ООО « Дядя Лёня »

ПРИКАЗ

г. Москва

О назначении лиц, ответственных за проведение

первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Во исполнение требований ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда возложить:

С руководителями Общества, его структурных и обособленных подразделений – на руководителя службы охраны труда;

С работниками структурных и обособленных подразделений – на непосредственных руководителей данных структурных и обособленных подразделений;

С техническим и обслуживающим персоналом – на начальника информационно-технического отдела;

С командированными в Общество работниками, стажирующимися студентами и учащимися – на руководителя службы охраны труда.

В случае отсутствия указанных выше лиц, ответственных за проведение первичного инструктажа на рабочем месте, инструктаж проводится замещающем его лицом, совместно с руководителем службы охраны труда.

2. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводить в день приема на работу до начала самостоятельной работы по утвержденной мною программе и инструкции проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием сырья и материалов, освободить от проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Список данных работников готовится руководителем службы охраны труда и утверждается мною.

3. Повторный инструктаж по охране труда проводить не реже одного раза в 6 месяцев по программе и инструкции, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый инструктаж по охране труда проводить:

При введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

При замене или модернизации оборудования, изменении иных факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

При перерывах в работе более двух месяцев;

По решению работодателя (или уполномоченного им лица).

5. Целевой инструктаж по охране труда проводить при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствии и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении массовых мероприятий.

6. Проведение всех видов инструктажей по охране труда оформлять в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте с обязательной росписью инструктирующих и инструктируемых лиц.

7. Лица, назначенные настоящим приказом ответственными за проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового целевого инструктажа должны пройти обучение по охране труда и соответствующую проверку знаний.

8. Начальник отдела кадров и руководители структурных и обособленных подразделений несут персональную ответственность за недопущение к работе работников, не прошедших инструктаж по охране труда на рабочем месте.

9. С настоящим приказом ознакомить руководителей Общества, начальников структурных и обособленных подразделений, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасных условий охраны труда, под роспись.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор И.И.Иванов

С ПРИКАЗОМ ОЗНАКОМЛЕНЫ :

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

(подпись)

________________ /_____________________/

Действующее трудовое законодательство регламентирует обязательность проведения инструктажа по охране труда для сотрудников предприятия. При этом далеко не каждый работник и работодатель знают точный порядок проведения таковых процедур. Рассмотрим, как проводится инструктаж охраны труда, как назначаются ответственные за него лица и что он собой представляет в целом.

Что такое инструктаж по охране труда, его виды и законодательное регулирование

Необходимость обязательного проведения инструктажа при трудоустройстве сотрудников, а также во время несения ими рабочих обязанностей, прямо предусматривается в положениях Порядка обучения по охране труда, каковой был принят в действие Постановлением Минтруда и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003, а также в положениях статьи 212 Трудового кодекса РФ.

Таковой инструктаж проводится на всех предприятиях без исключения и является обязательным. Само же определение инструктажа по охране труда подразумевает ознакомление работников с общими правилами безопасности, как характерными для конкретного предприятия, так и для работы вне зависимости от должности и места трудоустройства в целом.

Всего с точки зрения действующих нормативов, существует пять различных разновидностей инструктажа по охране труда, к которым относятся:

• Вводный. Этот инструктаж в обязательном порядке проводится с каждым сотрудником после его трудоустройства. Данный инструктаж в первую очередь касается общих нормативов, действующих на всем предприятии, включает в себя ознакомление с правилами противопожарной безопасности и эвакуационными планами, порядком использования средств индивидуальной защиты, нормативами внутреннего распорядка, гигиеническими и санитарными нормами. Также, в рамках инструктажа, работников могут ознакомлять с другими подобными общими элементами трудовой деятельности, которые могут быть едиными для всех сотрудников всех должностей.
• Первичный. Данный инструктаж по охране труда проводится после вводного и подразумевает введение трудящегося непосредственно в работу на своей должности. Таковой инструктаж проводится уже в рамках конкретного отдела и может проводиться иными сотрудниками, отличными от ответственных за вводный инструктаж
• Повторный. Под повторным инструктажем подразумевается повторение программы первичного инструктажа для персонала с определенной периодичностью, а также при наступлении особых обстоятельств, например, в случае перевод сотрудника между отделами в рамках одного предприятия. В целом, проведение повторного инструктажа практически не отличается от ведения первичного инструктажа охраны труда.
• Внеплановый. Таковой вид инструктажа по охране труда производится в ситуациях, когда условия на предприятии изменяются и возникает необходимость в изменении и соответствующих нормативов охраны труда. Также, внеплановый инструктаж может производиться в случае распоряжения контролирующих органов, при изменении законодательства, при длительном перерыве в работе сотрудника, а также при иных обстоятельствах, например – после чрезвычайного происшествия на объекте.
• Целевой. Целевой инструктаж проводится для сотрудников, которые будут разово выполнять определенную работу, либо для определенных опасных видов деятельности, где таковой инструктаж выполняется каждый раз при заходе трудящегося на смену. Соответственно, если работник занят на опасной работе, касательно которой действуют особые трудовые нормативы, в том числе в отношении проведения инструктажа, таковой инструктаж должен производиться ежедневно.

Важный факт

С марта 2017 года проведение инструктажа в определенной степени было упрощено введением международного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015. Данный стандарт является основным на территории РФ и стран ЕАЭС, однако не обязательным к повсеместному применению.

Кто проводит инструктаж по охране труда

Инструктаж по охране труда и технике безопасности должен проводиться одним из сотрудников предприятия. Обязанность по проведению такового инструктажа может быть возложена на одного из простых работников предприятия, на руководителей отделов и структурных подразделений, либо может браться на себя самим непосредственным работодателем. При этом, следует помнить о том, что проведение вводного инструктажа и первичного может часто проводиться различными работниками.

Так, обычно на предприятии назначается отдельное лицо, которое будет ответственным за проведение вводного инструктажа в рамках всего объекта. При этом действующие законы и нормативы про инструктаж охраны труда предусматривают обязательное наличие отдельной должности, заведующей проведением вводных инструктажей, равно как и обязательное наличие кабинета для вводного инструктажа у всех субъектов предпринимательской деятельности, имеющих свыше 100 работников.

Первичный, повторный, целевой или внеплановый инструктаж может перераспределяться на руководителей или работников непосредственно отделов предприятия. Традиционно, на крупных предприятиях проведение вводного инструктажа возлагается на общего для всего бизнеса или объекта специалиста по охране труда, а первичные и остальные инструктажи отдаются в ведение руководителей отделов. Также, действующее законодательство не запрещает перепоручать проведение инструктажей аккредитованным соответствующим образом третьим лицам, работающим в порядке .

Обратите внимание

Возложение на какое бы то ни было лицо обязанности по проведению инструктажа должно сопровождаться соответствующим приказом работодателя. При этом приказы о проведении первичных, повторных, целевых и внеплановых инструктажей, при соответствии этого нормативам внутреннего распорядка, могут выдаваться также руководителями структурных подразделений. В целом, на сегодняшний момент работодатель обладает широкими полномочиями в установлении порядка проведения инструктажей.

Как проводится инструктаж по охране труда – порядок действий

Порядок проведения инструктажа по охране труда является крайне строгим. Так, за несвоевременное проведение такового инструктажа, за его отсутствие либо за нарушение иных действующих нормативов, работодатель может быть привлечен к ответственности. В большинстве случаев применяется ответственность административного характера, однако, в судебной практике встречались и ситуации уголовного преследования работодателей, когда непроведение инструктажа по охране труда стало причиной получения работниками тяжких увечий или смерти.

Прежде чем на предприятии будет возможно проведение инструктажей всех видов, на нем должен действовать утвержденный порядок их провождения и все соответствующие формы. Так, наиболее простым и доступным для среднестатистического предпринимателя будет следующий порядок действий:

Определение лиц, ответственных за проведение отдельных видов инструктажа.

Издание приказа о назначении этих лиц на таковые должности, например, специалиста по охране труда, либо просто о присвоении таковым лицам данных обязанностей.

Разработка и утверждение программы проведения инструктажа. Таковая программа может быть разработана как на самом предприятии усилиями работодателя, так и третьими лицами. За основу можно взять программы инструктажей, представленные в вышеозначенном межгосударственном стандарте.

Обратите внимание

На предприятии должны быть установлены отдельные нормативы, программы и ответственные лица за проведение каждого отдельного типа инструктажа. Однако таковые назначения и программы вполне могут быть совмещены в рамках одного документа и даже одной должности – главное, чтобы данный документ содержал упоминание всех типов инструктажей.

Сам же инструктаж проводится следующим образом:

1. Инструктируемый под наблюдением инструктора ознакомляется с необходимой информацией, при необходимости – практикуется в работе на определенном оборудовании.
2. Инструктор проверяет знания инструктируемого, задавая ему вопросы по теме инструктажа.
3. Инструктор вносит запись о прохождении или непрохождении сотрудником инструктажа в соответствующий журнал.

Ведение журнала записей инструктажа является обязательным для любого предприятия. Именно данный документ во многих случаях проверяется трудовой инспекцией, а в случае происшествия несчастных случаев, именно по данному журналу устанавливается возможная вина работника или работодателя в произошедшем.

Отдельные нюансы инструктажа по охране труда

Прохождение инструктажа является обязательным для ведения трудовой деятельности, вне зависимости от того, какой именно она является. Так, сотрудник, не прошедший инструктаж, не может быть допущен к работе. При этом есть целый ряд важных нюансов. Если проведение инструктажа не было должным образом обеспечено работодателем, тогда таковое время до допуска к работе считается вынужденным простоем именно по вине работодателя.

В случае же, если инструктаж не был усвоен работником, либо он отказался или не смог его пройти – работник отстраняется от исполнения рабочих обязанностей вплоть до момента устранения данного нарушения. При этом работодатель в таковом случае не оплачивает труд сотрудника.

Обратите внимание

Многие работодатели и работники относятся исключительно формально к проведению инструктажей. Однако следует помнить, что при форс-мажорных ситуациях и последующих спорах между работниками предприятия и работодателем, документы об инструктаже могут служить серьезным доказательством правоты одной из сторон в своих действиях.

С точки же зрения сроков проведения инструктажей по техники безопасности, то вводный и первичный инструктаж получить работник обязан сразу после трудоустройства. При этом повторные инструктажи обычно проводятся не реже двух раз в год. А для работников на опасных производствах частота таковых процедур должна составлять не реже раза в три месяца. Также, задействованные на опасных видах деятельности работники должны повторно проходить инструктаж каждый раз, когда у них появляется перерыв в труде сроком больше одного месяца.

Работодатель полностью несет ответственность за безопасность труда. Разберемся, какие бывают виды инструктажей, порядок их применения.

Руководство предприятий, согласно приказу №30 Госнадзорохрантруда от 04 апреля 1994 г. в зависимости от особенностей производства разрабатывает и утверждает типовые положения о подготовке, контроле умений работников, формируют планы-графики.

На основании утвержденного 23 декабря 1993 г. приказа Госнадзорохрантруда № 196 принят строгий список работ с повышенным уровнем опасности, выполняющие их проходят от одного раза в год узкоспециальное обучение и проверку знаний по ОТ.

Виды инструктажа

По периодичности:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Программа рассчитана на:

• только что трудоустроенных, будь то постоянная или временная основа, вне зависимости от образования, стажа по профессии, должности;
• командированных на предприятие и принимающих активное участие в производстве;
• водителей транспортных средств, которые заезжают на территорию организации впервые;
• прибывших на практику учащихся, студентов;
• воспитанников учреждений.

Кто и как проводит инструктаж

Ответственное лиц0 – инженер по охране труда (ОТ).

Для регистрации факта проведения обучения должен быть специальный журнал.

Первичный – на рабочем месте, до начала выполнения непосредственных обязанностей с такими категориями:

• новоприбывшими на предприятие;
• переведенными из одного подразделения (цеха) в другое;
• выполняющими новую функцию;
• командированными – непосредственными участниками производственного процесса;
• прибывшими на практику – перед каждой новой темой в процессе профессиональной подготовки;
• членами секций, кружков.

Этот вид обучения проводят как с одной персоной, так и группой лиц общей направленности деятельности согласно программе на основании требований инструкций, иных нормативных актов, технической документации.

За его разработку отвечает руководитель цеха (участка, отдела), после согласовывает с начальником службы ОТ, а глава предприятия, учебного учреждения или структурного подразделения утверждает.

Повторный инструктаж по ОТ проводят с такой периодичностью: для опасных работ – 1 раз в квартал, для других – в полгода. Также проходит с одним сотрудником либо группой.

Внеплановый:

• введение в действие новых или отредактированных нормативно-правовых актов, внесение дополнений к ним;
• изменения в технологическом процессе, реконструкция оборудования, инструментов, исходных материалов, сырья, от которых зависит безопасность на рабочем месте и за его пределами;
• нарушение ТБ в данной области, что может повлечь за собой , аварии либо ;
• требования органа гос.надзора за ОТ, государственной исполнительной власти либо вышестоящего хозяйственного учреждения, когда обнаружен факт пользования опасными методами или незнания нормативных актов в этой области;
• перерыв в деятельности 1 месяц и более – при работах с высоким уровнем опасности, при остальных – превышающий 2 месяца.

Внеплановый инструктаж также проводится с одним человеком или группой.

Целевой осуществляется в следующих случаях:

• выполнение разовых работ, не связанных с непосредственными обязанностями по специальности (погрузка, за пределами цеха или предприятия);
• ликвидация стихийного бедствия или аварии;
• при оформлении нарядов-допусков, разрешений;
• экскурсии на предприятии.

Непосредственный руководитель (начальник цеха, участка, мастер, инструктор по производственному обучению) отвечает за проведение любого вида инструктажа. Результат – устный опрос, а также проверка знаний и демонстрация полученных практических навыков, безопасных для работников методов труда.

Ответственное лицо делает в журнале отметку о контроле знаний. Подписи в соответствующих графах лица инструктируемого и инструктирующего обязательны. Отвечающий за ведение документа должен его пронумеровать, прошить, скрепить печатью.

Экземпляр инструкции выдается сотруднику по его специализации или вывешивается в специально отведенном месте.

Уважаемые эксперты!Скажите, пожалуйста, нужно ли отдельно издавать приказ о назначении ответственного за проведение инструктажа на рабочем месте, если есть уже приказ о назначении ответственного за охрану труда, он же и ответственный за проведение вводного инструктажа по охране труда? Этот уже существующий ответственный может без дополнительного приказа проводить еще и инструктаж на рабочем месте и вести соответствующий журнал регистрации? Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Вводный инструктаж должен провести специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж должен провести непосредственный руководитель сотрудника (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), который прошел специальное обучение по охране труда.

Такие виды инструктажа установлены в Порядка, утвержденного .

Таким образом, ответственный по охране труда может проводить первичный инструктаж на рабочем месте, только в отношении своих непосредственных подчинённых. Проведение такого инструктажа в отношении всех работников организации ответственным по охране труда неправомерно и может вызвать претензии контролирующих органов.

Следует отметить, что если в должностные обязанности руководителей, входит обязанность проводить первичный инструктаж на рабочем месте их непосредственных работников, то дополнительно издавать приказ о возложении на них дополнительных обязанностей нет необходимости.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Обязана ли организация проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте - обязательная процедура, которую должны проходить все без исключения сотрудники ( , Порядка, утвержденного ).

Персонал должен освоить безопасные методы и приемы работ, уметь оказать первую помощь пострадавшим, твердо знать, какие действия на рабочих местах запрещены. При работе с компьютерами нужно соблюдать правила и нормативы (), утвержденные .

Закрепить правила безопасной работы и порядок ознакомления с ними сотрудников следует в . В некоторых отраслях установлены типовые инструкции по охране труда и правилам техники безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие типовые инструкции утверждены .

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

Самые важные изменения этой весны!

• 
  В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
• 
  Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
• 
  Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• 
  Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.