Протокол об каком-либо административном правонарушении может составляться по многим причинам. Но если человек не согласен, то надо знать, что российский закон предусмотрел право на обжалование, которое появляется, когда должностное лицо закончит составлять такой документ и он заполненный попадет в руки виновника. Все же надо понимать, что следует знать, как обжаловать, то есть должны соблюдаться форма, порядок подачи заявления для рассмотрения. Жалоба должна основываться не на эмоциях, а на доказательствах, иначе несогласие не будет рассмотрено.
Протокол об административном правонарушении — составление протока и срок
Сам протокол должен быть составлен немедленно после выявления факта правонарушения. Составить его должно лицо, которое имеет соответствующие полномочия, например, инспектор ГИБДД, представитель других федеральных, муниципальных органов, учреждений и тд. Любой такой акт требует, чтобы было выполнено внесение следующих данных:
- 1. Кто составил данный акт, где и когда. То есть пишется фамилия инспектора, другого лица, его должность, точно указывается место, где было выполнено составление. Дата должна включать не только день, месяц, год, но и точное время;
- 2. Против кого составлен. Здесь указываются ФИО совершившего правонарушение, его адреса регистрации, проживания. В адресе проживания надо проверить отсутствие ошибок, так как туда может быть переслано постановление, то есть другой процессуальный документ, который составляется по материалам протокола;
- 3. Указываются сведения о транспортном средстве, орудии правонарушения;
- 4. Указывается правонарушение — здесь составляется точное описание незаконного действия, прописывается пункт, который был нарушен. Как доказательство можно использовать показания, которые дадут свидетели, понятые;
- 5. Правонарушителю можно указать свою версию проступка, а затем он должен поставить подпись о том, что его ознакомили с данным актом, правами, обязанностями. Отказ от подписки не освободит от ответственности и не остановит процедуру, так как нежелания выполнять такие требования подтвердят свидетели.
Хотя протокол должен быть составлен сразу же, но должностное лицо вправе выполнять различные действия, чтобы по общему правилу в точности выявить обстоятельства правонарушения, поэтому это может занять некоторое время. Главное помнить, что согласно КоАП получение копии заполненного образца протокола об административном правонарушении должно произойти в течении 3 часов с момента начала его составления. Выданный заполненный образец имеет такую же силу, как и первый экземпляр.
Все же есть подробности — если инспектор, другое лицо считает, что он не может на месте выполнить то, что необходимо, тогда после осмотра места правонарушения, составления схемы и объяснения может произойти задержание виновника, доставление его в отделение, другой орган, после чего человек может там удерживаться 72 часа, а документ о его деянии будет все это время составляться. А в Приказе МВД №185 сказано, что такой акт должен быть составлен в течении 2 суток с момента начала составления.
Людей часто волнует вопрос: выписали протокол об административном правонарушении что дальше? Дальше надо идти обжаловать решение и штраф из заполненного образца. В каком состоянии (с ошибками, без) его передадут виновнику, не важно, так как неправильное оформление само по себе — основание для отмены данного документа.
Если этот юридический акт не выдали сразу, то позже надо проверить, что время указано «актуальное» на момент передачи акта виновнику, а не трехдневной давности. Причина в том, что короткие отведенные для обжалования сутки (их всего 10) будут считаться со времени прописаного в протоколе. В противном случае указать на причину и отказаться от подписания, когда документ будет вручаться.
Заполненный протокол об административном правонарушении,
Тем, кого интересует как выглядит настоящий акт по какому-либо делу заполненным, каково его содержание, может скачать образец (бланк)
Обжалование протокола об административном правонарушении
Вопрос, как обжаловать протокол об административном правонарушении и его заполненный образец, сегодня актуален. Но оспорить санкции достаточно несложно, после совершения правонарушения, надо подождать, чтобы выписали штраф, получить на руки протокол. После чего обратиться в орган, который составил акт за совершение какого-то деяния, там, в соответствие с КоАП, можно обращаться к вышестоящему должностному лицу или идти в вышестоящий орган (что эффективней). Также человек сразу может идти в суд, какой бы способ не был выбран важно помнить, что это надо сделать в течение 10 дней, об этом говорит отдельная статья КоАП.
Чтобы начать оспаривание нужно всего лишь подать заявление, но оно должно быть правильно оформленным. То есть содержать, указывать следующее сведение:
- 1. Наименование органа в который подается. Пример, если дело будет слушаться в суде, то указывается его название, если обращение подано начальнику инспектора ГАИ, то прописывается этот орган.
- 2. Свое ФИО, также пишется адрес;
- 3. Номер протокола, фамилию, должность человека, который выписал данный документ;
- 4. Излагается суть дела, требование по нему, основание для этого, доказательства.
Обязательно указывается список приложенных документов. Акт надо подписывать, так как этого требует регламент, если не соблюсти такое элементарное правило то дело в производство не будет взято.
Протокол об административном правонарушении ГИБДД
Если нарушены правила, когда происходило движение ТС, произошло ДТП, то водитель получит протокол от инспектора ГИБДД, но вопрос: кто имеет право на такое действие, будет не полностью раскрыт, если не указать, что в отдельных случаях так могут поступить обычные сотрудники полиции, так же можно получить уведомление после видеофиксации.
В остальном это стандартный акт и вопрос, как опротестовать решается тем же путем. Для этого даются те же 10 суток, затем нужно будет оплачивать в течении 60 дней.
Узнать штраф по номеру протокола об административном правонарушении
Когда нужно узнать штраф по номеру документа, то для этого можно использовать сайт Госуслуги, а поскольку подавляющее большинство санкций от дорожных инспекторов, то можно использовать ресурс ГИБДД РФ, где в соответствующее поле просто ввести номер. Дальше просто высветится нужная информация.
КоАП РФ протокол об административном правонарушении закон, статья
Ежемесячно российскими правоохранительными органами ведутся работы по прогнозированию, выявлению и обезвреживанию мелких правонарушений. Регулируются они Административным кодексом Российской Федерации. За их совершение положен штраф установленного законодательством размера, лишение специального права, арест до 15 суток. На их основе составляется протокол об административном правонарушении. Внешний вид этого документа постоянно меняется. Поэтому о том, как он выглядит, необходимо знать каждому.
Самые распространенные нарушения административного законодательства
Список правонарушений, которые чаще всего совершаются на территории нашей страны:
- Превышение скоростного режима. Регулируется статьей 12.9 КоАП и наказывается штрафом от 500 до 5 000 рублей. В некоторых случаях водитель лишается прав на срок до года.
- Неиспользование ремней безопасности. За взрослого человека штраф составляет 1000 рублей. Может достигать 100 000 рублей, если не пристегнут был ребёнок до 12 лет, а владельцем транспортного средства являлась организация.
- Нарушение правил благоустройства города, округа, региона. Это может быть парковка на газоне, загрязнение дорог, асфальта, бросание мусора в неположенном месте. Регламентируется статьей 1.3.1 КоАП. Штраф составляет до 3 000 рублей;
Составление протокола
- Нарушение правил дорожного движения пешеходами. 30% всех дорожных аварий происходят именно по вине пешехода. Наказание регулируется статьей 12.29 КоАП. За первое нарушение протокол не составляется, представитель закона ограничивается предупреждением. Далее штраф составляет от 500 до 1 500 рублей.
- Курение и распитие алкогольных напитков в общественных местах. Ответственность регламентируется № 15-ФЗ и ФЗ-171, КоАП.
- Торговля в неустановленных местах. При отсутствии регистрации ООО или ИП по КоАП придется отдать от 500 до 2000 рублей. Для тех, у кого нет разрешения на товар, размер штрафа варьируется от 2 000 до 50 000 рублей.
Пешеходов тоже штрафуют
Что такое протокол об административном правонарушении
По результатам административных нарушений составляется протокол. Его текст должен строго соответствовать ст. 28.2 КоАП. В «шапке» указывается дата и место его составления, а также данные тех, кто это сделал и в отношении кого. Если есть свидетели, записываются их фамилии, адреса. Это же делается и с потерпевшими.
В основном тексте указывается место и время совершения проступка, само событие, статья КоАП, которая была нарушена, объяснение нарушителя. Протокол может быть составлен как в отношении физического, так и юридического лица. При его написании нарушителю должны быть даны устные пояснения о его правах и обязанностях. Об этом делается отметка в протоколе. К последнему прилагаются пояснения и замечания потерпевших, свидетелей.
Подписывается документ составившим его, а также нарушителем. Копия вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело.
Важно! Протокол может составляться и в отсутствие виновного, если он был в законном порядке извещен о данном случае, но не явился. Копия направляется ему по почте или курьерской доставкой в течение 3 дней после подписания.
Протокол об административном правонарушении - образец 2018 года, лицевая сторона
Оборотная сторона
В большинстве случаев протокол составляется представителями правоохранительных органов или сотрудниками ГИБДД. После этого документ передается в суд в рамках административного судопроизводства. Проходит заседание обычно быстро и кратко. Если нарушитель уверен в том, что не совершал правонарушений, указанных в документе, его можно оспорить. Согласно статье 24.5 КоАП судопроизводство нельзя начать в том случае, если:
- отсутствует событие правонарушения;
- нет состава нарушения.
Опытный адвокат в большинстве случаев сможет доказать, что его подзащитный не совершил деяние. Если начать оспаривать протокол, предъявить хотя бы одного свидетеля, документальное подтверждение невиновности, штраф платить не придется.
Обратите внимание! На типовом бланке при составлении протокола придется поставить подпись. Некоторые не хотят этого делать, но лучше всего засвидетельствовать свое присутствие, особенно если впоследствии документ будет оспорен. В противном случае делается запись об отказе. Она является заменой подписи.
Если происходит задержание на месте, нужно в акте указать, кого необходимо оповестить об этом. Это могут быть родственники или адвокат. Записываются номера телефонов, имена тех, кто сможет помочь.
Пункт об объяснении произошедшего заполняется коротко и лаконично задержанным. В бланке есть две или три пустые строчки. Они очень важны. В них нужно записать фразу, на которой потом будет настаивать адвокат при обжаловании постановления или на суде. Одно из возможных предложений: «С обвинениями категорически не соглашаюсь, они незаконные». При желании берется второй лист бумаги и пишется, в чем заключается несогласие. О приложении делается отметка: «продолжение на второй странице». На втором листе пишется такая же «шапка», как на первом, указывается статья КоАП. В основном тексте можно изложить все несогласия с действиями представителей ГИБДД или сотрудников полиции.
Лучше всего, если рядом будет адвокат или консультант, который надиктует текст. Замечания должны касаться конкретной ситуации. В конце ставится подпись и большая буква Z на оставшийся чистый лист, чтобы представитель ППС ничего не написал от себя.
Заполненный протокол
Для примера. Нарушение может произойти в области правил дорожного движения. Составление протокола проводится по вышеупомянутому шаблону, но нарушитель может затребовать видео с камер (если они имеются), что затормозит судебный процесс. За это время он сможет нанять адвоката и разработать стратегию защиты. На месте можно попробовать доказать, что на радаре были показатели не его скорости, а впереди едущей машины. Еще можно воспользоваться правилами: в них указано, что когда спереди движется машина со сверхнизкой скоростью, ее обгонять можно даже там, где есть две сплошные. На втором листе протокола можно указать любой из данных факторов, особенно если отсутствует фотофиксация и представитель МВД доказать ничего не сможет. Главное, действовать креативно.
Административное правонарушение преступлением не считается. Наказанием за него чаще всего становится штраф. Но, если однотипные правила были нарушены несколько раз, водителя могут лишить права управления автомобилем или другим транспортным средством. За несоблюдение общественного порядка его могут задержать до 15 суток (до выяснения личности, когда задержанный не может предъявить паспорт, права, другие документы, указывающие на личность).
Исключения, при которых протокол не составляется
В главе 28.4 КоАП указано, что в определенных случаях протокол может не составляться. Дела о некоторых категориях правонарушения имеет право возбуждать только прокурор. Он выносит постановление, которое по внешнему виду и содержанию отличается от стандартного протокола.
За определенные категории дел штраф устанавливается и оплачивается сразу на месте. Оплата сопровождается процессуальным оформлением всех действий, но никаких документальных подтверждений кроме чека не остаётся.
Важно! Если нарушение было совершено водителем или пешеходом на участке дороги с фото- или видеофиксацией, протокол не составляется.
К несовершеннолетнему нарушителю применяются другие меры воздействия, которые отличаются от наказания совершеннолетнего. Административная ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста, но на лица от 16 до 18 действует не административное законодательство, а федеральное. В нём предусмотрена функция защиты прав несовершеннолетнего. Штраф, назначенный ему на судебном заседании, он будет выплачивать из возможных доходов, например, стипендии. Или это делают за него родители, опекуны.
Несовершеннолетнего, совершившего нарушение, нельзя задерживать без присутствия законного представителя. Его нельзя допрашивать по обстоятельствам дела, иначе все собранные показания могут аннулировать. Нужно дождаться, пока на место происшествия прибудет адвокат, родитель или законный опекун. Только после этого можно начинать составление протокола.
Не все административные правонарушения являются однотипными, но протокол составляется по шаблону, вне зависимости от деяния и тяжести наказания.
Вопросы составления протокола об административном правонарушении описаны в статье 28.2 195-го Федерального закона. Данный документ отражает факт нарушения и составляется уполномоченным должностным лицом по образцу. Во время составления протокола об административном правонарушении даются разъяснения для физического лица или для представителя компании.
Если в отношении человека осуществляется составление данного документа, то он должен быть с ним ознакомлен. Однако закон предполагает возможность составления протокола об административном правонарушении и при отсутствии нарушителя.
Об административном правонарушении протокол как составляется?
Во время составления образца документа должностное лицо указывает нарушителю на его права и обязанности, которые установлены ст. 28 и другими статьями ФЗ №195, а также Кодексом об админ нарушениях. Нарушитель может ознакомиться с текстом и поставить соответствующую подпись, а может написать, что не согласен с фактом составления.
При составлении и уполномоченный работник, и нарушитель заверяют подписями эту официальную бумагу. Когда нарушивший человек отказывается оставлять образец своей подписи, об этом тоже сообщается в тексте. Данная документация оформляется при выявлении факта нарушения закона в двух образцах. Один из них выдается человеку, в отношении которого и велось протоколирование нарушения. Если данное лицо отсутствует при составлении документации, то ему по почте в течение срока три дня высылается один из образцов.
Порядок составления протокола об административном правонарушении
По закону образец данной документации требует выяснения обстоятельств, которые обязательно должны быть упомянуты:
- дата и город, где был выписан такой акт;
- должность, ФИО составившего акт лица;
- сведения о физ или юр лице, нарушившем закон;
- данные о потерпевших;
- данные о свидетелях;
- ссылка на нарушенный закон;
- данные о конкретном нарушение (его суть, дата и место совершения);
- пояснения нарушителя;
- другие сведения, которые будут полезны при рассмотрении дела.
В бланке должны быть подписи всех лиц составителя и нарушителя.
Срок составления протокола об административном правонарушении 2018
Определение срока зависит от конкретного случая. Всего выделяют три срока в соответствии с конкретным делом:
- немедленно;
- два дня;
- после административного расследования.
Итак, в кратчайший срок (т.е. незамедлительно) документация выписывается, когда все нужные сведения известны благодаря выяснению обстоятельств происшествия. При необходимости определить дополнительную информацию, срок будет равен двум дням. Если случилось совершение злодеяния, требующего более детального расследования, то срок может продлеваться даже до шести месяцев.
Кто составляет протокол об административном правонарушении?
Такие полномочия есть у должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, а также их подразделений. Для примера таковыми можно назвать инспекторов ГИБДД. Есть полномочия и у списка должных лиц, который составляется отдельно в субъектах РФ. Представители общественных организаций таким правом не обладает.
Как обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении?
Если вы не согласны с действиями инспектора, то обжалование протокола может быть составлено на имя вышестоящего руководства (например, начальника отделения ГИБДД) или направлено напрямую в судебную инстанцию. В жалобе должны быть приведены аргументы с соответствующими ссылками на законодательные акты. Срок подачи жалобы равен десяти календарным дням.
Возражение на протокол об административном правонарушении – критерии составления
- Нарушен обязательный порядок оформления документа.
- Искажены события, их дата и место.
- Источники и данные экспертиз не являются достоверными.
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Заполненный образец можно скачать по этой ссылке: Образец протокола об административном правонарушении .
Составление протокола об административном правонарушении
Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).
Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:
- При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
- В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
- При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:
- судьи;
- сотрудники полиции;
- сотрудники налоговых органов;
- сотрудники таможенных органов;
- сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.
Порядок составления протокола об административном правонарушении (правила, срок, в течение которого составляется документ, уведомление о составлении)
В процессе оформления протокола об административном нарушении фиксируется вся необходимая информация, указанная в п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ. При этом следует учитывать:
- что, помимо ФИО физлица, в отношении которого инициируется рассмотрение материалов о правонарушении, нужно зафиксировать его дату рождения, т. к. ответственность по КоАП РФ наступает с 16-летного возраста (п. 1 ст. 2.3 закона № 195-ФЗ);
- наличие свидетелей и потерпевших — не обязательное условие составления протокола об административном правонарушении, т. к. они бывают не всегда;
- максимально подробное и полное описание любых сведений и обстоятельств должно послужить вынесению компетентным органом объективного и справедливого решения.
Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется незамедлительно после обнаружения факта совершения правонарушения (п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ). Если нужны дополнительные сведения, то протокол об административном правонарушении может быть оформлен в течение 2 дней (п. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
Лицам, вина которых рассматривается, и потерпевшему передаются копии протокола об административном правонарушении (п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Факт передачи подтверждается распиской получателя.
В ситуации неявки указанных лиц или их представителей по закону (при условии их надлежащего извещения) протокол об административном правонарушении оформляется без их присутствия. Копия такого документа должна быть отправлена перечисленным лицам в течение 3 дней с момента составления (п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
С 31.07.2018 к протоколу о правонарушении, за совершения которого предусмотрен штраф прикладывается в обязательном порядке информация с реквизитами для заполнения платежного документа на уплату штрафа (ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 264-ФЗ).
Протокол об административном правонарушении ГИБДД
Глава 12 закона № 195-ФЗ содержит нормы административного права, касающиеся правил безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении при несоблюдении упомянутых норм не составляется, т. к. постановление о нарушении правил безопасности дорожного движения выносится должностным лицом на месте. Если оно было оформлено в отсутствие лица, нарушившего правила дорожного движения, копия такого документа с приложением фото- и видеоматериалов направляется этому лицу по почте заказным письмом (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Таким образом, протокол об административном правонарушении по общему правилу оформляется сразу после выявления факта нарушения. КоАП РФ предусматривает случаи, в которых постановление по делу формируется компетентным сотрудником без составления протокола об административном нарушении.
Состав сведений, указываемых в протоколе об административном правонарушении, регламентирован п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
