Существенные и иные условия договора подряда. Существенные условия договора подряда по гк рф, без которых он будет ничтожным

Источник: "Новости строительной индустрии" №2, 2007

Наиболее распространенной правовой формой осуществления строительства новых объектов недвижимости является договор строительного подряда. Строительство нового объекта недвижимого имущества, будь то офисное либо жилое здание, предполагает большой объем вложений как материального, так и организационного характера. Поэтому большое значение имеет грамотное юридическое оформление отношений между инвесторами, а также отношений между инвесторами и строительными организациями. При этом заказчики строительства (инвесторы) часто не придают значения правовой стороне строительства и заключают юридически не грамотные договоры со строительными организациями, что впоследствии может привести к возникновению значительных трудностей, особенно при возникновении спора между застройщиком и инвестором. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В практике юристов ЮК «ЭНСО» часто имели место случаи, когда стороны без должного внимания относились к заключаемым договорам и впоследствии данные договоры признавались судами незаключенными, в связи с чем возникали сложности с возвратом перечисленных денежных средств, получения разрешительной документации на объект строительства.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик (строительная организация) обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика (инвестор, вкладывающий в строительство свои либо привлеченные от третьих лиц средства) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.

В соответствии с законом существенными условиями договора строительного подряда являются следующие условия:

виды и объемы строительных работ, которые должны быть согласованы сторонами в технической документации;
срок начала работ и срок окончания работ; в договоре могут быть предусмотрены сроки выполнения промежуточных этапов работ.
Прежде всего, необходимо ответить на вопрос, что же такое техническая документация. Техническая документация определяет и позволяет конкретизировать предмет договора строительного подряда, то есть тот объект недвижимости либо иные строительные работы, которые стороны договорились осуществить. Техническая документация представляет собой комплекс документов (схем, чертежей, расчетов, графиков, иных документов технического характера), подготовленных в соответствиями с требованиями нормативных документов в сфере строительства, издаваемых органами исполнительной власти: Правительством РФ, Росстроем, другими компетентными органами. Состав и содержание технической документации определяются договором строительного подряда. Основным нормативным документом, регулирующим вопросы, связанные с технической документацией, при проведении строительных работ является Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01-85). Указанная Инструкция регламентирует состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации.

Однако не всегда отсутствие технической документации означает, что договор строительного подряда не является заключенным. Ведь предмет договора может быть определен сторонами индивидуально либо по типовому проекту. Во втором случае достаточно ознакомления сторон с данным типовым проектом до начала строительства. По данному пути идет и существующая судебная практика, признавая договор заключенным и без наличия технической документации, если он заключался на основании типового проекта.

Аналогичная ситуация складывается в случае, когда в договоре строительного подряда не указаны сроки работ. Договор между заказчиком и подрядчиком действительно в данном случае является незаключенным, однако судебная практика идет по следующему пути. При условии осуществления строительных работ, принятия их заказчиком и их оплаты суд чаще всего признает, что между сторонами фактически возникли отношения строительного подряда, не основанные на договоре как письменном документе, подписанном сторонами. Факт принятия выполненных работ со стороны заказчика без замечаний означает, что результат работ имеет для него экономический интерес, а цель договора - достигнута. В этом случае договор (как соглашение, а не как письменный документ) возникает между сторонами постфактум, то есть уже после осуществления строительства.

Следует отметить, что цена договора строительного подряда не является его существенным условием. При отсутствии в договоре указания на стоимость выполненных работ она определяется по правилам ст. 424 ГК РФ, цена работ определяется исходя из средней стоимости аналогичных работ, сложившейся на рынке в месте исполнения договора.

Таким образом, при заключении договора строительного подряда необходимо пристальное внимание уделять согласованию всех существенных условий в соответствии с требованиями законодательства. В этом случае при возникновении спора сторонам будет гораздо проще, основываясь на нормах закона и положениях договора, разрешить разногласия, не вступая в долгие судебные тяжбы.

Содержание любого договора составляет совокупность согласованных сторонами условий. Помимо условий в текст договора входят преамбула, адреса, реквизиты и подписи сторон. По степени важности условия договора можно разделить на три группы: существенные , дополнительные и случайные .

Существенные условия договора (абз.2 п.1 ст.432 ГК РФ) - это условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями договора подряда являются конкретизированные работы и сроки, в которые подрядчик эти работы должен выполнить. Без указания этих данных договор подряда не будет считаться заключенным.

Рассмотрим подробнее существенные условия договора подряда:

• Предмет договора подряда. Как уже отмечалось в разделе "Предмет договора подряда" им являются "результат выполненной работы". Согласно п.1 ст.703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы, но в любом случае, целью договора подряда является получение вещественного результата.
• Срок договора подряда. В тексте необходимо указывать два срока договора подряда: срок начала и срок окончания работы (ст.708 ГК РФ). Дополнительно по согласованию сторон в договоре подряда могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Как правило, подрядчик несет ответственность за нарушение любых сроков договора подряда (как начального и конечного, так и промежуточных).

Дополнительные условия договора - это условия договора, предусмотренные в соответствующих нормативных актах и автоматически вступающие в действие в момент заключения договора, не требующие согласования сторон.

Дополнительными условиями договора подряда являются:

• Сторона, определяющая способ выполнения работ. Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором (п.3 ст.703 ГК РФ).
• Сторона, иждивением которой выполняются работы. Работа по договору подряда выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено договором подряда (п.1 ст.704 ГК РФ).
• Оплата договора подряда. В договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (ст.709 ГК РФ). При отсутствии условий об оплате договора подряда, его цена определяется в соответствии с п.3 ст.424 ГК РФ . Цена работы (или смета) по договору подряда может быть приблизительной или твердой. Приблизительной является смета, от положений которой в ходе выполнения договора подряда возможны отступления. Твердой считается смета, от положений которой отступления не допускаются. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Пересмотр твердой оплаты в договоре подряда, как исключение, допускается: при существенном изменении обстоятельств выполнения работы по договору подряда (по правилам ст.451 ГК РФ); при наличии экономии подрядчика (п.1 ст.710 ГК РФ); при ненадлежащем качестве выполненных по договору подряда рабо (п.1 ст.723 ГК РФ), при неиспользовании подрядчиком по договору подряда всего материала заказчика (п.1 ст.713 ГК РФ).
• Привлечение субподрядчиков. Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), сам при этом выступая в роли генерального подрядчика, если иное не предусмотрено договором (ст.706 ГК РФ).
• Распределение полученной подрядчиком экономии. Подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено иное распределение полученной экономии (ст.710 ГК РФ).
• Порядок оплаты работ. Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, если иное не предусмотрено договором (ст.711 ГК РФ).
• Порядок приемки работ. Ст.720 ГК РФ регулирует порядок приемки работ заказчиком, устанавливая основные правила приемки работ, выявления и оспаривания недостатков.
• Порядок и объемы содействия заказчика. Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы (ст.718 ГК РФ).
• Качество работ. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода (ст.721 ГК РФ , ст.722 ГК РФ).
• Обмен информацией. Подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором (ст.726 ГК РФ).

Случайные условия - условия, которые включаются в содержание договора только по усмотрению сторон. Эти случайные условия либо дополняют обычные условия, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора. Таким образом, договор подряда может содержать любые случайные условия по усмотрению сторон.

Существенные условия договора строительного подряда включают те же условия, что и договор подряда (см. раздел Условия договора подряда), однако, к ним добавляется существенное условие о цене договора, которая подлежит обязательному согласованию.

Итак, существенными условиями договора подряда на строительные работы являются:

· Предмет договора строительного подряда. Им являются "результат выполненной работы", то есть объект нового строительства или иные работы, связанные со строящимся объектом. В любом случае, предметом является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретно-овеществленную форму (более подробно в Понятие предмета договора подряда).

· Срок договора строительного подряда. В необходимо указывать два срока: срок начала и срок окончания работы. Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ может быть основанием для расторжения договора строительного подряда (п.10 информационного письма Президиума ВАС РФ ОТ 24.01.2000 № 51).

· Цена договора строительного подряда. Ввиду большого объема строительных работ цена договора строительного подряда обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейные перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.д. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию. Также цена может быть согласована в самом тексте договора строительного подряда .

Дополнительные условия договора строительного подряда

Одним из важнейших вопросов, который необходимо указать сторонам в образце договора строительного подряда , является вопрос о качестве работ. Для этого созданы так называемые строительные нормы и правила - СНиПы. Это тоже правовые нормы, однако они носят технический характер. Данные нормы не просто императивны, обязанность их соблюдения подкреплена мерами административного принуждения.

Важным условием договора подряда строительных работ является не только гарантия качества работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого подрядчик гарантирует достижение результатами работы показателей, указанных в технической документации, и возможность их эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда.

В договор строительного подряда могут быть внесены условия о страховании объекта строительства (ст.742 ГК РФ), порядке внесения изменений в техническую документацию (ст.744 ГК РФ), другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.

Случайные условия договора подряда

Случайные условия - условия, которые включаются в содержание договора только по усмотрению сторон. Эти случайные условия либо дополняют обычные условия, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора. Таким образом, договор подряда строительных работ может содержать любые случайные условия по усмотрению сторон.

Виды договора строительного подряда

Имеет следующие разновидности:

· договор генерального строительного подряда (договор генподряда),заключаемый между заказчиком и генподрядчиком;

· договор строительного субподряда (договор субподряда), сторонами которого являются подрядчик и субподрядчик.

С договором строительного подряда имеет общие черты также инвестиционный договор - договор на оказание услуг технического заказчика.

Приложения договора строительного подряда

Приложение к договору - это правовой документ, являющийся неотъемлемой частью договора и содержащий дополнительные данные о сделке.

Договор строительного подряда содержит приложения:

· Календарный план работ;

· Техническое задание;

· Перечень материалов;

· Перечень оборудования;

· Перечень технической документации;

· Правоустанавливающие документы на земельный участок;

· Разрешения (лицензии) заказчика на проведение работ;

· Разрешения (лицензии) исполнителя на проведение работ;

· Страховой полис;

· Регламент проведения работ.

Сопутствующий документ к договору - это официальный документ, который имеет юридическую силу, составляется после подписания договора, содержит дополнительные данные о сделке.

Договор строительного подряда содержит сопутствующие документы:

· Акт приема-передачи оборудования;

· Акт приема-передачи технической документации;

· Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);

· Справка о стоимости работ и затрат (форма КС-3);

· Дополнительное соглашение;

· Протокол разногласий;

· Протокол согласования разногласий.

Формирование договорной цены на строительную

Продукцию

С позиций ценообразования и сметного нормирования в стро­ительстве разделы «Предмет договора» и «Условия платежа» явля­ются основными, так как условиями этих разделов предопределя­ется или определяется сумма договорной цены на строительную продукцию. Условие, что договор «предопределяет» или «опреде­ляет» сумму договорной цены на строительную продукцию, зави­сит от принятой формы взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Формирование договорной цены на строительную продукцию представлено на рис. 2.9

Рис.2.9 Формирование договорной цены на строительную продукцию

Учитывая специфику производства строительной продукции, основными положениями (концепцией) ценообразования и смет­ного нормирования Министерства регионального развития Рос­сийской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству предусмотрены две основные формы договорной цены - открытая и твердая.

Открытая форма договорной цены на строительную продук­цию предопределяет сумму договорной цены, так как предусмат­ривает ее формирование в текущем уровне сметных цен на ресур­сы и тарифы в процессе строительства через объемы СМР (или объемы ресурсов), выполненные в конкретные месяцы принято­го срока строительства при комплексе конкретных условий.

Условиями определяются принятые:

Метод формирования инвесторской сметной стоимости СМР;

Сметно-нормативная база;

Нормы накладных расходов и сметной прибыли (по видам
СМР, видам строительства или нормы пользователя с указанием
базы счета).

Таким образом, в договоре на подряд при первой форме дого­ворной цены записывается сумма инвесторской договорной цены плюс условия обязательного формирования компенсационного фонда (за счет средств инвестора).

Твердая форма договорной цены учитывает стоимость единицы выполненных работ в уровне текущих сметных цен на ресурсы и тарифы, сложившихся на момент заключения договора, или иными словами - в неизменном, на период строительства объекта, уровне цен на ресурсы и тарифы.

Поэтому в договоре на подряд при второй форме взаиморасче­тов записывается сумма инвесторской договорной цены (выде­ленной из состава сметной стоимости), сформированной в теку­щем уровне сметных цен на ресурсы и тарифы на момент за­ключения договора на подряд.

Определение стоимости строительной продукции осуществля­ется инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заклю­чения договора подряда (контракта) на строительство или капи­тальный ремонт предприятий, зданий и сооружений.

При разработке предпроектной или проектно-сметной доку­
ментации по заказу инвесторов - инвесторские сметы (расчеты,
калькуляции издержек);

При подготовке заключаемого договора, в том числе при под­
рядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной
документации, - расчеты (сметы, калькуляции издержек произ­
водства) подрядчика.

Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика могут составляться различными методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от договорных отношений, об­щей экономической ситуации, условий тендера.

Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подряд­чика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных об объемах работ и по­требности в ресурсах, содержащихся в документах инвестора. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для данной подрядной организации.

При проведении подрядных торгов договорная цена стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления пред­ложений, представленных подрядчиками, а в случаях, когда тор­ги не проводятся, - на основании согласования ее между заказ­чиком и подрядчиком.

На основании совместного решения оформляется протокол со­гласования (ведомость) договорной цены на строительную продук­цию (прил. ?), являющийся неотъемлемой частью договора под­ряда.

Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на стро­ительную продукцию может быть пересмотрена по согласованию сторон.

После установления договорной цены на строительную про­дукцию и уточнения стоимости оборудования при необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью установления общего размера средств для осуществления строи­тельства.

За итогом договорной цены на строительную продукцию пока­зывается отдельной строкой сумма НДС.

Договорная цена на строительную продукцию (Ц д) - это инди­видуальная стоимость строительно-монтажных (ремонтно-строи­тельных и т.д.) работ, выполняемых подрядчиком по договору подряда. Договорная цена определяется заказчиком и подрядчи­ком напрямую или по результатам проведения тендерных торгов.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ договорная цена должна вклю­чать компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Таким образом, в составе договорных цен на строительную продукцию учитываются три группы сметных затрат: сметная сто­имость СМР и монтажных работ подрядчика (Цд), сумма средств на инфраструктуру подрядчика (Ц д) и сумма платы по налогам за счет средств заказчика (Ц д). В составе Ц д первая и третья часть являются обязательными.

Ц Л =Ц Д + Ц л + Ц д.

В состав Ц л входят: прямые затраты на выполнение СМР, на­кладные расходы, сметная прибыль и лимитированные затраты подрядчика (возведение титульных временных зданий и сооруже­ний, зимнее удорожание, резерв средств на непредвиденные ра­боты и затраты).

Индивидуальная сметная стоимость (ИСС) СМР - это смет­ная стоимость СМР, сформированная конкретным методом по принятым инвестором (заказчиком) и подрядчиком сметным нор­мам. Индивидуальная сметная стоимость СМР является самым сложным элементом сметного нормирования.

Лимитированные затраты подрядчика - затраты не учитывае­мые технологическими сметными нормами, используемыми при формировании ИСС СМР.

Перечень и нормы лимитированных затрат определяются дого­вором подряда.

Нормы лимитированных затрат задаются в процентах от конк­ретной базы счета.

Сумма средств на инфраструктуру подрядчика является ис­точником средств:

Строительство жилья и объектов непроизводственного назна­
чения;

Новых объектов производственного назначения.

Затраты по Ц 2 не относятся на себестоимость СМР подрядчика. Решение о норме затрат на инфраструктуру строительной органи­зации и базе счета принимается подрядчиком и заказчиком на основе расчета, предоставляемого подрядчиком.

К затратам Ц д относятся затраты на налоги, плата по которым в соответствии с законом осуществляется за счет средств инвесто­ра. Таким налогом является НДС. Норма налога установлена зако­ном, задается в процентах от конкретной базы счета, в качестве которой выступает сумма добавленной стоимости, выделенной из сметной стоимости СМР подрядчика.

Добавленная стоимость в составе сметной стоимости СМР под­рядчика определяется как разница между сметной стоимостью СМР подрядчика и суммой оптовых цен на строительные материалы и конструкции.

Обоснованием договорной цены является полный комплект сметной документации - сводный сметный расчет стоимости стро­ительства, объектный сметный расчет (смета), локальные сметные расчеты (сметы), если предметом договора является строительство или капитальный ремонт объекта. Если предметом договора явля­ется комплекс СМР, ремонтно-строительных работ, монтажных, реставрационных и других работ, для обоснования договорной цены достаточно локального сметного расчета (сметы).

Сметную документацию подписывают уполномоченные пред­ставители заказчика и подрядчика и прикладывают к договору подряда.

Допускаются иные методы определения договорной цены (кро­ме составления сметной документации):

Стоимость работ указывается за единицу (например 1 м 2 от­
делки помещения, 1 м 2 кровли и т.д.).

Может указываться общая сумма договорной цены, без обо­
снования сметной документацией.

Договорная цена определяется в текущих ценах на момент под­писания контракта, основанием для ее определения служат: ба­зисная стоимость объекта, утвержденная в проекте и текущие индексы стоимости СМР.

При заключении контракта с твердой договорной ценой к смет­ной стоимости, определенной в текущих ценах, применяется ин­декс-дефлятор, который призван компенсировать влияние инф­ляционных процессов. Величина индекса-дефлятора зависит от сроков выполнения работ, чем больше срок, тем выше величина индекса-дефлятора. Прогнозные индексы дефляторы к стоимости СМР разрабатываются РЦЦС на 24 мес.

Таким образом, формула расчета твердой договорной цены бу­дет выглядеть следующим образом:

Ц д.т. = Д д.баз И тек И деф

где Ц д.т. - твердая договорная цена в текущих ценах на момент подписания договора подряда; Д д.баз - базовая сметная стоимость выполнения работ (в ценах 2000 г.); И тек - индекс (коэффици­ент) пересчета сметной стоимости на момент определения твер­дой договорной цены; И деф - индекс-дефлятор на учтенный в договоре подряда срок выполнения работ.

Контрольные вопросы к разделу 2.2

1. Дайте определения понятиям «сметный норматив» и «сметная норма». В чем их отличие?

2.Дайте определения понятию «сметная стоимость».

3.Какие виды сметных нормативов Вы знаете?

4.Какие формы сметной документации Вы знаете?

5.Чем отличается локальная смета от локалного сметного расчета?

6.Как учитываются затраты на временные здания и сооружения в сметной документации?

7.Какие главы включает в себя сводный сметный расчет?

8.Какие элементы включают в себя прямые затраты на производство СМР?

9.Дайте определение понятию «накладные расходы». Как определяются накладные расходы в строительстве?

10.Дайте определение понятию «сметная прибыль». Как определяется сметная прибыль в строительстве?

11.Назовите методы определения сметной стоимости СМР? Охарактеризуйте каждый из методов.

12.Какие функции несет договор строительного подряда с позиции
ценообразования в строительстве?

13.Перечислите формы взаиморасчетов, предусмотренные законода­
тельством и используемые на практике в строительстве.

14.Назовите участников процесса определения договорной цены в стро­ительстве.

15.Какие документы отражают договорную цену на строительную про­
дукцию?

16.Что входит в состав договорной цены на строительную продукцию?

1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004).- М: Госстрой РФ, 2004

2.Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001).- М: Госстрой РФ, 2001

3. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).- М: Госстрой РФ, 2004

Методические реко­мендации о порядке проведения конкурсов и выполнения работ, оказании услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяй­стве в Российской Федерации (МДС 80-17.01).- М: Госстрой РФ, 2001

4.Ардзинов В.Д.Ценообразование и составлении смет в строительстве. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с.

5.Барановская Н.И., Казанский Ю.Н., Клюев А.Ф., Косоапов Л.А., Любимов И.Н., Панибратов Ю.П.. Экономика строительства. Часть I.- М.: Изд-во АСВ; СПб.:СПбГАСУ, 2003. – 368 с.

6.Бузырев В.В.Ценообразование и определение сметной стоимости строительства-М.: Изд.центр «Академия», 2008, - 240 с.

7.Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М., Сборщиков С.Б. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве. – М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2009. – 200 с.

8.Липсиц Е.В.Ценообразование:учебник.-М.:Экономистъ, 2005-448с.

9.Овсянникова Т.Ю.Экономика строительного комплекса. - Томск: Изд-во Томск.гос.архит.-строит.ун-та, 2004.-239с.

10.Цены и ценообразование/под ред. В.Е.Есипова.-СПб.:Питер,2005.-560с.

11.Экономика строительства / под.ред. В.В. Бузырева.- СПб.: Питер, 2009.-416 с.

Приложение 1

Объемы инвестиций в основной капитал в Российской Федерации

Приложение 2

Сведения, характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционно-строительной деятельности в

Российской Федерации за 2000-2008 г.г.

Приложение 3

[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _______

(локальная смета)

на _________________________________________________________________________

(наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи № ______________________________________________________

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на ________________ 20__ г.

Составил ___________________________________________________________________

Проверил __________________________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Приложение 4

(наименование стройки)

ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № __________

(ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА)

на строительство (капитальный ремонт) ________________________________________

(наименование объекта)

Сметная стоимость __________________________________________________ тыс. руб.

Средства на оплату труда _____________________________________________ тыс. руб.

Расчетный измеритель единичной стоимости ____________________________________

Составлен(а) в ценах по состоянию на ____________________________________ 20__ г.

Главный инженер проекта ____________________________________________________

[подпись (инициалы, фамилия)]

Начальник ___________________________ отдела ________________________________

(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]

Составил __________________________________________________________________

Приложение 5

Заказчик ___________________________________________________________________

(наименование организации)

«Утвержден» «__» _________________ 20__ г.

Сводный сметный расчет в сумме _____________________________________ тыс. руб.

В том числе возвратных сумм _________________________________________ тыс. руб.

«__» ______________ 20__ г.

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА)

___________________________________________________________________________

(наименование стройки (ремонтируемого объекта))

Составлен в ценах по состоянию на _______________________________ 20__ г.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Упомянутая статья классифицирует существенные условия по трем группам:

условия о предмете;

условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;

все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Ю.К.Толстой, А.Г.Калпина существенными условиями договора строительного подряда называют: предмет, цена и срок договора. Данные авторы при определении существенных условий договора строительного подряда ссылаются на Информационное письмо ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24.01.2000г.

Однако, по мнению заслуженного юриста Г.И.Суховой если внимательно прочитать пункты 5 - 2 обзора, можно прийти к выводу о необходимости очень осторожного подхода судов к правовой оценке доводов заказчика о том, что договор строительного подряда следует признать недействительным или незаключенным, когда такие аргументы выдвигаются в качестве обоснования причин отказа от оплаты работ.

Трудно согласится с судом, признающим недействительным договор строительного подряда как оспоримую сделку, в то время как договор выполнен и результат строительного подряда принят заказчиком. Также нельзя назвать правильной практику признания договора незаключенным, когда отсутствуют те или иные составные части технической документации или условие о сроке выполнения работ, в то время как отсутствие такой документации или названного условия в договоре не создало сторонам препятствий в исполнении договора и его результат достигнут.

Из всего выше сказанного мы можем сделать вывод. Если основываться на ст. 432, § 3. Гл. 37 ГК РФ «Строительный подряд», существенным условием данного договора является предмет договора, так как срок и цена прямо не зафиксированы законодателе. При отсутствии срока в договоре строительного подряда, его восполняет часть 2 статья 314 ГК РФ, в которой указано, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Если в договоре не указана цена, то применяется норма статьи 424 ГК РФ, в случае, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть, оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Предметом договора строительного подряда является работа и ее результат. Это значит, что работа не является самостоятельным предметом договора. Поэтому ГК РФ в равной мере исходит из принципа: нет результата - нет и права на встречное удовлетворение (права на вознаграждение).

В юридической литературе высказаны и иные точки зрения о предмете договора. Относительно предмета договора строительного подряда, было высказано шесть различных точек зрения.

Так, по мнению одной группы авторов, договор строительного подряда имеет только один унитарный предмет: законченный строительством и готовый к сдаче объект. Другие признавали, что в договоре есть только один предмет, но который состоит из двух элементов - выполнение работ и их результат. Третьи, придерживаясь конструкции унитарного предмета (объекта), но в таком качестве назвали не результат, а сам процесс работы или несколько шире - деятельность подрядчика, выраженную в возведении и сдаче объекта. Четвертая, наиболее многочисленная группа авторов, признавала наличие в договоре строительного подряда одновременно двух предметов: собственно работы и ее результата Комментарий к ГК РФ: Ч. 2. - М., 1996.. Пятые называли предметом договора не отдельные действия подрядных организаций, а сдачу готовых объектов строительства. Шестые считали возможным существование альтернативных предметов: либо законченный строительством объект, либо комплекс общестроительных или специальных работ.

Цена по подрядному договору - стоимость работы подрядчика. Она должна покрывать издержки подрядчика и включать оплату его труда.

Цена, как мы сказали выше, не является существенным условием договора строительного подряда. Заказчик при строительном подряде несет общую для всех договоров подрядного типа обязанность уплатить обусловленную цену. В договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части.

Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылается на факт установления в договоре конкретной цены работ, исходя из базисного уровня сметных цен, и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком.

Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправильно.

Суд удовлетворил иск по следующим основаниям. В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. На основании ст. 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени промежуточных платежей.

Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условии договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком П. 6 Приложения к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 24.01.00..

Сторонам в договоре строительного подряда предоставляется возможность самим определить как цену, так и порядок ее оплаты. В этой связи заслуживают внимания рекомендации Правового руководства по составлению международных контрактов. В них, в частности, различаются три способа установления цены: в виде либо заранее предусмотренной в договоре твердой суммы (в таком случае фактические затраты во внимание не принимаются), либо компенсации издержек (этот способ употребляется при отсутствии в момент заключения договора данных о возможных затратах подрядчика), либо размера оплаты единицы работы. Кроме основной цены, могут быть предусмотрены различного рода надбавки (премии): за более высокое качество, сокращение сроков работы и т. п. Возможно включение в договор и иных вариантов оплаты работ, в частности таких, как осуществление расчетов по конструктивным элементам, за выполнение отдельных видов работ и услуг, по этапам.

В договоре нередко специально предусматривается порядок осуществления соответствующих платежей, в том числе обстоятельства, при которых заказчик может приостановить оплату. Речь идет, как правило, о случаях обнаружения дефектов в выполненных работах и соответственно о задержке оплаты до их устранения, а если предусмотрены промежуточные расчеты, то о случаях отставания выполнения объема работ по сравнению с утвержденным сторонами сроками их исполнения.

Гражданский кодекс определяет способы расчетов за выполненные работы диспозитивной нормой, которая носит отсылочный характер. Речь идет о том, что при отсутствии в договоре иного оплата должна осуществляться в порядке, предусмотренном «Общими положениями о подряде». Имеется в виду ст. 711 ГК РФ, которая предусматривает необходимость оплатить работу определенной суммой единовременно после окончательной сдачи результата и при условии, что она выполнена надлежащим образом и в согласованный срок (с согласия заказчика - досрочно).

Оплата работ может производиться с выдачей аванса. Подрядчик вправе рассчитывать на получение аванса только тогда, когда договором будет предусмотрена обязанность его предоставления, но также размер и другие, относящиеся к нему условия. Один из вариантов - специальное назначение используемого подрядчиком аванса. Возможным способом обеспечения исполнения соответствующего обязательства (исполнения аванса на прямо указанные цели) может служить выдача аванса под банковскую гарантию, обусловленную целевым его использованием (§ 6. Гл. 23 ГК РФ).

Срок выполнения работ по договору строительного подряда регламентируется общими правилами о сроках выполнения работ по договору подряда, предусмотренными в ст. 708 ГК, согласно которой в договоре указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Обзором практики разрешения споров по договору строительного подряда срок называет существенным условием договора. Мы в данной работе основываемся на ст. 432, 314 ГК РФ, и считаем, что важность определения срока в договоре строительного подряда не вызывает сомнений, поскольку заказчик заинтересован в выполнении своего заказа не вообще, а к конкретному сроку, но существенным условием договора он не является. В соответствии с ч. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный срок выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Продолжительность срока определяется соглашением между заказчиком и подрядчиком. Каких-либо специальных требований, закона о максимальном или минимальном сроке выполнения работ не существует. Как правило, на определение срока окончания работы существенное влияние оказывает позиция подрядчика, поскольку ему необходимо спланировать работу таким образом, чтобы качественно выполнить работу в соответствии с заданием заказчика. Кроме того, существуют и вполне объективные обстоятельства, например, требования технологии выполнения работы, влияющие на определение срока окончания работы. В то же время при определении в договоре сроков выполнения работ стороны не связаны какими-либо нормативными предписаниями и вправе устанавливать сроки, основываясь лишь на учете своих взаимных интересов. С момента заключения договора, зафиксированные в нем сроки становятся обязательными для обеих сторон, их изменение может быть произведено в случаях и в порядке, предусмотренных договором (п. 2 ст. 708 ГК РФ).

В большинстве случаев основное значение для заказчика имеет срок окончания работы. Так, при нарушении конечного срока выполнения работы наступают общие последствия просрочки исполнения, предусмотренные п. 2 ст. 405 ГК РФ. Существенное значение для заказчика могут иметь не только конечный срок, но и сроки начала выполнения работы, а также промежуточные сроки, особенно, если работа выполняется по месту жительства заказчика или нахождения его имущества. Несоблюдение подрядчиком начального или промежуточного срока также квалифицируется как просрочка, которая предоставляет заказчику право отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если окончание работы к обусловленному сроку становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК РФ).

Подводя итог, мы выделяем следующее существенное условие договора строительного подряда - предмет договора. Если ссылаться на судебную практику то существенными условиями являются - предмет, срок и цена договора.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее резуль­тат заказчику, а заказчик обязуется принять резуль­тат работы и оплатить его.

Договор подряда является консенсуальным, двусторонним, возмездным.

Сторонами договора являются заказчик и под­рядчик, в их качестве могут выступать как гражда­не, так и организации.

Объектом договора является выполнение опре­деленной работы. Договор подряда заключается на из­готовление или переработку вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Существенными условиями договора подряда являются конкретизированные работы и сроки, в которые подрядчик эти работы должен выполнить. Без указания этих данных договор подряда не будет считаться заключенным.

Рассмотрим подробнее существенные условия договора подряда :

Предмет договора подряда. Как уже отмечалось в разделе "Предмет договора подряда" им являются "результат выполненной работы". Согласно п.1 ст.703 ГК РФдоговор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы, но в любом случае, целью договора подряда является получение вещественного результата.

Срок договора подряда . В тексте необходимо указывать два срока договора подряда: срок начала и срок окончания работы (ст.708 ГК РФ). Дополнительно по согласованию сторон в договоре подряда могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Как правило, подрядчик несет ответственность за нарушение любых сроков договора подряда (как начального и конечного, так и промежуточных).

Дополнительные условия договора - это условия договора, предусмотренные в соответствующих нормативных актах и автоматически вступающие в действие в момент заключения договора, не требующие согласования сторон. Дополнительными условиями договора подряда являются:

Сторона, определяющая способ выполнения работ. Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором (п.3 ст.703 ГК РФ).

Сторона, иждивением которой выполняются работы. Работа по договору подряда выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено договором подряда (п.1 ст.704 ГК РФ).

Виды договора подряда

1. Договор бытового подряда

Договор бытового подряда - вид договора под­ряда, в силу которого одна сторона (подрядчик), осу­ществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, обязуется выпол­нить по заданию гражданина (заказчика) определен­ную работу, предназначенную удовлетворять быто­вые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу.

Особенности договора бытового подряда:

1) регулируется не только нормами ГК РФ, но и За­коном РФ «О защите прав потребителей», где: а) урегулированы сроки выполнения работы, которые стороны могут лишь уменьшить; б) пре­дусмотрена законная неустойка при просрочке выполнения работы; в) установлен более корот­кий срок, общий срок предъявления требова­ний о качестве - 6 месяцев (здания и сооруже­ния - 2 года) и указаны сроки для устранения недостатков - 20 дней, если более короткий срок не установлен в договоре;

2) заключается для удов­летворения бытовых и иных личных потребностей. Заказчик пользуется правами покупателя;

3) явля­ется публичным договором. Публичным призна­ется договор, заключенный коммерческой органи­зацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация должна по харак­теру своей деятельности осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился. Коммерческая орга­низация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публич­ного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами;

4) для заказчика предусмотрены дополнительные гаран­тии;

5) предусмотрены более широкие возможности компенсации за­казчику последствий обнаруженных недостат­ков;

6) при укло­нении заказчика от принятия работы подрядчик вправе по истечении 2 месяцев после предупреж­дения заказчика продать результат работы, тогда как в общем порядке - по истечении 1 месяца и пос­ледующего двукратного предупреждения.

Договор строительного подряда

Договор строительного подряда - соглашение, в силу которого подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика оп­ределенный объект либо выполнить иные строитель­ные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Заказчиками могут быть любые физические и юридические лица. Подрядчиками могут быть строительные, строймонтажные организации, инди­видуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

Предметом договора строительного подряда является результат выполненных работ по стро­ительству, реконструкции, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Цена и срок, существенные условия догово­ра строительного подряда.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ - это соглашение, по ко­торому подрядчик-проектировщик, изыскатель обя­зуется по заданию заказчика разработать техничес­кую документацию и выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Изыскательские работы - составная начальная стадия проектирования. Изыскания проводятся с целью технико-экономического обоснования вы­бора района и конкретного места строительства, комплексного изучения природных условий района, возможностей использования местных строительных материалов, источников водоснабжения, транспорт­ного сообщения и т. д.

Особенность таких договоров состоит в том, что результат работы воплощается в определенных документах. Связь со строительным подрядом про­является в том, что в начале строительства проводят­ся изыскательские работы, результат которых являет­ся основой технико-экономического обоснования строительства, необходим для составления проекта.

Стороны договора: исполнитель (подрядчик) и заказчик. В качестве заказчика может выступать любое физическое или юридическое лицо. В каче­стве подрядчика выступает специальная проект­ная организация, индивидуальный предпринима­тель, имеющий лицензию на эти работы.

Существенные условия: стороны, их права и обязанности, предмет, цена работ, сроки их вы­полнения, порядок сдачи и приемки.

Предметом является выполнение изыскательских и проектных работ и их результат в виде документа­ции, проект строительства. Изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерно-гео­логических, топографо-геодезических, инженерно-экологических и других работ.

Подрядные работы для государственных нужд

По государственному контракту на выполне­ние подрядных работ для государственных нужд (государственный контракт) подрядчик обя­зуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характе­ра работы и передать их государственному заказчи­ку, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Данные работы предназначены для удов­летворения потребностей РФ и ее субъектов и фи­нансируются за счет средств соответствующих бюд­жетов и внебюджетных источников.

Виды работ: строительные, проектные, другие, связанные со строительством и ремонтом объектов работы.

Стороны: государственный заказчик и подрядчик.

Заказчиком может выступать государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционны­ми ресурсами, или организация, имеющая право рас­поряжаться такими ресурсами. Государственные за­казчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, установленном соответствующими бюдже­тами. Цель заказов - реализация федеральных и межгосударственных целевых программ (развитие сети транспорта, строительство крупных объектов).

Подрядчиком по государственному контракту мо­жет быть любое юридическое или физическое лицо, имеющее статус предпринимателя и необходимую лицензию на выполнение соответствующего вида ра­бот. Выбор конкретного подрядчика производится на конкурсной основе путем подрядных торгов.

Предмет договора - это результат строительных, проектных, изыскательских и иных связанных со строительством и ремонтом работ. В контракте конкретно определяются объем и виды предстоящих работ.

Существенные условия договора: 1) цена. В договоре должны быть конкретно оговорены стоимость предстоящей работы, а также размер и порядок фи­нансирования и оплаты работ; 2) срок. В контракте в обязательном порядке должны быть определены сроки начала и окончания работ, а по желанию сторон - и другие сроки; 3) условие о способах, обеспечивающих ис­полнение сторонами их обязательств.

Государственный контракт заключается в пись­менной форме в виде отдельного документа и подписывается сторонами. Он заключается после обязательного предварительного проведения под­рядных торгов.

Договор на выполнение НИОКР и технологических работ

Согласно договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязует­ся провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологи­ческих работ - разработать образец нового изде­лия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. Такие договоры являются са­мостоятельным видом договоров, и они - консенсуальные, возмездные, двусторонне-обязывающие.

Особенность этих договоров в том, что риск слу­чайной невозможности исполнения договоров на вы­полнение научно-исследовательских, опытно-конст­рукторских и технологических работ несет заказчик.

Стороны договора: исполнитель - научно-ис­следовательские, конструкторские и технологичес­кие организации, и заказчик - в его качестве могут быть любые граждане и организации.

Предметом договоров являются научно-техни­ческие исследования, представляющие собой про­дукт интеллектуальной деятельности.

Договор заключается в письменной форме по­средством составления и подписания одного доку­мента.

Цена определяется по соглашению сторон.