Ограничение права управления транспортным средством должников. Когда применяется и как можно снять ограничение водительских прав за долги

Рано утром 15 января 2016 года судебные приставы Приамурья начали вручать гражданам-должникам постановления о временном ограничении права на управление транспортным средством.

Первым воздействие нового Федерального закона N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ощутил на себе таксист-нелегал, 35-летний житель города Зея , задолжавший своей бывшей семье 26 тысяч рублей алиментов. Теперь по закону ему грозят обязательные работы сроком до 50 часов или лишение прав на год.

Еще один должник вовсе отказался расписываться в том, что получил уведомление. Кстати, его долг почти в 600 тысяч рублей образовался из-за причиненного им вреда здоровью во время преступления. В результате судебному приставу-исполнителю не оставалось ничего делать, как зачитать при понятых постановление об ограничении права на управление транспортным средством и вручить должнику копию. В Приамурье ограничения на управление автомобилем введены уже для 223 должников.

Позиция Федеральной службы судебных приставов такова: как только возбуждается исполнительное производство, человеку необходимо послать уведомление. В нем обозначается срок на добровольную уплату (те самые пять суток), а также предупреждается, какие меры могут быть приняты. Все - это и есть первое уведомление, никакого особого предупреждения, что могут изъять права, ждать не надо.

Как рассказали "РГ" в ФССП, как только глава государства подписал закон, судебные приставы немедленно стали добавлять в уведомлениях строчку, что человек может быть ограничен в праве управления транспортным средством. Кроме того, была разработана специальная форма уведомления для тех, на кого исполнительные производства были заведены раньше. Такое уведомление может быть заочным. Его надо прочитать внимательно и отнестись к нему стоит серьезно. Зато сообщать, что отныне водительские права человека заморожены, положено лично. Поэтому теоретически должник может стать пешеходом после первой же личной встречи с судебным приставом (если уведомление получал не в руки, а по почте).

Принципиальный вопрос: вправе ли были судебные приставы рассылать такие уведомления сразу после подписания закона, но до того, как он вступит в законную силу?

Говорить об обратной силе можно было бы, если б человека ограничивали в праве управления транспортным средством за то, что он в прошлом году просрочил на несколько месяцев штраф за нарушение правил, а потом заплатил, - рассказал "РГ" партнер юридического бюро Дмитрий Шевченко. - Если бы ему сейчас предложили походить пешком столько месяцев, насколько он затянул с расплатой, это было бы грубейшим нарушением правовых принципов. Примерно, как с расстрелом валютчиков в советское время. Но ведь об этом же сейчас речи нет, так что вряд ли стоит заниматься буквоедством. В конечном счете, цена вопроса - только пять дней, от 15 до 20 января. Легче заплатить по долгам, чем спорить об обратной силе закона.

Однако, по мнению других юристов, в данной ситуации для уведомлений, отправленных до срока вступления в законную силу этих поправок, новые санкции не должны распространяться.

По словам юриста Льва Воропаева, в отношении тех водителей, которым было разослано уведомление до вступления в силу поправок в этот закон, действуют те же нормы, которые действовали в период вынесения уведомления. Человек был предупрежден только о тех санкциях, которые ему грозили на тот момент. Применять к нему нововведенные санкции - невозможно. В любом случае речь идет об ужесточении ответственности.

Того же мнения придерживается и редактор журнала "За рулем" юрист Сергей Смирнов. По его словам, в данном случае уведомление и санкция связаны между собой. Поэтому судебные приставы могут уведомить о долгах и возможных мерах с момента вступления в силу закона, то есть 15 января, а ограничивать действия прав - только 21 января.

В ГИБДД "Российской газете" сообщили, что вообще это не их тема. В данном случае решение принимает судебный пристав. Никаких рейдов по этому вопросу проводиться не будет. Если водителя остановит инспектор и в базе окажется, что действие его водительского удостоверения приостановлено, материалы дела направят в суд. Задерживать права никто не будет до решения суда, то есть составят протокол, оформят рапорт и отпустят.

В то же время в ГИБДД считают, что столь скоропалительное ограничение в правах несколько незаконно и напоминает историю с вступлением в силу поправок, касающихся усиления ответственности для тех водителей, которые повторно попались нетрезвыми за рулем. Так вот тех из них, кто попался вторично до вступления в силу поправок в Уголовный кодекс, Верховный суд решил наказывать, как тех, кто совершил такое нарушение в первый раз. Ведь усиление наказания произошло после нарушения, а отмененные санкции применять уже нельзя.

По всей видимости, спорный вопрос применения приостановления действия специальных прав также придется решать Верховному суду.

В январе 2016 года начал действовать закон, разрешающий ограничение права управления транспортным средством должников. После его принятия в 2019 году участились случаи лишения водительских прав за долги. Эта статья поможет узнать, в каких ситуациях высока вероятность изъятия документов и что нужно предпринять, чтобы .

Арест на водительское удостоверение судебными приставами

Лишение прав за долги осуществляется на основании ФЗ №340, который был принят 28 ноября 2015 года. Нормативно-правовой акт внес поправки в . Согласно положениям, закрепленным в нем, если заемщик не выполняет обязательства, он может быть временно отстранен от управления машиной.

Следует помнить, что лишение прав – не первое воздействие на должника, которым воспользуются судебные приставы. Ограничение на управление накладывается, если автолюбитель отказывается погашать имеющуюся задолженность. Чтобы узнать, за какие долги судебные приставы могут лишить водительских прав, нужно обратиться к действующему законодательству. В говорится:

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.


Лишение прав за долги с 15 января 2016 года выполняется строго после направления извещения с требованием выполнения обязательств. Если действий со стороны автовладельца не последует, на водительское удостоверение будет наложен арест. Нюансы предоставления извещений зафиксированы в Законе №299 «Об исполнительном производстве» . Нормативно-правовой акт фиксирует следующие особенности процедуры:

Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

Адресат отказался от получения повестки, иного извещения.

  • Несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
  • Повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
  • Извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Эксперты советуют проявлять внимательность. Если хозяину машины пришло сообщение о том, что на почту поступило заказное письмо , однако гражданин принял решение не получать его в надежде отсрочить применение наказания, считается, что требования действующего законодательства выполнены, и изъятие водительского удостоверения на основании акта от 15 января 2016 года может быть выполнено.


Исполнитель, отвечающий за реализацию вердикта суда, может лишить прав совершенно неожиданно. Об аресте удостоверения водитель может узнать, только во время остановки сотрудниками ГИБДД . Чтобы не столкнуться с неприятными последствиями, рекомендуется осуществлять контроль за состоянием задолженностей и своевременно погашать их.

Лишали ли Вас права управления ТС за долги?

Лишение прав за долги по кредитам

Чтобы выяснить, могут ли забрать права за долги по кредиту, автовладелец также должен обратиться к действующему законодательству. ФЗ №340, принятый 28 ноября 2015 года, внес в Закон №229 «Об исполнительном производстве» изменения, согласно которым за просрочку займа могут отстранить от управления транспортным средством. Чтобы мера воздействия была применена, должны выполняться следующие условия:

  • величина долга превышает 10000 рублей;
  • суд принял решение об аресте водительского удостоверения;
  • судебный пристав известил заемщика о грядущей мере наказания , но тот не предпринял действий для разрешения сложившейся ситуации.

Условия могут выполняться частично. Так, пристав может временно лишить должника права на управление транспортным средством еще до вынесения окончательного вердикта по делу, подняв соответствующий вопрос в суде.


Согласно ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» , приставы обязаны предупредить человека о том, что будет произведен арест водительского удостоверения, если задолженность не будет погашена. Для её закрытия заемщику дается 5 дней . Если в установленный срок платеж не поступает, происходит приостановление права на управление авто. Судебный пристав не забирает удостоверение самостоятельно. Он рассылает уведомления во все службы ГИБДД.

Вследствие этого нужно помнить, что вернуть возможность управления транспортом удастся только после полного закрытия долга. До этого момента человек может путешествовать на авто лишь в качестве пассажира. Возврат прав будет осуществлен через 1 сутки после погашения задолженности.

За какие долги будут лишать водительских прав в 2019 году

Узнать, за что накладывается ограничение водительских прав за долги, необходимо ознакомиться с ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В статье 67.1 нормативно-правового акта сказано:

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Исходя из вышеприведенного отрывка, можно сделать вывод, что лишение ВУ за долги осуществляется в следующих ситуациях:

  • водитель ;
  • у человека имеется задолженность по выплате морального или материального ущерба;
  • предприниматель не выплачивает заработную плату рабочим;
  • владелец бизнеса не предоставил гражданину выходное пособие.

Приостановление водительских прав за долги по займу осуществляется только при наличии большой суммы, не внесенной своевременно.

Нарушение запрета на вождение

Если водительское удостоверение гражданина арестовано, он . Нарушение запрета строго карается. Наказание, которое будет наложено на недобросовестного водителя, зафиксировано в статье 12.7 ФЗ КоАП РФ . Согласно положениям нормативно-правового акта на гражданина, пренебрегшего правилами, будет наложен штраф. Его размер составляет до 30 000 рублей.

В каких случаях можно избежать


Выполнение положений Закона обязательно для всех. Однако в ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» зафиксированы категории граждан, которые не будут лишены возможности управлять авто вне зависимости от имеющейся задолженности. Согласно пункту 67.1 части 4 лишение прав не происходит в следующих ситуациях:

  • Если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.
  • Если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.
  • Если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом.
  • Если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.
  • Если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Во всех остальных случаях водитель будет лишен возможности управления транспортным средством.

Одно из самых суровых наказаний для должников - арест водительского удостоверения.

Этот вид санкции был введен не так давно - в 2016 году. Арестовать права могут, если долг превышает 10 тыс. руб. Такие полномочия дали судебным приставам. Они могут запретить должнику пользоваться водительским удостоверением, пока он не оплатит долг.

В какой ситуации могут арестовать и отобрать права? Кого не касается закон о лишении водительского удостоверения? Читайте далее.

В каких случаях приставы могут забрать ваши права?

Причина возникновения долга, как и его характер не играют роли. Судебные приставы вправе установить ограничение на вождение авто из-за задолженности по:

  • алиментам;
  • возмещению вреда и компенсации ущерба, причиненного из-за противоправных действий лица;
  • требованию неимущественного характера, связанного с воспитанием несовершеннолетних детей;
  • штрафам, в том числе за нарушение ПДД.

Накопил долг по алиментам - лишишься водительского удостоверения.

Пристав может сам инициировать процедуру ареста прав или принять такое решение по ходатайству заинтересованной стороны. Необходимо, чтобы были соблюдены определенные условия:

  • решение принято на основе судебного акта о взыскании долга;
  • общий размер задолженности - не менее 10 тыс. руб.;
  • должника известили о возбуждении исполнительного производства, но он проигнорировал его;
  • неплательщика предупреждали о временном лишении права водить машину в случае неуплаты долга.

Зачастую работники ФССП накладывают ограничения именно на управление автомобилем. Но они могут применяться к любым видам транспорта - мопедам и мотоциклам, самоходным машинам и т.д.

После возбуждения исполнительного производства у вас есть 5 дней, чтобы оплатить долг и избежать ареста ВУ.

Порядок ареста прав за долги

Когда к приставу поступает вступившее в законную силу решение суда, он выносит постановление об ограничении на управление авто. Не переживайте, копию вам отправят.

Помните, что вы обязаны соблюдать требования пристава и не садиться за руль без прав. В противном случае вам грозит административная ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ. Она предусматривает наказание в виде общественных работ до 50 часов, а также лишение водительских прав на 1 год.

Вас могут лишить прав за нарушение установленного ограничения.

Постановление направляют старшему судебному приставу на утверждение. Кроме того, свою подпись может поставить его заместитель. Копию документа также вручают взыскателю и направляют в ГИБДД.

Если решение суда не было вынесено, пристав подает в суд ходатайство о лишении неплательщика водительских прав.

Учтите, что если вы не заплатили по счетам, то придется сдать удостоверение. Вам лично придется отнести его в отдел судебных приставов. Срок - 5 дней.

Если вы не сдали права в установленное время, вас ждет наказание. Это штраф от 1 до 2,5 тыс. руб. - для физических лиц и от 10 до 20 тыс. руб. - для ИП.

Когда ограничение может быть снято?

Права вам вернут, если:

  1. задолженность погашена в полном объеме;
  2. постановление судебного пристава на законном основании аннулировали;
  3. работник ФССП не имел права арестовывать ваше ВУ.

Если вы оплатили долг, передайте платежные бумаги в отдел ФССП.

Направить документы нужно именно в то подразделение, где хранятся ваши права. Оригиналы оставьте у себя.

В течение одного дня судебный пристав должен вынести постановление о снятии всех ограничений. Его копии незамедлительно направят вам, взыскателю и в отделение ГИБДД. С этого момента вы можете получить свое удостоверение и спокойно садится за руль.

Оплатили долг - вернули водительские права.

У кого не могут забрать водительское удостоверение?

Ограничения могут применить далеко не ко всем гражданам. Имеет значение, к какой категории относится должник, какова сумма его задолженности, иные обстоятельства.

Перечень лиц, которых не могут ограничить в праве вождения автомобиля, установлен на федеральном уровне. Нельзя применять подобную санкцию, если:

  • общая сумма долга менее 10 тыс. руб.;
  • транспортное средство - важный и единственный источник дохода для человека или его семьи;
  • должник перевозит на своем авто людей с ограниченными возможностями, которые являются членами его семьи, либо сам является инвалидом;
  • неплательщик живет в труднодоступном населенном пункте, доехать до которого можно только на личном транспорте;
  • человеку предоставили отсрочку, поскольку он не может вернуть долг в силу жизненных трудностей.

Права не могут забрать у инвалида I или II группы.

Иногда пристав не знает о подобных обстоятельствах и выносит постановление об ограничении. В этом случае следует подать жалобу его руководству и приложить подтверждающие документы. Запрет будет снят, и вы сможете водить авто. Но это все равно не избавит вас от обязанности выплатить долг.

Если же после вынесения постановления наступают обстоятельства, из-за которых вас не могут ограничить в возможности управлять ТС, обратитесь в службу приставов с пакетом подтверждающих бумаг. Вам обязаны вернуть права и снять все ограничения.

Помните, что если в период ограничения вы сядете за руль, то рискуете остаться без прав. Поэтому мы рекомендуем не игнорировать требования приставов, а погасить долги и ездить спокойно.

В соответствии с Федеральным законом №340 от 28 ноября 2015 года о внесении изменений в закон “Об исполнительном производстве” вводится новая мера ответственности в виде лишения водительских прав за долги, установленные решением суда. Точная формулировка “Временные ограничения на пользование должником специальным правом”. Закон вступает в силу 15 января 2016 года.

Каких специальных прав могут лишить за долги?

Под действие данного закона попадают специальные права на управление транспортными средствами:

  • За какие долги будут лишать прав?

    • алименты,
    • возмещение вреда, причиненного здоровью,
    • возмещение вреда в связи со смертью кормильца,
    • возмещение имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением,
    • требования неимущественного характера, связанных с воспитанием детей,
    • требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

    Обратите внимание на последний пункт. В случае уклонения от оплаты штрафов за нарушение Правил дорожного движения, водители также могут лишиться прав. При этом, если не оплачен штраф, например, за нарушение совершенное на автомобиле не может быть лишения права на управление например, катером.

    Кто может лишить прав за долги?

    Вынесение постановлений на временные ограничения пользования специальными правами находится в полномочиях судебных приставов-исполнителей. Вынесение таких постановлений это право, а не обязанность. Воспользоваться этим правом судебный пристав может по собственной инициативе, либо по заявлению взыскателя. Лишение прав за долги возможно только на основании исполнительного документа, являющегося судебным актом или выданном на основании судебного акта. Если исполнительный документ таковым не является судебный пристав или взыскатель могут обратиться в суд с заявлением на лишение прав должника.

    Кого не могут лишить прав за долги?

    Данный закон имеет ряд случаев, при которых не может применяться лишение права управления:

    • если должник лишится основного источника средств к существованию;
    • если транспортное средство должника для должника и его семьи является единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности, учитывая ограниченную транспортную доступность места проживания;
    • если использование транспортного средства связано с инвалидностью или на иждивении должника находится инвалид I или II группы или ребенок-инвалид;
    • если сумма задолженности менее 10 000 рублей;
    • если у должника имеется отсрочка или рассрочка исполнения.

    Какой штраф за управление транспортным средством водителем, лишенным прав за долги?

    В статье мы применяли формулировку “лишение прав” для более привычного восприятия, однако если вы были внимательны в начале мы указали точную формулировку “временное ограничение”. То есть у должника право управления сохраняется, но пользоваться этим правом он не может. Водительское удостоверение остается на руках (начальная версия законопроекта предусматривала изъятие удостверения судебным приставом), процедуры по возврату прав после лишения (сдача экзамена, медосмотр и другие) отсутствуют и если управление водителем, лишенным права управления квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ,

    2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, –

    влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

    то для должников с временным ограничением специального права законом вводится новая статья в КоАП РФ:

    Статья 17.17. Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом

    Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством –

    влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

  • На этом материал статьи закончен. Благодарю за интерес. Не пропустите последние новости, отвечайте на оригинальные опросы, вступайте в открытую группу

    В данной статье вы узнаете тонкости и как не попасть под закон о лишении водителей прав за долги с 15 января 2016 года который уже вступил в силу. Прежде всего закон затронет водителей имеющих задолженности находящиеся у судебных приставов, сумма которых более 10000 руб. Не всегда должники уведомлены о существующей задолженности, причины бывают разные: другое место жительства, не получают почту и т.п. но на практике это не является причиной от уклонения от долгов, именно по этому мы прежде всего рекомендуем проверить себя на наличие долгов у судебных приставов через сайт судебных приставов или посетить по месту регистрации судебных приставов.

    Как узнать об наступившем ограничении водительских прав за долги?

    На основании вступившего закона об ограничении прав должников вы можете получить уведомление от сотрудников полиции или судебного пристава. Так же вы можете самостоятельно узнать о наличии долгов на сайте судебных приставов. Напомним, что ограничение накладываемое на водительское удостоверение может быть снято только в случае если вы погасили долг или если вы попадаете в категорию граждан освобождающихся от ограничения прав по перечисленным ниже признакам. Уклонение от исполнения в уплате долгов может ухудшить ваше положение и увеличить размер наказания. Так же вы должны понимать, если спустя 5 дней после получения постановления вы не погасили долг, к вам может быть применено наказание в виде 50 суток принудительных работ, по этому не стоит садиться за руль если вы знаете о существующем долге. Особенно это относится к тем, кто имеет большие задолженности на протяжении нескольких лет, к примеру: не уплата алиментов.

    Как быстро снимают ограничение водительских прав после уплаты?

    Самый быстрый способ снять ограничение это оплатить задолженность у судебных приставов и попросить решение о прекращении производства. Уточним, судебным приставам выделяется 1 день со дня оплаты долга на снятие ограничения. Заключение о прекращении дела обязательно должно быть подписано старшим приставом или уполномоченным лицом. На практике подобные постановления выдаются в день оплаты.

    Инструкция: как снять ограничение водительских прав за долги

    Всё достаточно банально, но даже в такой ситуации есть различные способы решения проблемы и у каждой может быть разный срок достижения цели.

    1. Оплатите долги удобным для вас способом. При оплате через кассу банка платёж может быть зачислен до 5 рабочих дней. А при оплате через терминалы у судебных приставов может быть взята дополнительная комиссия. Лучше оплатить судебным приставам через кассу и иметь сумму под расчёт.
    2. Возьмите подтверждающие документы об оплате долга. Попросите выдать сразу постановление о закрытии долга.

    Полученная справка об отсутствии задолженности подтвердит что вы не нарушаете закон если вы в тот же день сядете за руль и вас остановит сотрудник ГИБДД. Для обновления базы данных требуется определённое время, по этому рекомендуем первые дни держать при себе документ который подтвердит, что вы погасили долги и управляете машиной законно..

    Список долгов за которые лишают водительских прав в 2016 году?

    Прежде всего надо учитывать, что это долги сумма которых не превышает сумму в 10000 рублей. Какие долги относятся к списку за который могут лишить водительских прав:

    • Возмещение вреда, причиненного здоровью.
    • Возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
    • Имущественный ущерб или моральный вред, причиненные преступлением.
    • Требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей.
    • Требования о взыскании штрафов ГИБДД.

    В каких случаях ограничения водительских прав не могут быть применены?

    Ограничение на водительские права должника не может применяться в следующих случаях :

    • сумма долга до 10 000 рублей;
    • транспорт является единственным источником дохода;
    • использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности;
    • должник является инвалидом и пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью;
    • если у водителя находятся на иждивении лица признанные инвалидами 1 или 2 группы, либо ребёнок-инвалид
    • если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка судебными приставами на исполнение требований исполнительного документа.

    Видео: Лишение (ограничение) прав за долги с 15 января 2016 года

    Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»


    Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ
    «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    N 340-ФЗ

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

    В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»

    И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Государственной Думой

    Советом Федерации

    Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 29, ст. 4287; N 30, ст. 4573; N 49, ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657; N 30, ст. 4039; N 52, ст. 7006; 2014, N 11, ст. 1099; N 19, ст. 2331; 2015, N 1, ст. 29; N 10, ст. 1427; N 27, ст. 3945) следующие изменения:

    1) статью 30 дополнить частью 14.2 следующего содержания:

    «14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.»;

    2) пункт 6 части 10 статьи 34.1 дополнить словами «, о временном ограничении на пользование должником специальным правом»;

    3) часть 4 статьи 47 после слов «на выезд из Российской Федерации» дополнить словами «, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

    4) в статье 64 :

    а) часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

    «15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

    б) дополнить частью 5 следующего содержания:

    «5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.»;

    5) в части 7 статьи 65 второе предложение изложить в следующей редакции: «В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.»;

    6) дополнить статьей 67.1 следующего содержания:

    «Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

    1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

    2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

    3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

    4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

    1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

    2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

    3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

    4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

    5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

    5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

    6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.».

    Внести в статью 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2013, N 30, ст. 4029; N 52, ст. 7002) следующие изменения:

    1) наименование после слова «прекращения» дополнить словом «, приостановления»;

    2) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

    «Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.».

    Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525, 2526; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310, 2312; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1657, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643; N 48, ст. 6161, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6345; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; N 52, ст. 7541, 7545, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 29, 67, 74, 81, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416, 1427; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3945; N 29, ст. 4359, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; Российская газета, 2015, 28 октября, 6 ноября) следующие изменения.