Как получить открепительное удостоверение и где можно проголосовать
Бланки открепительных удостоверений выдаются в территориальных избирательных комиссиях (ТИК) Московской области до 28 августа. С 29 августа по 7 сентября (последний срок получения открепительного) их можно будет получить уже на избирательном участке, где граждане включены в списки избирателей по месту регистрации.
Для получения открепительного нужно обратиться с паспортом или заменяющим его документом и письменным заявлением в территориальную или участковую избирательную комиссию. В заявлении необходимо указать причину, по которой избиратель не сможет проголосовать на своем участке. В случае потери открепительного повторное удостоверение не выдается.
Кто может получить открепительное удостоверение:
Граждане, условия труда которых предполагают непрерывную работу;
Военнослужащие, проходящие службу в составе подразделений вне мест постоянной дислокации;
Граждане, которые в силу личных или служебных обстоятельств не смогут прибыть на тот избирательный участок, к которому они приписаны;
Законный представитель избирателя на основании нотариально заверенной доверенности.
Где можно голосовать по открепительному
По открепительному удостоверению можно проголосовать в день выборов на любом областном избирательном участке, в том числе и по месту регистрации, если у вас изменятся обстоятельства и вам будет удобнее голосовать на своем участке.
Голосование по открепительному удостоверению происходит следующим образом: открепительное удостоверение и документ, удостоверяющий личность, предъявляются на избирательном участке в день голосования. Гражданина с открепительным включают в список избирателей на данном участке дополнительно, в списке ставится отметка о голосовании избирателя по открепительному удостоверению.
Проголосовать по открепительному удостоверению на выборах губернатора Московской области из другого города или из-за границы невозможно. В выборах губернатора Московской области могут участвовать только избиратели, постоянно зарегистрированные на территории области и имеющие соответствующую отметку в паспорте.
Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите "Ctrl+Enter"
Может быть предусмотрено, что избиратель, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума, вправе в установленные законом сроки получить в определяемой законом комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, округа референдума, где избиратель, участник референдума обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме) на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Устанавливаемый законом период выдачи открепительных удостоверений не может составлять менее 30 дней и должен заканчиваться в день, предшествующий дню голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 65 настоящего Федерального закона предусмотренные законом сроки выдачи открепительных удостоверений избирателям, участникам референдума соответствующего избирательного участка, участка референдума в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка избирателей, участников референдума в участковую комиссию.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума. Открепительное удостоверение, используемое на выборах, при проведении которых законом предусмотрено повторное голосование, должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 или к настоящему Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей выборы, референдум комиссией в сроки, установленные законом . Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Закупка открепительных удостоверений осуществляется организующей выборы, референдум комиссией централизованно на основании ее решения.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя, участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю, участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель, участник референдума находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель, участник референдума является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель, участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, участка референдума, где избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, - также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на выборах - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель, участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя, участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя, участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указываются серия и номер паспорта избирателя, участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя, участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя, участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей, участников референдума.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей, участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков, участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
(см. текст в предыдущей редакции)
10. При выдаче избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Избиратель, участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на данных выборах, референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей, участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель, участник референдума дополнительно включается в список избирателей, участников референдума на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем, участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя, участника референдума, за исключением случая, когда законом предусмотрено повторное голосование на выборах. В этом случае при проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели, участники референдума включены в список избирателей, участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
(см. текст в предыдущей редакции)
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и комиссии, организующей выборы, референдум. На основании этого решения комиссия, организующая выборы, референдум, признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей выборы, референдум, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума. При предъявлении избирателем, участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
(см. текст в предыдущей редакции)
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Предстоящий российский референдум по выбору депутатов Госдумы состоится в третье воскресенье сентября. Правом голоса обладают граждане России, достигшие 18-летнего возраста. Волеизъявление избирателей должно быть отражено в бюллетене, выдаваемом на участке, к которому прикреплен голосующий по адресу регистрации.
Однако, многие лица в силу определенных обстоятельств лишены возможности отдать свой голос по месту прописки, в связи с нахождением в больнице, командировке, обучением в другом городе.
Что такое открепительный документ?
Открепительное удостоверение – это документ, предоставляющий право избирателю отдать свой голос на ближайшем к месту его пребывания участке в день выборов. Форма открепительного талона утверждена федеральными нормативными актами в сфере выборов и представляет собой бланк, изготовленный типографским способом на фабрике Госзнак с несколькими степенями защиты в виде водяных знаков и нанесением специальной краски.
Каждый бланк пронумерован и передается Избиркомам субъектов РФ по специальным реестрам.
Гражданин, решивший принять участие в выборах путем голосования, обязан получить открепление в избирательной комиссии по адресу прописки и предъявить его в том месте, где он будет находиться на установленную дату. На основании представленных документов сотрудники комиссии должны внести его в дополнительные списки и выдать ему бюллетень для голосования. Отсутствие открепительного талона является основанием для отказа в допуске к выборной процедуре.
Полезность существования открепительного удостоверения на практике очевидна. Если выборщик заинтересован в результате голосования и считает, что его голос способен повлиять на окончательный расклад в прохождении нужного кандидата или партии на должность в выборном органе, то с помощью открепительного талона он может помочь своему избраннику.
Как получить открепительное удостоверение?
Взять открепительный талон на выборы нужно в территориальной избирательной комиссии (ТИК) или непосредственно на избирательном участке в УИК, адреса и реквизиты должны быть опубликованы на сайтах избиркомов, а так же в официальном органе печати. Сроки выдачи открепительных удостоверений составляют: за 60 дней в ТИК и за 20 суток до начала выборов в УИК. Последним днем выдачи считается дата перед голосованием.
Как воспользоваться своим правом на получение открепления?
Вот поэтапные шаги, которые нужно пройти в следующем порядке:
- подача заявления в избирательную комиссию по месту регистрации. Сделать это можно лично или через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
- в заявлении надлежит указать свои данные и причины, по которым избиратель не может проголосовать по прописке;
- председатель ТИК или УИК обязан рассмотреть прошение и поставить свою резолюцию, на основании которой секретарь обязан выдать открепительное удостоверение;
- в получение документа необходимо расписаться в реестре, после чего заявителя должны исключить из числа голосующих лиц на этом участке;
- в день выборов требуется явиться на избирательный участок по месту нахождения и представить сотрудникам комиссии открепительный талон;
- после проверки документов, сотрудники УИК должны внести голосующего в дополнительный список избирателей, и выдать ему бюллетень для голосования.
Выборы депутатов Госдумы не за горами, осталось всего несколько дней и поэтому тем гражданам, которые знают, что в назначенное время они будут находиться за пределами места официальной регистрации нужно заблаговременно взять открепительный талон и выразить свои волю.
18 сентября 2016 года по всей стране откроются тысячи избирательных участков. Более 109 млн россиян имеют право проголосовать в этот день за новый состав Госдумы, более 1,8 млн - за депутатов алтайского парламента. Однако далеко не все желающие в этот день могут прийти на свои участки: учеба, военная служба или командировка в другом городе или вы просто не живете по месту прописки. Как проголосовать не на своем участке?
Избиратель включается в списки избирателей на том участке, где он имеет постоянную регистрацию (та самая прописка в паспорте). Просто так прийти и проголосовать на любом участке нельзя. Узнать, какой участок ваш, можно .
Что такое открепительное удостоверение?
Открепительное удостоверение - документ, который дает избирателю право в день голосования (18 сентября 2016 года) проголосовать не на том участке, где он внесен в список избирателей, а на том, где будет находиться в день выборов.
Как получить открепительное удостоверение?
Получить ОУ можно в территориальной избирательной комиссии по месту жительства с 3 августа по 6 сентября либо в участковой избирательной комиссии с 7 по 17 сентября.
При себе избирателю необходимо иметь паспорт или документ, его заменяющий.
Имея открепительное удостоверение, вы обязательно получите минимум один бюллетень по выборам в Госдуму - федеральные списки партий. Например, если вы имеете постоянную регистрацию в Барнауле, но в день голосования будете в Новосибирске, то вам дадут только бюллетень со списками партий.
Второй бюллетень - по одномандатному округу (их в крае четыре) - вы сможете получить только в границах своего избирательного округа. Например, если вы прописаны в Алейске, а голосовать будете в Рубцовске (оба города входят в состав Рубцовского избирательного округа), то вы получите бюллетень с кандидатами, выдвинутыми по данному одномандатному округу. Если место прописки и место проживания входят в разные округа (например, Барнаул и Новосибирск), то второго бюллетеня вы уже не получите.
Что же касается выборов в Алтайское краевое Заксобрание, то бюллетень со списком партий вы получите обязательно (конечно, если вы голосуете на территории региона), со списками кандидатов по одномандатному округу - только в пределах этого округа (их в крае 34).
Кстати, если вы уже получили открепительное, но пришли голосовать на "свой" участок (по прописке), то вас снова вернут в список избирателей и выдадут весь положенный пакет бюллетеней.
Временная регистрация вам в помощь! Если у вас есть ВР, действующая в период с 17 июня и до 18 сентября 2016 года (включительно), то вы можете проголосовать на участке по месту проживания в данное время.
Но это делается не автоматически, а только по заявлению самого избирателя. Необходимо обратиться в территориальную избирательную комиссию по месту пребывания с 19 июля по 27 августа.
На выборах в Госдуму такой избиратель может получить два избирательных бюллетеня: по общефедеральному списку (получают абсолютно все голосующие) и по одномандатному округу, на территории которого ваша временная регистрация.
Например, если вы прописаны по адресу, входящему в Славгородский одномандатный округ, но имеете временную регистрацию в Барнаульском, то, подав заявление, вы придете в день выборов на участок по временной регистрации и получите бюллетени с общефедеральным списком и бюллетень по Барнаульскому округу. При этом вашей фамилии уже не будет на Славгородском округе.
Другой пример: избиратель имеет прописку в Алтайском крае, но живет в Новосибирской области и имеет там временную регистрацию. После подачи заявления в избирком по месту проживания он будет включен в списки избирателей Новосибирской области и исключен из списков избирателей Алтайского края. Он получит бюллетень с именами новосибирских кандидатов. Никаких бюллетеней из Алтайского края он не получит.
"Возможность проголосовать по месту временной регистрации – это новшество. Ранее всегда было необходимо получать открепительные удостоверения для голосования на участке, куда избиратель приписан по постоянной регистрации", – говорит председатель избирательной комиссии Алтайского края Ирина Акимова:
ВР дает избирателю более широкие возможности. И снова поясним на примере: если имеющий прописку в Алтайском крае живет в Новосибирске и намерен голосовать там, то, имея временную прописку, он гарантированно получит два бюллетеня, а предоставив открепительное - только один.
Ответы на вопросы, касающиеся условий и порядка выдачи открепительных удостоверений.
Когда и где можно получить открепительное удостоверение по выборам депутатов Государственной Думы и депутатов Московской областной Думы? Какие документы для этого нужны?
Вы вправе получить открепительное удостоверение в территориальной избирательной комиссии или в участковой избирательной комиссии по месту жительства. Сроки выдачи открепительных удостоверений на выборах депутатов Государственной Думы и на выборах депутатов Московской областной Думы в территориальной избирательной комиссии установлены за 45-11 дней до дня голосования (то есть с 3 августа по 6 сентября) и в участковой избирательной комиссии за 10 и менее дней до дня голосования (то есть с 7 сентября по 17 сентября).
Для получения открепительного удостоверения Вам необходимо лично подать письменное заявление, в котором указывается причина, по которой оно Вам необходимо, и предъявить паспорт. В качестве причины могут быть указаны: отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, и иные уважительные причины.
Открепительное удостоверение также может получить Ваш представитель по нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности, удостоверенной администрацией лечебно-профилактического учреждения либо учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые. Помимо доверенности представитель также подает от Вашего имени заявление и предъявляет свой паспорт.
По выборам депутатов Государственной Думы Вы можете проголосовать на любом избирательном участке в любом городе России, а также за границей. Вместе с тем, по выборам депутатов Московской областной Думы Вы имеете право проголосовать в любом городе на территории Московской области, но не за ее пределами.
Для этого Вам необходимо предъявить открепительное удостоверение, которое Вы или Ваш представитель по доверенности должны предварительно получить в избирательной комиссии по месту Вашего жительства (постоянной регистрации).
Также избиратели, не имеющие возможности получить открепительное удостоверение (находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части), решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования. Ссылаться в этом случае необходимо на пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Можно ли взять открепительное удостоверение в день голосования?
Нет. Последним днем получения Вами открепительного удостоверения является день предшествующий дню голосования (т.е. 17 сентября). В день голосования до начала голосования неиспользованные открепительные удостоверения (не выданные избирателям) погашаются членами участковой избирательной комиссией.
При наличии открепительного удостоверения можно голосовать на любом избирательном участке или есть ограничения?
На выборах депутатов Государственной Думы Вы вправе проголосовать с использованием открепительного удостоверения на любом избирательном участке, образованном как в Российской Федерации, так и за ее пределами – в посольствах и генеральных консульствах Российской Федерации.
На выборах депутатов Московской областной Думы Вы имеете право проголосовать на любом избирательном участке на территории Московской области, но не за ее пределами.
Можно ли взять открепительное удостоверение за родственников?
Можно, если Ваш родственник оформит на Ваше имя доверенность, которая должна быть удостоверена нотариально, а в случае его нахождения в стационарном лечебно-профилактическом учреждении или учреждении, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые, - доверенность может быть также удостоверена администрацией соответствующего учреждения. Вы с указанной доверенностью и Вашим паспортом должны обратиться с заявлением в участковую избирательную комиссию по месту регистрации Вашего родственника.
На каких основаниях могут отказать в выдаче открепительного удостоверения?
В случае, если Вы имеете право голоса, включены в список избирателей на том участке, в участковую избирательную комиссию которого обращаетесь, подали заявление с указанием всех реквизитов, включая причину, предъявили паспорт и ранее не получали открепительное удостоверение по этим же выборам – то избирательная комиссия обязана выдать Вам открепительное удостоверение.
При подготовке к выборам депутатов Государственной Думы на территории дипломатических представительств и консульств открываются избирательные участки. Вам необходимо получить по месту жительства открепительное удостоверение. Время работы избирательных участков необходимо уточнять заранее, во избежание путаницы с часовыми поясами.
Вместе с тем, находясь в отпуске за границей, Вы не сможете проголосовать по выборам депутатов Московской областной Думы.
Свою территориальную избирательную комиссию можно найти здесь: http://izbirkommo.ru/municipal/
Сервис ЦИК РФ "Найди свой избирательный участок" http://www.cikrf.ru/services/lk_address/
Пресс-служба Мособлизбиркома.
