Без бумажки – ты букашка. Документы можно потерять,и еще они могут стать недействительными. Так, несколько недель назад из-за технической ошибки в базе данных ФМС Москвы большое количество паспортов горожан перестали быть действительными. Узнать об этом можно случайно, но можно и проверить, не выходя из дома..
Мы редко задумываемся о том, зачем нужны документы, до тех пор, пока из-за их отсутствия не можем сесть на поезд, улететь за границу в отпуск или получить денежный перевод.
"Пошла я на днях в банк, чтобы оформить карту. Документы приняли, говорят, приходите через три дня. И вот в назначенный день мне сообщают: "Ой... карту мы вам не отдадим, потому что ваш паспорт на территории РФ больше недействителен. Три дня назад был действителен, а сейчас уже нет, извините", - пишет на своей странице в Facebook Алеся Казанцева.
Ситуация неприятная, но не критичная, ведь недействительный паспорт - дело поправимое. Порой с просроченными или недействующими документами ходят сами сотрудники Федеральной миграционной службы, в чьи обязанности и входит выдача новых документов.
Как узнать действителен паспорт или нет
Может показаться, что это крайне трудоемкая процедура, которая потребует посещения различных инстанций: паспортного стола, ФМС и центра "Мои документы". Но это не так, узнать действителен паспорт или нет, можно прямо на сайте миграционной службы .
Для этого достаточно ввести серию и номер паспорта. После этого система обработает запрос и выдаст свое заключение.
В моем случае оно выглядело так: "По Вашему запросу о действительности паспорта РФ 4*** № ****** получен ответ о том, что данный паспорт "Среди недействительных не значится".
Не стоит и забывать, что паспорт в обязательном порядке нужно обменивать по достижению 20 и 45 лет. Уложиться нужно в месяц, в противном случае придется заплатить штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
База данных о недействительных паспортах была запущена летом прошлого года. Она обновляется в ежедневном режиме.
Все сведения размещаются в формате открытых данных и находятся в свободном доступе.
Подобный формат дает возможность обрабатывать данные автоматически и сильно упростит жизнь банкам, которые обязаны проверять сведения о клиентах, совершающих крупные валютно-обменные и кредитные операции.
Что делать, если паспорт недействителен
Прежде всего, необходимо разобраться, что означает "недействительный паспорт". Какие ситуации приводят к этому? Их множество, и в каждом случае они индивидуальны. Например, гражданин не получил в срок новый паспорт, или в документ закралась досадная ошибка.
Так или иначе, у всех таких случаев есть много общего. Их объединяет положение, в котором оказываются граждане, и эту ситуацию никак нельзя назвать приятной.
Однако существует достаточно простая процедура, позволяющая в течение недели получить новый паспорт взамен недействительного. Для этого необходимо зайти на сайт ФМС и заполнить специальную форму заявления.
После этого придет ответ от миграционной службы и человеку останется только посетить отделение ФМС и забрать готовый документ.
Заявление можно написать и лично: в отделении миграционной службы по месту регистрации. Однако это займет гораздо больше времени, как правило, бумажные обращения рассматриваются около месяца.
Могут ли отказать в обмене паспорта
По статистике, а она, как известно, знает все, в России насчитывается около 70 тысяч человек с недействительными паспортами. Не так уж и много, но и совсем не мало.
Гораздо хуже то, что в некоторых случаях миграционные органы власти отказывают в обмене паспорта. Почему?
Первая из причин может быть следующей: какое-то время назад было принято решение о предоставлении человеку российского гражданства. Соответственно, ему выдали паспорт. Однако затем выяснилось, что решение приняли на основании ложных или недостоверных сведений, в результате гражданство было аннулировано. В этом случае человеку необходимо обратиться с заявлением в суд и доказать, что он не предоставлял ложных сведений о себе.
Вторая причина еще более необычна: человек никогда не был гражданином России, а паспорт у него был. В нашей стране есть некоторые категории людей, которые имеют паспорт, но не являются гражданами страны. В этом случае следует подать документы для получения вида на жительство.
Отметим, что если вы повредили паспорт (в нем отсутствуют некоторые страницы, он порван и т.д.) и таким образом сделали его недействительным, при обмене его на новый документ вам могут выписать штраф в размере от 100 до 300 рублей.
В диалоге принимают участие:
- Ведущая передачи «Советы нотариуса» Светлана Веселова;
- Нотариус Санкт-Петербурга Алексей Комаров.
Светлана: Здравствуйте! Сегодня мы обсудим нюансы, связанные с паспортом, поскольку очень многие граждане обращаются за удостоверением сделок, за удостоверением других документов с определенными дефектами паспорта. Мы обсудим, на что это может повлиять. Алексей Викторович, скажите, пожалуйста, все же, на что может повлиять действительность или недействительность паспорта и его дефекты?
Алексей: Здравствуйте, Светлана! Основной вопрос (камень преткновения), как часто получается при обращении граждан к нотариусу за оформлением того или иного нотариального действия, часто при покупке недвижимости, например, выясняется, что гражданин поменял фамилию, например, в связи со вступлением в брак, и определенное количество времени не занимался переоформлением паспорта.
В Положении о паспорте также установлены сроки, когда нужно производить замену паспорта при достижении определенного возраста: 20 и 45 лет. Это два основных, часто встречающихся вопроса. Часто получается, что на сделку приносят паспорт, когда уже все собрались, сдали все документы основные для переоформления недвижимости, дают паспорт и оказывается, что срок настал, и паспорт уже менять нужно, или несколько лет назад гражданин вступил в брак, в связи с этим, не была изменена фамилия, которая по факту уже другая (которая указывается в свидетельстве о браке).
Возникает вопрос: что делать? Является ли такой паспорт действительным или недействительным? Если такой паспорт недействителен, то нотариус не сможет его принять как документ, удостоверяющий личность. В таком случае, удостоверение сделки, а значит проведение договора купли-продажи, тоже невозможно. Часто начинаются из-за этого споры. Граждане смотрят ответ в интернете, который отсылает к Положению о паспорте.
Согласно данному Положению, паспорт, в который внесены исправления, которые не предусмотрены положением (что-то дописано и т. д.), то такой паспорт считается недействительным и, соответственно, подлежит замене. Граждане приходят и говорят, что раз под это основание не подходит ни замена паспорта по достижении определенного возраста, ни замена паспорта по смене фамилии, значит в этих случаях паспорт действительный.
Светлана: С какого момента будет считаться паспорт недействительным, если, например, мне исполнилось 20 лет, и мне нужно его поменять?
Алексей: Еще раз повторюсь, что точного ответа в Положении о паспорте мы не найдем. Для этого необходимо смотреть судебную практику, даже не прямую, а косвенную, связанную с привлечением к административной ответственности граждан, которые должны были в течение 30 дней с момента определенного события, факта (достижения возраста, либо вступления в брак) подать документы на замену паспорта. Судебная практика здесь говорит о том, что если в течение 30 дней с даты соответствующего события, вы не подали документы на замену паспорта, то такой паспорт считается недействительным.
Светлана: Допустим, день рождения у меня 1 марта. Если я пришла к Вам за удостоверением сделки 5 марта, и документы еще не сдала, Вы примете у меня документы?
Алексей: Если вам исполнилось 20 лет, то со следующего дня такой паспорт считается недействительным. При этом в течение 30 дней вы должны подать документ на замену паспорта, иначе на вас будет наложен штраф в порядке Кодекса об административных правонарушений, по-моему, в районе, 1500 рублей.
Светлана: Если я 1 марта замуж вышла и взяла фамилию мужа, пришла к вам на сделку 5 марта, то вы удостоверите сделку?
Алексей: Судебная практика очень противоречивая. Положение о паспорте, которое должно было давать определение, когда паспорт действителен, а когда нет, оставляет огромное поле для судейского усмотрения, и поэтому судебная практика здесь разнится.
Например, в вопросах, связанных с достижением определенного возраста, судебная практика больше склоняется к варианту ответа: паспорт становится недействительным на следующий день после даты рождения. А если паспорт подлежит замене в связи с тем, что лицо вступило в брак и поменяло фамилию, то здесь некоторые суды говорят, что на следующий день после даты заключения брака становится недействительным, а кто-то говорит, что по истечении месяца только будет считаться недействительным.
Я предлагаю идти по самому формальному варианту и в том, и в другом случае. Самый формальный вариант заключается в том, что на следующий день после наступления события, порождающего замену паспорта, стоит считать такой паспорт недействительным.
Светлана: Если мой ребенок, например, порезал паспорт или нарисовал на нем цветы, то что мне делать с таким паспортом, могу я по такому паспорту сделку совершить?
Алексей: Вопрос будет определяться на субъективное усмотрение, поскольку будет зависеть от того, насколько изрезан и испачкан паспорт, насколько эти «дополнения» влияют на содержание информации, указанной в паспорте.
Если в процессе добавления помарок стало невозможным понять содержание текста или печати, то паспорт подлежит замене. А если, допустим, просто полоска, к примеру, на 15 стр., условно говоря, где никакой существенной информации не содержится, то тогда, я считаю, такой паспорт допустимым к применению.
Светлана: Какие советы можно дать нашим читателям?
Алексей: Совет такой, что нужно подходить к вопросу паспорта очень формально, чтобы не допускать проблем при заключении сделки при тех обстоятельствах, о которых мы говорили. Если достигли 20 или 45 лет, поменяли фамилию, оторвали страницу или начеркали что-то в паспорте, то сразу нужно менять паспорт.
Иначе будут проблемы, связанные с тем, что в тех или иных организациях и учреждениях вам откажут в его принятии, вы не сможете никаких действий совершить. А бывает так, что нужно что-то срочно сделать, а вас отправят паспорт менять. И это будет очень печально.
Светлана: Если я сдала паспорт на замену, то получается, что я не смогу никаких действий совершить?
Алексей: Можете, вам нужно будет получить временное удостоверение личности, и Вы сможете совершать все нотариальные действия. Здесь я никаких препятствий не вижу. Вы же не можете быть лишены дееспособности на этом основании, Вы должны иметь возможность совершать все предусмотренные законом сделки.
Помимо путаницы, вносимой Положением о паспорте, Основы о нотариате также вносят некоторую путаницу, говоря, что нотариус вправе установить личность лица, обратившегося за нотариальным действием, по паспорту или по иному документу, удостоверяющему личность. С моей точки зрения, никак не нужно истолковывать фразу «иной документ, удостоверяющий личность», опираться нужно только на общегражданский паспорт.
Некоторые указывают на права как на документ, удостоверяющий личность. Однако я считаю, что не нужно принимать никаких документов, кроме тех, которые прямо указаны в соответствующих нормативных актах: это либо паспорт, либо документ, его заменяющий, т. е. временное удостоверение личности, для тех, кто служит в вооруженных силах, это военный билет, билет матроса или другого служащего и т. д. То есть документы, которые прямо указываются в законодательстве, как заменяющие удостоверение личности.
Паспорт – важнейший документ на территории России, который удостоверяет личность гражданина. Существует также много других его функций, среди которых осуществление части банковских операций, работа с электронным кошельком, трудоустройство и т.д. Однако существует ряд ситуаций, когда паспорт у гражданина России признается недействительным официальными властями. В этом случае необходимо обратиться в паспортный стол по месту прописки, чтобы произвести замену.
Частая причина недействительности документа – это появление в нем записей, которые не предусмотрены пунктом шесть постановления правительства № 828 от 8.07.1997 «Об утверждении положений о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина». В том случае, если в паспорте появляются посторонние отметки, рисунки, подписи в любом виде (например, если до паспорта добрался ребенок, или случайное подчеркивание ручкой) – он считается недействительным и подлежит замене, которое оговорено в том же постановлении. Это одна из самых распространенных ситуаций в России, согласно статистике паспортного стола.
Необходимо отметить, что наличие повреждений, потертостей, надрывов и других признаков износа, также делает этот документ непригодным для дальнейшего использования и служащие различных организаций имеют право не признать ваш паспорт.
Второй вариант , когда замена паспорта необходима из-за его недействительности – это достижение возраста 20 или 45 лет. В этом ситуации, необходимо обратиться в течение 4 недель после дня рождения к сотрудникам паспортного стола, чтобы заменить документ. В противном случае, в соответствии с законодательством, возможно наложение штрафа от 1500 до 3500 рублей. Собственно процедура изготовления нового документа займет не более 2-х недель. Законодательство не оговаривает срок, за который он должен его забрать. Необходимость замены паспорта, в этом случае, объясняется изменением внешности гражданина. После 45 лет он выдается бессрочно.
Существует еще ряд ситуаций , когда паспорт необходимо заменить, по причине его недействительности. К ним относятся:
- изменение личных данных (имени, фамилия, отчества), в том числе при заключении брака или желании гражданина внести коррективы;
- необходимость изменения данных (места или даты рождения), в случае появления новых сведений о происхождении лица;
- наличие ошибок или неточности в записанных в паспорте данных;
- изменение пола, в соответствии с процедурой, оговоренной медицинскими и юридическими специалистами.
Паспорт необходим гражданам в их повседневной жизни – для идентификации личности или возраста, чтобы взять кредит, устроиться на работу, заключить договор и т.д. Однако при этом необходимо его соответствие требованиям постановления правительства №828. В противном случае, он считается недействительным и гражданин РФ не может полноценно пользоваться своими правами и сферой услуг. Необходимо точно знать ситуации, когда требуется замена этого документа и производить ее в оговоренные законодательством сроки.
У Вас остались вопросы по оказываемым услугам, требуется дополнительная консультация?
Паспорт - главный документ, удостоверяющий личность, доказывающий, что человек является гражданином той страны, в которой он выдан. Однако бывают такие ситуации, при которых человек может узнать, что его паспорт является не обоснованно выданным. Об этом чаще всего становится известно при его замене, либо при обращении за выдачей загранпаспорта, либо по другим причинам, по которым человек обращается в местное отделение УФМС. При этом человек может испытывать недоумение, потому что он какое-то время жил со своим старым паспортом. Может даже возникать резонный вопрос: «А как вообще вы могли его мне выдать???»
После такого неприятного открытия человек вдруг осознает, что он не может взять запланированный кредит, купить билет на поезд или самолет, продать или купить машину, переночевать в гостинице, снять деньги в банке, произвести обмен валют, и даже вступить в брак будет проблематично! И в такой ситуации может оказаться практически любой гражданин Российской Федерации! И то, что человек - законопослушный гражданин, получал неоднократно новый паспорт, производя его замену в положенное время, а так же то, что он получал до этого заграничный паспорт, не будет иметь никакого значения, если его основной документ признан недействительным.
По каким причинам паспорт могут признать необоснованно выданным? Их множество, и в каждом конкретном случае они носят свой индивидуальный характер. Однако у всех таких случаев есть все же и нечто одинаковое. Их объединяет положение, в котором оказываются граждане, узнав такую новость. И такое положение нельзя назвать самым приятным моментов в их жизни. Раздражению порой нет конца, а терпение всегда заканчивается очень быстро, так как выявление причины и решение данной проблемы может занять от одного месяца до года.
Что предлагает власть?
Данная проблема уже носит массовый характер. Информация, полученная из официальных источников, свидетельствует, что за последнее время выявлено около 70 000 недействительных паспортов. Поэтому ФМС РФ разработал, наконец определенный механизм практического решения данного вопроса. Недостатком используемого метода является то, что проблема так и не решилась на законодательном уровне. Вот уже больше года проект закона находится на утверждении в Государственной Думе, но она не торопиться приступать к его рассмотрению.
ФМС РФ ничего не осталось делать, как разрабатывать и запускать данный механизм путем принятия приказов и регламентов в самой инстанции. Но и здесь есть свои подводные камни. Порой даже сотрудники ФМС не знают о существовании таких положений, которые помогают быстро решить проблему с паспортами. А те, кто знают о подобных положениях, не торопятся применять их на деле.
Что делать?
Конечно же, в первую очередь нужно сохранять спокойствие и самообладание. Хотя в данной ситуации придерживаться этого совета будет очень нелегко. Помните, что паспорт, официально полученный в УФМС по месту прописки, либо в Паспортно-визовой службе ни при каких условиях нельзя никому сдавать или отдавать. Если представитель отделения УФМС отказывает произвести обмен паспорта, то стоит требовать письменного объяснения причин для такого отказа. Но какие есть обоснованные причины для отказа? Их может быть две.
Первая причина для отказа в обмене паспорта
Первой причиной является следующее: некоторое время назад принималось решение о приеме конкретного человека в гражданство Российской Федерации, на основании которого он и был документирован паспортом гражданина России, однако во время проверки выяснилось, что данное решение принималось на основании каких-либо ложных, или же недостоверных сведений, которые позволили ФМС отменить первоначальное постановление о присвоении данному лицу гражданство Российской Федерации. Что делать в таком случае? Порядок действий должен выглядеть следующим образом: необходимо получить письменный отказ от ФМС и обратиться с заявлением в суд. Федеральная Миграционная Служба должна в судебном порядке доказать личную причастность лица к предоставлению недостоверных, либо ложных сведений. В случае, что государственная инстанция не сможет этого сделать, проблема разрешается автоматически. Однако если судом будет принято решение не в пользу лица-заявителя, то отчаиваться так же не стоит. Необходимо прийти в местный отдел УФМС и в свободной форме подать письменное заявление на предоставление вида на жительство. Его выдают в трехдневный срок. С этим документом жить станет намного проще. Уже не нужно будет переживать за работу, а свобода действий окажется без ограничений, соответственно тем правам граждан, которые имеют паспорт РФ.
Вторая причина для отказа в обмене паспорта
Второй причиной будет являться следующее: по независящим от человека причинам решения о присвоении ему гражданства Российской Федерации вообще никогда не рассматривалось и не принималось, поэтому такое лицо никогда не являлось гражданином России, а было просто документировано паспортом. В нашей стране, оказывается, бывает и такое положение дел, когда наличие паспорта у человека не доказывает, что он является гражданином России. Но вины человека здесь нет никакой. Так как он самостоятельно получал паспорт в ПВС либо в отделении УФМС. А это значит, что недосмотрели и создали такую проблему именно сотрудники данных инстанций. И здесь нет иных вариантов! Человек не может сам себе выдать паспорт государственного образца.
Что делать? Данную ситуацию немного сложнее разрешить. Стоит настроиться ждать продолжительный срок, потому что будет проведена служебная проверка для выявления виноватых и причин повлекших подобные проблемы. После того как государственные службы сообщат о вынесенном ими решении по итогам проведенной проверки, будет происходить процесс получения вида на жительство пострадавшим человеком, при условии что лицу отказали в гражданстве. Процедура соответствует первому варианту. Как только будет получен вид на жительство необходимо без задержек подать в УФМС письменное заявление на получение гражданства Российской Федерации. Это делается в том случае, когда человек уже проживал на территории России не менее пяти лет, либо по другим причинам, которые указаны в статьях 13 и 14 Федерального Закона «О гражданстве». Примерно через шесть месяцев после подачи данного заявления лицо вновь станет полноценным гражданином страны и может вернуться к нормальной жизни.
Постскриптум
Конечно, никому не захочется проходить эти муки ада, но если все же случится, так что паспорт не будет являться действительным, а гражданство - установленным, то стоит придерживаться изложенных выше советов, чтобы отделаться малой кровью в самых сложных обстоятельствах.
Документы можно потерять,и еще они могут стать недействительными. Так, несколько недель назад из-за технической ошибки в базе данных ФМС Москвы большое количество паспортов горожан перестали быть действительными. Узнать об этом можно случайно, но можно и проверить, не выходя из дома. Как это сделать и куда обращаться, если документ нигде не принимают - читайте в материале m24.ru.
Мы редко задумываемся о том, зачем нужны документы, до тех пор, пока из-за их отсутствия не можем сесть на поезд, улететь за границу в отпуск или получить денежный перевод.
"Пошла я на днях в банк, чтобы оформить карту. Документы приняли, говорят, приходите через три дня. И вот в назначенный день мне сообщают: "Ой... карту мы вам не отдадим, потому что ваш паспорт на территории РФ больше недействителен. Три дня назад был действителен, а сейчас уже нет, извините", - пишет на своей странице в Facebook Алеся Казанцева.
Ситуация неприятная, но не критичная, ведь недействительный паспорт - дело поправимое. Порой с просроченными или недействующими документами ходят сами сотрудники Федеральной миграционной службы, в чьи обязанности и входит выдача новых документов.
Как узнать действителен паспорт или нет
Может показаться, что это крайне трудоемкая процедура, которая потребует посещения различных инстанций: паспортного стола, ФМС и центра "Мои документы". Но это не так, узнать действителен паспорт или нет, можно прямо на сайте миграционной службы .
Для этого достаточно ввести серию и номер паспорта. После этого система обработает запрос и выдаст свое заключение.
В моем случае оно выглядело так: "По Вашему запросу о действительности паспорта РФ 4*** № ****** получен ответ о том, что данный паспорт "Среди недействительных не значится".
Не стоит и забывать, что паспорт в обязательном порядке нужно обменивать по достижению 20 и 45 лет. Уложиться нужно в месяц, в противном случае придется заплатить штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
База данных о недействительных паспортах была запущена летом прошлого года. Она обновляется в ежедневном режиме.
Все сведения размещаются в формате открытых данных и находятся в свободном доступе.
Подобный формат дает возможность обрабатывать данные автоматически и сильно упростит жизнь банкам, которые обязаны проверять сведения о клиентах, совершающих крупные валютно-обменные и кредитные операции.
Что делать, если паспорт недействителен
Прежде всего, необходимо разобраться, что означает "недействительный паспорт". Какие ситуации приводят к этому? Их множество, и в каждом случае они индивидуальны. Например, гражданин не получил в срок новый паспорт, или в документ закралась досадная ошибка.
Так или иначе, у всех таких случаев есть много общего. Их объединяет положение, в котором оказываются граждане, и эту ситуацию никак нельзя назвать приятной.
Однако существует достаточно простая процедура, позволяющая в течение недели получить новый паспорт взамен недействительного. Для этого необходимо зайти на сайт ФМС и заполнить специальную форму заявления.
После этого придет ответ от миграционной службы и человеку останется только посетить отделение ФМС и забрать готовый документ.
Заявление можно написать и лично: в отделении миграционной службы по месту регистрации. Однако это займет гораздо больше времени, как правило, бумажные обращения рассматриваются около месяца.
Могут ли отказать в обмене паспорта
По статистике, а она, как известно, знает все, в России насчитывается около 70 тысяч человек с недействительными паспортами. Не так уж и много, но и совсем не мало.
ораздо хуже то, что в некоторых случаях миграционные органы власти отказывают в обмене паспорта. Почему?
Первая из причин может быть следующей: какое-то время назад было принято решение о предоставлении человеку российского гражданства. Соответственно, ему выдали паспорт. Однако затем выяснилось, что решение приняли на основании ложных или недостоверных сведений, в результате гражданство было аннулировано. В этом случае человеку необходимо обратиться с заявлением в суд и доказать, что он не предоставлял ложных сведений о себе.
Вторая причина еще более необычна: человек никогда не был гражданином России, а паспорт у него был. В нашей стране есть некоторые категории людей, которые имеют паспорт, но не являются гражданами страны. В этом случае следует подать документы для получения вида на жительство.
Отметим, что если вы повредили паспорт (в нем отсутствуют некоторые страницы, он порван и т.д.) и таким образом сделали его недействительным, при обмене его на новый документ вам могут выписать штраф в размере от 100 до 300 рублей.
