Когда получают материнский капитал за 2 ребенка. Материнский капитал за второго ребенка: порядок оформления. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата

Одним из самых существенных инструментов материальной поддержки молодых российских семей является материнский капитал на второго ребенка. Этот вид государственной помощи выдается на всей территории страны по единым правилам, которые установлены «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Это пособие оформляется в виде денежного сертификата, использовать, который можно после достижения ребенком 3-х летнего возраста. Исключение на 2016 год составляют только случаи, когда на выделенные деньги семья хочет или погасить долг и проценты .

В таких ситуациях, расходование средств с сертификата можно осуществлять сразу после его получения.

Для того, чтобы семейный капитал не мог быть растрачен, не по целевому назначению, с банковского счета, на котором он хранится запрещено, а все расходы осуществляются исключительно в безналичной форме, на основании заключенных договоров.

Условия получения

Для того, чтобы у граждан возникло право на материнский капитал, есть главное условие! Второй ребенок, рожденный в семье или усыновленный должен быть гражданином России!

И если выполнены остальные условия, то в 2014 можно получить государственную помощь в соответствии с Правилами выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Постановлением правительства России от 30.12.2006 №873. При этом, к остальным обязательным условиям для использовании этой меры поддержки являются:

• Рождение второго или в семье должно произойти после 1 января 2007;
• Семья ранее не оформляла сертификат на получение материнского капитала;
• Родители и усыновители не осуждались за преступления в отношении своих детей, а также не лишались родительских прав;
• Хотя бы один из родителей в семье является гражданином России.

Размер материнского капитала на 2 ребенка

Материнский капитал при рождении второго ребенка каждый год индексируется, и в 2014 году его размер составляет 429 408 рублей. Это достаточно крупная сумма, которая выделяется для того, чтобы молодая семья смогла улучшить свои жилищные условия, либо оплатить получение образования ребенком.

На протяжении всего периода действия этой государственной программы, постоянно увеличивался, начиная с 250 000 рублей, установленных в самом начале ее действия. Увеличение в 2013 и 2014 году составило более 20 000 рублей. Каждый год правительство принимает решение о конкретном размере увеличения пособия исходя из возможностей бюджета страны.
Это происходит в конце года, когда уже абсолютно точно известен процент исполнения доходной части бюджета. В 2014 году материнский капитал на второго ребенка увеличен на 5 процентов. Его натуральный размер 429 408 рублей.

Кто имеет право получить материнский капитал на второго ребенка

Правила, по которым материнский капитал выплачивается в 2014 году, пока остаются без изменений!

Второй ребенок в семье – это одно из оснований для назначения выплат. Но на них может претендовать следующий круг лиц:

1. Женщины, которые родили либо усыновили второго, либо третьего ребенка после 1.01.07 и не оформляли получение материнского капитала ранее;
2. Мужчины, которые являются родителем или усыновителем второго или последующих детей, и при этом, ранее не пользовались своим правом на получение сертификата;
3. Лица, к которым родительские права переходят, после смерти матери ребенка, лишения ее родительских прав, либо совершения преступления в отношении ребенка или детей.

Как оформить сертификат

Для того, чтобы оформить материнский капитал , необходимо выполнить следующие действия:

1. До 1 августа 2014 года подать в местное отделение Пенсионного фонда РФ заявление о получении пособия;
2. К заявлению необходимо приложить:
   • Личный паспорт и его копию;
   • Свидетельство о рождении или усыновлении второго ребенка;
   • Свидетельство, подтверждающее гражданство ребенка.
3. В течение месяца в отделении ПФ необходимо получить распоряжение о назначении материнского капитала и государственный сертификат;
4. После этого, в одном из аккредитованных банков необходимо открыть счет, аффилированный с вашим капиталом.

Семье, у которой родился второй или третий ребенок предоставлены серьезные гарантии соблюдения сроков назначения пособия. Но работают они только при четком соблюдении условий, предусмотренных законодательством. И хотя, сегодня, пока, это пособие не назначается при рождении первого ребенка, но те семьи, которым оно положено, могут существенно улучшить условия своей жизни.

В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было . С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).

Последние изменения в маткапитале

С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества , благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке - 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.

Продление программы

1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.

Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка

В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК - в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года . Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).

Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет , до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:

• Со дня рождения - если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
• Со дня обращения - если гражданин обратился позже.

Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца , а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней .

Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению , не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.

Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей ? Однозначный ответ - нет . Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.

Изменения в оплате образования ребенка

В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:

• Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие - детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица . В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
• До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию . Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
• Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.

Cумма материнского капитала в 2019 году

Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей . Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% - с 25000 до 453026 рублей .

Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года . Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:

• в 2020 году - до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8% );
• в 2021 году - до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4% ).

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий :
   • приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
   • строительство или реконструкция дома.
2. Оплата обучения детей :
   • получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
   • оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
   • проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
3. Ежемесячное пособие на второго ребенка , рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
4. Увеличение накопительной части пенсии матери .
5. Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов .

Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:

1. Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств :
   • уплата первого взноса;
   • погашение основного долга;
   • уплата процентов.
2. Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов . Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р .
3. Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка , который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.

Дают ли материнский капитал за второго ребенка? Да, в России он выплачивается каждой семье только один раз – за одного ребенка в семье (2-го, третьего или последующих). Если такая дотация от государства уже получена родителями (усыновителями), то в последующем они могут претендовать только на на региональный семейный капитал.

Следует отметить, что принять участие в этой федеральной программе могут также семьи, в которых одновременно родилось более одного ребенка – двойня, тройня и т. д.

На сегодняшний день не существует временных ограничений, которые регламентируют сроки использования мат. капитала – его действие носит бессрочный характер. Как правило, начать пользоваться этими деньгами можно лишь по достижении ребенком 3-хлетнего возраста (либо прошествии 3-х лет со дня его усыновления).

Если семья имеет жилищный кредит, то для его погашения как раз можно использоваться средства материнского капитала, и ждать 3-х лет не нужно.

Государство гарантирует сроки и сам факт получения материнского капитала, материнский капитал за второго ребенкано для этого обязательно должны быть в точности соблюдены необходимые условия. Лицу, которое планирует оформить на себя право получения материнского капитала, следует обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания с заявлением установленной формы о получении государственного пособия, приложив к нему следующие документы:

Документы проходят проверку в течение месяца. За это время истцу необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда за получением государственного сертификата о назначении материнского капитала. Также следует открыть счет в банке, на который впоследствии поступят выделенные государством средства и с которого можно будет производить расчеты в случае необходимости.

Как использовать?

Государство тщательно следит за тем, чтобы средства материнского капитала тратились только по целевому назначению. Ввиду этого обналичивание средств со счета законодательно запрещено – все расчеты производятся в безналичной форме, а основанием для их проведения служат договора, заключенные на те или иные предусмотренные законом нужды семье или ребенка.

К таким нуждам относятся:

1. улучшение жилищных условий семьи (оформление ипотеки на жилье или выплата уже существующей, приобретение участка под строительство, проведение капительного ремонта и т. д.);
2. оплата учебы или образования ребенка, в т. ч. за рубежом (школы, курсы, ВУЗы);
3. лечение ребенка, требующее серьезных финансовых вложений.

Уже несколько лет ведутся разговоры о том, чтобы внести еще один пункт – возможность покупки автомобиля для семьи на средства материнского капитала, однако пока этот вопрос остается открытым.

При появлении в семье второго, третьего и последующих детей, родных или усыновленных, мать имеет полное право претендовать на государственную помощь в виде материнского капитала. Разница в возрасте детей не имеет значения – право на получение сертификата возникает независимо от срока, который прошел с момента рождения или усыновления предыдущего ребенка/детей.

Усыновленный ребенок, ввиду появления в семье которого возникает право на получение материнского капитала, обязательно должен быть гражданином Российской Федерации.

Правила использования и получения материнского капитала в этом случае таковы же, как и при оформлении помощи на родного ребенка. Единственное отличие при подаче документов – свидетельство о рождении ребенка заменяется документом о его усыновлении.

Выше уже говорилось о том, что федеральный материнский капитал оформляется при появлении второго ребенка в семье и является единоразовым пособием. В дальнейшем семьи, которые имеют более двух детей, могут претендовать на получение регионального материнского капитала, если в регионе их проживания поддерживается исполнение данной программы.

Правила получения регионального материнского капитала в целом не отличаются от федерального. Однако каждый регион вправе самостоятельно определять дополнительные пункты к исполнению.

В частности, одним из таких требований при оформлении сертификата на региональный капитал является условие проживания семьи в данном регионе на протяжении срока, установленного региональными государственными органами. Также региональной властью устанавливается срок, по истечении которого семья может начать пользоваться полученными средствами.

Следует отметить, что региональный материнский капитал, в отличие от федерального, можно использовать для покупки автомобиля и накопления будущей пенсии матери в качестве взноса. Однако эти условия возможны не для всех регионов.

Если чадо от второго брака

При рождении второго ребенка от второго брака мать все так же имеет право на получение федерального материнского капитала, вне зависимости от того, один отец у детей или они рождены в разных браках.

Основанием для оформления сертификата является именно факт появления в семье второго или последующих детей.

Сегодня государство заботится о семьях, которые имеют более одного ребенка, и старается оказать всяческую посильную помощь. Материнский капитал, как федеральный, так и региональный, направлен на благосостояние таких семей и является стимулирующим фактором для повышения рождаемости в российских семьях.

В России введены дополнительные социальные меры поддержки граждан со стороны государства, в частности, материнский капитал. Вместе с тем законодатель четко ограничил круг граждан, которые могут претендовать на возможность получения данных средств. При этом первоначально установленная размер материнского капитала в зависимости от роста темпов инфляции ежегодно пересматривается и изменяется.

Прочитайте статью до конца и просмотрите наши видео, вы поймете сколько государство выплатит вам средств на ребенка.

Суммы, выплачиваемые при рождении детей

Законодательство о материнском капитале прямо закрепляет категории граждан, которые имеют право на дополнительные социальные меры. Так, ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ указывает, что на материнский капитал следует претендовать лишь при рождении либо усыновлении детей, которые имеют гражданство РФ. Следовательно, независимо от гражданской принадлежности кого-либо из родителей к Российской Федерации семейный капитал может быть получен и реализован.

Общие условия о размере материнского капитала закреплены в ст. 6 указанного выше закона.

Таким образом, базовый размер составляет 250 000 рублей . Однако в рамках ч. 2 ст. 6 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 г. размер материнского капитала ежегодно должен быть пересмотрен в зависимости от размера темпов инфляции.

В 2014 года в соответствии с ФЗ от 02.12.2013 г. № 249-ФЗ семейного капитала выплата предусмотрена в сумме 429 408,50 рублей .

Примечание юриста:

Таким образом, каждая мама в 2014 г. может претендовать на материнский капитал за родившегося после 01 января 2007 г. второго и последующих детей, если ранее данным правом она не воспользовалась. Если такая мама обратится за получением сертификата в 2014 г., то он будет выдан на сумму 429 408,50 рублей.

Следует обратить внимание, что действие ФЗ о материнском капитале не распространяет свое действие на семьи, в которых родился первый ребёнок, а, следовательно, и выплата материнского капитала в подобном случае не предусмотрена.

Получить и в будущем реализовать материнский капитал, который полагается при рождении, а равно при усыновлении, второго ребенка и последующих детей (при условии, что ранее данное право реализовано не было) могут:

• Женщины;
• Мужчины, которые признаны единственными усыновителями.

Главным условием для лиц, кому дают сертификат, является рождение либо усыновление второго ребенка с 01.01.2007 г ., а также и последующих детей, а равно вступление соответствующего решения суда.

Законодатель закрепил общее условие о том, что дети, в отношении которых родители были лишены законных прав, не учитываются. Помимо этого в случае смерти женщины либо признания умершей, а также законное право на семейный капитал возникает у отца ребенка (без учета гражданства). В том случае если единственный усыновитель ребенка, имеющий право на материнский капитал, также умер либо объявлен умершим, то данное право возникает у ребенка до 18 лет (несовершеннолетнего) либо в возрасте до 23 лет, при условии его обучения по очной форме.

А у вас были проблемы с получением маткапитала? Остались вопросы после статьи? Пишите в комментариях ниже!