Фз 115 о правовом положении. Закон «О правовом положении иностранных граждан в России

Данный документ является основным из числа тех, которые призваны регулировать порядок пребывания граждан зарубежных государств в Российской Федерации. Профильное законодательство в данной области периодически подвергается изменениям, и описываемый акт не стал исключением. Именно об этом законе мы и поговорим далее, плюс, параллельно объясним некоторые положения о миграционном учете.

ФЗ 115 о правовом положении иностранных граждан,

Официальный текст можно почитать на множестве профильных сайтах, одним из которых является «Консультант плюс». В РФ данный закон был принят 25 июля 2002 года. До этого момента в стране действовали нормы, принятые еще в СССР. Понятно, что новой России требовалось обновление и в данном направлении, поэтому, примерно в ноябре 2000 года Дума начала работать над проектом. Деятельность законотворцев принесла свои плоды, и теперь мы имеем довольно совершенный и эффективно работающий настоящий федеральный закон.

Изменения, последняя редакция ФЗ 115

Последние поправки в ФЗ о правовом положении иностранных граждан на территории РФ были внесены в декабре текущего года. В частности, изменения коснулись порядка получения и оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в РФ ( и ), а также размеры государственной пошлины по ряду оснований.

Теперь основным документом для работы будет значиться именно патент. Поправка предусматривает, что теперь работник может законно трудиться у физического лица, либо же в любой организации, тогда как ранее имелось разграничение в этом плане. Плюс, работодатель обязан принимать в штат граждан в том случае, если патент был получен в этом же регионе. Т.е. имеется своеобразная привязка документа к региону. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты.

Последняя редакция закона о правовом положении иностранных граждан в РФ с изменениями предусматривает также и наказание (ответственность) за несоблюдение его норм (глава 6 статья 35). Российский уполномоченный орган в лице ФМС в соответствии с положениями описываемого акта может привлекать нарушителей к ответственности.

ФЗ 115 о противодействии легализации доходов,

Согласно требованиям описываемого Федерального закона о легализации доходов, получение и незаконная легализация доходов добытых преступным путем в РФ преследуется по закону. В законодательном плане обозначены операции, подлежащие императивному контролю со стороны государства. Также в тексте закона даны и некоторые пояснения, из которых важно выделить следующие:

выгодоприобретатель — субъект, в интересах которого происходит заключение соглашения;
замораживание — блокировка денег в безналичном выражении и запрет на любые манипуляции с ними (касается физических лиц и учреждений):
бенефициарный владелец — преимущественный (конечный) правообладатель.

Если изучить текст закона о легализации доходов в последней редакции даже поверхностно, можно установить, что исполнительный контроль в данном плане ведется достаточно строгий. ЦБ требует (в рамках исполнения требований описываемого нами закона) немедленной реакции со стороны учреждений, поэтому часто бывает так, что при попытке использовать средства, оказывается что банк уже заблокировал счет (расчетный счет). 115 ФЗ о противодействии легализации отмыванию доходов имеет не местный, а федеральный характер распространения.

115 ФЗ о концессионных соглашениях

Иностранцы — это лица, которые проживают в другом государстве, но не являются его гражданами.

Иностранные граждане имеют доказательства того, что они принадлежат к гражданству другого государства. Обычно права иностранных граждан ограничены в отличие от жителей, которые имеют гражданство конкретной страны. Чтобы устроиться на работу, требуется специальное разрешение. Государство, в котором живут иностранные граждане, может позаботиться о высылке или депортации.

Чтобы урегулировать отношения к иностранным жителям, был принят Федеральный закон.

Действующий Федеральный закон определяет права иностранных граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Он регулирует взаимоотношения между иностранными лицам и органами местного самоуправления, государственной власти, должностными лицами. Отношения с иностранными гражданами возникают при проживании или осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.

ФЗ-15 был одобрен Государственной думой и вступил в силу после одобрения Совета Федерации 10 июля 2002 года. Последние изменения были внесены 17 апреля 2017 года.

Текст ФЗ-115

Настоящий Федеральный закон №115 (ФЗ «О правовом положении иностранных граждан») включает 7 глав и 38 статей. Законодательство основывается на Конституции Российской Федерации и определяется международными договорами РФ.

Чтобы просмотреть последние изменения, дополнения и поправки, скачайте закон в последней редакции по следующей .

Последние изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан в России»

Последние изменения в ФЗ-155 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» были внесены 17 апреля 2017 года. Поправки, внесенные в закон, носят технический характер, сохраняя порядок операций, подлежащих контролю.

Статья 18

Статья 18 ФЗ-115 была дополнена пунктами 3,5-3,6. Она описывает особенности постоянного проживания граждан на территории РФ. В случае выдачи вида на жительства пункты 1 и 2 статьи 18 становятся недействительными:

Жителю из-за рубежа;
Близкому родственнику.

Согласно закону для получения вида на жительства необходимо предоставить справку о реабилитации. Она выдается в органах внутренних дел или в прокуратуре.

Дополнительно были внесены изменения в пункт 8 статьи 9 действующего закона.

Статья 9

Вид на жительство не выдается иностранцу, если он не соответствует подпунктам 1-7, 12, 13 действующего ФЗ. Если документ имеется, он также аннулируется в соответствии с вышеописанными пунктами.

Ниже рассмотрены основные статьи закона, в содержание которых изменения не вносились.

Статья 5

Ст 5 ФЗ-115 описывает порядок и сроки временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Срок пребывания соответствует сроку выдачи визы. Исключением считаются случаи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 7

В ст 7 ФЗ-115 перечислены основания для отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину.

Список оснований :

Иностранный гражданин насильственно пытается изменить конституционные основы РФ. Создает угрозу безопасности РФ или граждан;
Связан с террористическими группировками, оказывает им помощь и поддерживает их цели;
Привлекался к административной ответственности, был депортирован и т.д. за предшествующие 5 лет;
Предоставил поддельное удостоверение личности или сообщил в контролирующие органы недействительную информацию о себе;
Был осужден за тяжкое преступление по закону;
Имеет судимость за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления;
Привлекался к административной ответственности по нарушению общественного порядка несколько раз за последние 12 месяцев;
Со дня получения вида на жительство в течение 180 суток не был устроен на официальную работу или не имел доходов или достаточных денежных средств для содержания членов семьи.

Статья 13

В ст 13 ФЗ-155 описывается возможность трудиться на территории РФ. Жители из-за рубежа могут:

Доказать квалификационные навыки к труду;
Выбирать профессию и сферу деятельности;
Пользоваться собственным имуществом для организации предпринимательской деятельности.

В качестве работодателя выступает юридическое или физическое лицо с правом закона на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности. Труд жителей из-за рубежа используется на основании заключенного с ними трудового договора. Работодателем может быть иностранное лицо, которое имеет зарегистрированное, согласно закону, индивидуальное предпринимательство в Российской Федерации.

Статья 27

Ст 27 ФЗ-115 при последней редакции утратила законную силу.

Чтобы скачать действующий закон с изменениями и дополнениями, перейдите по указанной .

Иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно пункту 3 статьи 62 Конституции России иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. К отношениям с участием иностранных граждан в РФ применяется так называемый "национальный режим",т.е. уравнивание, с небольшими исключениями, правового статуса иностранных граждан и граждан РФ.

Их статус регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Иностранцы и лица без гражданства делятся на временно пребывающих на российской территории, временно и постоянно проживающих на ней.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в России определяется сроком действия выданной ему визы (максимум 90 дней в 180-тидневные периоды) или законом, если он имел право на безвизовый въезд в страну. Так, соглашением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, заключенным в г. Санкт-Петербурге 19.11.2010 установлено, что срок временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в РФ членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ и поступающего на военную службу по контракту, определяется приказом Минобороны РФ от 02.04.2004 г. №101.

Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

По общему правилу иностранные граждане:

Не обладают правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, а также участвовать в референдуме РФ и ее субъектов. Однако постоянно проживающие в РФ иностранные граждане в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме.

Не могут быть призваны на военную службу по призыву (альтернативную гражданскую службу).

Въезд на территорию РФ для учебы или работы возможен только по приглашениям, выданным МИД РФ или ФМС России по ходатайствую приглашающей стороны.

При въезде на территорию страны для временного пребывания иностранец или лицо без гражданства заполняет миграционную карту, которая является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется бесплатно:

а) при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;

б) при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов;

в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями;

г) при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком - должностными лицами органа пограничного контроля.

Въездные и выездные части миграционных карт (талоны "А" и "В") заполняются лично владельцами документов, дающих право на въезд и пребывание на территории РФ, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета. В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность.

Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина независимо от возраста.

Отметки о въезде / выезде проставляются в графах "Для служебных отметок" миграционных карт должностными лицами органа пограничного (а для транзитных пассажиров - и иммиграционного) контроля в момент прохождения иностранными гражданами пограничного (иммиграционного) контроля.

Заполненные въездные части миграционных карт (талоны "А") с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию.

Выездные части миграционных карт (талоны "В"), с проставленными в них отметками о въезде, хранятся у иностранных граждан в течение всего периода их пребывания на территории Российской Федерации и сдаются должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из Российской Федерации.

При въезде на территорию РФ с декабря 2014 года иностранные граждан и лица без гражданства обязаны пройти дактилоскопию.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Нормативные правовые акты, регулирующие права и обязанности иностранных граждан в России:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014)

3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

4. Приказ Министра обороны РФ от 02.04.2004 № 101 "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту"

5. Решение Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 09.12.2010 № 65 "О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации"

Многим интересно больше узнать о правовом положении иностранных граждан в РФ. Особенности регулирования правового статуса в отношение к таким лицам описывает постановление ФЗ 115. Чтобы предусматривать всевозможные ситуации и грамотно использовать актуальное законодательство, будет полезно рассмотреть полный текст закона и последние поправки.

ФЗ 115 ФЗ о правовом положении иностранных граждан

Решение принимать было сделано в июнь 2002 года, и согласовано в месяце июле. В конце июля 2002 года Федеральный совет РФ одобрил акт, который приняла Дума. С этого времени установлена государственная власть по обязательному контролю правового положения иностранных граждан. Среди многих категорий этого закона описан каждый отдельный правовой аспект. В соответствии с этим контролируется прибытие и осуществление разных действий иностранцев в Федерации.

Закон содержит такие разделы:
Общие принципы регулирования;
Форма приглашений на территорию;
Регистрация иностранцев в РФ;
Учет временно пребывающих граждан;
О миграционном учете;
Передача и прием граждан, содержание в специальных учреждениях;
Ответственность за нарушение ФЗ и заключительные положения.

Изменения в последней редакции 2016

Иностранные граждане проживают в чужом государстве и зачастую их права более ограничены, чем у коренных жителей, имеющих местное гражданство. Чтобы обучаться или работать обязательно нужно иметь особое разрешение от государственных органов. Для того, чтобы вести контроль и регулировать правоотношения был принят

Общие положения закона

Закон о положении иностранных граждан в РФ был принят Государственной Думой 21 июня 2002 года, а одобрен Советом Федерации 10 июля того же года. Последние изменения произошли 29 июля 2017 года. В этом законе 7 глав и 38 статей, но некоторые его положения и пункты до сих пор рассматриваются и изменяются для улучшения качества жизни иностранных граждан. Данный Федеральный закон регулирует правоотношения между иностранными гражданами и органами государственной власти. Он используется, когда иностранные граждане приезжают в Российскую Федерацию для ведения бизнеса, трудовой деятельности или просто проживания.

В первой главе описаны и оформлены все общие положения закона. Составлены понятия и термины и их определения, описаны все основные положения временного проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Кто, как и когда выдает разрешение на проживание и вся информация о постоянном проживании иностранного гражданина. Какие могут быть причины или основания для того, чтобы человек получил отказ на временное или постоянное проживание. Описаны особенности разрешений на жилье для лиц, проводящих трудовую деятельность, военную службу, предпринимательскую деятельность и т. д.;
В главе номер два оформлены приглашения от граждан Российской Федерации на въезд для иностранных лиц. Приглашение может быть выслано, чтобы лицо могло обучаться на территории или для того, чтобы работать;
В третьей была оформлена регистрация иностранных граждан, но 18 июля 2006 года она утратила силу;
В г. четыре был оформлен учет иностранных граждан, но 18 июля 2006 года эта глава утратила силу;
В пятой описан учет миграционных служб об иностранных лицах, приезжающих в Российскую Федерацию. Каким образом ведется государственный и федеральный контроль, последствия несоблюдения сроков и ответственность за это, полномочия органов по ведению учета и контроля. Пятая глава имеет подпункт, в котором описаны ситуации международной передачи иностранных граждан;
Согласно шестой главе иностранные лица несут ответственность при нарушении описываемого закона. Оформлены ситуации и способы несения наказания;
В седьмой главе описаны заключительные положения и дополнительные условия, требования Федерального закона 115.

Основами для настоящего закона считаются Конституция РФ и международные договоры.

226 ФЗ о войсках национальной гвардии читайте

Какие были внесены изменения?

Последние изменения в 115 ФЗ о правовом положении иностранных граждан были внесены 29 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 243. При последней редакции произошло не очень много изменений. В статью восемь, пункт 3.2 был добавлен абзац. В этом абзаце оформлена информация о том, что если русскоговорящий житель Украины приехал на территорию Российской Федерации и ему должны выдать вид на жительство, он обязан принести заявление, подписанное в нотариальной конторе, о том, что отказывается от своего украинского гражданства. В статью 14 был добавлен пункт 1.1, в котором описаны ситуации и лица, когда иностранный гражданин имеет право на работу в государственных органах и военную службу. Такие лица могут иметь гражданство Российской Федерации и другой страны, но при этом обязаны принести на службу письменный отказ от гражданства другой страны, подписанный у нотариуса.

В пятой статье ФЗ 115 о правовом положении иностранных граждан в РФ оформлены все нюансы и основные условия временного пребывания иностранного лица на территории Российской Федерации. Сроки пребывания иностранцев определяются выданной им визой, но существуют и исключения. При посещении страны при помощи безвизового режима, лицо имеет право находиться на территории 90 суток. По истечению сроков гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации. Информация об этом была внесена в закон в 2015 году.

В статье номер семь описаны ситуации, когда гражданин может получить отказ об аннулировании или выдачи временного разрешения на проживание.

Отказ или аннулирование может произойти, если:

Гражданин несет угрозу окружающим или угрозу безопасности Российской Федерации, ратуя за насильственное изменение Конституции и законодательства;
Прибыл без визы и не предоставил документы для получения временной регистрации;
Оказывает содействие террористам или даже совершает действия, являющиеся террористической угрозой;
Является зависимым от наркотических веществ или переносчиком ВИЧ;
До того, как получить разрешение на временное проживание в течение пяти лет хотя бы раз был выслан или депортирован из страны;
Был заключен брак, иностранное лицо получило временное разрешение, но затем суд признал брак недействительным;
Предоставил ложные, несоответствующие или поддельные документы;
Гражданин проживает за пределами Российской Федерации больше полугода;
Осужден по любой из статей Уголовного Кодекса, совершил тяжкое преступление;
Уехал из России на ПМЖ в другую страну;
Въехал на территорию России и в течение трех лет не обзавелся жильем или местом прописки;
От двух и больше раз иностранное лицо было осуждено судебным органом за административное нарушение.

Федеральный закон 115 Ф3 с изменениями в статье 13 описывает трудовую деятельность, работу иностранных лиц на территории РФ. Они имеют право выбрать профессию по своим способностям и желанию и распоряжаться выданным на работе имуществом. Работодатель же обязан получить специальное разрешение на привлечение к работе граждан из-за границы. Последние изменения этой статьи были внесены 29 июля 2017 года, в пункт 4.13 о том, что все иностранные граждане, занимающиеся инновационной научной деятельностью регулируются другим законом, ФЗ 216 об инновационной научной деятельности. Руководители организаций, нанимающие приезжих из-за границы, обязаны заключить с ними договор, в котором прописываются все условия труда и официального проживания лица на территории Российской Федерации. Руководителем, нанимающим иностранного гражданина тоже может быть иностранец, но у него должно быть официальное разрешение на ведение предпринимательской деятельности.

Действующая редакция ФЗ 115

Вся информация о проживании, работе и других действиях описана в ФЗ о правовом положении иностранных граждан. В любых договорах, связанных с приезжими из-за границы, как договор купли-продажи или трудовой договор, основополагающим законом считается именно 115. Для того, чтобы не ошибиться с подачей заявлений, пакетом документов или нарушением сроков, для граждан Российской Федерации правильно выслать приглашение на обучение или работу, рекомендуется ознакомиться с описываемым законом.

Скачать Федеральный закон 115 «О правовом положении иностранных граждан» Российской Федерации можно