истечении которого нужно проверять счётчик на годность и возможность дальнейшего использования, равен:
- четырём годам для горячей воды;
- шести годам для холодной воды.
Если вы не знаете о том, когда была произведена первоначальная заводская поверка (именно с этой даты начинается отсчёт периода, после которого необходимо производить следующую), эту информацию можно получить:
- из технического паспорта установленного ИПУ (поэтому его нужно хранить и ни в коем случае не выбрасывать);
- из копии акта ввода в эксплуатацию, которая должна храниться у потребителя (в случае утери можно сделать повторную копию с экземпляра, оставленного в управляющей компании).
Согласно законодательству, региональные власти вправе менять срок, в течение которого должна быть обязательная проверка . В этом случае нужно ориентироваться не на срок, указанный в техпаспорте ИПУ, а на договор, заключенный с компанией-поставщиком. Именно в нем должно быть прописано, когда нужно будет проводить диагностику.
Если пропустить срок, в течение которого прибор должен быть проверен
, то для потребителя расчёт израсходованной воды будет считаться по региональным нормативам. То есть объем будет определятся не от фактического потребления, а от количества прописанных лиц. Если собственник пожелает вновь использовать ИПУ, нужно будет устанавливать новый водомер, поскольку без соблюдения очередной проверки механизм считается непригодным для дальнейшей эксплуатации.
Куда обращаться
Если подходит окончание четырехлетнего (шестилетнего) срока работы счетчика, нужно обратиться в водоснабжающую организацию (водоканал) с заявлением. Иногда потребителю приходят письменные напоминания о необходимости удостоверить исправность ИПУ, но если таковых нет, потребителю следует самому проявить инициативу.
Некоторые управляющие компании или ТСЖ берут на себя обязанность по организации проверки счетчиков. Тогда нужно обратиться в УК или ТСЖД, согласовать дату прихода контролеров, которые запишут показатели водопотребления. После этого сотрудники водоканала посетят квартиру с целью убедиться в технической исправности прибора и составят акт поверки.
От напоминаний о поверке следует отличать навязывание сомнительных организаций, требующих от жильцов немедленно заменить установленные счетчики. Правительством Москвы, к примеру, такие действия официально были запрещены после многочисленных жалоб граждан, то и дело находящих в дверях листовки с требованием немедленно воспользоваться услугами проверки или замены приборов учета.
По действующему в 2019 закону, собственники должны самостоятельно решать вопрос о необходимости замены или проверки водорасходных механизмов. Кстати, какой-либо ответственности, кроме перехода на другую систему оплаты (по нормативам), не существует. Отмена на законодательном уровне межпроверочных периодов связана и с тем, что некоторые модели учетных приборов вообще не содержат заводских рекомендаций диагностики, что подразумевает обращение в службу сервиса только в случае обнаружения поломки или некорректной фиксации израсходованных кубометров.
Процедура проверки
Есть два способа поверки индивидуальных приборов учёта:
- со снятием водомера (можно самостоятельно) и проведением поверки на специальном оборудовании в лаборатории;
- без демонтажа, прямо на месте.
Первый способ покажется многим не совсем приемлемым, поскольку несёт дополнительные неудобства:
- на испытаниях ИПУ может находиться довольно длительное время (от одной до четырёх недель), при этом потребление воды за этот период должно быть оплачено по среднему за последние три-шесть месяцев показателю;
- потребитель должен вмонтировать специальный шланг в то место трубопровода, откуда был изъят счетчик;
- после возвращения водомера вы должны позаботиться не только о его установке, но и о пломбировке (для этого нужно снова вызвать сотрудника, правомочного это сделать).
Намного удобнее второй способ : проверка счетчиков на дому без снятия. Процедура заключается в однократном выезде специалиста по месту жительства потребителя. Тестирование механизма производится на специальном переносном оборудовании. По времени поверка длится не более часа. Это максимально комфортно для жильцов, так как не связано с дополнительными неудобствами в виде оплаты расхода воды по средним значениям, затрат на демонтаж-монтаж приборов и пр.
Для вызова техника нужно выбрать организацию, в которой вы сделаете заявку. На сайтах фирм, предлагающих такие услуги, часто выкладывают фото лицензий, на основании которых осуществляется установка и проверка счетчиков. Вызов специалиста обычно делается по телефону, указанному на сайте. Заявка составляется на основании представленной потребителем информации:
- адрес, ФИО заказчика (то есть собственника), номер телефона для связи;
- данные прибора учёта по техническому паспорту: год выпуска, дата установки, типовые характеристики, заводской номер и т.д.
Напоминаем, что поверка может проводиться только имеющими специальную лицензию организациями. Приехавший представитель сервисной компании обязан представить владельцу жилого помещения, где планируется проверить счётчик, всю необходимую документацию в заверенном виде.
Потребитель и представитель организации заключают договор на оказание услуг, а после их выполнения составляется акт приёма-сдачи. В нем указывается дата проведения диагностики, номер и тип прибора учёта, а также сведения о технической исправности или негодности. Так, в большинстве случаев ИПУ выходит из строя по истечении 10-12 лет непрерывной эксплуатации , иногда водомер может прослужить более 20 лет.
Если заключение специалиста содержит отметку о невозможности дальнейшего использования ИПУ, собственник несёт дополнительные расходы по приобретению нового счетчика и его установки вместо негодного.
Кроме акта приёма работ, специалистом составляется свидетельство о проверке , где будет указано, какая сервисная служба выполнила контроль исправности, а также рекомендованная дата следующей поверки.
После проведенной поверки, копии свидетельства о поверки, акта приёмо-сдачи работ и лицензии поверяющей организации нужно предоставить в управляющую компанию. Лучше передавать эти документы сопроводительным письмом. В нём указать, что документы передаются для информирования об исправности приборов и продолжении начислять суммы исходя из объемов фактического потребления.
Стоимость услуг
Сколько стоит проверить счетчики воды? Средняя стоимость работы по диагностике индивидуального прибора учёта равна:
- от 300 до 1000 рублям без снятия;
- от 750 до 2000 рублям со снятием.
Справедливым будет отметить, что общая стоимость затрат на снятие прибора и последующую его установку после метрологической экспертизы примерно равна цене поверки на дому.
Разная ценовая политика стоимости услуги обусловлена количеством обслуживающих организаций, имеющих разрешение на проведение проверки, в конкретном населенном пункте. Многие из них часто объявляют скидки при необходимости контроля сразу нескольких счетчиков за однократный выезд.
Практически все компании для социально незащищенных слоев населения (в том числе пенсионеров) составляют специальный льготный тариф, воспользоваться которым можно, представив документы на льготу (например, пенсионное удостоверение).
Региональные власти вправе также предусматривать бюджетом бесплатную проверку счетчиков воды. Так, правительством Москвы учреждены специальные льготы для тех, кто имеет право на получение субсидии по оплате всех услуг ЖКХ.
Вопрос-Ответ
Вопрос:
Обязательно ли заказывать поверку именно в той организации, где был куплен ИПУ?
Законом не предусмотрена «привязка» подачи заявки на поверку именно в ту компанию, в которой вам продали счетчик. Главное, чтобы сотрудники сервисной службы или метрологической лаборатории имели соответствующую аккредитацию на проверочные услуги. Вместе с тем, многие фирмы не продают счетчики отдельно от услуги по установке.
Вопрос:
Нужно ли повторно регистрировать счетчик после очередной проверки?
Вне зависимости от того, заказали ли вы проверку на дому или сняли счетчик для исследования в лаборатории, после повторной установки (в случае исправности) вам нужно его опломбировать. Это делается представителями той организации, где заказывали поверку или работниками УК. Повторно регистрировать в «Водоканале прибор учеты воды не нужно.
Новости законодательства
Многие читатели спрашивают, есть ли льготы на покупку счетчиков, их проверку и замену. Конечно, в ряде регионов есть определенные скидки, которые устанавливаются самими организациями, которые продают приборы учета и тут же предлагают услуги по их установке, но полной компенсации стоимости счетчиков не предусмотрено как на федеральном, так и на региональном уровне.
В 2017 году на рассмотрении в Государственной Думе РФ находился законопроект, предусматривающий полное освобождение граждан от обязанности оплачивать как стоимость приборов, так и их установку, проверку и замену в многоквартирных домах.
Инициаторы этого законопроекта считают, что обязанность оплачивать такие расходы следует возложить на организации, которые поставляют соответствующие коммунальные услуги. При обсуждении нововведения было высказано мнение о несправедливости сложившегося порядка, ведь в установке счетчиков, их исправной работе, прежде всего, заинтересованы энергоснабжающие организации, почему же собственник должен тратиться на обслуживание приборов?
Однако в первом чтении проект был отклонен.
Хотя подобные изменения приняты в отношение электрических счетчиков. А именно, со временем гражданам электроснабжающие организации за свой счет произведут установку "умных" счетчиков с длительным сроком действия.
Также есть законодательная инициатива, касающиеся так называемого "поверочного рабства". По предложению Росстандарта с граждан могут снять обязанность снимать показания счетчиков и передавать их в УК или ресурсоснабжающую организацию. Если поправку примут, то создадут специальную службу поверки и тому подобное. Возможно, одновременно будет разрешен вопрос о переустановке счетчиков за счет коммунальщиков.
Вода / Счетчики холодной и горячей воды
Что такое поверка счетчика воды? Как понять, когда наступает срок поверки? Кто может ее проводить и почему оплачивать ее должен потребитель? На эти и еще ряд вопросов отвечает заместитель директора по метрологии Федерального бюджетного учреждения «Волгоградский ЦСМ» Михаил Пивоваров. Информация будет актуальной не только для жителей Волгоградской области, но и других российских регионов.
Что такое поверка приборов учёта, для чего она нужна?
Поверка прибора учёта — комплекс операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим характеристикам, проще говоря, соответствию допустимой точности измерений. Специалисты определяют погрешность измерений приборов в различных режимах потребления. Далее выносится заключение о годности или непригодности счётчика.
Каждый счётчик — это средство измерений количества или объёма потребляемых коммунальных ресурсов. По законодательству РФ их необходимо подвергать первичной (при вводе в эксплуатацию или после ремонта) или периодической поверке.
Как часто нужно проводить поверку коммунальных счётчиков?
Межповерочный интервал указан в пас-порте прибора учёта, и сведения об этом интервале содержатся также в базе документов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.
Периодичность поверки счётчиков горячей воды — раз в четыре года. Водомеры холодной воды поверяются с интервалом в пять-шесть лет (в зависимости от завода-изготовителя счётчика, его типа и года выпуска). Газовые приборы учёта — в среднем десять лет в зависимости от типа счётчика, а счётчики электроэнергии — 16 — 20 лет.
Причём отсчёт интервала идёт не с момента монтажа устройства, а с даты его предыдущей поверки. После окончания межповерочного интервала поверка коммунальных счётчиков обязательна. Она позволяет определить корректность его работы и возможность дальнейшего использования.
Как выбрать организацию для поверки?
Поверку осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На каком основании я должен оплачивать поверку ИПУ? Можно ли отказаться от неё?
Поверка квартирных приборов учёта обязательна, и отвечает за неё владелец квартиры согласно статье 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.08 года, постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.11 года, пункту 145 постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.12 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или ) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Какие документы должны быть оформлены по итогам поверки, и что делать, если прибор признаётся непригодным?
Результаты удостоверяются знаком и свидетельством о поверке, а также записью в паспорте (формуляре ) средства измерений. Такая запись одновременно заверяется подписью поверителя и знаком поверки.
Конструкция средства измерения должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если это невозможно, то оно наносится на свидетельство о поверке или в техпаспорт прибора (формуляр ).
Результатом поверки является подтверждение пригодности или непригодности счётчика к применению. Если с прибором все благополучно, то техпаспорт вы передаёте в управляющую или ресурсо-снабжающую компанию. Если счётчик признан непригодным, то ответ очевиден: приобретайте и устанавливайте вместо неисправного новый.
Что будет, если я забуду о поверке?
При наступлении срока поверки прибор автоматически считается негодным для использования. Проще говоря, ресурсоснабжающие организации (управляющие компании, ЖЭУ, концессии и пр.) считают счётчики непригодными для учёта, а следовательно, оплата будет приниматься по нормативу. Все вопросы по его показаниям будут рассматриваться как для неисправного прибора. При этом не важно, лежал прибор на складе или работал: истёк срок — надо поверить.
Существует ли необходимость демонтажа счётчиков на время поверки?
Для проведения поверки прибор должен быть демонтирован и отправлен в аккредитованную организацию. На период его отсутствия расчёты за коммунальный ресурс идут по нормативам.
Если поверка была пройдена и прибор признан годным для дальнейшей эксплуатации, то он должен быть установлен на место. Причём после монтажа его должна принять ресурсоснабжающая организация для проведения расчётов. Если прибор просто поверен, но не принят, его показания могут не учитываться.
Как правило, поверка большинства видов счётчиков требует их демонтажа. Однако для счётчиков воды малых диаметров Ду15 и Ду20 существуют специальные поверочные установки для поверки на месте, без снятия приборов. Водосчётчик при этом не надо никуда доставлять.
Если в вашем частном доме или квартире установлен один или несколько водомеров по подсчёту горячей и холодной воды, то с определённой периодичностью необходимо делать поверку этих агрегатов. Однако некоторые владельцы приборов учёта сомневаются, нужна ли поверка счётчиков воды. Ответ однозначный – нужна. В нашей статье мы расскажем, как часто надо производить поверку агрегатов учёта, сколько платить, зачем это нужно, кто должен делать поверку, и какие документы после поверки вам должны выдать.
Обязательная поверка агрегатов учёта воды – законная процедура, позволяющая проверить работоспособность и точность прибора. К эксплуатации в квартирах и домах допускаются только водомеры, прошедшие поверку и соответствующие всем техническим требованиям, предъявляемым к подобным изделиям. Не стоит верить слухам, эта обязательная поверка не отменена, её надо делать всем владельцам водомеров, а показания с не поверенных агрегатов учёта считаются недействительными.
На данный момент законодательством утверждены сроки проверки агрегатов учёта холодной и горячей воды. Каждый владелец счётчика должен их знать и проводить поверку своих приборов согласно установленным срокам. В этом законе оговаривается, что каждый водомер должен обязательно проходить систематическую поверку. Эта процедура не простая формальность и не может быть отменена, поскольку оборудование, постоянно работающее с водой, быстро изнашивается и приходит в негодность. Таким образом, можно утверждать, что проверка поможет вам получать правильные показания с исправного прибора.
Важно: поверка – это платная процедура, которую необходимо делать через равные промежутки времени, оговоренные в законодательных документах разного уровня.
Сроки поверки
Вам не надо гадать, когда делать проверку, ведь её сроки строго оговорены законодательством РФ. Однако эти сроки для агрегатов по учёту холодной и горячей воды отличаются. Такое расхождение можно объяснить особенностями строения и различиями в работе приборов.
Согласно закону № 354 РФ обязательную проверку всем агрегатам учёта воды необходимо проходить с такой периодичностью:
- Водомеры, подсчитывающие количество использованной горячей воды, надо проверять через каждые четыре года.
- Для агрегатов по подсчёту холодной воды поверку нужно проводить через каждые шесть лет.
Однако муниципальные власти могут корректировать сроки и критерии поверки на своё усмотрение. Но в большинстве случаев для определения сроков используется закон № 354 РФ. Помимо этого в законодательном документе указывается, что владелец агрегата учёта должен делать регулярную поверку водомера в сроки, которые устанавливаются производителем измерительного оборудования. Так, у некоторых импортных водомеров производителем установлен срок поверки, равный 15 годам. Обычно этот интервал оговаривается в техпаспорте к прибору. Однако по закону РФ поверку надо делать каждые 4-6 лет. В связи с этим возникает вопрос, когда нужно поверять прибор.
Обычно в случае с импортными приборами вопрос относительно сроков проверки отдельно регулируется муниципальными органами. Поскольку в большинстве квартир установлены агрегаты отечественного производства, то их сроки поверки соответствуют оговоренным в законах, поскольку наши производители при указании интервалов проверки в техпаспорте к своему агрегату придерживаются сроков, оговоренных в законодательстве Российской Федерации.
Отдельно стоит оговорить сроки проверки водомера, который был недавно установлен. Согласно закону 354 сроки поверки на новые агрегаты необходимо отсчитывать не с момента их установки в квартире или доме, а от даты производства, указанной в техпаспорте. Таким образом, вы сами можете узнать по техпаспорту, когда вам надо проводить первую после установки нового прибора проверку.
Важно: в некоторых случаях выполняется внеплановая поверка. Обычно такие оценки исправности нужны в случае повреждения водомера, подозрений, что он неисправен, или при нарушении целостности пломб.
Организации, выполняющие поверку
Оценку исправности счётчиков воды можно делать в следующих организациях:
- Если вы живёте в Москве, то можете обратиться в государственную метрологическую службу. Однако для этого вам необходимо подать заявку в водоканал или управляющую контору на демонтаж прибора учёта, потом самостоятельно отвезти его в службу и забрать после поверки. Затем снова необходимо вызывать мастера, чтобы произвести установку агрегата на трубы.
- Иногда вместо поверки можно заказать замену старого агрегата новым прибором учёта. Такая процедура выгодна в том случае, если ваш счётчик очень старый.
- Также поверку имеют право проводить различные фирмы. При этом стоит обращаться только в организации, имеющие лицензию Росаккредитации. Как правило, это может быть лаборатория управляющей компании или организация, имеющая разрешение от изготовителей водомеров. В таких фирмах вы можете заказать поверку агрегата на дому без снятия с труб.
Чтобы самостоятельно отнести счётчик на поверку в частную фирму или метрологическую службу, вам нужно сделать следующее:
- Сначала необходимо подать две заявки в ДЕЗ или организацию, отвечающую за водоснабжение в вашем доме. Одна заявка даётся на демонтаж прибора, а вторая нужна для снятия показаний со счётчика работником конторы.
- После этого к вам домой должен прийти мастер, который произведёт демонтаж водомера и снимет с него показания.
- Теперь вы можете везти агрегат в центр стандартизации и подавать заявку на его проверку. Поскольку это платная процедура (200-300 руб.), вам нужно будет её оплатить.
- Через некоторое время вы сможете забрать поверенный агрегат. Обычно сроки в разных конторах могут отличаться от пары часов до нескольких дней.
- Затем вам необходимо опять подать заявку в ДЕЗ или водоканал на монтаж прибора.
- После этого мастер придёт к вам домой и установит водомер на место, сняв с него показания. Также он опломбирует прибор. Мастер должен вам выдать акт о пригодности прибора к эксплуатации и соответствии монтажа всем нормам.
Если вы согласны платить за проверку немного больше, но получить меньше хлопот и провести всё быстро и без снятия агрегата, то закажите поверку на дому. Оценка исправности прибора без снятия проводится при помощи проливного расходомерного оборудования. Работа установки основана на взвешивании прошедшей через прибор воды при помощи высокоточных весов. Работа выполняется в такой последовательности:
- Мастера фирмы присоединят входной шланг от измерительной установки к любому смесителю в вашем доме, у которого есть резьба. Обычно для этого используется душевой шланг со снятым распылителем.
- После этого на весы устанавливается тара для сбора воды. Показания на весах обнуляются, а в тару опускается шланг, идущий от измерительного оборудования.
- Теперь необходимо плотно закрыть все краны в квартире. Мастер обязан проверить, что счётчики не крутятся. Показания с водомеров записываются, чтобы потом их можно было сравнить с полученными результатами.
- После этого работник фирмы откроет кран, к которому присоединён входящий шланг от измерительного агрегата.
- Когда в тару на весах наберётся три литра воды, кран закрывается.
- Показания весов, на которых стоит тара с тремя литрами воды, снимаются и переводятся с килограммов в литры.
- Теперь полученное после вычислений число необходимо сравнить с показаниями водомера.
- Такой опыт повторяется несколько раз, после которых выводится среднее арифметическое число. Это позволит определить погрешность измерительного оборудования.
- Если полученные данные о погрешности не превышают допустимого предела, то мастер выдаёт необходимые документы и делает отметку в техпаспорте агрегата о дате проведения поверки и её результате.
- В случае если погрешность превышает допустимый предел, водомер считается непригодным к дальнейшему использованию и его нужно заменить новым изделием.
Если срок поверки истёк…
Поскольку регулярная проверка счётчиков является обязательной и не отменена законодательством, в случае просрочки показания будут насчитываться не по объёмам израсходованной воды, указанным на счётчике, а по усреднённым показателям за предшествующее полугодие. Потом начисление оплаты за услуги водопотребления выполняется по нормам на каждого прописанного в квартире человека. То есть размер платы будет пропорционален количеству прописанных жильцов.
В некоторых регионах РФ критерии начисления оплаты при просрочке проверки агрегатов учёта могут немного отличаться. Так усреднённый показатель может браться по итогам предшествующих трёх месяцев, а не по итогам полугодия. Кроме этого незначительно могут разниться нормы водопотребления на одного прописанного человека.
Чтобы не пропустить очередную проверку вам нужно либо самостоятельно следить за сроками по отметкам в техпаспорте водомера или же это могут делать за вас жилищные конторы и коммунальные службы. Они составляют единый реестр потребителей, где регистрируются сроки проверки приборов. Обычно такие компании рассылают почтовые уведомления о необходимости следующей поверки. Как правило, в таких уведомлениях указываются сроки, в которые вы должны вложиться. Если этого не сделать, то дальше начисление оплаты за услуги водоснабжения будет производиться по усреднённым показателям.
Законность санкций
Некоторые организации начисляют штрафные санкции за невыполнение проверки прибора учёта в срок. Однако никаких законных оснований для этого они не имеют, поскольку в законодательстве РФ нет пункта о наложении штрафа за просрочку очередной поверки.
В связи с этим требование об уплате штрафа от управляющей конторы или организации, обеспечивающей водоснабжение вашего дома, незаконно. Обычно они ссылаются на несуществующий закон, поэтому вы имеете право написать жалобу на эту контору и потребовать разъяснений.
13.02.2017
В последнее время москвичи все чаще стали жаловаться на действия компаний, навязывающих услуги по поверке индивидуальных приборов учета воды.
Коммерсанты звонят по городским телефонам, представляются сотрудниками городских учреждений (Центров госуслуг районов, несуществующих городских центров водопотребления) или управляющих организаций, и в агрессивной форме сообщают, что срок поверки индивидуальных приборов учета воды истек, прибор учета в срочном порядке следует либо поверить, либо заменить. При этом москвичам нередко грозят штрафами за несвоевременно проведенную процедуру.
Требование немедленно поверить прибор учета воды москвичи получают и в письменном виде: объявления и уведомления зачастую развешиваются около дверей квартир, опускаются в почтовые ящики.
Руководитель ГКУ «Центр координации ГУ ИС» Александр Кутузов предостерегает москвичей: «Поверка индивидуальных приборов учета воды необходима и обязательна. Однако производить ее следует в сроки, указанные в документах, выданных заводом-изготовителем ИПУ, а не в те сроки, которые определяют коммерсанты. Поэтому прежде чем соглашаться на поверку, узнайте реальную дату ее проведения».
Дата очередной поверки прибора учета воды указана:
1.В техдокументации на приборы учета воды (паспорт ИПУ, акт ввода в эксплуатацию).
2.На Портале Правительства Москвы www.mos.ru в «Личном кабинете» пользователя.
Дата проведения очередной поверки указана рядом с полем для ввода показаний ИПУ.
3.В информационном блоке Единого платежного документа.
Информационный блок расположен в верхней части Единого платежного документа. Помимо даты поверки указаны: номер прибора учета, предыдущие показания приборов учета.
«Жители имеют право и должны сами выбирать компанию, которая проведет поверку индивидуальных приборов учета воды, - продолжает Александр Кутузов. – Никто не вправе потребителя понуждать к заключению договора с определенной фирмой».
Выбрать компанию самостоятельно можно основываясь на стоимости ее услуг, времени работы на рынке и отзывах потребителей. Проводить поверку имеют право компании, имеющие аттестат аккредитации (можно попросить предъявить) и внесенные в Реестр аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений. Проверить наличие и статус аккредитации конкретной фирмы можно на сайте Федеральной службы по аккредитации (http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/70).
Пожаловаться на действия агрессивных коммерсантов можно в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве. А в случае незаконных и противоправных действий – в полицию или прокуратуру.
Пользование жилищно-коммунальными услугами в РФ - это специфическая категория правоотношений, в рамках которой права и обязанности имеют как поставщики соответствующих услуг, так и их потребители. Так, начисление платежей по воде сейчас чаще всего осуществляется на основе показаний индивидуальных счетчиков. Основное обязательство, которое возлагается на потребителей воды - обеспечивать своевременную поверку данных приборов. В какие сроки она должна быть проведена? Каков наиболее корректный механизм ее осуществления?
Что такое поверка?
Поверка - это процедура, в рамках которой измеряется точность счетчика. Если она соответствует технологическим критериям, то устройство признается прошедшим поверку и допускается к эксплуатации. Показания счетчиков, которые не поверены, признаются недействительными.
Процедура, о которой идет речь, должна осуществляться с определенной периодичностью. Соответствующие сроки могут быть прописаны в законах, действующих на разных уровнях.
Законодательные сроки поверки: федеральный и муниципальный аспект
Сроки поверки счетчиков воды определены, с одной стороны, на уровне федерального законодательства РФ. При этом критерии для устройств, фиксирующих расход по горячей и холодной воде, разные. Это объясняется технологической спецификой функционирования приборов. Что касается такой процедуры, как поверка счетчиков горячей воды, сроки ее проведения - раз в 4 года. Касательно устройств, измеряющих расход холодной воды, - раз в 6 лет.
С другой стороны, муниципальные органы власти вправе в ряде случаев устанавливать иные критерии. Дело в том, что основной правовой акт, регулирующий то, какой срок поверки счетчиков воды должен быть установлен - Постановление Правительства РФ № 354, которое содержит диспозитивные положения. В законе сказано, что потребитель коммунальных услуг обязан осуществлять поверку - но в сроки, установленные производителем. Как правило, для устройств, измеряющих расход холодной воды, это 4 года, а срок поверки счетчика холодной воды - 6 лет. Но не исключено, что производитель прибора учета укажет иные критерии. Например, некоторые западные бренды, выпускающие счетчики, устанавливают срок поверки в 15 лет и более.
Сроки поверки - в документах
Сроки поверки счетчиков воды, установленные производителем, следует искать в документах, прилагающихся к устройству. Чаще всего это технический паспорт. Как мы определили выше, в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства № 354, а также по ГОСТ Р 50193, сроки поверки счетчиков воды должны осуществляться с определенным интервалом - типичные его значения мы также рассмотрели. Теперь мы также знаем, что данные критерии могут корректироваться на уровне муниципальных правовых актов. Но на практике производители счетчиков обычно указывают в технических паспортах устройств именно те сроки, что мы отметили выше.
Отметим, что специфика актуальных технических регламентов - в том, что период между поверками отсчитывается не с момента установки счетчика, а с даты его производства, поскольку соответствующая процедура осуществляется на заводе. Поэтому, если купить устройство, которое залежалось на стенде в магазине, то, возможно, придется заниматься его поверкой ощутимо раньше, чем по срокам, установленным ГОСТ, нормативно-правовыми актами или прописанным в документах.
Обязательна ли поверка?
Да, обязательна. Если закончился срок поверки счетчика воды, то показания устройства признаются недействительными. В результате начисление коммунальных платежей осуществляется не по расходу воды, а по средним показателям в течение полугода, далее - по нормативу, размер которого зависит от количества прописанных жильцов. В ряде регионов РФ - и в этом вновь прослеживается локализация законодательства - установлены иные критерии, в соответствии с которыми ТСЖ и управляющие компании могут, например, исчислять платежи по среднему темпу потребления не за 6 месяцев, а за 3. Могут разниться также, но обычно не слишком значительно, нормативы потребления в различных регионах и муниципалитетах.
ТСЖ предупредит?
Во многих ТСЖ и управляющих компаниях существуют внутренние реестры, в которых отражаются сроки действия поверки счетчиков по квартирам. Некоторые фирмы рассылают потребителям услуг информационные уведомления о том, что необходимо в такие-то сроки осуществить поверку приборов учета. Но есть организации, которые автоматически начинают исчислять платежи за поставку воды, если владелец квартиры не успеет обновить данные о поверке счетчиков.
Как осуществить поверку?
Как осуществляется поверка счетчиков воды? Сроки действия результатов прежней проверки должны быть в силе - это желательно, чтобы избежать возможных расхождений по данным о потреблении с поставщиком коммунальных услуг.
Потребитель должен, прежде всего, осуществить корректный демонтаж функционирующих устройств. Это можно сделать, обратившись к специалистам в ТСЖ или управляющую компанию. Иногда требуется согласовать данную процедуру с фактическим поставщиком коммунальных услуг за 2 рабочих дня до ее проведения. Перед тем как счетчик будет снят, следует зафиксировать его показания и передать поставщику воды.
Фактор аккредитации
Поверку обычно осуществляют лаборатории, аккредитованные управляющей компанией или получившие иной тип разрешения на осуществление деятельности (например, одобренные производителями счетчиков). Устройства необходимо относить туда. Услуги данных структур обычно платные - порядка 200-300 руб. за одно устройство. Срок поверки счетчиков воды в лаборатории обычно не превышает одного рабочего дня, но есть организации, выполняющие соответствующую услугу в течение нескольких часов. Рекомендуется обращаться в лаборатории, которые имеют разрешение, выданное Росаккредитацией.
После того как устройства прошли поверку в лаборатории, необходимо вновь установить их на водопроводную систему. Для этого следует обратиться в ТСЖ или управляющую компанию и вызвать специалиста, который осуществит монтаж счетчиков, опломбирует их и составит акт о том, что устройство допущено в эксплуатацию.
Возможен также вызов представителей лаборатории, занимающейся поверкой счетчиков, на дом. Но эта услуга дороже, чем расценки для потребителей, которые сами привозят устройства на поверку. Современные лаборатории обычно оснащены мобильными приборами, которые позволяют осуществлять поверку без снятия счетчика - посредством измерения потока воды через кран.
Взаимодействие с поставщиком после поверки
Как только все необходимые процедуры, связанные с поверкой, завершены, то в ТСЖ или управляющую компанию необходимо направить документ, в соответствии с которым организация должна будет исчислять платежи за воду на основании индивидуальных показаний потребления. Обычно это заявка с указанием Ф. И. О. владельца квартиры, его паспортных данных, контактного телефона, даты ввода счетчика в эксплуатацию, сведений об устройстве (заводской номер, а также тип). Указываются также данные об организации, которая установила устройство, текущие показания измерений, дата проведения следующей поверки. В некоторых случаях требуется также предоставление в ТСЖ или управляющую компанию копии техпаспорта счетчика. Обновить сведения о поверке счетчика, установленного в квартире заявителя, поставщик должен в течение 15 дней. Если этого сделано не будет, то счетчик будет, так или иначе, считаться введенным в законную эксплуатацию.
Возможна ли поверка сразу двух счетчиков?
Возможна, и это часто практикуется. Необходимо отметить следующее относительно такой процедуры, как поверка счетчиков горячей воды: сроки ее могут наступать быстрее, чем в отношении приборов учета холодной воды. Но в этом случае владелец квартиры может инициировать поверку обоих устройств одновременно. При этом сроки следующей процедуры соответствующего типа в большинстве случаев будут исчисляться в соответствии с нормами федерального или муниципального законодательства - например, через 4 года для счетчиков горячей воды, через 6 лет - для устройств, фиксирующих расход холодной воды.
Поверка или покупка нового счетчика?
Если сроки проведения поверки счетчиков воды близятся, то владелец квартиры может выбрать альтернативный рассматриваемой процедуре вариант - покупку новых устройств. С точки зрения закона не важно, установлен ли счетчик новый или же поверенный. Главное, чтобы он функционировал, и это было отражено в документах аккредитованных организаций. Цена устройства - в среднем 400-500 руб. Расценки на услуги специалистов по его установке и оформлению в эксплуатацию - еще порядка 1000 руб. Это дороже, чем осуществление поверки, но обычно намного быстрее.
Если владелец квартиры решил установить новый счетчик, то документы, касающиеся его ввода в эксплуатацию, он должен принести в ТСЖ или управляющую компанию. Только после того как соответствующие сведения о приборах учета будут зарегистрированы в организации, платежи за коммунальные услуги начнут исчисляться на основании индивидуальных показаний потребления.
Возможна ли самостоятельная установка счетчика?
Да. Однако из ТСЖ или управляющей компании должен быть вызван человек для осмотра и опломбировки устройства. Согласно действующим законам, плата за соответствующую услугу не должна взиматься. Таковы положения Постановления Правительства РФ № 824, регулирующего правила предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Приобретение нового счетчика: нюансы
Рассмотрим сценарий, при котором срок поверки счетчиков воды уже подошел, но владелец квартиры решил не тратить время на взаимодействие с лабораториями, а приобрести новое устройство. На что следует обращать внимание при покупке счетчиков?
Прежде всего, рекомендуется приобретать устройства в специализированных торговых точках. Обязательно нужно проверить, есть ли в комплектации технический паспорт. Без этого документа счетчик не будет опломбирован представителем ТСЖ или управляющей компании. Можно также отметить - техпаспорт нежелательно терять. Как только подходит срок поверки счетчиков воды, закон предписывает проверяющим лабораториям вносить данные о работе с устройством именно в технический паспорт. Если его не окажется на руках у владельца квартиры, то придется в любом случае покупать другой прибор. Новые сроки поверки счетчиков воды отсчитываются с даты, прописанной в техпаспорте специалистами лаборатории.
Следует по возможности покупать счетчик, который выпущен недавно - выше мы определили, по какой причине. Поэтому обращаем внимание на дату его производства. Указывается она обычно в техпаспорте.
Комплектация - под контролем
Другой важный нюанс - комплектация счетчиков должна быть полной. С устройством должны отпускаться присоединительные элементы - штуцеры, гайки, прокладки и т. д. Специфика комплектации счетчиков также обычно отражается в техпаспорте.
Счетчики могут быть универсальными (рассчитанными на работу при температуре от 5 до 90 градусов) или же предполагающими эксплуатацию только в горячей либо холодной воде. Приобретая устройства, необходимо удостовериться о том, что они подходят для тех или иных целей использования.
Санкции за не прошедший поверку счетчик: теория и практика
Выше мы отметили, каким образом исчисляются платежи за коммунальные услуги, если истек срок поверки счетчика воды. Но на практике работа ТСЖ и управляющих компаний может выражаться в действиях, идущих вразрез с предписаниями законодательства. Изучим специфику подобных прецедентов.
Известны случаи, когда владельцы квартир получали некую штрафную квитанцию, основанием для выставления которой было отсутствие поверенных приборов учета. ТСЖ и управляющие компании, оправдывая свои действия, ссылались на источники права различного уровня.
Однако законодательством РФ не установлено такого понятия, как штраф, в отношении жилищно-коммунальных услуг. ТСЖ и управляющие компании часто используют этот термин для того, чтобы обозначить тот факт, что кубометры начислены альтернативным способом, так как возможности точно подсчитать их в силу отсутствия поверенного счетчика не было.
Юристы рекомендуют обращаться в ТСЖ и управляющие компании за разъяснениями по поводу того, какими законодательными актами руководствовались специалисты организаций при исчислении потребления воды. Критерии, содержащиеся в законах на уровне регионов и муниципалитетов, достаточно редко различаются между собой. Достаточно стандартна формула, при которой норматив по холодной воде определяется как 7 кубометров на одного прописанного человека, по горячей - 5 кубометров. Если ТСЖ или управляющая компания начислили по 10 и более единиц измерения воды, то это повод обратиться к специалистам соответствующих организаций за разъяснениями.
