Заявление избирателя о выдаче открепительного удостоверения. Методическое пособие порядок работы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий краснодарского края Как заполнять открепительное удостоверение в таблице

Выборы депутатов Госдумы Федерального Собрания РФ седьмого созыва состоятся чуть больше, чем через полтора месяца.

Предположим, вышло так, что на день голосования (18 сентября 2016 года) вам выпал отпуск или командировка, либо по каким-то иным причинам вы просто не сможете прибыть на свой избирательный участок, но при этом проголосовать за самого, по вашему мнению, достойного кандидата очень хочется. В этом случае, чтобы принять участие в голосовании, вам необходимо получить открепительное удостоверение. Как это сделать читайте в новых карточках от ИА AmurMedia.

Где я смогу проголосовать с открепительным удостоверением?

Если у вас на руках есть открепительное удостоверение и паспорт гражданина РФ, то в день голосования вы сможете принять участие в выборах на любом избирательном участке, образованном для проведения выборов, в том числе на своем избирательном участке и на избирательном участке, образованном за границей.

Где и когда я смогу получить открепительное удостоверение?

С 3 августа по 6 сентября 2016 года открепительное удостоверение можно получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии по месту жительства. Адреса и телефоны территориальных избирательных комиссий можно узнать на сайте Избирательной комиссии Хабаровского края www.Khabarovsk.izbirkom.ru в разделе "Избирательные комиссии".

С 7 по 17 сентября 2016 года открепительное удостоверение можно получить в участковой избирательной комиссии по месту жительства. Адрес и телефон участковой избирательной комиссии можно узнать в том же разделе официального сайта Избирательной комиссии Хабаровского края по номеру своего избирательного участка. Если вы не знаете номер своего избирательного участка, то его можно узнать по телефону в территориальной избирательной комиссии по месту жительства, назвав адрес, по которому вы зарегистрированы органами регистрационного учета.

Какие документы мне понадобятся для получения открепительного удостоверения?

В этом отношении все элементарно, было бы желание. Открепительное удостоверение вы можете получить на основании письменного заявления, поданного в соответствующую избирательную комиссию, с указанием причины, по которой вы не сможете прибыть в день голосования на свой избирательный участок. Открепительное удостоверение Вы можете получить лично либо через своего представителя на основании нотариально удостоверенной доверенности.

При получении открепительного удостоверения Вы указываете серию и номер своего паспорта и ставите роспись в получении.

ВАЖНО ПОМНИТЬ!

При получении Вами открепительного удостоверения избирательная комиссия исключает Вас из списка избирателей по месту жительства.

К выборам в Государственную думу седьмого созыва ЦИК России подготовил рабочий блокнот , существенно отличающийся по структуре от блокнотов 2011−2012 годов и основанный на типовом рабочем блокноте, который ЦИК Центральная избирательная комиссия Российской Федерации анонсировал в 2015 году. Этот блокнот одобрен на заседании ЦИК Центральная избирательная комиссия Российской Федерации России 03.08.2016 (выписка из протокола заседания ЦИК Центральная избирательная комиссия Российской Федерации России № 32−1−7).

Подготовленные материалы включают (за описанием каждой брошюры указано число страниц со ссылкой на pdf-файл брошюры):

• собственно Рабочий блокнот (168 с.)
• методические материалы к разделам 1−2 блокнота (44 с.) 1. Подготовка к работе УИК на выборах 2. Работа УИК участковая избирательная комиссия до дня, предшествующего дню голосования
• методические материалы к разделу 3 блокнота (16 с.) 3. Работа УИК участковая избирательная комиссия в день, предшествующий дню голосования
• методические материалы к разделу 4 блокнота (36 с.) 4. Работа УИК участковая избирательная комиссия в день голосования
• методические материалы к разделу 5 блокнота (76 с.) 5. Подсчет голосов избирателей и составление протоколов
• дополнительный методический материал к рабочему блокноту (21 с.) Подготовка финансового отчета УИК участковая избирательная комиссия

Оглавление Рабочего блокнота [  ]

Рабочий блокнот не содержит оглавления (во всяком случае, в составе доступных файлов), поэтому оно приводится здесь с краткими пояснениями:

Оглавление методических материалов [  ]

Брошюры методических материалов к рабочему блокноту снабжены оглавлениями, здесь они дублируются для удобства использования.

В Российской Федерации совершенствуются правила голосования. Среди главных инноваций - проработка мер по повышению процента избирателей, находящихся вдали от регистрационного места. Теперь стало возможным проголосовать в участке, приписанному к реальной точке жительства, путем подачи заявки в ближайший избирком. В сентябре 2018 года в России проводятся единые выборы, на них будут избираться члены различных ветвей власти.

Открепительные удостоверения, как было раньше

Избиратель, который в день выборов не мог посетить участок, за которым закреплен, в течение 60 дней до даты выборов мог получить открепительное удостоверение лично по паспорту или через своего представителя по доверенности, заверенной нотариально. Для этого требовалось составить заявление и подать в избирательную комиссию по месту регистрации. В заявлении указывались личные данные и причина невозможности посещения участка в официальный день выборов.

Получить открепительный талон могли:

• люди, постоянно живущие в другом городе;
• командированные военнослужащие;
• люди, которые в день выборов будут находиться в больнице.

После получения талона избиратель исключался из списка голосующих на этом избирательном участке, чтобы избежать задвоения результатов голосования.

1. За несколько дней до даты, на которую назначены выборы, прийти на участок и предоставить: паспорт, открепительное удостоверение, заявление, справки, подтверждающие невозможность присутствия на участке, где прописан (справки с работы, больницы и др.). Члены комиссии вносили фамилию избирателя в дополнительный список голосующих.
2. В день выборов прийти в тот же избирательный пункт и отдать свой голос за кандидата.

Если возможности посетить свой избирательный участок для получения открепительного талона не было, то действовать нужно было по той же схеме, указанной выше. Единственное исключение - в устной и письменной форме приходилось более детально объяснять невозможность присутствия на выборах в своем городе. Члены комиссии, посчитав указанные основания обоснованными, вносили фамилию заявителя в ГАС «Выборы». На участке по месту прописки фамилия избирателя из списка исключалась автоматически.

Изменения в избирательном процессе 24 мая 2017

24 мая 2017 года на заседании Госдумы было принято решение отмены открепительных талонов. Но это касается только выборов главы страны - первые по новым правилам пройдут в марте 2018 года - и региональных - в сентябре 2017 года выборы уже прошли без открепительных талонов. На муниципальных выборах 10.09.2017 голосование не по месту регистрации было возможно только по открепительным удостоверениям.

Почему властями было принято решение об отмене открепительных талонов? Вероятнее всего, потому что этот «инструмент» большинством граждан стал восприниматься в качестве бюрократической препоны, не имеющей ничего общего с демократическими свободными выборами. Чтобы снять опасения (пусть и немного надуманные) общества, сделать выборный процесс более прозрачным и доступным для простых граждан, и было принято решение об отмене открепительных удостоверений.

Как сейчас голосовать не по месту прописки

Получают талон стандартного образца:

• в региональном или участковом избиркоме;
• посредством обращения в многофункциональный центр;
• в режиме онлайн на сайте «Госуслуги».

В случае серьезной болезни или по другой причине, не позволяющей посетить участок для написания соответствующих документов, заявка оформляется по телефону либо письменно через члена избиркома. Он в оговоренный выше период обязан навестить заявителя и зарегистрировать обращение. Альтернативный вариант - подача заявки через Госуслуги.

Запись на получение талончика в другом городе составляется по образцу, который предоставляют члены избиркома. На сервисе государственных услуг бланк формируется автоматически, заявитель просто указывает информацию о себе в соответствующих графах. Там указывается ФИО, адресная прописка, паспортные сведения, час и дату заполнения заявления.

Если человек не успел подать заявку в установленный период, это делается на избирательном пункте: не ранее, чем за 4 суток до голосования и не позже 14.00 дня в преддверии выборов. Кроме стандартных сведений, указывается причина пропуска отведенного срока, а также невозможности голосования по месту прописки. К уважительным оправданиям не относится нежелание гражданина преодолеть несколько лишних километров либо отговорка: «хочу проголосовать именно здесь».

Без открепительного талона проголосовать на ином участке невозможно. В этот документ вводится ФИО пользователя, номер участка, информация о члене комиссии, оформившим документ, печать. Можно ли допустить человека к голосованию в день «Х»? Эта процедура относится к категории исключительных, используется только в том случае, если есть стопроцентная уверенность в том, что гражданин или гражданка не отдали свой голос на другом избирательном участке.

На кого ориентированы новые правила голосования не по месту прописки

Обновленные положения актуальны для категории населения, которая не может по разным причинам находиться в день выборов по месту постоянной регистрации. Сюда входят:

• учащиеся, посещающие заведения в другом районе города или за населенным пунктом;
• граждане, не имеющие возможности из-за специфики работы сократить продолжительность смены либо взять выходной;
• военные, проходящие службу или откомандированные далеко от места прописки;
• проходящие лечение в учреждениях санаторно-курортного типа;
• субъекты, отбывающие наказание в местах заключения.

Инструкция по голосованию не по месту регистрации

Порядок действий для избирателей, которые не могут провести голосование по месту регистрации:

1. Посещение лично избирательного участка за 5–45 суток до дня выборов.
2. В многофункциональном центре, на участковой или территориальной комиссиях это можно сделать за 4 дня до голосования.
3. Необходимо написать заявление о включении в список избирателей на конкретном участке.
4. При себе иметь паспорт и отрывной талон.
5. Непосредственно голосование производится на выбранном участке с паспортом и открепительным талоном.

Через портал gosuslugi.ru

Если живешь не по адресу прописки, и хочешь отдать свой голос за определенного кандидата, зайди на сайт Госуслуг в предусмотренный законодательством период, выбери категорию «физические лица». Дальнейшая процедура выглядит так:

1. Выбирается раздел по паспортам, регистрациям и визам.
2. Ставится отметка напротив избирательного участка в единых выборах.
3. Отмечается галочкой окошко напротив портала госуслуг.
4. Затем нужно зарегистрироваться или авторизоваться на сайте.
5. Если прописан в другом районе, заполни электронный шаблон заявки с подтверждением учетной записи номером мобильного телефона.
6. Активируешь окошко «получить услугу».

Заполняется штатная форма заявки с указанием ФИО, паспортных и личных данных, адреса регистрации, в графе страна голосования указывается Российская Федерация.

Находясь за пределами своего региона, выбираете удобный избирательный участок, после чего система в автоматическом режиме проставляет место прописки, которое можно самостоятельно изменить. Что нужно, чтобы это сделать? Во-первых, вводите наименование населенного пункта из открывшегося перечня. Во-вторых, отмечаете на карте точный адрес избирательного участка и его контактные сведения, включая номер телефона. В завершение активируете раздел «выбрать», если указанный пункт соответствует предъявляемым требованиям. В случае несоответствия - продолжайте поиск.

После проставления отметки об ознакомлении с правилами регистрации и голосования, нажмите кнопку «отправить». Статус заявления виден в «уведомлениях». При изменении текущего положения пользователь получает сообщение на телефон или электронный адрес, указанный при регистрации.

Рассмотренную и одобренную заявку сохраняют в персональном почтовом ящике, в электронном виде либо распечатывают на бумаге. В период проведения выборов, если находишься не по месту прописки, необходимо посетить выбранный участок. Достоверная информация предоставляется на дисплее гаджета либо в распечатанном виде на бумаге.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва состоятся в единый день голосования 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по партийным спискам (пропорциональная система) и 225 — по одномандатным округам (мажоритарная система).

Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования 18 сентября 2016 года в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. По федеральному округу - на любом избирательном участке, по одномандатному округу – на том участке, где этот избиратель обладает активным избирательным правом.

Статья 80 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» определяет открепительное удостоверение как документ строгой отчетности. Тираж бланков открепительных удостоверений был изготовлен на фабрике «Гознак» по заказу Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Постановлением ЦИК России от 16 марта 2016 г. определен порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, и учета открепительных удостоверений.

В июле бланки открепительных удостоверений, в соответствии с порядком, утвержденным ЦИК России, поступили в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации. Так, 11 июля, члены Избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса приняли от представителей Управления специальной связи по Краснодарскому краю ФГУП «Главный центр специальной связи» открепительные удостоверения для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

В Калининградский облизбирком передано 14 тысяч открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва.

Члены рабочей группы Избирательной комиссии Калининградской области пересчитали 14 пачек, в каждой из которых находилось по тысяче удостоверений. Семь из 14 тысяч будут направлены в одномандатный округ № 97 по выборам депутатов Госдумы РФ, еще столько же – в округ № 98, находящиеся на территории Калининградской области.

Избирательная комиссия Московской област и получила более 160 тысяч открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Это количество для Московской области определено постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

По всей стране бланки открепительных удостоверений, по соответствующим актам, уже переданы в территориальные избирательные комиссии для выдачи их избирателям. Затем ТИК, соблюдая строгий порядок учета, передадут бланки в участковые избирательные комиссии.

Выдача открепительных удостоверений началась с 3 августа 2016 года.

В период с 3 августа по 6 сентября избиратели могут получить открепительные удостоверения в территориальных избирательных комиссиях.

Открепительное удостоверение может быть выдано гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом, только на основании письменного заявления с обязательным указанием причины, по которой оно требуется.

Проголосовать по открепительному удостоверению избиратели могут на любом избирательном участке не только на территории Российской Федерации, но и за ее пределами. Так, в Чеченской Республике в территориальной избирательной комиссии Ленинского района г. Грозного первым избирателем, воспользовавшимся правом голосовать на выборах в единый день голосования 18 сентября 2016 года по открепительному удостоверению, стал житель Грозного. Причиной для голосования по открепительному удостоверению он назвал выезд в Саудовскую Аравию для совершения хаджа.

В день голосования, по предъявлении открепительного удостоверения, избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, куда он обратился. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению» с указанием номера.

Если избиратель, предъявивший открепительное удостоверение, придет в день голосования на избирательный участок в границах того одномандатного округа, на территории которого он имеет постоянную регистрацию, то он сможет проголосовать по двум бюллетеням – по одномандатному и по федеральному избирательным округам. В случае, если избиратель будет находиться вне границ своего одномандатного округа, то он получит на руки бюллетень для голосования только по федеральному избирательному округу.

Предстоящий российский референдум по выбору депутатов Госдумы состоится в третье воскресенье сентября. Правом голоса обладают граждане России, достигшие 18-летнего возраста. Волеизъявление избирателей должно быть отражено в бюллетене, выдаваемом на участке, к которому прикреплен голосующий по адресу регистрации.

Однако, многие лица в силу определенных обстоятельств лишены возможности отдать свой голос по месту прописки, в связи с нахождением в больнице, командировке, обучением в другом городе.

Что такое открепительный документ?

Открепительное удостоверение – это документ, предоставляющий право избирателю отдать свой голос на ближайшем к месту его пребывания участке в день выборов. Форма открепительного талона утверждена федеральными нормативными актами в сфере выборов и представляет собой бланк, изготовленный типографским способом на фабрике Госзнак с несколькими степенями защиты в виде водяных знаков и нанесением специальной краски.

Каждый бланк пронумерован и передается Избиркомам субъектов РФ по специальным реестрам.

Гражданин, решивший принять участие в выборах путем голосования, обязан получить открепление в избирательной комиссии по адресу прописки и предъявить его в том месте, где он будет находиться на установленную дату. На основании представленных документов сотрудники комиссии должны внести его в дополнительные списки и выдать ему бюллетень для голосования. Отсутствие открепительного талона является основанием для отказа в допуске к выборной процедуре.

Полезность существования открепительного удостоверения на практике очевидна. Если выборщик заинтересован в результате голосования и считает, что его голос способен повлиять на окончательный расклад в прохождении нужного кандидата или партии на должность в выборном органе, то с помощью открепительного талона он может помочь своему избраннику.

Как получить открепительное удостоверение?

Взять открепительный талон на выборы нужно в территориальной избирательной комиссии (ТИК) или непосредственно на избирательном участке в УИК, адреса и реквизиты должны быть опубликованы на сайтах избиркомов, а так же в официальном органе печати. Сроки выдачи открепительных удостоверений составляют: за 60 дней в ТИК и за 20 суток до начала выборов в УИК. Последним днем выдачи считается дата перед голосованием.

Как воспользоваться своим правом на получение открепления?

Вот поэтапные шаги, которые нужно пройти в следующем порядке:

1. подача заявления в избирательную комиссию по месту регистрации. Сделать это можно лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
2. в заявлении надлежит указать свои данные и причины, по которым избиратель не может проголосовать по прописке;
3. председатель ТИК или УИК обязан рассмотреть прошение и поставить свою резолюцию, на основании которой секретарь обязан выдать открепительное удостоверение;
4. в получение документа необходимо расписаться в реестре, после чего заявителя должны исключить из числа голосующих лиц на этом участке;
5. в день выборов требуется явиться на избирательный участок по месту нахождения и представить сотрудникам комиссии открепительный талон;
6. после проверки документов, сотрудники УИК должны внести голосующего в дополнительный список избирателей, и выдать ему бюллетень для голосования.

Выборы депутатов Госдумы не за горами, осталось всего несколько дней и поэтому тем гражданам, которые знают, что в назначенное время они будут находиться за пределами места официальной регистрации нужно заблаговременно взять открепительный талон и выразить свои волю.